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黨團(tuán)總結(jié)范文：福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的正文：

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位代表：

我受福建省人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的人員提出意見(jiàn)。

過(guò)去一年的主要工作

2009年是新中國(guó)成立60周年，也是全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、迎難而上、萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱，奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利的一年。省人大常委會(huì)在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、省委八屆六次、七次全會(huì)精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的應(yīng)有作用。

一年來(lái)，常委會(huì)共召開(kāi)6次會(huì)議，制定法規(guī)5項(xiàng)、修改2項(xiàng)；審查和批準(zhǔn)福州市、廈門(mén)市法規(guī)4項(xiàng)；討論并作出重大事項(xiàng)決定、決議7項(xiàng)；先后對(duì)9項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查；聽(tīng)取和審議省政府及其部門(mén)、省法院、省檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告12項(xiàng)；組織辦理代表提出的議案39件、建議910件；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員50人次，全面完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的工作任務(wù)。

一、服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，常委會(huì)始終準(zhǔn)確站位、主動(dòng)融入、積極作為。國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》和省委八屆六次全會(huì)通過(guò)實(shí)施意見(jiàn)后，常委會(huì)都認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。組成人員認(rèn)為，國(guó)務(wù)院出臺(tái)若干意見(jiàn)，是國(guó)家在新的發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略部署，是我省面臨的重大歷史機(jī)遇，要自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和省委要求上來(lái)，堅(jiān)持“四求作為”，認(rèn)真履行職責(zé)，依法促進(jìn)和保障海西建設(shè)順利進(jìn)行。

討論決定有關(guān)海西建設(shè)的重大事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)，省政府提出《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要（修編草案）》，常委會(huì)認(rèn)真進(jìn)行審議，認(rèn)為在新的起點(diǎn)上對(duì)綱要進(jìn)行修編，是必要和適時(shí)的，建議綱要（修編草案）要更好地與國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)相銜接，與我省即將制定的“十二五”規(guī)劃相銜接，更加突出產(chǎn)業(yè)合理布局和先行先試舉措。常委會(huì)提出了修編決議草案，提請(qǐng)本次會(huì)議審議。為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)海西建設(shè)的需要，常委會(huì)聽(tīng)取省政府機(jī)構(gòu)改革的情況匯報(bào)，依法決定任免了政府組成人員，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

組織開(kāi)展有關(guān)海西建設(shè)的立法工作。涉臺(tái)立法是我省地方立法的一大特色。常委會(huì)審議通過(guò)促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例，確立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、全面合作、共同發(fā)展的閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作原則，明確臺(tái)灣同胞在閩投資從事農(nóng)業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與本省居民享有同等的待遇，并在農(nóng)地使用政策、資金投入等方面作了先行先試的規(guī)定。條例是常委會(huì)貫徹國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)，服務(wù)海西建設(shè)的重要成果，對(duì)于促進(jìn)和保障兩岸農(nóng)業(yè)交流合作具有重要意義。加強(qiáng)航道管理有利于海峽西岸港口群建設(shè)，常委會(huì)審議通過(guò)了航道條例，對(duì)我省沿海港灣和內(nèi)河航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理作出規(guī)定。組織起草現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)條例草案，開(kāi)展福州（平潭）綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)兩岸人民交流合作的先行區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的立法調(diào)研工作。適應(yīng)海西建設(shè)的新需要，部署開(kāi)展地方性法規(guī)清理工作，這項(xiàng)工作將在今年內(nèi)基本完成。

重點(diǎn)監(jiān)督海西建設(shè)決策部署的貫徹落實(shí)。常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查、組織代表調(diào)研和集中視察，都緊緊圍繞推動(dòng)海西建設(shè)重大決策部署的貫徹落實(shí)來(lái)進(jìn)行，努力營(yíng)造有利于海西建設(shè)的法治環(huán)境。聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于加強(qiáng)閩臺(tái)交流合作環(huán)境建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，建議省政府集中力量規(guī)劃、建設(shè)好承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)；加快農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口岸建設(shè)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量；切實(shí)解決好臺(tái)灣同胞反映比較強(qiáng)烈的企業(yè)融資難、產(chǎn)業(yè)不配套、技術(shù)人才不足等具體問(wèn)題，認(rèn)真辦理臺(tái)商投訴，維護(hù)臺(tái)胞合法權(quán)益。省政府認(rèn)真辦理常委會(huì)的審議意見(jiàn)，采取相應(yīng)措施，推動(dòng)閩臺(tái)交流合作。

