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十八大精神輔導報告講座提綱

十八大精神 三農(nóng)問題 就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一、十八大主要精神
黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這４個關系黨和國家工作全局的重大問題。報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實、部署全面，是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領。
十八大的主題簡單的說就是：舉旗幟、定方向、振精神、明目標。這個旗幟就是中國特色社會主義偉大旗幟，這個道路就是中國特色社會主義康莊大道，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。這個精神就是始終保持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的精神狀態(tài)。這個目標就是全面建成小康社會。
報告中中有許多新提法、新亮點、新舉措、新部署。其主要精神體現(xiàn)在七新：
一是新思想。將科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想 這是十八大報告最大的理論創(chuàng)新，也是十八大的標志和歷史性貢獻。
二是新理論。堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論是貫穿十八大報告的一條主線，是學習貫徹十八大精神的聚焦點、著力點和落腳點。
三是新目標。1、在十七大報告提出的“全面建設小康社會”目標基礎上，進一步提出了“全面建成小康社會”的新目標。2、實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。”3、“兩個一百年” 鮮明提出“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會”，“在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！?。
四是新格局。中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設拓展為包括生態(tài)文明建設在內(nèi)的“五位一體”。建設美麗中國。既要金山銀山，又要青山綠水，實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。這就讓中國特色社會主義總體布局更加豐滿、更加立體。
五是新理念。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。報告提出建設文化強國。分別從國家、社會、個人三個層面闡釋了社會主義核心價值觀的內(nèi)涵：富強、民主、文明、和諧是國家層面；自由、平等、公正、法治是社會層面；愛國、敬業(yè)、誠信、友善是個人層面。
六是新動力。提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向通過技術進步來提高勞動生產(chǎn)率的“創(chuàng)新驅(qū)動”，從過度依賴“人口紅利”和“土地紅利”轉(zhuǎn)向靠深化改革來形成“制度紅利”，促進經(jīng)濟內(nèi)生增長，形成經(jīng)濟發(fā)展新動力。
七是新自覺。首次在黨代會報告中提出“四自能力”，即“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，并提出“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的“三型”目標。
二、十八大報告關于三農(nóng)問題的重要論述
一是強調(diào)了“重中之重”的戰(zhàn)略定位。報告強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，體現(xiàn)了我們黨對中國國情的深刻把握和對“三農(nóng)”工作的科學定位。全面建小康，關鍵看老鄉(xiāng)。解決好“三農(nóng)”問題任重道遠，必須把“重中之重”的要求貫徹于現(xiàn)代化建設始終。
二是提出了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路。報告指出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，這是對解決“三農(nóng)”問題路徑的頂層設計，也是我們黨關于建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系的科學思考。城鄉(xiāng)一體化，重點在農(nóng)村。為此，就要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，使公共投入向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體。
三是明確了構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的目標方向。深化農(nóng)村改革，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
四是重申了維護農(nóng)民“三權”的根本主張。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民“土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權”。要改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。
五是部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點任務。四大重點任務：一是加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進新農(nóng)村建設。四是著力促進農(nóng)民增收。
