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黨團總結(jié)范文：廣東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇廣東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是廣東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的正文：

　　                 ——2010年1月31日在廣東省第十一屆人民代表大會第三次會議上

　　                                廣東省人大常委會主任歐廣源

各位代表:

　　我代表廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

　　過去一年的主要工作

　　2009年是新世紀以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是應(yīng)對國際金融危機取得階段性成果，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在中共廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實省委十屆四次、五次全會的部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，依法履行職責(zé)，扎實開展立法、監(jiān)督等各項工作，為推動我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。一年來，共審議省的地方性法規(guī)22件，通過13件，批準較大的市的地方性法規(guī)和自治條例17件；聽取和審議“一府兩院”專項工作報告8項，聽取和審議省政府關(guān)于計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告6項，開展執(zhí)法檢查3項；依法任免地方國家機關(guān)工作人員137人次，罷免全國人大代表2人；辦理代表議案8件和建議692件，組織全國和省人大代表參加閉會期間活動3700多人次，圓滿完成省十一屆人大二次會議確定的各項任務(wù)。

　　一、依法行使職權(quán)，積極推動和保障我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

　　推動和保障重大決策部署的貫徹落實。國務(wù)院批準的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，從國家戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展出發(fā)，明確了我省今后一段時期改革發(fā)展的目標和任務(wù)，是推動廣東科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。為確保全面貫徹落實，常委會聽取和審議省政府關(guān)于貫徹實施規(guī)劃綱要情況的專項工作報告，對我省在應(yīng)對國際金融危機影響、提高自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進珠三角區(qū)域經(jīng)濟社會一體化建設(shè)以及深化粵港澳區(qū)域合作等方面的工作提出了意見建議，交由省政府研究處理。推進珠三角一體化發(fā)展是貫徹落實規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，常委會就珠三角地區(qū)交通一體化建設(shè)情況聽取和審議了省政府的專項工作報告，組織代表專題視察，并將代表提出的關(guān)于撤并珠三角地區(qū)公路收費站促進交通一體化的建議作為常委會重點督辦的建議。常委會在實踐中探索聽取專項工作報告、組織代表專題視察與重點督辦代表建議有機結(jié)合的方式，拓展了依法行使監(jiān)督職權(quán)與充分發(fā)揮代表作用的新途徑，取得明顯效果。省政府已于去年底全部撤銷政府還貸的二級公路收費站，比國務(wù)院規(guī)定時限提前3年完成。為了從法律制度上保障規(guī)劃綱要的貫徹實施，常委會及時著手研究、制定實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的配套法規(guī)，目前已完成前期調(diào)研工作，正在按立法程序積極推進。

　　推動和保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展。常委會加強對計劃預(yù)算的監(jiān)督，聽取和審議了省政府關(guān)于2008年省級決算草案報告、關(guān)于2008年省級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告、關(guān)于我省2009年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、關(guān)于我省2009年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告，作出了關(guān)于批準2008年省級決算的決議，要求省政府抓好宏觀調(diào)控，推進重點項目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強化預(yù)算支出執(zhí)行的約束，提高專項資金的使用效益，切實發(fā)揮計劃和財政在保增長、促發(fā)展中的重要作用。針對中央代我省發(fā)行2009年地方政府債券以及受國際金融危機影響導(dǎo)致省級財政減收的實際情況，常委會先后兩次聽取和審議省政府關(guān)于省級預(yù)算調(diào)整的報告，依法批準這兩個省級預(yù)算調(diào)整方案，要求省政府采取切實有效的措施，開源節(jié)流，加強監(jiān)管，確保2009年實現(xiàn)預(yù)算收支平衡。聽取和審議省政府關(guān)于省級財政轉(zhuǎn)移支付情況的專項工作報告，督促政府進一步建立和完善激勵性財政機制、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)等各項制度，推進省直管縣財政改革試點，完善公共財政體系，促進基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。制定實施政府采購法辦法，在引入競爭機制、建立政府采購復(fù)審制度和信息公開制度、規(guī)范簡易采購程序、建設(shè)電子化政府采購交易平臺等方面作了操作性較強的規(guī)定，進一步規(guī)范政府采購行為，提高財政資金使用效益。制定反銷贓條例，規(guī)范政府部門的管理職責(zé)，明確預(yù)防銷贓責(zé)任人的義務(wù)，強化報廢機動車回收拆解、廢舊金屬收購和金銀珠寶飾品回收加工等領(lǐng)域的監(jiān)管，有利于維護市場交易秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。制定實施海洋環(huán)境保護法辦法，為我省海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和海洋環(huán)境保護提供了法制保障。