二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大沖擊，中央作出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大決策，省委認(rèn)真貫徹，作出了相關(guān)重要部署。常委會(huì)及時(shí)調(diào)整工作安排，召開(kāi)省市人大常委會(huì)主任座談會(huì)，專(zhuān)題研究全省各級(jí)人大服務(wù)“三?！惫ぷ鳎訌?qiáng)立法和監(jiān)督，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。常委會(huì)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、關(guān)于我省2009年1—8月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，要求省政府著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓緊實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。審查批準(zhǔn)了2009年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，同意發(fā)行26億元地方政府債券，有效保障了積極財(cái)政政策的順利實(shí)施，保證增加政府性公共投資資金的及時(shí)落實(shí)到位，發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議了2008年省本級(jí)決算和2009年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)了2008年省本級(jí)決算；聽(tīng)取和審議了2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，要求進(jìn)一步做好下半年預(yù)算執(zhí)行工作，提高財(cái)政資金使用效率，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，著重對(duì)政府性投資項(xiàng)目、民生投入等重點(diǎn)財(cái)政支出領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督。省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，積極采取措施落實(shí)審議意見(jiàn)。

促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。“三農(nóng)”問(wèn)題始終關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局。常委會(huì)審議通過(guò)林權(quán)登記條例，規(guī)范林權(quán)登記程序，設(shè)置預(yù)告登記制度，明確共有林權(quán)權(quán)利人持證方式，條例的一些制度設(shè)計(jì)具有創(chuàng)造性，它的頒行有利于鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果。我省現(xiàn)有林業(yè)方面的法規(guī)8項(xiàng)，涉林立法已成為我省地方立法又一亮點(diǎn)。審議通過(guò)氣象條例（修訂），有利于保障和促進(jìn)我省防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議農(nóng)村土地承包法及我省實(shí)施農(nóng)村土地承包法若干問(wèn)題的規(guī)定、林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例的執(zhí)法檢查報(bào)告，和實(shí)施“六千”水利工程情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。在審議中，組成人員建議要穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，依法保障被征地農(nóng)民的權(quán)益；繼續(xù)做好集體林權(quán)制度的配套改革，妥善處理林地承包經(jīng)營(yíng)中的矛盾和糾紛；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，健全水利工程管護(hù)機(jī)制。省政府認(rèn)真辦理常委會(huì)的意見(jiàn)和建議，采取切實(shí)有效措施，不斷深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，提振企業(yè)信心，常委會(huì)于2008年12月初及時(shí)出臺(tái)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)條例，2009年即對(duì)這項(xiàng)法規(guī)實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，針對(duì)條例宣傳貫徹不夠深入、行政權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范、各類(lèi)協(xié)會(huì)收費(fèi)問(wèn)題依然突出、企業(yè)維權(quán)環(huán)境仍不寬松等問(wèn)題，提出審議意見(jiàn)，要求加大條例宣傳貫徹力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。常委會(huì)還對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)分別進(jìn)行調(diào)研，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。

三、推動(dòng)民生改善與社會(huì)和諧

常委會(huì)堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。

注重社會(huì)領(lǐng)域立法。常委會(huì)在重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的同時(shí)，著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域立法。審議通過(guò)了文物保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂）、固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定、促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例，審議了促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)若干規(guī)定草案，批準(zhǔn)福州市城市公園管理辦法（修訂）、廈門(mén)市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例等一批法規(guī)。常委會(huì)對(duì)文物保護(hù)管理?xiàng)l例作了較大修改，特別是對(duì)水下文物保護(hù)、涉臺(tái)文物保護(hù)、中央蘇區(qū)革命文物保護(hù)都作了專(zhuān)章規(guī)定，體現(xiàn)了我省文物保護(hù)立法的地方特色。固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定，對(duì)固體廢棄物集中處置設(shè)施建設(shè)、電子廢棄物、農(nóng)村生活垃圾、廢棄食用油脂以及危險(xiǎn)廢物、一次性醫(yī)療垃圾的管理等作出規(guī)定，有利于保障公共安全和人民群眾身體健康。

