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黨課報(bào)告：以黨的先進(jìn)性和純潔性推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中保持黨的先進(jìn)性和純潔性

王 福 宏

同志們：
　  今天我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年，共同瞻望黃山科學(xué)發(fā)展、加速崛起的光明前景，動(dòng)員全市各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，為黨和人民的事業(yè)而不懈奮斗！
　  今天大會的第一項(xiàng)內(nèi)容是創(chuàng)先爭優(yōu)表彰。首先，我代表市委向受表彰的x個(gè)先進(jìn)基層黨組織、x名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、x個(gè)區(qū)縣委以及受到全國、全省表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候！這些受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，是我市x個(gè)基層黨組織、x萬名共產(chǎn)黨員的杰出代表，是全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀分子，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的生動(dòng)縮影。在你們身上，折射著時(shí)代的光芒、記錄著精神的標(biāo)高，集中體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人的時(shí)代風(fēng)采，全面展示了黃山各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的嶄新風(fēng)貌，有力維護(hù)了黨在人民群眾中的良好形象。黃山改革發(fā)展的一切成績，與各級黨組織的辛勤工作密不可分、與廣大共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)密不可分，各級黨組織不愧為一座座堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，廣大共產(chǎn)黨員不愧為一面面光輝的旗幟！典型的影響是深遠(yuǎn)的，榜樣的力量是無窮的。希望受表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮模范作用，再立新功、再創(chuàng)佳績；希望全市各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)，從本職工作入手、從具體事情做起，在推動(dòng)黃山科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的偉大征程中做出更大貢獻(xiàn)；希望全社會見賢思齊、廣泛宣傳，宣傳他們的堅(jiān)定信念、宗旨情懷、高尚品德、扎實(shí)作風(fēng)、奉獻(xiàn)精神和出色業(yè)績，努力形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
　  今天大會還有一項(xiàng)內(nèi)容，就是根據(jù)省委的部署，根據(jù)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，我作為市委書記要作一場黨課報(bào)告。那黨課報(bào)告的主題應(yīng)是什么呢？我考慮，就確定為“以黨的先進(jìn)性和純潔性推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中保持黨的先進(jìn)性和純潔性”。為什么確定這個(gè)主題呢？發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)、是解決前進(jìn)道路上一切問題的總鑰匙，現(xiàn)階段最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)就是科學(xué)發(fā)展；推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，最關(guān)鍵的因素在于人，在于全市上下的團(tuán)結(jié)努力，在于充分調(diào)動(dòng)各級各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素；各級各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效激發(fā)，最核心的在于充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和廣大干部的骨干帶頭作用；而這三個(gè)作用的充分發(fā)揮，最本質(zhì)的要求就在于保持黨的先進(jìn)性與純潔性?？梢?，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與保持黨的先進(jìn)性純潔性有著極其深刻的內(nèi)在的邏輯關(guān)系。從另一個(gè)角度說，先進(jìn)性純潔性只有與科學(xué)發(fā)展聯(lián)系在一起才有實(shí)際價(jià)值、才有實(shí)際意義，離開科學(xué)發(fā)展先進(jìn)性純潔性則無從體現(xiàn)、無所依托，兩者是正相關(guān)、而且是高度正相關(guān)。形象地講，科學(xué)發(fā)展好比是飛機(jī)的機(jī)身，先進(jìn)性、純潔性好比是飛機(jī)的兩翼，機(jī)身與機(jī)翼相輔相成、緊密相聯(lián)才能飛得高、飛得穩(wěn)。所以今天的黨課，我想著重講一講這個(gè)問題，與大家一起研討探討、談心交心，以便進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加深認(rèn)識，從而更加積極主動(dòng)地投身到黃山科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐當(dāng)中，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的偉大征程中更好地錘煉檢驗(yàn)、更好地體現(xiàn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
 
　  一、以黨的先進(jìn)性和純潔性推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，其主要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)應(yīng)該放在哪里？
　  我們常說，黃山市擁有優(yōu)美山水、燦爛文化、絕佳生態(tài)、豐饒物產(chǎn)、優(yōu)越區(qū)位、靚麗品牌“六張王牌”，同時(shí)具備這“六張王牌”在全國x多個(gè)地市州盟中不敢說絕無僅有，但肯定是屈指可數(shù)。資源豐、品位優(yōu)，意味著責(zé)任重、要求高。小平同志當(dāng)年視察黃山時(shí)指出，“要有點(diǎn)雄心壯志，把黃山的牌子打出去”，“你這個(gè)地方將是全國最富的地方”；x書記要求我們，“要把黃山建成瑞士洛桑、意大利羅馬那樣的世界著名城市”；李x省長也明確要求我們，“保護(hù)好黃山、建設(shè)好黃山、宣傳好黃山”。凡是來過黃山的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，無不對咱們黃山贊譽(yù)有加、寄予厚望。如何把小平同志的殷切期望落到實(shí)處，如何以旅游、文化、生態(tài)優(yōu)勢為打造“三個(gè)強(qiáng)省”做貢獻(xiàn)，如何不辜負(fù)各級各界的關(guān)注與關(guān)愛，如何不辜負(fù)全市人民的信任與重托，唯有科學(xué)發(fā)展、只在科學(xué)發(fā)展?？梢哉f，黃山比任何時(shí)候、任何地方都迫切需要科學(xué)發(fā)展。
　  推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，黃山的戰(zhàn)略布局如何展開呢？按照省委、省政府對黃山發(fā)展的定位，集全市上下之智慧，融社會各界之共識，就是我們從黃山實(shí)際出發(fā)提出并不斷完善、持續(xù)推進(jìn)的“四級設(shè)計(jì)體系”。第一級為總體目標(biāo)，就是建設(shè)山青水秀、景美路暢、宜游宜居宜業(yè)、怡人怡情的生態(tài)型、文化型、休閑型、友好型現(xiàn)代國際旅游城市，其主要內(nèi)涵包括高品位的資源、高質(zhì)量的規(guī)劃、高檔次的設(shè)施、高水準(zhǔn)的管理、高水平的營銷、高素質(zhì)的市民。第二級為戰(zhàn)略平臺，主要是全省唯一的國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、全國首個(gè)跨省流域的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)、國家級的徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和以黃山為中心的皖南國際旅游文化示范區(qū)等四大戰(zhàn)略平臺。第三級為主要抓手，就是實(shí)施“十大工程”、百個(gè)亮點(diǎn)建設(shè)、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、百佳攝影點(diǎn)、綠色質(zhì)量提升行動(dòng)、“四大整治”、關(guān)鍵區(qū)域控制工程、“智慧黃山”等一系列重大決策部署。第四級為項(xiàng)目支撐，就是堅(jiān)持每年滾動(dòng)推進(jìn)x個(gè)左右年度計(jì)劃投資超千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目，總的投資規(guī)模大體保持在x億元以上。這幾年，我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)落實(shí)“四級設(shè)計(jì)體系”，以此統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、展開建設(shè)、推動(dòng)工作，黃山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在過去的良好基礎(chǔ)上又取得新的顯著進(jìn)步。實(shí)踐證明，這“四級設(shè)計(jì)體系”定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高、路子正，是黃山干部群眾集體智慧的結(jié)晶，是黃山科學(xué)發(fā)展的重要成果，應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持、全面推進(jìn)！
　  在這一戰(zhàn)略布局中，主要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)又是什么呢？總體說來，戰(zhàn)略支撐點(diǎn)不是一個(gè)、兩個(gè)，而應(yīng)當(dāng)是若干組合或若干系列；不是一般意義上的標(biāo)志物，而應(yīng)當(dāng)是具有較高品位、鮮明特色和良好前景的支撐點(diǎn)。她能夠最集中地體現(xiàn)黃山的資源特點(diǎn)，最大程度地彰顯旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的特色優(yōu)勢，最全面深入地落實(shí)小平同志“把黃山牌子打出去”的諄諄囑托，最積極生動(dòng)地在建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”中發(fā)揮典型作用，最強(qiáng)有力地支撐起國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中提出的“135”特色發(fā)展格局，也最具有現(xiàn)實(shí)條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。綜合這幾個(gè)因素考慮，可不可以確定這樣幾個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)：
