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會議發(fā)言

全縣重點工作現(xiàn)場觀摩督查總結(jié)會議講話稿

分類: 會議發(fā)言 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 04-08

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全縣重點工作現(xiàn)場觀摩督查總結(jié)會議講話稿


同志們:

剛才,杜書記通報了督查排序情況,應(yīng)當(dāng)說,這個排序是客觀公正的,原汁原味地反映了參與督查的同志的意見和看法,也直觀反映了今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的工作績效。崔縣長對今年工作作了全面總結(jié),指出了工作中存在的突出問題,并對當(dāng)前和明年工作提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。這里,我講三個方面的意見:

一、對今年工作的總體評價

總體感覺,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,堅持既定發(fā)展思路不動搖、不折騰,工作謀劃到位、推動落實有力,工作成效是比較顯著的。反映在這次重點工作督查上,現(xiàn)場看到的68個點,我覺得絕大多數(shù)都有特色、有亮點,這些點既凝聚著大家一年來的心血和汗水,也比較客觀地代表了工作水平。這里邊,盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,但感覺大家都能從實際出發(fā),積極作為、自我加壓,也應(yīng)了我經(jīng)常說的那句話“大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)有大動作、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)有新作為”??傮w而言,有以下4個方面的特點需要認真總結(jié)和充分肯定。

一是發(fā)展態(tài)勢良好??傮w感覺,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能緊扣第一要務(wù),科學(xué)謀劃、準(zhǔn)確定位,真抓實干、扎實推進,整體工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,牛產(chǎn)業(yè)在互動融合發(fā)展上作了積極的探索和實踐,秦寶“寄養(yǎng)代繁”模式廣泛普及,“農(nóng)戶繁育、企業(yè)育肥”穩(wěn)步推進,“企業(yè)帶動”發(fā)展模式開始破題,今年全縣新改建養(yǎng)殖小區(qū)達到12處,特別是百里祥泰牧業(yè)公司占地規(guī)模大、圈舍建設(shè)快、存欄肉牛多,稱得上是另一個小“秦寶”。果產(chǎn)業(yè)我覺得今年呈現(xiàn)出了兩個積極變化,一個是管理落得實,二一個是轉(zhuǎn)型勢頭好。先說管理的問題,得益于果園逐步掛果見效,群眾開始有了管園積極性,像邵寨黑泉坳、什字遙子坡、龍門民樂等片帶的果園,普遍管理機制活、措施落得實、園容園貌好,具有一定的代表意義,特別是今年在督查的過程中,大家有一個共同的感受,就是所有路過的園子在十一月底仍能留有許多葉子,和往年這個時候所有的果樹都成了“光桿司令”形成鮮明對比,這說明今年的肥施的比往年足了、樹勢更壯了,也從一個角度反映了咱們果園管理比往年抓得更到位、更扎實;再說轉(zhuǎn)型的問題,得益于海升、東都兩處示范園的帶動,矮化砧、短枝型蘋果生產(chǎn)技術(shù)得到快速推廣,富鑫農(nóng)場、民鑫農(nóng)場、星光農(nóng)場可以說很好地復(fù)制了海升模式,另外今秋落實的3.12萬畝新植任務(wù)中,短枝型達到1.72萬畝,占到55.1%。我覺得,就目前xx農(nóng)村發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),由企業(yè)和有實力的大戶搞矮砧密植技術(shù)、面上由喬化逐步向短枝型過渡,這對全縣果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將起到積極的促進作用?;矢χk制藥公司大輸液生產(chǎn)線建設(shè)項目,在分管領(lǐng)導(dǎo)的大力推進和協(xié)調(diào)下,4條生產(chǎn)線全部建成并成功試生產(chǎn),待拿到GMP認證后有望于明年上半年正式投產(chǎn)運營并產(chǎn)生效益,為全縣工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)??h城和新農(nóng)村建設(shè)方面,年初的時候我說今年咱們縣城建設(shè)也在調(diào)速換檔,因為咱們新開工項目不是很多,但就形象進度和抓建效益來說還是相當(dāng)不錯的。像住建局的集中供熱工程續(xù)建、文廣局的數(shù)字影院、民政局的老年公寓、教育局的城南幼兒園、國土局的荊山危險區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,有些是對城市空缺功能的填補,有些是對已有設(shè)施的提升,有些是對公共安全的保障,可以說都抓在了點子上、謀在了關(guān)鍵處。中臺水泉、百里古城、梁原東門、獨店馬家塄以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為依托,整合項目資源,一次性規(guī)劃到位,分年度組織實施,有效解決了資金不足及配套設(shè)施跟不上的問題,同時設(shè)計理念上融入了民俗、生態(tài)、旅游等元素,更加注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)、設(shè)施配套和環(huán)境整治,有力地提升了農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民群眾生活品位?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,感覺今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這一塊力度比較大,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,按照填平補齊的思路,組織實施了一大批水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,使農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到明顯改善。像梁原東門至杜家庵和蒲窩中臺新坷公路建設(shè),普遍線形設(shè)計合理、服務(wù)人口較多、工程質(zhì)量較好,特別是梁原鄉(xiāng)組織實施道路建設(shè)攻堅突破,有力地彌補了發(fā)展欠賬。再像交通局實施的什星百三級公路改建工程,水務(wù)局的農(nóng)村飲水安全工程,供電公司的動力電覆蓋工程,雖然由于各方面原因,形象進度還有一定差距,但相關(guān)部門均做了大量工作,應(yīng)予肯定。扶貧開發(fā)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各牽頭部門緊扣脫貧目標(biāo),扎實開展工作,像獨店崖瑤、中臺水泉、什字韓家灣、新開高嶺塬、上良北張、朝那什字等村,通過精準(zhǔn)落實幫扶項目和措施,村容村貌都發(fā)生了顯著變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學(xué)習(xí)借鑒這幾個村特別是中臺水泉、獨店崖瑤的經(jīng)驗做法,更進一步把咱們的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項工作做得更好。

