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紀念建黨94周年座談會暨半年工作總結(jié)大會講話稿

同志們：

　　根據(jù)市委組織部的通知精神和市直機關(guān)工委的安排部署，為進一步營造市政府辦公廳“創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍，激發(fā)廣大干部職工建設(shè)“人文XX、科技XX、綠色XX”的責(zé)任感、使命感，今天我們召開市政府辦公廳紀念建黨94周年座談會暨半年工作總結(jié)會，主要是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再動員，簡要總結(jié)上半年工作，并對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和完成下半年任務(wù)提出要求。

　　今年4月6日，胡XX總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，向全黨發(fā)出了“深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動”的號召。4月14日，全市召開動員部署大會，劉淇同志對開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風(fēng)建設(shè)年活動提出了明確要求。市政府辦公廳黨組對此高度重視，立即進行了部署：

　　一是及時成立了機構(gòu)。廳黨組成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由康林同志任組長，我任常務(wù)副組長，各位黨組成員擔任副組長，廳機關(guān)黨委委員和人事處長為組員。全廳各級黨組織積極組織傳達學(xué)習(xí)，認真研究活動方案，科學(xué)部署安排活動，廣泛開展宣傳教育，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題鮮明、內(nèi)涵豐富、特色突出，增強了活動的影響力和凝聚力。

　　二是迅速制定了方案。機關(guān)黨委制定了《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標、階段重點、活動內(nèi)容和主要方法，建立了一把手負總責(zé)、經(jīng)常督查、座談交流、推廣經(jīng)驗等一系列行之有效的工作機制，為活動的順利開展提供了制度保障。

　　三是全面進行了動員。專題召開了黨支部書記大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了動員部署；組織49個直屬黨支部、基層黨委（總支）開展了推薦“群眾心目中的好黨員”活動，推選產(chǎn)生了16名“群眾心目中的好黨員”；通過群眾推薦、公開評選、公示和宣揚典型，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入人心，營造了學(xué)習(xí)先進、爭當先進的濃厚氛圍，創(chuàng)先爭優(yōu)活動基礎(chǔ)扎實，開局良好。借此機會，我再講三點意見：

　　一、要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義

　　認識是行動的先導(dǎo)。辦公廳作為市政府的指揮中樞，在貫徹中央指示，落實市委市政府重大決策等方面具有很強的示范性，必須充分認識開展活動的重大意義。

　　一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重大舉措。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上展開的。學(xué)習(xí)實踐活動是集中性主題教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，對于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，具有深遠意義。

　　二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是政府機關(guān)性質(zhì)、地位決定的。政府機關(guān)是黨執(zhí)政的基本載體，是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是政府決策的智囊團和指揮部，承擔著承上啟下、協(xié)調(diào)八方的重任。開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不僅事關(guān)黨的威信，而且事關(guān)黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政使命的完成。

　　三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是新形勢新任務(wù)對政府機關(guān)的必然要求。在城市管理中，規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運行、服務(wù)、管理是政府的主要職能，市民是主體，政府負主責(zé)，服務(wù)是政府的宗旨和目的，管理是履行職責(zé)的基礎(chǔ)和手段。只有開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，才能優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)首都科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提高城市的現(xiàn)代化建設(shè)水平和文明發(fā)展程度，真正把建設(shè)服務(wù)型政府落到實處。

　　四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨和人民群眾對政府機關(guān)的殷切期盼。辦公廳是協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的重要助手，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，直接影響到服務(wù)的質(zhì)量和效果。全體黨員干部要自覺把思想統(tǒng)一到中央的精神上來，按照市委市政府的部署，帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力走在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前列。

　　二、要突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐特色

　　辦公廳是協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作的綜合部門，是市政府的運行中樞。長期以來，各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、各單位注重從這一特點出發(fā)，明確提高行政效率、改進工作作風(fēng)、服務(wù)中心、保障大局、堅持以人為本、加強機關(guān)建設(shè)等目標，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)常化、制度化，取得了明顯效果。