　  第一個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“山”。 小平同志說過，“在這里，我們最大的資本就是山”。黃山因山而設(shè)市，山是黃山市立市之源、興市之本。山，首先是指黃山風(fēng)景區(qū)，也包括齊云山、牯牛降。我們的黃山，是帝王之山、神奇之山、文化之山、生態(tài)之山、科學(xué)管理之山，已經(jīng)和正在成為中華民族的象征、中國旅游的旗幟、風(fēng)景名勝的標(biāo)桿、遺產(chǎn)保護(hù)的典范、旅游企業(yè)的名牌。這幾年，我們深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提出并堅(jiān)持“世界旅游精品、中國一流景區(qū)、安徽旅游龍頭、全市工作標(biāo)兵”的奮斗目標(biāo)，提出并恪守“保護(hù)當(dāng)頭、發(fā)展為上、安全是天、和諧立山”的科學(xué)理念，提出并強(qiáng)力推進(jìn)“保護(hù)、開發(fā)、管理、科技、文化、資本運(yùn)作、山上山下互動(dòng)、品牌運(yùn)用”等八大重點(diǎn)，提出并積極推行“系統(tǒng)化、數(shù)字化、精細(xì)化、人性化”管理與服務(wù)，景區(qū)各項(xiàng)工作在以往基礎(chǔ)上大大提升。在保護(hù)管理上，探索實(shí)施了古樹名木保護(hù)“一樹一策”、景點(diǎn)封閉輪休、污水統(tǒng)管、垃圾下山、凈菜上山等一系列在國內(nèi)同類景區(qū)首創(chuàng)或先進(jìn)的保護(hù)管理措施；在開發(fā)建設(shè)上，2008年以來完成總投資近x億元，實(shí)施昱城皇冠假日酒店、花山謎窟“激光秀”、“智慧黃山”、南大門環(huán)境綜合整治、西海大峽谷觀光纜車、西海飯店整體改造等重點(diǎn)項(xiàng)目x多個(gè)，景區(qū)可游覽面積由過去的x平方公里增加到現(xiàn)在近x平方公里；在經(jīng)營效益上，接待進(jìn)山游客由2007年的x萬人增加到2011年的x萬人，入境游客由x萬人增加到x萬人，門票收入由x億元增加到x億元，上繳稅收由x億元增加到x億元，集團(tuán)公司經(jīng)營收入由x億元增加到x億元并連續(xù)三年入選中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)；在品牌影響上，先后加入了世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）、全球可持續(xù)旅游委員會(GSTC)，作為亞洲唯一單位入選全球目的地可持續(xù)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)，榮獲中國唯一“全球旅游目的地管理獎(jiǎng)”等眾多榮譽(yù)，特別是日前又應(yīng)邀作為亞太地區(qū)唯一代表，參與了由全球可持續(xù)旅游委員會（GSTC）牽頭的《全球目的地可持續(xù)旅游標(biāo)準(zhǔn)》的起草，標(biāo)志著黃山在全球旅游界已擁有無可爭議的國際話語權(quán)。但是，發(fā)展無止境，管理服務(wù)也無止境?，F(xiàn)在領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先，榮譽(yù)等身不等于無需提升。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、世人關(guān)切，各界的期望要求我們永不停步；旅游興起、競爭加劇，外在的壓力逼著我們更上層樓；頂級資源、標(biāo)兵定位，內(nèi)在的要求需要我們不懈進(jìn)取?！笆濉逼陂g，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，加快打造國際精品旅游景區(qū)、建設(shè)世界一流旅游目的地，把繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“系統(tǒng)化、數(shù)字化、精細(xì)化、人性化”建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，在系統(tǒng)化上固化優(yōu)化原有x大系統(tǒng)x個(gè)支點(diǎn)，在數(shù)字化上重點(diǎn)抓好“智慧黃山”建設(shè)，在精細(xì)化上進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援、驢友管理、一日游管理等，在人性化上針對不同人群、不同天氣、不同節(jié)點(diǎn)細(xì)化服務(wù)舉措，努力使這“四化”成為中國乃至世界旅游科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)識，并在“十二五”末接待游客超過x萬人、旅游經(jīng)營收入超過x億元、集團(tuán)公司收入突破x億元。如果說黃山是世界一流，那么齊云山、牯牛降的品位可謂是國內(nèi)一流。齊云山是中國四大道教名山之一，集道教名山、丹霞地貌、天然太極、摩崖石刻等四大特色為一體。休寧縣計(jì)劃5年內(nèi)投資x億元實(shí)施齊云山保護(hù)開發(fā)，其中今年投資x億元，主要包括核心景區(qū)保護(hù)、摩崖石刻保護(hù)與整理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、月華街綜合整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望休寧縣按照有關(guān)規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施，到“十二五”末完成開發(fā)任務(wù)并實(shí)現(xiàn)年接待游客超x萬人次，將其打造成世界知名、國內(nèi)一流旅游目的地。牯牛降是國家地質(zhì)公園、華東物種寶庫、生態(tài)休閑福地。祁門縣計(jì)劃從2011 年開始用3年時(shí)間投資x億元實(shí)施牯牛降開發(fā)，去年已完成投資x億元，今年計(jì)劃投資x億元抓好生態(tài)木屋建設(shè)、木棧道修建等10件大事，目前進(jìn)展比較順利。希望祁門縣進(jìn)一步加快開發(fā)步伐，兩年打基礎(chǔ)抓擴(kuò)容、三年上規(guī)模樹品牌，到2015年建成為以自然風(fēng)光為主體、以生態(tài)文明為底蘊(yùn)的“中國生態(tài)休閑度假區(qū)”和國家5A級旅游景區(qū)。牯牛降這個(gè)地方，明年高速公路建好了，其地位將大大提升。
　  第二個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“水”。這里所講的“水”，主要指新安江、太平湖。新安江是我們的母親河、生命河，她承載著厚重的歷史，成就了徽商的輝煌，見證了發(fā)展帶來的巨大變化，也寄托著兩岸人民未來的美好希望。這一希望，有的已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，有的正在我們的共同努力下逐步成為現(xiàn)實(shí)。這首先體現(xiàn)在新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)上。作為全國唯一跨省流域的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，目前期限暫定為三年(2012-2014年)，補(bǔ)償額度為每年x億元，其中中央出資3億元，安徽、浙江兩省分別出資x億元，省里的x億元直接作為資本金進(jìn)入我市融資平臺。去年，新安江綜合治理共實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)、完成投資x億元，與此對應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制x大類x個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，累計(jì)完成投資x億元。今年新安江綜合治理擬實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)、計(jì)劃投資超過x億元。這還體現(xiàn)在由國家發(fā)改委牽頭編制的《千島湖及新安江上游流域水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合規(guī)劃》上。目前這個(gè)《綜合規(guī)劃》正在征求意見當(dāng)中，有望在黨的十八大召開之前出臺，年內(nèi)出臺應(yīng)該沒有問題。這是目前我市唯一一個(gè)上升到國家層面的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃雖然不是完全針對黃山市（還包括安徽宣城市績溪縣，浙江省杭州市淳安縣、建德市），但我們占了很大一部分，涉及三區(qū)四縣（涉及到x個(gè)縣區(qū)市，我們占x個(gè)）；流域面積x平方公里，占規(guī)劃總流域面積（x平方公里）的x%、安徽省流域面積（x平方公里）的x%；期限為2012—2020年，基準(zhǔn)年為2010年，共10年時(shí)間；涉及到水資源有效保護(hù)利用、水環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)與建設(shè)、水資源環(huán)境監(jiān)管與科技支撐體系建設(shè)、加快流域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化調(diào)整流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流域城鎮(zhèn)空間布局等方面；安排的項(xiàng)目及總投資涉及安徽省的分別占x%和x%左右，且這些項(xiàng)目絕大多數(shù)都落在黃山市（績溪縣有一部分）?！毒C合規(guī)劃》一旦步入實(shí)施，將極大地提升新安江流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。這也體現(xiàn)在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持上。省委、省政府把新安江流域綜合治理作為打造生態(tài)強(qiáng)省的“一號工程”來抓，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自幫助我們爭取到國開行x億元的融資額度，首期申報(bào)的河道治理、重點(diǎn)村鎮(zhèn)整治、生態(tài)移民、交通工程、重點(diǎn)水庫治理、土地開發(fā)等項(xiàng)目有x億元，昨天下午市城投公司和省開行正式簽訂x億元合同，即可正式開貸。這些工作一旦落到實(shí)處，我們所提出的把新安江打造成為彰顯綠色優(yōu)勢的生態(tài)之江、體現(xiàn)時(shí)代特征的開放之江、推動(dòng)皖浙兩地科學(xué)發(fā)展的繁榮之江、增進(jìn)上下游人民福祉的富庶之江這一目標(biāo)必將在不久的將來成為美好的現(xiàn)實(shí)。太平湖素有“黃山情侶”、“江南翡翠”之稱，區(qū)位優(yōu)越，天生麗質(zhì)，鑲嵌在黃山、九華山之間，目前已被列為全國十大湖泊生態(tài)環(huán)境治理試點(diǎn)項(xiàng)目。太平湖那一湖碧水歷來為高端客戶所青睞、所喜愛，有著無限的潛力。太平湖規(guī)劃總投資近x億元（建設(shè)期限2004—2025年），截至去年底累計(jì)完成投資x億元，今年計(jì)劃完成投資x億元。為了更好地保護(hù)太平湖的水環(huán)境、水資源，黃山區(qū)從去年開始大力推進(jìn)太平湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖整體退湖工程，截至目前已累計(jì)清退網(wǎng)箱超過x萬只，同時(shí)成立太平湖生態(tài)漁業(yè)開發(fā)股份公司，按照“統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一捕撈、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”經(jīng)營模式，有力地促進(jìn)了太平湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。目前，黃山區(qū)及太平湖風(fēng)景區(qū)管委會正致力于做好保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、營銷、管理、富民“六篇文章”，努力將太平湖打造成風(fēng)景美、生態(tài)好、群眾富的美麗湖泊?，F(xiàn)在我們?nèi)ヌ胶瑹o論是湖面還是湖岸四周都更清更綠更美了！