二是創(chuàng)新突破較多。面對當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門能夠克服困難、積極思考、主動作為、創(chuàng)新推進,工作中各有各的亮點、各有各的發(fā)展。項目建設(shè)方面,說目前干部在項目資金爭取上沒有顧慮是假的,但還是有一些部門勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,成效可圈可點。像水務(wù)局今年一共爭取實施各類水利項目17個,完成投資達到7658萬元。再像財政局、發(fā)改局、水保局、民政局在這方面也銜接得比較勤、抓得比較實,體現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。所以,我覺得不是說項目難跑了、資金難爭了,咱們就不去干這個事,關(guān)鍵是看大家有沒有把這件事放在心上、拿在手上、扛在肩上。招商引資方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進外地企業(yè)來我縣投資發(fā)展的同時,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低準(zhǔn)入門檻,積極動員本縣籍在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),像什字鎮(zhèn)頂呱呱果脯加工廠、什字鎮(zhèn)萬鑫面粉加工廠、蒲窩關(guān)莊萬和養(yǎng)雞場都是很好的例子。水利改革方面,我們也邁出了可喜的一步,與省水投公司成功簽署《xx縣城鄉(xiāng)水務(wù)一體化經(jīng)營合作協(xié)議》,將有效解決發(fā)展資金短缺、資源利用率低、供需矛盾突出的問題,開啟了xx水利事業(yè)改革發(fā)展的新征程。農(nóng)村電商方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住縣政府與阿里巴巴集團簽約的有利時機,積極行動,廣泛宣傳,一些基礎(chǔ)性工作已經(jīng)全面開展起來。特別是星火鄉(xiāng)和邵寨鎮(zhèn)在推動農(nóng)村電子商務(wù)方面起步早、抓得實、進展快,無論是硬件平臺建設(shè)還是專業(yè)人員配備都體現(xiàn)了高水準(zhǔn),并且成功實現(xiàn)了網(wǎng)上交易,看了著實讓人振奮,也讓我們看到了“互聯(lián)網(wǎng)+”助農(nóng)增收的廣闊前景。