　　推動和保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，關(guān)系我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局。常委會高度重視“三農(nóng)”問題，就促進農(nóng)民持續(xù)增收情況聽取了省政府的專項工作報告，提出要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，建立和完善基本的社會福利保障機制等意見和建議，交由省政府研究處理，推動中央和省委強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。中小型灌區(qū)改造和建設(shè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)我省農(nóng)村糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要作用，人大代表廣泛關(guān)注。常委會將省十一屆人大二次會議上代表提出的關(guān)于加強中小型灌區(qū)改造建議和關(guān)于加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議，確定為重點督辦的代表建議，加大督辦力度，增強辦理實效。省政府決定從今年開始對全省面積為500畝至30萬畝的灌區(qū)進行全面普查，開展中小型灌區(qū)改造試點工作，組織編制全省中小型灌區(qū)節(jié)水改造總體規(guī)劃，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；確定農(nóng)村技術(shù)推廣工作的改革重點，理順管理體制，健全服務(wù)體系，落實經(jīng)費保障，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我省農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作上水平。

　　推動和保障民族地區(qū)的發(fā)展。常委會認真審查連南、連山和乳源三個民族自治縣修訂的自治條例，深入各縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決條例修訂中存在的問題。三個自治條例的修訂，進一步完善和落實自治縣的自主權(quán)利，加大上級政府對自治縣財政的扶持，規(guī)范資源的合理開發(fā)利用，推動自治縣資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢。檢查民族區(qū)域自治法及我省的實施辦法、散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例的實施情況，推動政府落實民族優(yōu)惠政策，保障少數(shù)民族群眾的權(quán)益，加大對少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促使民族關(guān)系更加和諧，推進各民族的共同發(fā)展、共同繁榮。

　　二、發(fā)揮職能作用，大力促進改善民生

　　就業(yè)、教育和人口管理關(guān)系人民群眾切身利益，是重要的民生問題。由于金融危機的影響，我省就業(yè)形勢嚴峻，尤其是大學(xué)生就業(yè)問題成為人大代表和社會關(guān)注的熱點。為促進就業(yè)，常委會制定實施就業(yè)促進法辦法，強化就業(yè)服務(wù)和管理，突出職業(yè)教育和培訓(xùn)，建立就業(yè)援助的制度體系，為促進就業(yè)提供法制保障。為辦理好代表提出的立法建議，完善人才培養(yǎng)機制，提高學(xué)生實踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力，促進大學(xué)生就業(yè)，常委會解放思想，先行先試，強化主導(dǎo)意識，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合起草、聯(lián)合調(diào)研、共同論證，及時制定高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例，當年立項、當年起草、當年審議通過。修改專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例，構(gòu)建繼續(xù)教育公共服務(wù)體系，規(guī)范繼續(xù)教育活動，推動專業(yè)技術(shù)人員提高自主創(chuàng)新能力，為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強有力的智力支持。制定實施民辦教育促進法辦法，著重從扶持民辦學(xué)校發(fā)展的政策措施、確保民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的同等法律地位等方面進行規(guī)范和完善，推動我省民辦教育健康、快速發(fā)展。適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，針對我省流動人口多、服務(wù)管理難度大的問題，常委會將流動人員管理條例修改為流動人口服務(wù)管理條例，將流動人口暫住證制度改為居住證制度，強化對流動人口的服務(wù)與權(quán)益保障，對流動人口入戶及其子女入學(xué)問題作了既有可操作性又符合廣東實際的規(guī)定，得到社會的好評和群眾的擁護。

　　水是生命之源，水質(zhì)水源保護事關(guān)人民群眾的身體健康。常委會連續(xù)兩年將檢查我省飲用水源水質(zhì)保護條例實施情況作為重點監(jiān)督項目。在去年執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對條例實施情況開展跟蹤檢查，重點檢查存在問題的整改落實情況，督促政府嚴格執(zhí)行條例，全面落實整改方案，采取有效措施，確保飲水安全，讓群眾喝上干凈水、放心水。淡水河污染的整治，關(guān)系到流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到東江水質(zhì)保護和粵港供水的安全。常委會聽取和審議省政府關(guān)于淡水河污染治理情況的報告，督促省政府和有關(guān)市加強協(xié)調(diào)，制定方案，落實措施。經(jīng)各級政府及有關(guān)部門共同努力，淡水河污染的治理初顯成效。