　  第三個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“城”。本世紀(jì)初，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨說，影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大重要引擎，一個(gè)是美國的高科技，另一個(gè)是中國的城市化。2010年6月，我在中國浦東干部學(xué)院學(xué)習(xí)，克強(qiáng)副總理接見學(xué)員時(shí)說過，影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大推力是工業(yè)化和城市化，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求。有人作過測算，城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，新增投資需求x萬億元，能夠替代x萬億元出口。無論是從國際還是國內(nèi)看，城鎮(zhèn)化都是加快發(fā)展的重要內(nèi)容，顯然也是我們黃山推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)場。我們的城鎮(zhèn)建設(shè)不同于其他地方：第一體量適中，中心城區(qū)規(guī)劃面積x平方公里，恰好落在世界公認(rèn)的x平方公里的最佳城市規(guī)模；第二依山傍水，大家想想看，我們哪個(gè)區(qū)縣城沒有青山環(huán)繞？沒有河流穿過？青山綠水給我們帶來靈動(dòng)、帶來韻律；第三底蘊(yùn)深厚，所有區(qū)縣無不浸潤著厚重的徽文化，無不散發(fā)著濃郁的人文氣息；第四發(fā)展相對均衡，各區(qū)縣之間差距不太大；第五也是最重要的是各具特色，每個(gè)區(qū)縣都有自己的DNA，每個(gè)區(qū)縣都有自己的故事。屯溪區(qū)號稱“千年古鎮(zhèn)、首善之區(qū)、交通樞紐”；黃山區(qū)提出“天寶開太平、山水秀太平、生態(tài)綠太平、文化沐太平”；徽州區(qū)打出“工業(yè)重鎮(zhèn)、國保之鄉(xiāng)、紅色熱土、毛峰原產(chǎn)地”的名號；歙縣集“歷史文化名城、古徽建筑之鄉(xiāng)、徽州名人故里、景美物豐寶地”于一身；休寧可謂“三省要沖、新安源頭、狀元古城、道教勝地、有機(jī)茶鄉(xiāng)”；黟縣是“世外桃源、畫里鄉(xiāng)村、世界文化遺產(chǎn)地”；祁門也在大力推介“邊際新城、森林大縣、祁紅茶鄉(xiāng)、御醫(yī)故里”的形象。這些構(gòu)成了我市城鎮(zhèn)化的五彩斑斕，而且這幾年各地建設(shè)力度很大、面貌變化很快，受到了領(lǐng)導(dǎo)、游客、市民和老干部等各方面的一致肯定。我們已經(jīng)成為目前中部唯一的中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市。但對照現(xiàn)代國際旅游城市的要求，我們的城鎮(zhèn)建設(shè)還存在較大甚至是很大差距，城鎮(zhèn)化水平總體也不高，去年城鎮(zhèn)化率為x%（全省x%），低于全國x%的平均水平。城鎮(zhèn)建設(shè)具有拉動(dòng)增長、優(yōu)化環(huán)境、改善民生、提升形象等多重效應(yīng)，尤其是對我們這樣的旅游城市來說，不僅是加速科學(xué)發(fā)展最重要的推力，也是展示科學(xué)發(fā)展成果最直觀的窗口，必須加大力度、加快建設(shè)。一般來說，城市的科學(xué)發(fā)展主要包括居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會和諧、公共安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約等x個(gè)建設(shè)內(nèi)容，涉及理念、規(guī)劃、布局、特色、功能等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體到我們黃山，我這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要深化科學(xué)理念。沒有先進(jìn)的理念就沒有先進(jìn)的城市。我國從上個(gè)世紀(jì)90年代進(jìn)入高速城市化階段，城市化在推動(dòng)區(qū)域繁榮、國家發(fā)展和群眾生活質(zhì)量提高的同時(shí)，也帶來了“城市病”。有專家將正在蔓延的“城市病”概括為8種現(xiàn)象：城市記憶的消失、城市面貌的趨同、城市建設(shè)的失調(diào)、城市形象的低俗、城市環(huán)境的惡化、城市精神的衰落、城市管理的錯(cuò)位、城市文化的沉淪。造成這些問題的原因是什么呢？根子在理念。因此，我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，一定要突出“科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)、有序開發(fā)”的現(xiàn)代思想，一定要突出“簡約素雅、清新舒適、大氣協(xié)調(diào)、健康和諧”的規(guī)劃理念，一定要突出旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的城市特色，一定要突出“整體協(xié)調(diào)、群體美感、單體大氣”的建設(shè)要求，絕不能搞“水泥森林”的簡單開發(fā)，絕不能走“千城一面”的發(fā)展老路，以科學(xué)的理念塑造一流的城市。我們講的一流，不在于大而在于精、在于特、在于美。二要完善城市功能。健全的城市功能是城市有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。那么健全的城市功能包括哪些呢？要有完善的市政道路、公共交通、居住小區(qū)、垃圾處理、污水處理、園林綠化、供電、供氣、供水、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施；要有完善的教育、醫(yī)療、科技、文化、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施；要有完善的環(huán)保、防洪、排水、消防、通信、抗震、人防等安全保障設(shè)施。與此相對照，我們的城市功能處在一個(gè)什么水平呢？目前涉及城鎮(zhèn)建設(shè)的指標(biāo)主要有x大類x項(xiàng)，我們相當(dāng)一部分指標(biāo)高于全國、全省。比如，城市綠地率，全國約x%，安徽省x%，我市x%；高速公路網(wǎng)密度，全國約x公里/百平方公里（總里程x萬公里），安徽省x公里/百平方公里（總里程x公里），我市x公里/百平方公里（總里程x公里，含在建的黃祁景高速）；城市公共服務(wù)設(shè)施用地比例，全國約x%，安徽省約x%，我市約x%；城市污水處理率，全國x%，安徽省x%，我市達(dá)到x%。但是也應(yīng)清醒看到，我們存在的差距和不足也不少、也不小，檔次有待于提高。比如，城市道路用地比例，我市只有x%，而全國x%，歐洲發(fā)達(dá)國家在x%左右；停車場用地比例，我市x%，而全國x%左右，這個(gè)跟我們山區(qū)城市空間有關(guān)。我們要逐項(xiàng)對照檢查，領(lǐng)先的指標(biāo)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)甚至世界先進(jìn)繼續(xù)提升，低于全國全省的指標(biāo)更要加緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，努力把我們的城市建設(shè)得更美好。這里也要強(qiáng)調(diào)一下，城市建設(shè)“三分建、七分管”，管理維護(hù)也十分重要，有關(guān)部門和街道、社區(qū)任務(wù)都很重。三要強(qiáng)化城市特色。我們7個(gè)區(qū)縣城的特色，從總體上講應(yīng)該注意與正在構(gòu)建的“135”特色發(fā)展格局（加快構(gòu)建一個(gè)樞紐即區(qū)域交通樞紐，著力形成三個(gè)中心即旅游觀光服務(wù)中心、徽文化展示中心、現(xiàn)代會展中心，重點(diǎn)發(fā)展五大基地即休閑養(yǎng)生基地、攝影演藝基地、鄉(xiāng)村旅游基地、戶外運(yùn)動(dòng)基地、商貿(mào)物流基地）相適應(yīng)、相對接。各地都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺地將城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與“135”特色格局聯(lián)系起來，按照這一格局來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以特色項(xiàng)目建設(shè)支撐這一格局，從而塑造起黃山城市的獨(dú)特魅力和整體形象。
　  第四個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“村”。這里所說的“村”，主要是指新農(nóng)村建設(shè)。我市有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村（居），全市x%的人口在農(nóng)村，這就決定了我們的農(nóng)村始終是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)場。我曾經(jīng)說過，黃山的農(nóng)村與其他地方的農(nóng)村不同質(zhì)、不一樣。我們的農(nóng)村不是窮鄉(xiāng)僻壤，而是長期受到徽文化浸潤和滋養(yǎng)的詩書之鄉(xiāng)；不是黃土高坡，而是處處青山碧水環(huán)繞的生態(tài)之鄉(xiāng)；不是殘磚瓦礫，而是到處遍布著古村落、古民居的文物之鄉(xiāng)；不是稻菽麥浪，而是大量出產(chǎn)茶葉、茶油、菊花等品質(zhì)優(yōu)良、品味俱佳的山珍之鄉(xiāng)；不是偏于一隅，而是隨著大交通的改善能夠通江達(dá)海、面向長三角的開放之鄉(xiāng)。所以，在我們這個(gè)地方展開新農(nóng)村建設(shè)，有基礎(chǔ)，有條件，也應(yīng)該有自己的特色。主要指導(dǎo)方針就是中央提出的x字方針：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，按照我們的資源稟賦、市場需求和區(qū)位條件來延伸和強(qiáng)化我們鄉(xiāng)村的特色。按照這個(gè)方針，正在實(shí)施的工作抓手：一是圍繞“十有”標(biāo)準(zhǔn)開展的新農(nóng)村建設(shè)，按照鞏固一批、創(chuàng)建一批、儲備一批的要求，堅(jiān)持每年滾動(dòng)推進(jìn)x個(gè)村達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，截至2011年底全市已有x個(gè)村達(dá)標(biāo)，預(yù)計(jì)到“十二五”末將有一半村達(dá)標(biāo)，超過x個(gè)村。這一部署還要繼續(xù)實(shí)施。