加強(qiáng)對(duì)解決民生問(wèn)題的監(jiān)督。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。常委會(huì)在聽(tīng)取和審議相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告之前，調(diào)查了解法律實(shí)施和具體工作中的突出問(wèn)題，提出加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，加快制定配套法規(guī)等建議。省政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究常委會(huì)提出的意見(jiàn)建議，組織食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)整部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。

環(huán)境保護(hù)事關(guān)科學(xué)發(fā)展和人民群眾根本利益。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、開(kāi)展座談、公布舉報(bào)電話和電子郵箱接受群眾投訴等方式，檢查我省貫徹實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的情況。在審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，組成人員指出環(huán)評(píng)工作存在規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)展緩慢，重審批、輕監(jiān)管等問(wèn)題，要求加大規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)市場(chǎng)建設(shè)，提升環(huán)評(píng)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。以環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、海洋環(huán)境保護(hù)法的貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。

教育、社會(huì)保障等工作與民生密切相關(guān)。常委會(huì)組織開(kāi)展對(duì)職業(yè)教育法、加強(qiáng)社會(huì)保障工作監(jiān)督的決定的執(zhí)法檢查。針對(duì)我省職業(yè)教育總體水平不高，在教育事業(yè)中發(fā)展相對(duì)薄弱，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的情況，提出進(jìn)一步加大職業(yè)教育投入，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地和教師隊(duì)伍建設(shè)等建議；針對(duì)我省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“新農(nóng)合”在制度上缺乏銜接、就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等問(wèn)題，提出要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作的建議。開(kāi)展我省散居歸難僑生活情況調(diào)研，并就落實(shí)“應(yīng)保盡?！?、解決無(wú)房危房問(wèn)題、增加補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等提出建議。對(duì)常委會(huì)提出的上述意見(jiàn)和建議，省政府逐一認(rèn)真研究，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，努力推動(dòng)問(wèn)題解決。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。社會(huì)安定和諧是改革發(fā)展的重要前提，是人民群眾的共同心愿。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了省政府關(guān)于公安工作情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，分析了公安工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)“平安福建”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。省政府十分重視常委會(huì)審議意見(jiàn)，認(rèn)真組織研究辦理，進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)排查、妥善處置各類(lèi)不穩(wěn)定因素，有效緩解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響和沖擊。常委會(huì)組織開(kāi)展了消防法及我省消防條例執(zhí)法檢查，要求進(jìn)一步加強(qiáng)消防防控體系和工作機(jī)制，加大執(zhí)法工作力度，著力解決火災(zāi)隱患，強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)的消防工作。跟蹤監(jiān)督2008年監(jiān)獄法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。著眼于促進(jìn)司法公正，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行工作、省人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。針對(duì)法院“執(zhí)行難”和檢察院辦理瀆職侵權(quán)案件困難的問(wèn)題，要求法院進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，用好司法手段，密切審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行不力案件的跟蹤督辦；要求檢察院進(jìn)一步加大打擊瀆職侵權(quán)犯罪的力度，嚴(yán)肅查辦事關(guān)國(guó)計(jì)民生的醫(yī)療醫(yī)藥、能源環(huán)境、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、社保資金、司法執(zhí)法等領(lǐng)域的瀆職侵權(quán)犯罪案件。省兩院認(rèn)真辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)，省法院出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的意見(jiàn)，加強(qiáng)執(zhí)行工作力度；省檢察院下發(fā)了相關(guān)文件，采取措施，推動(dòng)瀆職侵權(quán)檢察工作深入開(kāi)展。