三是推動機制靈活。從督查情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都把制度機制創(chuàng)新作為推動工作落實的強大動力,切實靠實責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保了各項任務(wù)落到實處。普遍完善并推行了重點工作目標(biāo)管理、一線工作、跟蹤督查和考核獎懲等機制,調(diào)動和凝聚了各方面的積極性,形成了心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氛圍。對重點工作、重大項目和先進典型,普遍實行了手冊管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)到干部,規(guī)劃到地塊,進度到月份,倒排工期、跟蹤問效,推動了工作落實。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索,主動作為,建立了一套符合上級精神、切合鄉(xiāng)情實際的抓落實的有效辦法,像朝那鎮(zhèn)緊盯脫貧目標(biāo),采取一次布局規(guī)劃、分步實施栽植的方式,培育抓建了高崖、干澇、盤頭三村萬畝精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧綜合提升示范區(qū),這種大力度、大手筆推進工作的勢頭值得肯定。還有龍門鄉(xiāng)緊密結(jié)合村情實際,著眼代家莊五保戶、殘疾人、孤寡老人、病災(zāi)戶等弱勢群體無錢、無心、無力建房這一實際,整合整村推進、危房改造等項目資金,集中修建保障安置房,使困難群體花很少的錢就可以住進寬敞明亮的住房。以上做法很值得在今后的精準(zhǔn)扶貧中借鑒推廣。

四是工作作風(fēng)務(wù)實。在今年重點工作推進中,絕大多數(shù)干部能夠緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署謀發(fā)展、抓落實,體現(xiàn)出了過硬的工作作風(fēng)和工作能力??h委各常委堅持各司其職、各負其責(zé),深入一線抓指導(dǎo)、抓落實,縣人大、縣政府、縣政協(xié)圍繞中心工作,獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé),形成了配合順暢、落實有力的良好工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊扣自身職能,重心下移、聚焦重點,腳踏實地、真抓實干,充分展現(xiàn)了信念堅定的政治品格、踏實苦干的工作作風(fēng)、勤奮敬業(yè)的奉獻精神。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,持續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐成果,深入開展“效能風(fēng)暴”行動,認真評議政風(fēng)行風(fēng),切實糾改行業(yè)不正之風(fēng),集中解決群眾反映強烈的突出問題,整體工作效能進一步提升。特別是通過連續(xù)4次的人事調(diào)整和優(yōu)化,各級干部主動謀事、積極干事的勢頭明顯增強,全縣上下務(wù)實苦干、攻堅克難的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

總體而言,對今年全縣整體工作以及大家為之付出的努力,縣里是認可的。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位并通過你們,向辛勤奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,全縣工作中依然存在許多不容忽視的差距和問題。這次全縣重點工作督查與全市重點工作督查交叉進行,所以在全面掌握縣里整體工作的基礎(chǔ)上,也給了我一個與市內(nèi)兄弟縣區(qū)橫向比較的機會,特別是通過觀摩靜寧、莊浪、華亭3縣工作,給我的震撼和觸動很大。綜合起來,我認為我們的工作與市委市政府的要求相比、與市內(nèi)兄弟縣份相比是有差距的,最直觀的表現(xiàn)在四個方面:

一是工作的起點不高。不客氣地講,這個問題普遍存在,明顯感覺到今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在工作謀劃上放寬了尺度、降低了標(biāo)準(zhǔn),工作平鋪直敘、缺乏特色、沒有亮點的問題十分突出。拿這次督查來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供的督查點不少是續(xù)建項目、配套工程和常規(guī)工作,能拿出手的新建項目、亮點工作、先進典型屈指可數(shù)。我初步考慮,等全市重點工作督查完了之后,咱們要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志組織起來到各縣區(qū)看一看。工業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域咱們可以不看,單說鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門層面的工作,像靜寧縣司橋鄉(xiāng)唐岔流域綜合開發(fā)、城川鄉(xiāng)咀頭易地搬遷,莊浪縣南湖鎮(zhèn)萬畝秋覆膜示范區(qū)、南湖鎮(zhèn)雙堡村2000畝幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點,特別是華亭縣紀(jì)家莊生態(tài)移民搬遷、西華鎮(zhèn)草灘村旅游產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧,這幾個點我覺得很有必要看一看,大家可以從中感受人家事是怎么謀的、工作是怎么干的。

二是落實的力度不大。從督查的情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門能夠緊貼實際,抓落實、促發(fā)展,但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作推進力度不大,樣樣工作沒特色,整體工作沒起色;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在今年縣級班子調(diào)整過程中等待觀望,“偷得浮生半日閑”,該抓的進度不抓、該管的工作不管,致使一些重大項目、重點工程進展緩慢,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化、危房改造任務(wù)欠賬較大;極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),在被提拔和重用后,沾沾自喜、盲目樂觀,放松了對自己的要求,認識不清、角色不明,遲遲進入不了狀態(tài),給工作造成被動。