二是今年推出、也是省委省政府要求的美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，首批確定了x個(gè)包括黃山區(qū)莊里、徽州區(qū)坤沙、休寧縣鹽鋪、黟縣五里和深沖等基礎(chǔ)較好、條件優(yōu)越的村，按照“品味更高、實(shí)力更強(qiáng)、環(huán)境更美、特色更濃、功能更全”的要求，積極推行“1+8”的模式（“1”是指社區(qū)黨組織、居委會和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織綜合辦公場所，“8”是指便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)站、文體活動(dòng)中心、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、農(nóng)村黨員群眾電教中心、村級綜合服務(wù)社等8個(gè)綜合服務(wù)站點(diǎn)），力爭通過3—5年努力，把這些村打造成為全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵，使我市美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)達(dá)到全省x%以上。三是古村落保護(hù)利用，目前在加快推進(jìn)“百村千幢”工程基礎(chǔ)上，選擇了x個(gè)各具特色的古村落進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)開發(fā)利用，通過鞏固提升和異地搬遷、新區(qū)建設(shè)等方式，把這些散落在全市各地的古村落打造成一個(gè)個(gè)熠熠生輝的文化名村，力爭我市古村落保護(hù)利用占全省古村落保護(hù)典型一半以上。我覺得這件事應(yīng)該上升到我們這代人對徽文化傳承的一個(gè)歷史性交代的這樣一個(gè)高度，要有這種責(zé)任感、使命感，我們不能在任職期間，看著古村落一天一天、一個(gè)一個(gè)地消亡，要想盡一切辦法，盡最大努力，把古村落保護(hù)好。四是優(yōu)質(zhì)生態(tài)村建設(shè)，主要是把黃山區(qū)南安村、歙縣坑口村、休寧右龍村、黟縣星光村（木坑竹海）、祁門石川村等x個(gè)村打造成全市首批優(yōu)質(zhì)生態(tài)村，力爭通過2—3年努力，全市優(yōu)質(zhì)生態(tài)村占全省x%以上，而且品位檔次要更高些。這可能成為未來黃山最吸引人的、最貼近人本質(zhì)屬性的誘人之處。五是鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)， 圍繞統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”的要求，今年重點(diǎn)抓好黃山區(qū)翡翠新村、徽州區(qū)西溪南村、歙縣石潭村、休寧黃村、黟縣打鼓嶺村、祁門歷溪村等16個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，力爭通過2—3年努力，全市旅游示范村占全省比重達(dá)x%—x%。以上講的五個(gè)方面，有重合、有交叉，但可以相互促進(jìn)，希望按照這“五條路徑”加以推進(jìn)。這里，必須強(qiáng)調(diào)的是，我們講科學(xué)發(fā)展，絕不能忽視山區(qū)、庫區(qū)和革命老區(qū)的發(fā)展，絕不能忽視弱勢群體的生活。我經(jīng)常講，有幾組數(shù)據(jù)我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能忘，必須時(shí)刻牢記在心：我市目前尚有貧困人口x萬人（按照國家新的x元扶貧標(biāo)準(zhǔn)），庫區(qū)人口近x萬人，城市和農(nóng)村低保人口近x萬人，殘疾人近x萬人。在社會各界稱贊這些年來黃山發(fā)展比較快、變化比較大的時(shí)候，我們一定要清醒認(rèn)識到這幾組數(shù)據(jù)在我們心頭上的份量！大家知道，去年11月中央召開了高規(guī)格扶貧開發(fā)工作會議，前幾天也就是27日省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)工作會議，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。目前，全國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，扶貧標(biāo)準(zhǔn)從過去的x元調(diào)整到x元（2010年不變價(jià)）。做好扶貧開發(fā)工作，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是政治責(zé)任。如何完成好這一重大任務(wù)呢？我想，主要是抓好八個(gè)重點(diǎn)：一要把列入省“千村整推”工程的貧困村作為主攻方向，帶著感情、帶著責(zé)任支持重點(diǎn)貧困村加快發(fā)展。二要把改善生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要把增強(qiáng)自身發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)，千方百計(jì)增強(qiáng)“造血”功能。四要把減少貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口作為根本出路，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民。前幾天，我看到歙縣縣委、縣政府編的一個(gè)小冊子《深山的呼喚》，非常好。他們的基本思路就是遵循群眾的意愿和實(shí)際承受能力，通過適當(dāng)?shù)男问?，逐步把深山老林的村或村民組遷移出來，這完全符合中央、省里的要求，也符合黃山的實(shí)際，希望積極探索。五要把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為基本要求，今日的綠水青山就是明日的金山銀山。六要把構(gòu)建大扶貧工作格局作為重要保障，充分凝聚起全社會關(guān)心支持扶貧開發(fā)的整體合力，包括專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧。七要把創(chuàng)新體制機(jī)制作為強(qiáng)大動(dòng)力，健全扶貧開發(fā)投入機(jī)制、資金監(jiān)管機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。八要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，為打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保證。把握好這八大重點(diǎn)，我們就可以實(shí)現(xiàn)或提前實(shí)現(xiàn)中央和省里的要求，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房有保障，也就是“兩不愁、三保障”。市委、市政府近期將召開會議，全面部署全市新一輪扶貧開發(fā)工作。
　  “城”也好、“村”也好，都是人們賴以生存、生活、生產(chǎn)的地方。而當(dāng)前，我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域還存在不少問題。人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理問題突出，刑事犯罪居高不下，公共安全事故頻發(fā)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織服務(wù)管理相對滯后，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理呈現(xiàn)新特點(diǎn)，外部勢力千方百計(jì)插手，對我們社會管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黃山地位特殊，黃山無小事。如何貫徹好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、源頭治理，以人為本、服務(wù)為先，依法管理、綜合施策，科學(xué)管理、提高效能，立足國情、改革創(chuàng)新”的基本原則，如何牢牢把握“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總體要求，如何完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公共參與”的社會管理格局，如何加強(qiáng)社會管理法律、制度、體制、機(jī)制、能力建設(shè)，加快形成具有黃山特色的社會管理體系？這是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，也是推進(jìn)城市和農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重大課題。下個(gè)月，市委將進(jìn)一步專題研究部署十八大前的社會管理和社會穩(wěn)定工作。
　  第五個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“林”。這里的“林”，主要是指林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。我市80%的面積是山場、x%的人口在林區(qū)，全市有林地面積（x萬畝，占全省的x%）、活立木蓄積量（x萬立方米，占全省的x%）、森林覆蓋率(x%,是全省的x倍)三項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。2011年，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值x億元，林業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率接近x%；全市農(nóng)民人均林業(yè)收入（x元）已經(jīng)占農(nóng)民人均純收入（x元）的x%。所以，對于黃山來說，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，林業(yè)是重要基礎(chǔ)；建設(shè)生態(tài)文明，林業(yè)是首要任務(wù)；加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，林業(yè)是強(qiáng)力支撐；破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。林業(yè)興則黃山興，林農(nóng)富則全市富。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，致力為“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省”作貢獻(xiàn)，一是要“保綠”，鞏固擴(kuò)大封山育林、植樹造林和退耕還林成果，扎實(shí)抓好古樹名木保護(hù)、水源涵養(yǎng)、松材線蟲病防治等工程建設(shè)，努力保護(hù)好綠色生態(tài)環(huán)境；二是要“還綠”，在鞏固“四大整治”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)我市高速公路、鐵路、主要旅游干線、城際交通干線兩側(cè)x米可視范圍和重要景區(qū)景點(diǎn)周邊的村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治，努力形成整潔優(yōu)美的出行環(huán)境；三是要“增綠”，大力掀起綠色提升高潮，全面完成x個(gè)點(diǎn)的綠色質(zhì)量提升行動(dòng)，加快推進(jìn)x個(gè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)村建設(shè)，大力發(fā)展苗木基地，重點(diǎn)實(shí)施“138”工程（以徽州區(qū)潛口為中心，建設(shè)1個(gè)萬畝綠化苗木示范園區(qū)；沿慈張線、潛歙旅游公路、S218線三條交通旅游干線，打造x條綠色帶；圍繞慈張線、旅游干道、高速公路出入口、景區(qū)景點(diǎn)、百佳攝影點(diǎn)等附近區(qū)域，建成x個(gè)苗木基地），傾力打造全國一流的宜居環(huán)境。這項(xiàng)工作今年力度比較大，搞得比較好，特別是苗木基地建設(shè)勢頭不錯(cuò)。四是要“強(qiáng)綠”，加快林業(yè)改革與發(fā)展，調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一；五是要“存綠”，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，扎實(shí)做好x個(gè)約x萬畝關(guān)鍵區(qū)域控制工作，看準(zhǔn)的地方科學(xué)規(guī)劃、抓緊開發(fā)，一時(shí)條件不成熟或看不準(zhǔn)的收儲保護(hù)、暫緩開發(fā)，給未來發(fā)展留足備好空間；六是要“駐綠”，大力推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、農(nóng)村沼氣等綠色能源、清潔能源建設(shè)，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在看，我們的決策是正確的，要持之以恒地推進(jìn)。力爭到2015年，全市森林覆蓋率達(dá)到x%，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值x億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長x%以上。