　　常委會還制定了糧食安全保障條例，這是全國第一部全面規(guī)范糧食安全保障工作的地方性法規(guī)，對完善市場機制，加強政府宏觀調(diào)控，建立應(yīng)急和預(yù)警機制，強化政府保障糧食安全的責(zé)任，解決我省糧食缺口問題起到積極的作用。修訂宗教事務(wù)條例，進一步保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧。聽取和審議省政府關(guān)于加強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)情況報告、關(guān)于公安消防工作情況的報告，督促省政府加強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)對極端天氣氣候災(zāi)害和火災(zāi)應(yīng)急救援的措施，提升防御災(zāi)害的能力和水平，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。聽取和審議省政府關(guān)于我省社會保險基金2008年決算和2009年第一季度預(yù)算執(zhí)行情況的報告，針對存在的問題，提出改進和完善我省社?；鹫魇?、支出、管理的意見建議，促進社?；鸬囊?guī)范管理和安全運行。檢查我省人口與計劃生育條例實施情況，推動國內(nèi)首先實行的城鄉(xiāng)居民、公職人員與非公職人員相一致的獨生子女計劃生育獎勵措施的落實，推進解決計劃生育工作中的重點難點問題，促進人口與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。跟蹤檢查常委會2008年監(jiān)督項目審議意見的整改落實情況，推動有關(guān)問題的解決。

　　三、扎實開展代表工作，進一步發(fā)揮代表作用

　　代表工作是常委會工作的重要基礎(chǔ)。常委會始終把加強代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，把支持和保證代表依法行使職權(quán)與積極發(fā)揮代表在推進人大工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的作用相結(jié)合，不斷提高代表工作實效。

　　加強和改進閉會期間的代表活動。常委會不斷改進代表活動方式，豐富內(nèi)容，拓寬領(lǐng)域，增強實效。代表活動做到有計劃、有方案、有記錄、有通報。舉辦省人大代表小組組長培訓(xùn)班，推動代表小組活動的開展。圍繞《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實施情況、推進珠江三角洲交通一體化工作情況、擴大內(nèi)需各項政策的落實、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小企業(yè)融資、工業(yè)和交通行業(yè)節(jié)能減排、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收政策落實、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、飲用水源水質(zhì)保護、綜治信訪維穩(wěn)工作、公正司法等，組織代表開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、集中視察、專題視察、“代表熱線”等活動，推動全省中心工作和人代會通過的決議、決定的貫徹落實。積極組織代表參加立法、監(jiān)督、調(diào)研等活動，邀請代表列席常委會會議并在會議期間召開代表座談會，擴大代表對常委會工作的參與。組織代表視察省法院、省檢察院建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作機制的整改落實情況，見證省法院執(zhí)行活動，參加旁聽省法院庭審、省檢察院公訴活動，使代表直接了解司法工作。組織代表參加省委及有關(guān)部門開展的活動，如擔(dān)任省直有關(guān)廳局的廉政監(jiān)督員、參加省公務(wù)員招考面試工作等，豐富代表活動形式，更好地發(fā)揮代表作用。

　　加強代表議案和建議的辦理工作。省十一屆人大二次會議主席團交付審議的8件議案，已列入本屆常委會立法規(guī)劃的2件，待國家法律修改后再作研究的5件，待條件成熟時再作修改的1件。聽取和審議省政府關(guān)于解決小型水庫安全隱患問題議案的辦理情況報告，并批準結(jié)案。加大代表建議辦理工作力度。召開代表建議辦理工作會議，提出了辦理工作新要求。進一步健全建議辦理工作責(zé)任制，規(guī)范和改進辦理程序，強化跟蹤督辦，推動代表所反映問題的解決。完善建議督辦機制，積極推動建議辦理從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。抓好代表建議辦理答復(fù)情況的反饋工作，代表對辦理工作的滿意率不斷提高。制訂《廣東省人大代表建議、批評和意見重點處理辦法》，推進代表建議重點辦理工作的規(guī)范化和制度化。去年確定了關(guān)于撤并珠江三角洲地區(qū)公路收費站促進珠三角地區(qū)交通一體化、關(guān)于跟蹤督辦淡水河綜合整治、關(guān)于嚴格實行“收支兩條線”促進公正司法、關(guān)于加強中小型灌區(qū)改造、關(guān)于加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)、關(guān)于大力發(fā)展高中階段教育等6項建議為重點辦理的建議，督促省政府下大力氣辦理，切實解決問題，取得較好成效。