三是推進的措施不實。一方面是重點輕面。咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓點的指導(dǎo)思想不對頭,不是為了典型引路、整體推進,而是就點抓點、應(yīng)付檢查,往往是點上“風(fēng)風(fēng)火火”,面上“一潭死水”。這次督查中,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的果園管理點普遍管護措施落得實,可是去其他果園看一看,普遍都存在管理不到位的問題,更有甚者,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅面上管得不到位,就連點上也限于一般化狀態(tài)。另一方面就是重進度而輕基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)在今年的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了趕時間、圖進度,數(shù)據(jù)采集錄入把關(guān)不嚴(yán),數(shù)據(jù)來源不一致、口徑不統(tǒng)一;一些牽頭部門根本把工作沒有抓在手上,該把的關(guān)不把、該動手的事不上手,而是一味依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),致使許多數(shù)據(jù)信息數(shù)出多門、數(shù)字打架,為今后的工作埋下嚴(yán)重隱患。

四是坐實的效益不多。這一點我的感受最為深刻。這幾年,咱們抓建的重大項目、引進的龍頭企業(yè),可謂都是大手筆投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),是咱們的得意之作。可是,在這些得意之作落地之后,真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有多少?真正變成老百姓兜里的現(xiàn)金的又有多少?就說這幾年引進的幾戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),咱們引進的初衷和目的不是為了當(dāng)花瓶、當(dāng)擺設(shè),而是讓其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,但是應(yīng)該說,這個作用發(fā)揮地還不是很充分,當(dāng)然秦寶、海升和西北農(nóng)業(yè)科技公司是做的比較好的。在我看來,這里邊有個后續(xù)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)的問題,咱們不能說是引進來放在那兒就不管了,后續(xù)的工作還有很多,比如幫助企業(yè)解決水、電、路、迅及融資難題的問題,研究思考互動融合發(fā)展的問題,建辦合作社的問題,等等??傊?,這方面,咱們要把抓前期與抓后續(xù)、抓落地與抓服務(wù)很好地結(jié)合起來。這個問題,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志思考。

二、對做好全縣“十三五”發(fā)展的初步考慮

從明年開始的五年,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個“五年規(guī)劃”的實施區(qū)間,也是全面建成小康社會的決勝階段。10月26號到29號召開的黨的十八屆五中全會,通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個“五年規(guī)劃”的建議》,首倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,擘畫了全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的宏偉藍圖。11月23號到24號召開的省委十二屆十四次全委會議,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,就我省全面小康建設(shè)提出了“一步都不能遲、一項都不能丟、一個都不能少”的目標(biāo)要求。在前不久開展的全市重點工作督查中,市委、市政府也在各個縣區(qū)的不同場合,就全市全面小康建設(shè)作出具體的指導(dǎo)和部署。這些,都是我們做好“十三五”各項工作、全面建成小康社會的基本遵循。

就縣情實際而言,我認為,如期全面建成小康社會,我們既具備有利條件也面臨艱巨任務(wù),既具備良好基礎(chǔ)又面臨突出挑戰(zhàn),必須在歷年打下的基礎(chǔ)上堅定信心、銳意進取、奮發(fā)有為。多年來特別是縣十四屆二次黨代會以來,縣委、縣政府立足于對上情、中情、下情的準(zhǔn)確判斷,本著揚長避短、有所為有所不為的指導(dǎo)方針,形成了“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化建設(shè)”總體部署,有力地引領(lǐng)、指導(dǎo)和推進了全縣各項工作。實踐在發(fā)展,認識也在深化。面對決勝全面小康建設(shè)新階段,我認為,有必要在此基礎(chǔ)上,立足中央新部署、省市委新要求和縣域發(fā)展新特征,在繼承中發(fā)展、在繼承中創(chuàng)新,就經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)再聚焦、重點再濃縮,以更加有力有效地指導(dǎo)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

我初步考慮,做好“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),按照“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化建設(shè)”總體部署,緊盯一個目標(biāo)(與全國全省同步建成全面小康社會),強化兩個保障(全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨),營造三個生態(tài)(充滿活力的經(jīng)濟生態(tài)、山川秀美的自然生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)),實施四大戰(zhàn)略(產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、項目帶動、依法治縣),推進五大工程(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增效、煤電工業(yè)提速、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅、民生保障提升、扶貧開發(fā)兜底),轉(zhuǎn)型升級、提速進位,五位一體、統(tǒng)籌推進,全面建設(shè)幸福美好新xx。