常委會(huì)十分重視維護(hù)公民的訴求權(quán)利，認(rèn)真做好信訪工作。一年來(lái)，共受理群眾來(lái)信6010件，來(lái)訪3075批6342人，均按規(guī)定程序及時(shí)交由有關(guān)方面研究處理。針對(duì)重信重訪現(xiàn)象突出，集體訪和異常訪時(shí)有發(fā)生，涉法涉訴、房屋拆遷、土地征用、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題群眾反映比較集中的情況，加強(qiáng)綜合分析和督查督辦，積極推動(dòng)信訪問(wèn)題解決，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、做好代表工作

常委會(huì)重視代表工作，召開(kāi)省市人大常委會(huì)主任座談會(huì)，專(zhuān)題研究代表工作，并通過(guò)完善代表工作機(jī)制，支持和保障代表依法履職。

加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。常委會(huì)把握代表工作的新要求，在初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)基礎(chǔ)上，舉辦兩期培訓(xùn)班，對(duì)代表進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，安排代表學(xué)習(xí)憲法、海西建設(shè)、“三農(nóng)”工作、對(duì)臺(tái)交流等方面課程，組織代表就做好審議工作、提出議案建議、開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)等進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。專(zhuān)題培訓(xùn)有助于代表增強(qiáng)責(zé)任感，提高履職能力。

保障代表知情知政。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系省人大代表的制度，通過(guò)各種方式，了解代表履職情況、反映代表履職意見(jiàn)；拓寬代表知情知政渠道，及時(shí)向代表通報(bào)常委會(huì)工作情況；增加邀請(qǐng)省人大代表列席常委會(huì)會(huì)議的人數(shù)，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與?，F(xiàn)在，常委會(huì)的每次會(huì)議都有代表列席，每次重大立法調(diào)研都有代表參與，每項(xiàng)執(zhí)法檢查都有代表參加。列席常委會(huì)會(huì)議和參加活動(dòng)的代表事先認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)上積極發(fā)言，充分反映人民群眾呼聲，為提高常委會(huì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

開(kāi)展代表視察調(diào)研。組織代表以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”為主要內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，以“港口規(guī)劃建設(shè)與對(duì)外開(kāi)放”為主要內(nèi)容開(kāi)展集中視察。為使代表全面了解我省情況，安排部分代表開(kāi)展異地視察。代表們就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、港口整合、九龍江流域污染防治等問(wèn)題提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。

辦好代表議案建議。省十一屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的39件代表議案，已全部辦理完畢，其中12件議案涉及的立法項(xiàng)目列入常委會(huì)當(dāng)年立法計(jì)劃。及時(shí)交辦省十一屆人大二次會(huì)議期間代表提出的884件建議，閉會(huì)期間提出的26件建議。進(jìn)一步健全辦理工作責(zé)任制，強(qiáng)化跟蹤督辦。加強(qiáng)與代表的溝通，組織代表開(kāi)展視察檢查和“回頭看”，聽(tīng)取辦理工作情況報(bào)告，使代表及時(shí)了解辦理過(guò)程，有利于提高辦理質(zhì)量。確定關(guān)于要求法院加大執(zhí)行力度、加強(qiáng)財(cái)政性投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理、加大山區(qū)飲水安全工程建設(shè)等6件涉及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，取得了較好的辦理效果。還從省十一屆人大一次會(huì)議代表建議中確定20件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題的建議，進(jìn)行繼續(xù)跟蹤督辦。

五、推進(jìn)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委一系列重大決策部署，堅(jiān)持人大工作的正確政治方向，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，著力提高依法履職的能力和水平。

以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作為契機(jī)，著力解決常委會(huì)工作中存在的問(wèn)題。按照中央、省委的部署和要求，在參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后，常委會(huì)黨組就集中力量抓整改落實(shí)工作，并開(kāi)展了整改落實(shí)“回頭看”。緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞著力提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、提高代表履職能力、提高服務(wù)保障水平等當(dāng)前人大工作中的重要問(wèn)題，采取措施，標(biāo)本兼治，健全工作機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中得到更好貫徹落實(shí)。