　  第六個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“茶”。茶，聚天地之靈氣、汲萬物之精華，已被世界衛(wèi)生組織（WHO）列為六大保健飲品之首。一個(gè)茶字，寓意深刻。把“茶”拆開看，草字頭代表二十，下面的八和十代表八十，一撇一捺又是一個(gè)八，加在一起就是x，因此人稱108歲的老人為“茶壽”老人。一片茶葉，極富營養(yǎng)。我看過一個(gè)資料介紹，茶葉的有機(jī)成份高達(dá)x多種、無機(jī)礦物質(zhì)x多種，主要成份有咖啡堿、茶多酚、茶多糖、生物堿、茶色素、維生素類、氨基酸、礦物質(zhì)等，茶多酚能延緩衰老、抑制心血管疾病、預(yù)防和抗癌、美容護(hù)膚，咖啡堿能提腦提神、利尿解乏、降脂助消，茶中的氟能護(hù)齒明目。前幾天，我出差在飛機(jī)上看到報(bào)紙上一篇報(bào)道，說歐洲x國大規(guī)模研究表明：每天喝四杯紅茶可使2型糖尿病危險(xiǎn)降低x%。之所以有這樣的功效，是因?yàn)楹炔枘苡绊懫咸烟谴x，防止葡萄糖水平升高，同時(shí)還可以防止自由基破壞，保護(hù)β細(xì)胞。由此我想到，祁紅作為世界三大高香紅茶之首，小平同志當(dāng)年視察黃山時(shí)就說過，“你們祁紅，世界有名”。可見祁紅的市場很大，茶經(jīng)濟(jì)潛力無限。我們黃山，是全國重點(diǎn)名茶產(chǎn)區(qū)和安徽省主產(chǎn)茶區(qū)。我們有這么好的自然生態(tài)，不產(chǎn)好茶可能連老天爺也不答應(yīng)。全市有茶農(nóng)x多萬、茶園面積x萬畝（占全省的x%），茶葉已經(jīng)成為我市農(nóng)民增收的重要途徑。全國十大名茶，黃山占據(jù)三席（黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶）；安徽省重點(diǎn)發(fā)展“四朵金花”，黃山盛開“三朵”（黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶）。近年來我們堅(jiān)持把茶葉作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，通過抓基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、機(jī)制創(chuàng)新、品牌塑造、品質(zhì)提升、延伸加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，茶經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。我記得，2007年我市茶葉總產(chǎn)x萬噸、一產(chǎn)產(chǎn)值x億元、綜合產(chǎn)值x億元，茶農(nóng)人均茶葉收入x元；今年我市茶葉總產(chǎn)將達(dá)x萬噸、一產(chǎn)產(chǎn)值x億元、綜合產(chǎn)值x億元，茶農(nóng)人均茶葉收入x元；預(yù)計(jì)到2015年全市茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值將達(dá)x億元、綜合產(chǎn)值將超過x億元。我到農(nóng)村調(diào)研也了解到一些情況，我市農(nóng)民人均純收入大概x%來自于勞務(wù)收入，x%甚至更多來自于茶葉收入。因?yàn)椴璁a(chǎn)品是食品行業(yè)、良心行業(yè)，所以這里我想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：一個(gè)是質(zhì)量安全問題，一個(gè)是品牌建設(shè)問題。這兩個(gè)問題是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、振興茶經(jīng)濟(jì)過程中是否真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題。我們的農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門在質(zhì)量安全方面提出了良種化、規(guī)范化、清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的措施，在品牌建設(shè)方面提出了創(chuàng)建品牌、整合品牌、保護(hù)品牌、提升品牌、宣傳品牌的措施。我認(rèn)為這些措施都很好，符合黃山實(shí)際，希望認(rèn)真組織實(shí)施。我想，只要鍥而不舍、持之以恒，黃山茶必定茶行天下、有口皆“飲”。
　  第七個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“園”。這個(gè)園，指的是工業(yè)園區(qū)。無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富，是現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。不考核我們黃山工業(yè)發(fā)展，絕不等于我們黃山可以不發(fā)展工業(yè)。黃山不發(fā)展工業(yè)不行，不科學(xué)發(fā)展更不行。千萬不要陷入片面性誤區(qū)，千萬不能犯簡單化錯(cuò)誤。我們黃山走新型工業(yè)化道路，在產(chǎn)業(yè)選擇上，就是堅(jiān)持“三個(gè)圍繞、一個(gè)不上”（圍繞旅游商品開發(fā)、圍繞山區(qū)資源開發(fā)、圍繞高新技術(shù)開發(fā)大辦工業(yè)，不上一個(gè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)項(xiàng)目）；在空間布局上，就是堅(jiān)持“三個(gè)集中”（工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中、同類產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的功能專業(yè)區(qū)集中），原則上老的工業(yè)企業(yè)有條件要向園區(qū)搬遷，新增企業(yè)一律要在園區(qū)興辦；在發(fā)展重點(diǎn)上，就是突出農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機(jī)械電子、旅游文化、新能源、新材料、繭絲綢服裝、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在指標(biāo)考量上，就是把握投資強(qiáng)度、畝均稅收、建筑容積率、園區(qū)綠化率、建筑密度、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地占總用地比例等6大指標(biāo)，其中投資強(qiáng)度、畝均稅收是重點(diǎn)。這幾年，我市各地對工業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，總體態(tài)勢也不錯(cuò)。最近我看到市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一個(gè)工作方案搞得不錯(cuò)，他們提出下半年要圍繞服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)以保持健康運(yùn)行、加快在建項(xiàng)目以確保盡快達(dá)產(chǎn)、狠抓招大引強(qiáng)以增強(qiáng)發(fā)展后勁、妥善處理遺留問題以廓清前進(jìn)道路、做好融資文章以強(qiáng)化資金支持、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、嚴(yán)格內(nèi)部管理以提升服務(wù)效能等七條線作戰(zhàn)，謀劃得很深、很實(shí)、也很到位。只要按照這個(gè)思路狠抓落實(shí)，相信市開發(fā)區(qū)一定會在全省開發(fā)區(qū)中后來居上，一定會在科學(xué)發(fā)展的軌道上再上臺階。
　  第八個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“路”。這里說的“路”，主要是指高速公路、高速鐵路和黃山機(jī)場等綜合交通體系。路，自古以來就是為政之大略、經(jīng)濟(jì)之命脈。加快以路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是現(xiàn)階段推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起、促進(jìn)黃山騰飛的先決條件，是落實(shí)省委省政府對黃山發(fā)展戰(zhàn)略定位、全力打造區(qū)域中心城市和區(qū)域交通樞紐的關(guān)鍵舉措，是強(qiáng)化資源特色優(yōu)勢、提升黃山對外形象、改善人民群眾生活的迫切需要。我這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是高速公路建設(shè)。目前我市已建成徽杭、合銅黃、黃塔（桃）、黃績4條高速公路（通車?yán)锍蘹公里，居全省第x位，前四位分別是合肥x公里、安慶x公里、六安x公里、滁州x公里，占全省x%），當(dāng)前重點(diǎn)是要加快建設(shè)黃祁高速，爭取年內(nèi)、確保明年上半年建成通車；濟(jì)祁高速要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，力爭早日開工；黃千高速、巢黃高速項(xiàng)目前期工作要盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是“三條高鐵”建設(shè)。合福高鐵要確保在2014年9月30日正式建成通車；黃杭高鐵要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，力爭今年完成可研審批、明年動(dòng)工興建；皖贛鐵路擴(kuò)能改造要做好各項(xiàng)前期工作，爭取早日獲批建設(shè)。黃山北站是我市高鐵建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)之一，目前最關(guān)鍵的是要確保7月份召開的站房規(guī)劃初審順利通過，為年底前開工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是黃山機(jī)場改造升級。近些年特別是今年以來黃山機(jī)場發(fā)展態(tài)勢是向上走的（2010年、2011年旅客吞吐量分別為x人次、x人次，今年預(yù)計(jì)將達(dá)x萬人次），我們要在增開新的國際航班、加密國內(nèi)重點(diǎn)航線的同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)場4D級改造（黃山機(jī)場從2008底開始第x次改造，工程總投資x億元，目前已完成一期投資x萬元），并積極創(chuàng)造條件力爭在“十二五”末向4E級機(jī)場改造升級目標(biāo)邁進(jìn)。以上都是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面，但在實(shí)際工作中我們還有大量的國省道、縣鄉(xiāng)道需要加快建設(shè)、改造提升。如歙縣界牌嶺至黟縣漁亭一級公路改造項(xiàng)目（線路總長x公里，總投資x億元），是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，前期工作均已就緒，當(dāng)前要抓緊做好土地報(bào)批和國開行貸款對接爭取工作，力爭年內(nèi)如期開工建設(shè)。按照規(guī)劃定位，到“十二五”末，我市將構(gòu)成由高速公路和高速鐵路“雙十字”交通樞紐，以屯溪為中心，中遠(yuǎn)程依靠航空和高速鐵路、中近程依靠高速公路，東連杭州、上海，南接福州、廣州，西通南昌、武漢，北達(dá)合肥、北京的快速立體交通圈；建成中心城區(qū)與各區(qū)縣城之間以高速公路和一級公路為主，快速、便捷、順暢的連接通道；形成重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）之間以二級公路為主的舒適、生態(tài)、環(huán)保的環(huán)線相連。應(yīng)該說，同全國各地一樣，眼下我市交通建設(shè)特別是高鐵建設(shè)遇到了一些困難，但越是在這種時(shí)候，越不能松勁泄氣。上天給人一份困難時(shí)，同時(shí)也給人一份智慧；最困難的時(shí)候，往往也就是離成功不遠(yuǎn)的時(shí)候。所以，我們一定要堅(jiān)定必勝信念，保持進(jìn)取之心，鍥而不舍、持之以恒，該干的、能干的都要抓緊干，極力擺脫那種越困難越不動(dòng)、越不動(dòng)越困難的惡性循環(huán)，努力走出一條黃山科學(xué)發(fā)展的成功之路、創(chuàng)造黃山美好未來的希望之路。