確立這樣的思路,既呼應(yīng)了中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局,又照應(yīng)到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,既與中央大政方針相一致,與省市目標(biāo)要求相銜接,又與縣情實際相結(jié)合。

在指導(dǎo)方針上,提出“全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神”。這其中黨的十八大明確了建設(shè)中國特色社會主義特別是全面建成小康社會的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),十八屆三中、四中全會分別就全面深化改革和全面依法治國作出戰(zhàn)略部署,十八屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個“五年規(guī)劃”的建議》,這些精神是一脈相承的,是全面建成小康社會的總綱領(lǐng);鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想共同構(gòu)成中國特色社會主義理論體系,是我們必須長期堅持的指導(dǎo)方針;黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表一系列重要講話,形成新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政新思想。所有這些,作為我們的指導(dǎo)方針,明確了發(fā)展遵循,適應(yīng)了時代要求,是我們奮力前行的指南。

在總體要求上,提出“積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)”。年初召開的縣委十五屆十六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議上,就新常態(tài)下全縣經(jīng)濟社會發(fā)展特征作出“經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢向好,但任務(wù)十分艱巨;投資作為增長主動力的格局無可替代,但必須擴大視野,尋求更多的投資力量;消費拉動增長的作用日益顯現(xiàn),但增加城鄉(xiāng)居民收入的任務(wù)異常艱巨;轉(zhuǎn)變增長方式對縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越重要;順應(yīng)市場、依靠市場推動經(jīng)濟發(fā)展必然成為主導(dǎo)力量”的五個基本判斷,這是我們做好經(jīng)濟工作的立足點。那我們的落腳點是什么?就是穩(wěn)中求進。全縣各級必須認識到,一方面,經(jīng)濟增速無論高低,只要順應(yīng)發(fā)展大勢、適應(yīng)發(fā)展基礎(chǔ)、符合經(jīng)濟規(guī)律,都是正常的,不能因增速放慢就動搖發(fā)展信心、放慢發(fā)展腳步;另一方面,也要看到一個必要的發(fā)展速度是實現(xiàn)全面建成小康社會的底線,是我們做好經(jīng)濟工作最基本的要求,必須切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán),努力實現(xiàn)換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。所以,我覺得,一個是認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),一個是穩(wěn)中求進,這兩點,有必要作為經(jīng)濟工作總的要求提出來,以進一步統(tǒng)一全縣上下的思想。

在前后銜接上,提出“堅持‘三二一六’發(fā)展戰(zhàn)略和‘五化建設(shè)’總體部署”??h十四屆二次黨代會以來,縣委、縣政府在準(zhǔn)確把握上情、科學(xué)吃透縣情的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)研論證、廣泛征求意見、反復(fù)討論修改,形成了“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化建設(shè)”總體部署,這是被實踐證明了的科學(xué)有效的發(fā)展思路。面對全面建成小康社會新形勢,咱們要在這個大的思路框架下,不斷創(chuàng)新完善,不斷優(yōu)化調(diào)整,賦予其新的內(nèi)涵,以更加有力有效地統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

在目標(biāo)設(shè)計上,提出“與全國全省同步全面建成小康社會”,也就是我們黨提出的第一個百年奮斗目標(biāo)。這個目標(biāo)重在同步,貴在同步,也難在同步,我們既要正視困難,又要堅定信心,按照省委一步都不能遲、一項都不能丟、一個都不能少的總體要求,緊盯目標(biāo)使力,突出關(guān)鍵攻堅,以不斷開創(chuàng)xx美好未來的宏大愿景。

在保障動力上,提出“全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨”。這其中全面深化改革是動力,必須按照黨的十八屆三中全會作出的重大決策部署,通過全面深化改革,破除發(fā)展道路上的艱難險阻,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強;全面從嚴(yán)治黨是保障,必須始終堅持把黨建作為第一責(zé)任和最大政績,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。