以開(kāi)展省委決定貫徹落實(shí)情況調(diào)研檢查為契機(jī)，著力增強(qiáng)地方人大工作實(shí)效。受省委委托，常委會(huì)黨組在全省組織開(kāi)展了貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》情況的調(diào)研檢查。省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研檢查匯報(bào)，充分肯定了我省各級(jí)人大工作取得的成效，強(qiáng)調(diào)要不斷提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，努力發(fā)揮好人大職能作用，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。省委批轉(zhuǎn)了常委會(huì)黨組調(diào)研檢查情況及建議的報(bào)告。省人大常委會(huì)和各市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)，圍繞中心，依法履職，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全省人大工作邁出了新步伐。

常委會(huì)自覺(jué)接受全國(guó)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極配合做好立法調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)與國(guó)外地方議會(huì)的交流交往，加強(qiáng)與兄弟?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)的聯(lián)系和交流，學(xué)習(xí)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)。密切與市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)的聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)還與省委組織部、省委黨校聯(lián)合辦班，對(duì)全省人大系統(tǒng)廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高人大干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力。

以紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)30周年為契機(jī)，著力推動(dòng)常委會(huì)工作上新水平。召開(kāi)紀(jì)念大會(huì)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，回顧我國(guó)人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程，深刻闡述地方人大設(shè)立常委會(huì)的重大意義，系統(tǒng)總結(jié)30年來(lái)我省各級(jí)人大及其常委會(huì)工作的顯著成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出做好新時(shí)期地方人大工作的具體要求。還通過(guò)開(kāi)展人大制度建設(shè)課題研討和知識(shí)競(jìng)賽、編印紀(jì)念冊(cè)、舉辦書(shū)畫(huà)展等豐富多彩的活動(dòng)，展示人大工作成就，宣傳人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。各新聞媒體和人民政壇雜志、人大網(wǎng)站開(kāi)展了系列宣傳報(bào)道，為推動(dòng)我省人大工作上新水平提供有力的輿論支持。

各位代表，30年來(lái)，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，伴隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程，經(jīng)過(guò)一屆又一屆常委會(huì)組成人員和人大代表的共同努力，常委會(huì)工作在實(shí)踐中不斷發(fā)展，立法質(zhì)量持續(xù)提高，監(jiān)督實(shí)效持續(xù)增強(qiáng)，代表履職能力持續(xù)提升，常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化，有力推動(dòng)了依法治省進(jìn)程，保障了我省改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)?；仡櫤涂偨Y(jié)30年的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，做好人大工作必須牢牢把握正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；必須堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職；必須堅(jiān)持以人為本，從群眾中來(lái)，到群眾中去，維護(hù)好人民群眾的根本利益；必須貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定，依法集體行使職權(quán)；必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。

回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒看到，常委會(huì)工作與發(fā)展社會(huì)主義民主政治的需要、與黨和人民的期望還有一定差距。立法工作需要更好地適應(yīng)海西建設(shè)的新形勢(shì)新要求，立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督工作機(jī)制還需要不斷完善，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；代表工作還需要不斷改進(jìn)，代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；自身建設(shè)還需要不斷加強(qiáng)，履職能力有待進(jìn)一步提升。我們將自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，認(rèn)真研究民主法制建設(shè)進(jìn)程中的新情況新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。

新一年的工作安排

各位代表，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年工作，對(duì)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有重要意義。常委會(huì)工作的總體要求是：在中共福建省委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆六次、七次全會(huì)精神，按照十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議和省十一屆人大三次會(huì)議的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，著力提高立法質(zhì)量，著力提高監(jiān)督水平，為把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開(kāi)放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)提供有力的法治保障。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，努力提高立法質(zhì)量