　  第九個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，就是“民”。這里說的“民”，主要是指民計(jì)民生?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要努力建設(shè)好黃山，把大美黃山貢獻(xiàn)給全國乃至全世界，但首要任務(wù)、主要問題還是要提高全市人民生活水平，讓黃山老百姓生活得更加幸福。這是我們在崗在位的廣大干部和共產(chǎn)黨員義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。雖然去年我市城鄉(xiāng)居民人均收入均高于全省平均水平，但離小平同志提出的黃山要成為“全國最富的地方”這一目標(biāo)還很遠(yuǎn)，公共服務(wù)的能力和質(zhì)量也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，我們肩上的任務(wù)很重、壓力很大。以上講的八個(gè)方面，都與民計(jì)民生息息相關(guān)。我們講保障和改善民生，最基本的目標(biāo)無疑就是“五有”，即讓全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；最主要的支撐就是構(gòu)建“六大體系”，即覆蓋城鄉(xiāng)的教育均衡發(fā)展體系、就業(yè)和社會保障體系、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、困難群體基本住房保障體系、公共文化服務(wù)體系、公共安全保障體系，其中最主要、最現(xiàn)實(shí)的抓手就是民生工程。在民生問題上，現(xiàn)在有一個(gè)大家談得比較多的幸福指數(shù)問題。其實(shí)，幸福指數(shù)到目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的說法，可以說見仁見智、莫衷一是。聯(lián)合國今年4月發(fā)布了首份《全球幸福指數(shù)報(bào)告》，標(biāo)準(zhǔn)包括教育、健康、環(huán)境、管理、時(shí)間、文化多樣性和包容性、社區(qū)活力、內(nèi)心幸福感、生活水平等9大領(lǐng)域x個(gè)分項(xiàng)，中國在報(bào)告的156個(gè)國家和地區(qū)中排在第x位（丹麥排名第1位，美國排名第11位，香港排名第x位），這顯然是不準(zhǔn)確、不科學(xué)的。我認(rèn)為幸福最大的標(biāo)準(zhǔn)是政治安全感，沒有比生活在社會主義中國更有安全感、更有幸福感了。廣東省去年10月正式頒布幸福廣東指標(biāo)體系，包含客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)兩部分，客觀指標(biāo)包括就業(yè)和收入、教育和文化、醫(yī)療衛(wèi)生和健康、社會保障、消費(fèi)和住房等10個(gè)方面x項(xiàng)指標(biāo)，主觀指標(biāo)包括個(gè)人發(fā)展、生活質(zhì)量、精神生活、社會環(huán)境等7個(gè)方面x項(xiàng)指標(biāo)。這些指標(biāo)也有一個(gè)需要完善的過程。雖然幸福指數(shù)目前沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但老百姓都能實(shí)實(shí)在在地體會到、感受到。因此，我們各級黨委、政府都要把提高人民群眾的幸福指數(shù)作為一項(xiàng)重要工作來做，千方百計(jì)把保障和改善民生工作做得更好，讓老百姓生活更加幸福。
　  同志們，以上所闡述的“山、水、城、村、林、茶、園、路、民”九個(gè)方面是黃山推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，其實(shí)也是我們各項(xiàng)工作的重要著力點(diǎn)，是我們每一個(gè)在黃山工作的共產(chǎn)黨員實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和做好本職工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，是我們每一個(gè)在黃山工作的共產(chǎn)黨員錘煉和檢驗(yàn)先進(jìn)性純潔性的生動(dòng)舞臺。打個(gè)形象的比方，我們要建設(shè)的現(xiàn)代國際旅游城市好比“一幢大廈”，四大戰(zhàn)略平臺和“山、水、城、村、林、茶、園、路”八個(gè)方面就好比大廈的“四梁”、“八柱”，“民”就是生活在大廈里的“主人”。我們依托“四梁”，筑牢“八柱”，“大廈”就會更加堅(jiān)實(shí)、更顯檔次，生活在大廈里的“主人”就會更加幸福、更有自豪感。我記得，2009年5月8日，根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，我曾從“山、江、湖、路、園、城、街、點(diǎn)、村、茶”十個(gè)方面，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市”主題也上過一堂黨課，和同志們一道梳理了發(fā)展思路，展望了發(fā)展前景。時(shí)隔三年的兩堂黨課，可以說是一脈相承，體現(xiàn)了內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性和延續(xù)性。我們欣喜地看到，三年前我們的憧憬已經(jīng)或正在成為現(xiàn)實(shí)。我們同樣堅(jiān)信，再過三、五年，只要我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，必將使黃山旅游旺起來、徽文化活起來、生態(tài)優(yōu)起來、百姓富起來，今天所提出的九個(gè)方面也必將全部或部分變成現(xiàn)實(shí)；再過十年、二十年，通過堅(jiān)持不懈的努力，我們的山更青、水更秀、城更靚、村更美、林更綠、茶更香、園更強(qiáng)、路更暢、民更富。到那時(shí)，所有生活在黃山的人們將無比幸福、無比自豪，所有來到黃山的人們將無比留戀、無比神往，小平同志當(dāng)年提出“把黃山的牌子打出去”、成為“全國最富地方”的殷殷囑托也必將變成最美好的現(xiàn)實(shí)。

　  二、在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中保持黨的先進(jìn)性和純潔性，需要把握哪些重要關(guān)節(jié)點(diǎn)呢？
　  黨的純潔性同黨的先進(jìn)性相輔相成、密不可分。純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證，二者在本質(zhì)上是一致的。
　  保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，應(yīng)把握哪些根本點(diǎn)呢？主要是“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，堅(jiān)定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力；二是堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；三是堅(jiān)持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；四是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。
　  保持和發(fā)展黨的純潔性，又應(yīng)把握哪些根本點(diǎn)呢？主要是“四個(gè)要求”：在思想上，就是要求各級黨組織和廣大黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持把馬克思主義及其中國化的理論成果作為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把為社會主義、共產(chǎn)主義奮斗作為理想信念，堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)決抵制各種反馬克思主義思想的侵蝕，堅(jiān)決同各種違背馬克思主義的錯(cuò)誤思想作斗爭；在政治上，就是要求各級黨組織和廣大黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的綱領(lǐng)、章程和路線方針政策，在社會主義初級階段必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的基本路線，堅(jiān)決抵制和反對一切違背黨的基本路線的錯(cuò)誤政治傾向；在組織上，就是要求各級黨組織和廣大黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律的要求，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決反對一切危害和分裂黨的行為，嚴(yán)格堅(jiān)持黨章所規(guī)定的共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部條件，堅(jiān)決把背離黨綱黨章、危害黨的事業(yè)、已經(jīng)喪失共產(chǎn)黨員資格的蛻化變質(zhì)分子和腐敗分子清除出黨；在作風(fēng)上，就是要求各級黨組織和廣大黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持貫徹黨的從群眾中來到群眾中去的工作路線和調(diào)查研究的工作方法，堅(jiān)決反對主觀主義、官僚主義、形式主義、以權(quán)謀私、弄虛作假和個(gè)人專斷、追求奢華等不正之風(fēng)。
　  保持先進(jìn)性的“四個(gè)堅(jiān)持”，是胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中提出的；保持純潔性的“四個(gè)要求”，是習(xí)近平同志在今年中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中提出的。我們一定要全面深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記和習(xí)近平副主席的重要講話精神，緊密結(jié)合黃山實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我結(jié)合學(xué)習(xí)體會，聯(lián)系工作情況，著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