　　努力為代表履職提供良好的服務(wù)。定期給代表寄發(fā)文件、政情資料等，及時通報有關(guān)工作情況，拓寬代表知情知政的渠道。啟用移動政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，改造升級人大代表信息綜合管理系統(tǒng)，加強代表工作的信息化建設(shè)。發(fā)放省人大代表履職補貼，為代表履職提供必要的保障。加強代表培訓(xùn)，去年舉辦了兩期省人大代表培訓(xùn)班，共有188人次參加培訓(xùn)，代表的履職能力和水平進一步提高。

　　四、切實加強自身建設(shè)，提高依法履行職責(zé)的能力

　　常委會始終把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持學(xué)習(xí)制度，參加省委“學(xué)習(xí)論壇”和“實施珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要培訓(xùn)班”等，自覺以科學(xué)理論武裝頭腦，提高以中國特色社會主義理論謀劃工作、指導(dǎo)實踐的能力和水平。舉辦常委會組成人員培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)人民代表大會制度的理論，提高對人民代表大會制度的認識，增強推進中國特色社會主義民主政治建設(shè)的能力和水平。

　　積極探索和推動人大工作的創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)形勢變化和工作實際，修改完善常委會及機關(guān)各項工作制度，推進工作的制度化、規(guī)范化、程序化。創(chuàng)新立法機制，提高立法質(zhì)量。積極探索人大主導(dǎo)、政府主辦、社會各界參與的法規(guī)聯(lián)合起草模式。創(chuàng)新人大代表參與立法的途徑，充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。創(chuàng)新法規(guī)清理工作機制，扎實推進本省地方性法規(guī)的全面清理工作。增聘語言文字專家為立法顧問，進一步完善立法顧問工作機制。創(chuàng)新監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效。以新聞發(fā)布會的形式，將監(jiān)督項目在媒體上發(fā)布，將常委會的監(jiān)督工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。聘請財經(jīng)工作咨詢顧問，提高計劃預(yù)算審查監(jiān)督的水平。圍繞群眾反映強烈的重大問題，探索法定監(jiān)督形式與代表視察、重點督辦代表建議結(jié)合起來，形成合力，共同推動問題的解決。

　　大力加強作風(fēng)建設(shè)。圍繞全省工作大局，組織珠三角九市的人大常委會開展為實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》創(chuàng)造良好法治環(huán)境的專題調(diào)研，探索如何發(fā)揮好人大在落實規(guī)劃綱要中的作用。結(jié)合工作需要，先后開展基層人大代表工作情況、大氣污染監(jiān)測防治工作情況、《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要》實施情況等專題調(diào)研。認真開展機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“整改落實回頭看”，不斷提升機關(guān)參與政務(wù)、管理事務(wù)、做好服務(wù)的能力和水平。認真做好機關(guān)黨委換屆選舉，加強機關(guān)黨的建設(shè)。組織開展機關(guān)黨建日、“說說省人大機關(guān)好作風(fēng)”演講比賽等系列活動，提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　2009年是我省地方人大設(shè)立常委會30周年。為紀念這一盛事，常委會積極配合省委召開紀念我省地方人大設(shè)立常委會30周年大會。會議回顧了我省地方人大常委會30年來的光輝歷程，全面總結(jié)了我省各級人大及其常委會的工作成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，對加強人大的立法、監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面提出了具體要求。省人大常委會還舉辦文藝晚會，開辦省人大歷程展覽，創(chuàng)作《廣東人大之歌》，拍攝全面反映廣東法治建設(shè)30年歷史進程的電視文獻紀錄片《法治之路》，組織省主要媒體和《人民之聲》雜志對我省地方人大常委會30年來的成就和經(jīng)驗進行全方位的深度報道。通過這一系列的紀念活動，在全社會進行了一次生動的人民代表大會制度的宣傳教育，也使我們進一步增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，增強做好人大工作的使命感和責(zé)任感。