認(rèn)真落實(shí)五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，抓緊制定關(guān)系海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的、條件成熟的法規(guī)。今年擬安排審議臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施辦法（修訂）、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定、臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)管理辦法（修訂）、現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)條例、城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法、流域水環(huán)境保護(hù)條例、促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定、征兵工作條例、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例（修訂）、廣播電視設(shè)施保護(hù)條例（修訂）等法規(guī)草案10項(xiàng)。同時(shí)積極開(kāi)展立法調(diào)研，基本完成法規(guī)清理工作，做好規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查，督促省政府等有關(guān)方面抓緊制定或及時(shí)修改法規(guī)配套規(guī)章，確保法規(guī)的有效實(shí)施。今年還擬對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法的立法和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，不斷提高立法質(zhì)量。一要擴(kuò)大公民的有序參與。繼續(xù)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等多種有效途徑和形式，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。與民生密切相關(guān)的法規(guī)草案經(jīng)過(guò)一審后，都要通過(guò)新聞媒體和人大網(wǎng)站，向社會(huì)介紹草案主要內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)。二要加強(qiáng)立法調(diào)研和科學(xué)論證。針對(duì)法規(guī)草案中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)研論證，尋求最佳方案，充分溝通協(xié)商，凝聚各方共識(shí)。三要提高法規(guī)審議質(zhì)量。做好各個(gè)審次之間的銜接，引導(dǎo)組成人員暢所欲言，充分發(fā)表意見(jiàn)。四要嚴(yán)格立法程序。堅(jiān)持三審制，充分發(fā)揮統(tǒng)一審議的作用。防止和克服立法中的部門(mén)利益傾向，拓寬法規(guī)草案起草渠道，增加以常委會(huì)為主組織起草法規(guī)草案的數(shù)量。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，努力提高監(jiān)督水平

深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法和我省實(shí)施辦法，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大決策部署的貫徹落實(shí)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和解決民生問(wèn)題的監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與民生改善，保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題有效解決，促進(jìn)依法行政、公正司法。充分發(fā)揮調(diào)查研究在人大監(jiān)督工作中的作用，選好調(diào)研題目，實(shí)現(xiàn)調(diào)研方式多樣化，推動(dòng)調(diào)研成果更好地運(yùn)用到監(jiān)督工作中去。增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明度，監(jiān)督情況向社會(huì)公開(kāi)。今年常委會(huì)的監(jiān)督工作擬安排以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

一是聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣農(nóng)業(yè)“新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具”、“十二五”規(guī)劃編制情況及主要內(nèi)容、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議省法院關(guān)于民事審判工作、省檢察院關(guān)于開(kāi)展刑事審判監(jiān)督工作的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。

二是組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法及我省條例、道路交通安全法及我省實(shí)施辦法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法及我省實(shí)施辦法、我省各級(jí)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定、海洋環(huán)境保護(hù)法及我省條例、港口法及我省條例、專(zhuān)利法及我省條例等法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。

三是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于2010年1—8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于2009年省本級(jí)決算和2010年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于2009年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2009年省本級(jí)決算。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。做好信訪信息綜合分析和重要信訪問(wèn)題督辦工作，把人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映強(qiáng)烈、比較集中的問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，督促有關(guān)方面依法解決。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用

深入貫徹代表法和2005年中央9號(hào)、省委10號(hào)文件精神，尊重代表主體地位，認(rèn)真做好代表依法履職的服務(wù)保障工作。一是組織好代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，圍繞海西建設(shè)、人民群眾普遍關(guān)注的重要民生問(wèn)題搞好代表的集中視察、專(zhuān)題調(diào)研和小組活動(dòng)。二是繼續(xù)開(kāi)展代表專(zhuān)題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表的履職能力。三是加強(qiáng)代表議案建議辦理工作。議案辦理要與常委會(huì)立法監(jiān)督工作更好結(jié)合起來(lái)。完善代表建議督辦制度、辦理結(jié)果答復(fù)反饋制度，做好建議辦理情況視察檢查和“回頭看”工作，跟蹤督辦重點(diǎn)建議。著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，提高辦理實(shí)效。四是拓寬代表知情知政渠道，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作的參與。

四、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，努力提高履職能力

始終堅(jiān)持人大工作的正確政治方向。進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果。繼續(xù)深入貫徹省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)30周年大會(huì)精神。加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，辦好專(zhuān)題講座。弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊緊圍繞常委會(huì)會(huì)議主要議題和關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究和課題研討工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)常委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)廉政建設(shè)，自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，辦好人民政壇雜志和福建人大網(wǎng)站。加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，全面提高服務(wù)保障水平，發(fā)揮集體參謀助手作用。密切與市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)的聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共同推進(jìn)地方人大工作。

各位代表，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的事業(yè)崇高而神圣，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，凝心聚力、乘勢(shì)而上，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！

黨團(tuán)總結(jié)范文：福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

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