　  第一，意識問題。行為的CPU是意識，落實(shí)的源頭在理念。黨的先進(jìn)性和純潔性是在我們的工作當(dāng)中、在我們的行為當(dāng)中體現(xiàn)出來的，而工作和行為又受意識支配。有什么樣的意識就有什么樣的行為。那么，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中保持黨的先進(jìn)性和純潔性，從黃山來說，從當(dāng)前來說，我覺得要強(qiáng)化這么幾種意識：一要強(qiáng)化宗旨意識。一個(gè)黨員干部的宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看他如何對待群眾。焦裕祿“心里裝著全體人民，唯獨(dú)沒有他自己”，孔繁森為了藏族群眾“兩離桑梓，獨(dú)戀雪域”，沈浩留下了走村串戶、沾滿泥土的7雙鞋，楊善洲彌留之際掛念的是“一定要把林木收益分給群眾”。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以他們?yōu)殓R來審視自己、反觀自己，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨意識，努力用我們的“辛苦指數(shù)”來換取百姓的“幸福指數(shù)”。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。工作有難易之分，能力有高低之別，但責(zé)任心不應(yīng)該有區(qū)別、有差異。不管崗位如何、職位如何，應(yīng)有的責(zé)任心是必須的。不光是領(lǐng)導(dǎo)干部，每一位共產(chǎn)黨員都一樣。在同樣的機(jī)制和制度下，為什么有的地方和部門工作干的好，有的地方和部門工作干的還不夠好？說到底，與責(zé)任心直接相關(guān)。“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的崗位請放心”，應(yīng)當(dāng)成為我們黃山推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主打口號、主流意識。有了責(zé)任心，就會有上進(jìn)心、自信心，就會激發(fā)主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就會有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的豪情、敬業(yè)的癡情、奉獻(xiàn)的真情，從而也就會有黃山美好的發(fā)展前景。三要強(qiáng)化開放意識。小平同志當(dāng)年就說過，“現(xiàn)在的世界是開放的世界”。實(shí)踐也一再證明，開放帶來繁榮，封閉必然落后。黃山是山區(qū)，但絕不能讓大山遮擋了我們的視野。黃山不擴(kuò)大開放，優(yōu)質(zhì)的旅游資源就只能“養(yǎng)在深閨”，徽州地域文化的世界性就無從體現(xiàn)，絕佳的生態(tài)優(yōu)勢也難以發(fā)揮更大效益。這就要求我們抓工作，必須胸懷全國、放眼世界，必須以更加開放的視野讓開放的步子邁得更大些、更快些，讓黃山擁抱世界，讓世界給力黃山。四要強(qiáng)化市場意識。我們常說的“溫州模式”、“蘇南經(jīng)驗(yàn)”、“江陰現(xiàn)象”等等，雖然發(fā)展路徑選擇不同，但反映出的都是強(qiáng)烈的市場意識。這些年，我們在開拓市場、利用市場等方面上作了一些努力，但對接市場、形成產(chǎn)業(yè)的能力還不強(qiáng)，效益的發(fā)揮更是不夠，這雖與現(xiàn)處的特定階段有關(guān)系，但也與我們的工作有關(guān)系，需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)市場意識，遵循市場規(guī)律，學(xué)會用市場化手段來解決發(fā)展中遇到的困難和問題。五要強(qiáng)化機(jī)遇意識。機(jī)遇千載難逢，機(jī)遇稍縱即逝。可能大家都有共同的感受：過去跑了多年批不下來的項(xiàng)目，現(xiàn)在只要努力就可能批下來；爭了多年要不到的資金，現(xiàn)在只要努力就可以爭取到手；盼了多年做不了的事情，現(xiàn)在只要努力就可以變成現(xiàn)實(shí)。這足以說明我們正處在不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有作為的黃金發(fā)展期。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人，機(jī)遇在前，我們不能錯(cuò)過，更沒有理由錯(cuò)過！我們?yōu)槭裁磳⒃瓉戆l(fā)展戰(zhàn)略格局的“三級設(shè)計(jì)”擴(kuò)充為“四級設(shè)計(jì)”，加進(jìn)“戰(zhàn)略平臺”這一級，就是因?yàn)閲曳?wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)、徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、皖南國際旅游文化示范區(qū)這四大平臺蘊(yùn)含眾多機(jī)遇，關(guān)鍵在于我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)發(fā)掘、用足用好。
　  第二，學(xué)習(xí)問題。人有三個(gè)頭腦：第一個(gè)是天生的一個(gè)頭腦，第二個(gè)是從書中得來的一個(gè)頭腦，第三個(gè)是從生活中得來的一個(gè)頭腦。這好像是法國的一位哲學(xué)家講的。而我想說的是，這三個(gè)頭腦的連接線就是“學(xué)習(xí)”。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代，中國已進(jìn)入改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，黃山也正處在科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重要階段。要在復(fù)雜多變的形勢中保持清醒、在日趨激烈的競爭中掌握主動(dòng)，重要路徑就是善于學(xué)習(xí)。與時(shí)俱進(jìn)，離開學(xué)習(xí)如何做到？要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。學(xué)習(xí)是多方面、多層次、多維度的，個(gè)人崗位不同、閱歷不同、興趣不同，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和方法也會不同。我這里只強(qiáng)調(diào)兩條：一要向基層、向群眾學(xué)習(xí)。改革發(fā)展的主戰(zhàn)場在基層，保持穩(wěn)定的第一線在基層，服務(wù)群眾的最前沿也在基層；基層的干部群眾最辛苦、最艱苦、也最清苦。最近我和一些同志先后到黃山區(qū)太平湖、休寧陽臺和歙縣金竹嶺等地調(diào)研，所到之處看到的那種上項(xiàng)目、搞建設(shè)的繁忙景象令人欣喜，而在這背后展現(xiàn)的廣大基層黨員干部群眾的那種精神狀態(tài)更是令人感動(dòng)。比如，太平湖的網(wǎng)箱退養(yǎng)整治工作，主湖面x萬只漁業(yè)網(wǎng)箱已拆掉x萬多只，總體上比較平穩(wěn)。這些網(wǎng)箱都是歷年積累而成，涉及沿湖x多戶漁民，在這么短的時(shí)間內(nèi)這么穩(wěn)妥取得這么好的效果，這背后區(qū)、鎮(zhèn)、村和管委會付出了多少心血，經(jīng)歷了多少艱辛，開展了多少過細(xì)的工作？非常不容易！再比如，休寧陽臺和歙縣金竹嶺的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，這兩處都是省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，省委、省政府非常關(guān)心，每一處都在x戶以上、涉及上千人，治理資金均超過1億元。這兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，不僅面臨當(dāng)前的防災(zāi)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，而且涉及今后的搬遷治理；不僅眼下防治任務(wù)異常繁重，而且搬遷后持續(xù)發(fā)展的壓力很大；不僅要做好搬遷群眾的工作，而且要做好搬入地群眾的工作。難度可想而知，壓力可想而知。但是，兩個(gè)縣以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組各級不等不靠、主動(dòng)工作，那顆責(zé)任心、那股精氣神、那種執(zhí)行力，令人感動(dòng)欽佩，值得學(xué)習(xí)弘揚(yáng)。這樣的鮮活例子還很多。屯溪區(qū)的城市建設(shè)和大民生工作、徽州區(qū)的綠色提升和改徽建徽、祁門的新城建設(shè)和苗木基地建設(shè)、黟縣的美好鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護(hù)，都面臨著這樣的困難那樣的矛盾，市直部門也是如此，現(xiàn)在的工作任務(wù)很重、壓力很大，但大家迎難而上、積極作為，以共產(chǎn)黨人的堅(jiān)韌和奉獻(xiàn)，取得和正在取得不俗的業(yè)績。我們常說，基層是最好的課堂，群眾是最好的老師。希望大家特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要像毛主席當(dāng)年講的那樣，“放下臭架子，甘當(dāng)小學(xué)生”，多到基層“接地氣”、多向群眾“討真經(jīng)”。二要向老黨員、向老同志學(xué)習(xí)。廣大老黨員、老同志是黨和國家的寶貴財(cái)富。沒有廣大老黨員、老同志的嘔心瀝血、艱苦奮斗，就沒有我們今天的幸福生活；沒有廣大老黨員、老同志的殫精竭慮、辛勞付出，就沒有今天各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。前不久，我看到幾位老領(lǐng)導(dǎo)撰寫的一份關(guān)于我市扶貧開發(fā)情況的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告將近1萬字，有思想、有見地，情況摸得實(shí)、問題講得透，建議也非常好，調(diào)研報(bào)告提出的要把扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場放在x個(gè)規(guī)劃村實(shí)行整村推進(jìn)；扶貧開發(fā)主攻方向是增加收入、縮小發(fā)展差距；要建立合力推進(jìn)機(jī)制，提高貧困村自我發(fā)展能力等意見建議，很有針對性、指導(dǎo)性。這份調(diào)研報(bào)告對工作的指導(dǎo)價(jià)值，讓我深受啟發(fā)，但更打動(dòng)我的是力透紙背、滲透其中的那種對事業(yè)的忠誠執(zhí)著和對百姓的深厚感情。這不光是我一個(gè)人這么想，那天參加會議的幾位同志都有一致的感受。這幾位老同志都已七十高齡了，本已離崗?fù)诵?，完全可以在家頤養(yǎng)天年，但他們深入基層一線，利用半個(gè)多月的時(shí)間，走了三區(qū)四縣共10個(gè)村。這背后體現(xiàn)的是怎樣的一種境界、怎樣的一種情懷！著實(shí)讓我感動(dòng)、深受教育。我想，老黨員、老同志這種堅(jiān)定信念、對黨忠誠的政治品格，牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，大公無私、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神，是我們黨彌足珍貴的精神財(cái)富，難道不值得我們在崗在位的同志好好學(xué)習(xí)嗎??？