其實質(zhì)就是培育新型農(nóng)民、建設新型社區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。達到吃水不用抬、走路不濕鞋、做飯不燒柴、腰包鼓起來、村村靚起來，這是硬件。還有就是：上學不再難、看病不太貴、負擔不很重、老了有保障、活得有尊嚴，這是軟件。從而徹底改變過去那種耕田基本靠牛、照明基本靠油、交通基本靠走、通訊基本靠吼、娛樂基本靠手的落后生活形態(tài)。
“三農(nóng)”問題，歸根結底，不外乎“地、糧、人、錢、權、樹、房”這7個字。研究和破解“三農(nóng)”問題，實質(zhì)上就是圍繞這7個字做文章。
地：土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的興衰變化始終與地息息相關。只有從根本上解決“地”的歸屬權益，讓土地轉(zhuǎn)起來，農(nóng)業(yè)才能活起來，農(nóng)民的腰包才能鼓起來，農(nóng)村才能美起來。
糧：民以食為天。手中無糧，心中發(fā)慌。糧食是基礎性產(chǎn)業(yè)和基礎性產(chǎn)品，關系國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給，任何時候都不能掉以輕心。
人：“人向哪里去”？人是生產(chǎn)力最活躍的因素。我國人多地少，人的出路問題解決了，“三農(nóng)”問題也就自然迎刃而解了。今后的發(fā)展趨勢就是向城鎮(zhèn)、社區(qū)、中心村集中。
錢：錢從哪里來？科學、快速、持續(xù)增加農(nóng)民收入是中國最大多數(shù)農(nóng)民的根本利益，也是黨的農(nóng)村政策的出發(fā)點和落腳點，是共產(chǎn)黨人孜孜以求的奮斗目標。有四條途徑：國家補、務農(nóng)得、打工掙、創(chuàng)業(yè)賺。
權：即農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權益保障。工、農(nóng)、兵、學、商，農(nóng)民最弱小。由于政策、體制、偏見等諸多原因，農(nóng)民在經(jīng)濟、社會、政治等多方面的權益經(jīng)常遭到無情侵害。有人描述農(nóng)民工的生活狀態(tài)是：起的比雞早、睡的比狗晚、吃的比豬差、干的比驢多、掙的比小姐少。因此，保護農(nóng)民權益，實現(xiàn)同工同酬、同權同益、同命同價和機會公平、規(guī)則公平、權利公平已成為刻不容緩的現(xiàn)實問題。
樹：國家全面推行集體林權制度改革，將林地經(jīng)營權和林木所有權承包到戶。山鄉(xiāng)大地“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”，實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”。
房：俗話說：農(nóng)村人有錢換檐墻，城里人有錢換婆娘。自古以來，房屋是農(nóng)民最重要的一個生活保障。手頭有了錢，蓋房置地是許多農(nóng)民的選擇。但作為大宗財產(chǎn)，農(nóng)民宅基地和房屋一直不能自由買賣、抵押、轉(zhuǎn)讓、出租。隨著新一輪農(nóng)村改革啟動，農(nóng)民宅基地和房屋流轉(zhuǎn)有望突破，農(nóng)民獲得更多的財產(chǎn)性收益不是夢。
三、農(nóng)村廣闊天地大有可為
農(nóng)村青年是農(nóng)村的主人，是新農(nóng)村建設的生力軍，是農(nóng)村文明風尚的引領者，是農(nóng)村的未來和希望。就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成才致富，農(nóng)村廣闊天地大有可為。
一是政策給力為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了強大動力。[蓮~山 課件 ]
二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建了重要平臺。
三是城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊空間。
關于創(chuàng)業(yè)的幾點建議：
1、要自信，不要自卑。尺有所長，寸有所短。農(nóng)村固然有農(nóng)村的不足，但也有優(yōu)勢。比如，農(nóng)村自然環(huán)境好、人情味濃、幸福感強。在國外，住在城里的是窮人，住在鄉(xiāng)里的是富人；吃肉的是窮人，吃菜的是富人；長得胖的是窮人，長得瘦的才是富人。因為農(nóng)村青年要自信、自強、自立，不必妄自菲薄、自己看不起自己。
2、要奮斗，不要猶豫。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)大都基礎差、底子薄，唯其如此，更要奮起、奮發(fā)、奮斗。有的人外出考察時，看了心動、聽了感動、說起來激動，回來就是不動。典型的三分種熱情。天下財富地上流，看你敢求不敢求。要想富，快行動。再窮無非要飯，不死終會出頭。不在拼搏中爆發(fā)，就在平庸中老去。
3、要富口袋，先富腦袋?，F(xiàn)代社會賺錢有四個層次：靠體力掙錢、靠技能掙錢、靠知識掙錢、靠資本掙錢。按小時計費的是鐘點工，掙日薪的是農(nóng)民工，掙月薪的是公務員，掙年薪的是大老板。因此，農(nóng)村青年要學習、學習、再學習，不斷提高賺錢能力，不要做“不會走路、不會寫字、不會說話”的現(xiàn)代新文盲。
4、要務實，不要玩虛。這里有三層意思。一是要腳踏實地，苦干實干。大處著眼，小處著手。吃得苦中苦，方為人上人。二是要做好創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，循序漸進。勤于干小事，肯于做慢工。由小到大，慢慢積累，壘土成高臺，終久成大業(yè)。三是要守拙藏巧，創(chuàng)新創(chuàng)造。瞄準國家發(fā)展的大方向、大政策，選準項目，悉心經(jīng)營，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。用創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)成就事業(yè)，用事業(yè)豐富人生。
創(chuàng)業(yè)成功需要“四人幫”。即高人指點、貴人相助、家人鼓勵、好人監(jiān)督。希望在座的各位有志青年都能遇到高人、貴人、好人，從而創(chuàng)業(yè)成功，不為名、不為利、就為咱農(nóng)民爭口氣。

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