在發(fā)展理念上,提出“營造充滿活力的經(jīng)濟生態(tài)、山川秀美的自然生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”。這其中充滿活力的經(jīng)濟生態(tài),就是堅持思想轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型同步,創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)造開發(fā)并舉,從各個層面激活發(fā)展要素,讓一切發(fā)展源泉充分涌流,加快建設(shè)朝氣勃發(fā)、生機盎然的活力xx;山川秀美的自然生態(tài),就是必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走出一條生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度融合之路,努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和不留后遺癥的發(fā)展,努力打造天藍、地綠、水碧、氣爽、宜人的美麗xx;風(fēng)清氣正的政治生態(tài),就是持續(xù)改進工作作風(fēng),營造良好的政策環(huán)境、人文環(huán)境和法治環(huán)境,構(gòu)建心齊氣順、風(fēng)正勁足,政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治環(huán)境。

在發(fā)展戰(zhàn)略上,提出實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、項目帶動、依法治縣”四大戰(zhàn)略。這里邊有些是我們正在做的、有些是需要做的,有些是我們的優(yōu)勢項目、有些是我們的短板缺口,但不管怎么說,實施這些戰(zhàn)略、實現(xiàn)這些戰(zhàn)略,都是xx全面建成小康社會的重要拼圖。必須把農(nóng)民增收作為全面建成小康社會的重中之重,大力發(fā)展牛、果、菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展油用牡丹、林下經(jīng)濟、特色種養(yǎng)等富民多元產(chǎn)業(yè),同時依托龍頭企業(yè)帶動,走互動融合發(fā)展之路,著力提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入中的核心帶動能力。必須把工業(yè)強縣作為全面建成小康社會的希望所在,堅持煤電工業(yè)發(fā)展與非煤工業(yè)建辦兩條腿走路,一方面,全力加快煤炭資源開發(fā)進程,列入礦區(qū)總體規(guī)劃的幾對煤礦“十三五”必須出煤見效,同時引資建辦一批低污染、高附加的煤電、煤化工、冶金、建材等企業(yè),加快循環(huán)一體開發(fā),盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;另一方面,做大制藥、造紙、建材等傳統(tǒng)工業(yè)體量,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、營銷等農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè),優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),形成大工業(yè)多點支撐、中小微企業(yè)多元發(fā)展的新局面。必須把項目帶動作為全面建成小康社會的動力源泉,按照“3341”項目工程總體要求,在大、高、新上著力,在引、增、建上加力,以產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以基礎(chǔ)設(shè)施項目夯實發(fā)展基礎(chǔ),不斷加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展進程。必須把依法治縣作為全面建成小康社會的法治保障,深入實施依法治縣基本方略,把法治思維和法治方式貫穿于“五位一體”建設(shè)全過程,尊重法律、敬畏法律,營造嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍,努力創(chuàng)造公平正義的社會環(huán)境。