　　一是在提高行政效率、改進工作作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”和“講黨性、重品行、做表率”活動，把行政效率和作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為重要內(nèi)容和評價標準。在精簡會議方面，2015年比2014年減少了30.6%，人民網(wǎng)刊登評論指出：“少開會、說短話，表面上看減少的是時間，實際上提高的是政府的辦事效率。像XX這樣的做法值得全國借鑒和推廣?！苯衲辏执罅ν茝V電視電話會議，為提高行政效能發(fā)揮了積極作用。在公文處理方面，堅持以文輔政，采取切實措施實現(xiàn)了“零差錯”目標，成為了市政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手；積極開展了“深化服務(wù)年”活動，去年舉辦了4期公文處理培訓(xùn)，有XX多人參加，今年報名人數(shù)突破1XXX人，上半年已經(jīng)辦了兩期，反響強烈，樹立了政府系統(tǒng)公文處理培訓(xùn)品牌；在信息工作方面，突出信息服務(wù)的全面性、系統(tǒng)性、專題性、實效性、預(yù)警性，信息服務(wù)水平不斷提升；起草了《重要事實起草編制管理暫行辦法》，將推動實事編制工作走上規(guī)范化、制度化發(fā)展道路。

　　二是在保障中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)。針對辦公廳的職能特點，注重從“辦文、辦會、辦事”入手，著力在武裝頭腦、創(chuàng)新服務(wù)、提高本領(lǐng)上下功夫，激發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和創(chuàng)造性。應(yīng)急管理著眼重點，積極推進風(fēng)險管理長效機制建設(shè)，出臺了市政府加強風(fēng)險管理工作的意見，配套制定了實施指南和重點工作安排；全面開展了《突發(fā)事件應(yīng)對法》及XX市實施辦法的檢查工作；建立健全了突發(fā)事件現(xiàn)場指揮、應(yīng)急通行保障機制和應(yīng)急準備專項資金管理辦法。督查系統(tǒng)緊盯難題，開展了五項折子督查和四大專項督查，推行了以“快、深、嚴、實”為主要特點的督辦機制，協(xié)調(diào)城市服務(wù)管理廣播搭建政府市民溝通平臺，在推動市政府重大決策落實中發(fā)揮了重要作用，被國辦領(lǐng)導(dǎo)贊譽為“五個一”。對外聯(lián)絡(luò)服務(wù)圍繞大局，建立了績效考評體系、開展了重點項目全過程跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)采購中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品，以實際行動，既服務(wù)中央單位和駐京部隊，又推動首都經(jīng)濟社會的建設(shè)和發(fā)展。建議提案交辦完成順利，得到了人大代表、政協(xié)委員的好評。

　　三是在堅持以人為本、加強機關(guān)建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，進一步加強服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、和諧型、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。始終堅持上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)，積極研究解決涉及廣大干部群眾的切身利益問題，在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面更加關(guān)心、關(guān)愛干部職工，多為大家辦實事、辦好事、解難題。后勤服務(wù)保障各部門緊緊圍繞干部職工關(guān)注的問題，全面啟動“十件實事”，盡力解除大家的后顧之憂。積極推進后勤用工社會化、專業(yè)化改革，引進了3個社會化專業(yè)服務(wù)單位，寬溝加快了配套設(shè)施建設(shè)步伐，有力地服務(wù)和保障了中心工作。人事和黨工團等部門通過建設(shè)干部之家、開展機關(guān)運動會、春節(jié)聯(lián)歡會等活動，通過幫扶困難黨員和職工，通過建設(shè)和諧融洽的環(huán)境等工作，增強了辦公廳的向心力、親和力、凝聚力。

　　三、要確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實推進

　　士祥同志強調(diào)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊密聯(lián)系實際，力爭做到“四個結(jié)合、四個下功夫、四個見成效”：一是要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動中心工作完成結(jié)合起來，在提高機關(guān)工作效率上下功夫、見實效；二是要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，在提高機關(guān)干部素質(zhì)上下功夫、見實效；三是要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入開展“三進兩促”活動結(jié)合起來，在服務(wù)基層群眾上下功夫、見實效；四是要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)貫徹《國家機關(guān)基層組織工作條例》結(jié)合起來，在機關(guān)黨組織建設(shè)上下功夫、見成效，具有很強的現(xiàn)實針對性。我們要繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，努力提高開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的水平。