　　回顧30年來的光輝歷程，我們倍加珍惜全省各級人大工作實踐中創(chuàng)造的寶貴精神財富、積累的豐富經(jīng)驗:必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，這是人大工作的根本原則；必須圍繞中心，服務(wù)大局，大力加強社會主義民主法制建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，這是人大工作的根本任務(wù)；必須堅持以人為本，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這是人大工作的根本目標；必須充分發(fā)揚民主，依法集體行使職權(quán)、集體決定問題，這是人大工作的基本方式；必須緊緊依靠人大代表開展工作，發(fā)揮人大代表的主體作用，這是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)；必須加強常委會自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力，這是做好人大工作的重要前提。這些彌足珍貴的經(jīng)驗，我們一定要長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

　　與此同時，常委會認真落實省委的部署，大力推進依法治省工作，努力增創(chuàng)我省科學(xué)發(fā)展的法治新優(yōu)勢。加強信訪工作，推動群眾合理訴求的解決，維護社會和諧穩(wěn)定。去年共受理人民群眾來信來訪13987件次，其中來信4881件、來訪3243批9106人次，督辦重點信訪件166件，已辦結(jié)144件。堅持以服務(wù)國家總體外交、服務(wù)廣東經(jīng)濟社會發(fā)展和人大工作為宗旨，加強與外國議會的交流合作，接待外國議會代表團30批270人次。加強與市縣區(qū)人大常委會的聯(lián)系，召開各市人大常委會負責(zé)同志座談會，總結(jié)交流貫徹落實省委2008年8號文件精神的經(jīng)驗，共同推進我省人大工作的新發(fā)展。

　　各位代表，常委會一年來取得的工作成效，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)，省人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員共同努力，以及人大機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，也離不開省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的密切配合和各級人大及其常委會的大力支持。在此，我代表省人大常委會表示衷心的感謝!

　　回顧一年來的工作，我們也清醒地看到，常委會的立法工作還不能完全適應(yīng)我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的要求，法規(guī)起草和審議質(zhì)量需要進一步提高；監(jiān)督工作的選題與解決一些社會關(guān)注的突出問題的結(jié)合還不夠緊密，監(jiān)督工作的針對性和實效性需要進一步增強；聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用的具體途徑和方式尚須在實踐中進一步拓展；自身建設(shè)尚須不斷加強。對這些問題，常委會將認真研究，切實加以改進。

　　今后一年的主要任務(wù)

　　2010年是我省鞏固應(yīng)對國際金融危機階段性成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的關(guān)鍵一年。省人大常委會要深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省委十屆六次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地推進社會主義民主法制建設(shè)，緊緊圍繞全省工作大局依法行使職權(quán)，著力提高立法質(zhì)量，著力提高監(jiān)督水平，全面推進依法治省工作，努力為我省經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

　　一、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，進一步加強立法工作

　　堅持立法為民，注重反映和平衡社會各方面的利益訴求。創(chuàng)新立法機制，堅持和完善法規(guī)起草、立法聽證、法規(guī)論證和公開征求社會意見等制度，推進立法工作的科學(xué)化、民主化、公開化。以實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》配套立法為重點，抓緊制定關(guān)系我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展急需的、條件成熟的法規(guī)；繼續(xù)推進法規(guī)清理工作，使我省的法規(guī)更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。今年擬安排審議法規(guī)和有關(guān)決定草案20件，其中繼續(xù)審議的9件，即實施殘疾人保障法辦法、實施計量法辦法、機動車排氣污染防治條例、實施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、森林公園管理條例、青年志愿服務(wù)條例、實驗動物管理條例、燃氣管理條例、節(jié)約能源條例；新制定和修訂的9件，即珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃實施條例、專利條例、實施消防法辦法、無線電管理條例、道路交通安全條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例、廣東省各級人民代表大會選舉實施細則、民用建筑節(jié)能條例、漁船漁港管理條例；有關(guān)決定草案2件，即關(guān)于廢止和修改部分法規(guī)的決定、關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決定。