　  第三，能力問題。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，共產(chǎn)黨人應(yīng)該首當(dāng)其沖。但沒有能力是不行的，光憑鮮亮的口號、樸素的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。能力實(shí)際上是先進(jìn)性和純潔性的題中應(yīng)有之義。我這里想從兩個(gè)層面講：對普通黨員干部來說，要結(jié)合實(shí)際，努力提高“六種能力”，就是勝任崗位的能力、為民服務(wù)的能力、攻堅(jiān)克難的能力、善做群眾工作的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力和創(chuàng)先爭優(yōu)的能力；對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，也要不斷提高“六種能力”，就是科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力和輿情把握的能力?，F(xiàn)在是全媒體時(shí)代，“人人都有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都是通訊社”，一條“圍脖”、一段微視頻，都可能引爆“蝴蝶效應(yīng)”。提高輿情把握的能力至關(guān)重要?，F(xiàn)在黃山的知名度越來越大，媒體對黃山也越來越關(guān)注，輿情把握不可小視。我們必須切實(shí)增強(qiáng)跟媒體打交道的能力，做到善待、善用、善管，準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，做到重大問題不缺位、關(guān)鍵時(shí)刻不失語。我還想說一下，我曾經(jīng)收到過一條短信，說領(lǐng)袖人物要具備六大能力，一是有肚量去容納那些不能改變的事，二是有毅力去推動(dòng)那些可能做好的事，三是有能量去扭轉(zhuǎn)那些偏離方向的事，四是有智慧去分辨那些非此即彼的事，五是有恒心去完成那些看似無望的事，六是有勇氣去面對那些已知做錯(cuò)的事。我們大家都不是領(lǐng)袖，但作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，注意錘煉和增強(qiáng)這些能力也是非常必要的。
　  第四，作風(fēng)問題。黨員干部的作風(fēng)最能直接地體現(xiàn)和衡量黨的先進(jìn)性和純潔性。去年，我在市紀(jì)委四屆六次全會上講過，要著力解決作風(fēng)建設(shè)上存在的“9個(gè)方面問題、27種現(xiàn)象”。雖然這些現(xiàn)象只發(fā)生在少數(shù)地方、少數(shù)部門和極少數(shù)干部身上，但要引起高度重視。作風(fēng)整治不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須毫不放松、常抓不懈。從當(dāng)前黃山發(fā)展的需要看，我覺得要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)這樣幾種作風(fēng)：一是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，看準(zhǔn)的事、謀定的事，說干就干，干就干好；二是實(shí)干的作風(fēng)，心動(dòng)不如行動(dòng)，喊破嗓子不如做出樣子，下深水、抓落實(shí)；三是堅(jiān)韌的作風(fēng)，世界上沒有一步登頂?shù)母呱?，通往成功的道路往往是“馬拉松”，誰堅(jiān)持到最后誰就是贏者，現(xiàn)在哪有順風(fēng)順?biāo)氖履?，總是這矛盾那問題，而且越大的事、越事關(guān)長遠(yuǎn)的事，往往越難辦、越棘手，所以尤其需要堅(jiān)韌不拔；四是精細(xì)的作風(fēng)，“天下大事，必作于細(xì)”，黃山的資源世界頂級、國內(nèi)稀有，容不得馬馬虎虎、大而化之，經(jīng)不起粗制濫造、折騰糟蹋。這里，我還想重申一下，這幾年我們提煉并倡導(dǎo)弘揚(yáng)的以“迎客松”的開放精神、“徽駱駝”的吃苦精神、“徽州人”的和合精神、“古徽商”的誠信精神為內(nèi)涵的“黃山精神”，得到了全社會的廣泛認(rèn)同，已經(jīng)成為凝聚全市人民力量、共同推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。這是全市上下共同的智慧結(jié)晶，是x萬黃山人民干事創(chuàng)業(yè)“精、氣、神”的集中凝結(jié)，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神在黃山大地上的生動(dòng)詮釋。無論歲月如何更替，無論形勢如何變化，我們都要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“黃山精神”，并結(jié)合新的實(shí)踐、新的發(fā)展不斷豐富升華，使其真正成為全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
　  第五，廉潔問題。黨的先進(jìn)性、純潔性同一切腐敗現(xiàn)象是根本對立的。清正廉潔，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之德。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭把好廉潔關(guān)，為全市廣大黨員干部和人民群眾作好表率。如何保持清正廉潔呢？我想，從個(gè)人修養(yǎng)來說，就是要自覺加強(qiáng)世界觀的改造，敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民，以正確的世界觀處世、以正確的人生觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事，以勤政造福于民，以廉政取信于民，真正做到堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。當(dāng)前，重點(diǎn)要按照省、市委的統(tǒng)一部署，積極主動(dòng)地參加“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，深入查找問題，切實(shí)抓好整改，真正從中受到教育、增強(qiáng)黨性、提升修養(yǎng)、促進(jìn)工作。從反腐倡廉工作來說，就是要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”十六字方針，圍繞“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”六個(gè)方面，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，當(dāng)前要著力解決發(fā)生在群眾身邊的征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、學(xué)校亂收費(fèi)等10個(gè)方面的腐敗問題，不斷以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民、造福于民。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是自律問題。廉由心生，心不廉則無所不取，心無防則無所不為。自律十分重要。我們身邊的自律楷模就是楊業(yè)功同志。他對廉潔自律苛刻到拒絕一個(gè)豬蹄和一張宣紙，嚴(yán)格到公開在門上張貼“攜禮莫入”，純凈到他的戰(zhàn)友所感慨的“清正廉潔成了習(xí)慣”。同在一片藍(lán)天下，職位比我們高得多的楊業(yè)功同志卻如此自律，著實(shí)令我們肅然起敬，值得我們好好學(xué)習(xí)。希望大家都以楊業(yè)功同志為榜樣，時(shí)時(shí)觀照自己、反省自己、改造自己，繃緊廉潔這根弦，過好名利關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，確保在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、擋得住誘惑。二是防控問題。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，今年在全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位以及國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）中全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。我在月初召開的市委常委擴(kuò)大會議上專此作了動(dòng)員，并從工作開展的角度提出了要著力構(gòu)建“三個(gè)機(jī)制”（防范機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、處置機(jī)制）、突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（突出重點(diǎn)對象、突出重點(diǎn)事項(xiàng)、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)任務(wù)）、扎實(shí)開展“五項(xiàng)工作”（開展清權(quán)確權(quán)，編制流程圖；排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評定風(fēng)險(xiǎn)等級；制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；加強(qiáng)公開透明，推進(jìn)科技防控；實(shí)施預(yù)警處置，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控）、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”等四點(diǎn)具體要求。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓緊抓實(shí)抓到位，最大限度地防范腐敗的發(fā)生，最大限度地保證干部的廉潔。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下：為政不廉者，歷來為人民所不齒、為百姓所痛恨。如果誰在廉潔上出問題，哪怕干得再多、再好，也是“一票否決”！一個(gè)人能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，組織培養(yǎng)不容易，同志幫助不容易，家庭支持不容易，個(gè)人努力也不容易，于公于私都應(yīng)珍惜、自重。希望大家切實(shí)把握好、把握住。

　  同志們，我們的黨走過了91年的光輝歷程。91年前，中國共產(chǎn)黨只有幾十個(gè)成員，國家積貧積弱，人民苦不聊生。今天，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有8200多萬黨員，國家繁榮昌盛，人民幸福安康?？v觀古今，環(huán)顧世界，從來沒有一個(gè)政黨象中國共產(chǎn)黨一樣黨員眾多，先進(jìn)分子薈萃；從來沒有一個(gè)政黨象中國共產(chǎn)黨一樣與時(shí)俱進(jìn)，永葆生機(jī)活力；從來沒有一個(gè)政黨象中國共產(chǎn)黨一樣代表最廣大人民群眾根本利益、并受到廣大群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和熱愛！作為在黃山這塊土地上奮斗的共產(chǎn)黨人，我們肩負(fù)著保護(hù)黃山、建設(shè)黃山，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的歷史責(zé)任和神圣使命。責(zé)任無比重大，使命無上光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼承光榮革命傳統(tǒng)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)黃山科學(xué)發(fā)展、加速崛起新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

黨團(tuán)總結(jié)范文：黨課報(bào)告：以黨的先進(jìn)性和純潔性推進(jìn)科學(xué)發(fā)展版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

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