　　一是要以開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當人民滿意公務(wù)員”實踐活動為載體，圓滿完成年度各項工作任務(wù)。當前，全廳各項工作正在積極展開，年初確定的重點工作也在實質(zhì)性推進。從全市來講，國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)將東城、崇文合并成立新的東城區(qū)，將西城、宣武合并成立新的西城區(qū)；“十二五”規(guī)劃編制已經(jīng)全面啟動，金龍同志明確，必須把握“一個主題”、突出“三大板塊”；市級行政審批綜合服務(wù)大廳要實施綠色審批通道機制常態(tài)化；全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)實質(zhì)性開始推進；以軌道交通為主導(dǎo)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在快速實施；50個城鄉(xiāng)結(jié)合部重點村的整治也在全面推進，等等。這些都是全市的重點工作，也是辦公廳工作的大局。各處室各單位要按照年度工作部署，引導(dǎo)廣大黨員大力弘揚以為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、團結(jié)協(xié)作的團隊精神為內(nèi)容的XX奧運精神，以良好的精神風(fēng)貌、昂揚的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，高質(zhì)量、高水平地完成年度各項任務(wù)。

　　二是要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)習(xí)，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的帶頭人；要堅持以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，每年制定學(xué)習(xí)計劃，每季進行點評，每月組織1次集體學(xué)習(xí)研討；要堅持以學(xué)習(xí)機制保障學(xué)習(xí)效果，認真落實情況通報、信息會商、培訓(xùn)輪訓(xùn)、調(diào)查研究、考評考核等制度；要堅持以方法創(chuàng)新調(diào)動學(xué)習(xí)積極性，通過建立“數(shù)字圖書館”定期更新電子圖書、創(chuàng)建“讀書學(xué)會”定期開展座談活動、創(chuàng)辦“青年論壇”定期邀請知名學(xué)者舉辦高水平講座等辦法促進學(xué)習(xí)交流，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，形成看問題從大局著眼，做事情以大局為綱，講責(zé)任以大局為重，把學(xué)習(xí)當工作的良好氛圍。

　　三是要以“三進兩促”活動為載體，密切黨員干部與群眾的血肉聯(lián)系。繼續(xù)把溪翁莊鎮(zhèn)作為新農(nóng)村建設(shè)的實驗田，通過抓試點、探路子、找方法，為市領(lǐng)導(dǎo)做好新農(nóng)村建設(shè)的決策當好參謀，做好助手。要將其作為干部基層實踐的教育基地，定期派黨員干部掛職鍛煉，使他們增加工作經(jīng)歷、體驗基層生活、受到磨練和教育。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要力爭形成：比思想，看誰理想信念堅定、黨性意識強；比作風(fēng)，看誰勤奮務(wù)實、服務(wù)保障圓滿；比工作，看誰創(chuàng)新實干、工作效率高；比紀律，看誰遵章守紀、維護政府形象好；比奉獻，看誰愛崗敬業(yè)、群眾反映好的新風(fēng)正氣。

　　同志們，長期以來，市政府辦公廳在市政府領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心支持下，經(jīng)過大家的辛勤勞動和共同努力，出色完成了各項工作任務(wù)，受到了上上下下的廣泛好評。我們要繼續(xù)從建設(shè)世界城市的高度，在推進“人文XX、科技XX、綠色XX”的實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，在現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)上，進一步建設(shè)一個團結(jié)務(wù)實、嚴謹高效的工作部門，進一步造就一支精神面貌良好、工作作風(fēng)扎實、工作態(tài)度嚴謹、工作成效顯著，能打大仗、敢打硬仗的工作隊伍，以優(yōu)異成績向建黨94周年獻禮。

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