　　二、圍繞全省工作大局和人民群眾關(guān)注的重大問題，進一步加強監(jiān)督工作

　　認真實施監(jiān)督法，圍繞省委的決策部署，圍繞關(guān)乎全局的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的難點熱點問題，強化調(diào)查研究、跟蹤監(jiān)督等手段，著力推動存在問題的整改，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，維護人民群眾的合法權(quán)益。今年擬就推進我省經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，聽取和審議省政府關(guān)于推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃編制、舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造、珠江三角洲地區(qū)河障整治和職業(yè)教育發(fā)展情況等方面的專項工作報告，檢查促進中小企業(yè)發(fā)展、大氣污染防治等方面法律法規(guī)的實施情況。就推進解決社會普遍關(guān)注的民生問題，聽取省政府關(guān)于我省社會保險基金2009年決算和2010年第一季度預(yù)算執(zhí)行情況、關(guān)于保障性住房建設(shè)情況等方面的專項工作報告。加強預(yù)決算監(jiān)督，審查和批準2009年省級決算，聽取和審議2009年省級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告，2010年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的報告。加強跟蹤監(jiān)督，聽取和審議省政府對省人大常委會關(guān)于我省公安消防工作審議意見的研究處理情況報告。探索監(jiān)督工作新形式，擬就自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資項目實施情況、扶持東西兩翼和粵北山區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)情況、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作等專題開展調(diào)研，調(diào)研報告提交常委會會議聽取和審議，推進有關(guān)工作的開展。積極穩(wěn)妥地開展規(guī)范性文件備案審查工作，維護國家法制統(tǒng)一。

　　三、提高代表工作實效，更好發(fā)揮代表作用

　　切實保障代表的知情權(quán)。及時向代表提供全省發(fā)展情況的資料和信息，通報常委會和“一府兩院”的主要工作情況。充分發(fā)揮省人大決策支持庫的作用，為代表和常委會組成人員提供更廣泛、更個性化的信息咨詢服務(wù)。繼續(xù)創(chuàng)新代表閉會期間活動的方式，提高活動實效。圍繞全省中心工作和常委會的工作重點，組織代表開展視察、調(diào)研、代表熱線、代表小組活動等，進一步增強活動的針對性。組織代表開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作等專題調(diào)研和視察，參加實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》論壇，出謀獻策，促進工作。擴大代表對人大常委會和專門委員會工作的參與，堅持邀請代表列席常委會會議并在會議期間召開代表座談會聽取意見的制度，認真組織人大代表參加常委會的立法、監(jiān)督、督辦代表建議等活動，發(fā)揮人大代表的橋梁和紐帶作用。加強代表議案和建議的辦理工作。認真審議和辦理代表提出的議案，就關(guān)系科學(xué)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大問題作出決議決定。更好地落實建議辦理工作責(zé)任制，建立代表建議辦理績效評估機制，加強溝通協(xié)調(diào)，強化跟蹤督辦，增強辦理實效。加強代表建議重點辦理工作，推動代表反映比較集中、涉及面廣的問題的解決。繼續(xù)做好專題培訓(xùn)，切實增強代表的責(zé)任感，進一步提高代表履行職責(zé)的能力。辦好《人民之聲》雜志和《人大代表》電視專題節(jié)目，加大對人大代表的宣傳力度，努力營造全社會尊重代表權(quán)利、支持代表履行職責(zé)的良好氛圍。

　　四、強化自身建設(shè)，不斷提高履職能力

　　加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善各項學(xué)習(xí)制度，辦好常委會組成人員學(xué)習(xí)班，開展讀書活動，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，不斷提升常委會組成人員的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和履職水平，增強大局意識、責(zé)任意識、進取意識，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系人民群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實際了解社情民意，使常委會各項工作更加符合人民群眾的意愿，更有針對性和實效性。加強制度建設(shè)。研究完善重大事項的提出、審議和決定的落實等方面的工作制度，推進憲法和法律賦予的重大事項決定權(quán)的有效行使。完善議事程序和工作規(guī)則，確保各項工作有法可依、有章可循。重視常委會機關(guān)建設(shè)。加強機關(guān)干部素質(zhì)能力建設(shè)，完善工作制度，更好地發(fā)揮機關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障作用，為常委會工作的有效開展打下堅實基礎(chǔ)。

　　各位代表，推進新形勢下的人大工作，是我們的責(zé)任和使命，也是全省人民的共同期望。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，奮發(fā)進取，恪盡職守，扎實工作，為我省當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵做出新的更大的貢獻!

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