在工作重點上,提出推進“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增效、煤電工業(yè)提速、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅、民生保障提升、扶貧開發(fā)兜底”五大工程。這其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重在增效。目前咱們的牛、果、菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的階段性特征,即從單純的擴規(guī)模、抓管理開始向創(chuàng)品牌、增效益轉(zhuǎn)變。整個“十三五”時期,必須按照產(chǎn)業(yè)互支互促、循環(huán)一體推進的思路,高起點、全覆蓋、大力度推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。牛產(chǎn)業(yè)要在南部山區(qū)深入推進肉牛繁育生產(chǎn)“萬千百十”工程,在什字塬區(qū)全面推廣肉牛短期育肥生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū),鼓勵千家萬戶分散養(yǎng)殖,構(gòu)建“南繁北育”的產(chǎn)業(yè)布局。果產(chǎn)業(yè)要按照“高起點、大規(guī)模、無污染、有機化”和適宜區(qū)域全覆蓋的要求,全力抓好現(xiàn)有果園管理,積極推廣矮化密植技術(shù),重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)、市場物流集散、良種苗木繁育“四大基地”和人才支撐、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場信息、防災(zāi)體系、品牌經(jīng)營“五大支撐保障體系”。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、栽培設(shè)施化、管理標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、高原夏菜和復(fù)種蔬菜,加快蔬菜生產(chǎn)集中區(qū)建設(shè),健全完善銷售、加工、貯藏、育苗、服務(wù)五大體系,不斷擴大基地規(guī)模,提高蔬菜產(chǎn)量和效益。煤電工業(yè)重在提速。工業(yè)領(lǐng)域提出“兩條腿”走路,僅就“十三五”而言,可能煤電工業(yè)的比重要大一些、也更顯緊迫一些。目前,我國的一次能源消費結(jié)構(gòu)決定了煤炭市場不可能長期低迷下去,要抓住礦區(qū)總體規(guī)劃獲批以及材料、用工成本較低的有利時機,引導(dǎo)各開發(fā)企業(yè)樹立水則資車、旱則資舟的經(jīng)商營銷理念,全力加快煤礦開發(fā)進度,提早布局以煤為基的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),總之,“十三五”時期該投產(chǎn)的煤礦要投產(chǎn)、該布局的產(chǎn)業(yè)要布局、該配套的硬件要配套,否則建設(shè)隴東能源化工基地xx項目區(qū)就成了一句空話?;A(chǔ)設(shè)施重在攻堅。這個攻堅有兩個方向,大的方向上要服務(wù)發(fā)展,比如交通上xx至華亭高速公路、xx至長武二級公路的問題;水利上新集水庫、鄧家川水庫、寺峪川水庫的問題等等,“十三五”期間必須抓實見效,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的硬件支撐和保障;小的方向上要保障民生,比如村組道路建設(shè)、行政村通公交的問題,農(nóng)村飲水安全保障、自來水入戶的問題;動力電覆蓋、農(nóng)電線路改造的問題等等,總之要著眼全覆蓋做工作,切實補齊民生短板。要堅持縣城、重點小城鎮(zhèn)、中心村“三輪驅(qū)動”,大力實施縣城東西擴展、南北完善工程,持續(xù)改善重點小城鎮(zhèn)及中心村基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷加快新型城鎮(zhèn)化進程。民生保障重在提升。這方面總的考慮是要對接全面小康建設(shè)指標(biāo),兜底線、補短板,全覆蓋、均等化,努力實現(xiàn)教育、衛(wèi)生、文化以及養(yǎng)老、社保的普惠制,歸結(jié)于一點就是要顯著提升民生保障水平,努力增進百姓福祉、促進社會和諧。扶貧開發(fā)重在兜底。如果說全面建成小康社會是“十三五”發(fā)展的終極目標(biāo),那么全面脫貧就是階段性目標(biāo),必須緊盯2016年全面脫貧、2020年全面小康,以79個貧困村為主戰(zhàn)線、以建檔立卡貧困戶為目標(biāo)人群,精準(zhǔn)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等工程,以全面脫貧兜底、支撐和保障全面小康。

在實現(xiàn)路徑上,提出“轉(zhuǎn)型升級、提速進位,五位一體、統(tǒng)籌推進”。這其中轉(zhuǎn)型升級、提速進位是基本要求。要立足于xx在全省全市發(fā)展格局中依然后進的基本定位,堅持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由從粗放型向集約型轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)型升級,后發(fā)趕超、提速進位,努力推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力在全省位次前移。五位一體、統(tǒng)籌推進是根本方法。要按照經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局,統(tǒng)籌推進各項事業(yè),不偏科、不偏廢,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展愿景上,提出“全面建設(shè)幸福美好新xx”,這是省、市對xx發(fā)展的深切厚望,也是全縣人民的殷切期盼。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要圍繞目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,努力創(chuàng)造一番經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。

以上是我個人對做好“十三五”發(fā)展的初步考慮,今天我拋磚引玉講出來,請各位縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責(zé)同志按照各自職責(zé),圍繞準(zhǔn)不準(zhǔn)確、全不全面、可不可行進行充分調(diào)研和醞釀討論,后面請縣委辦進一步征求縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會各界的意見建議,充分修改完善,在相關(guān)會議上討論審定,以在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力。

三、關(guān)于當(dāng)前工作的重點

就當(dāng)前工作,剛才崔縣長已經(jīng)講了非常具體的意見,請大家全力抓好落實。這里,我再簡單強調(diào)七個方面:

一是要精心組織,持續(xù)做好五中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。近一段時間,我們通過召開縣委理論中心組學(xué)習(xí)會、舉辦縣委大課堂等形式就十八屆五中全會精神進行了專題學(xué)習(xí),上一周,縣委辦也下發(fā)通知,對學(xué)習(xí)宣傳貫徹作出安排部署,請大家務(wù)必抓好落實。全縣各級各部門要以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性,切實把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為重大任務(wù)和頭等大事,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳,全力貫徹落實,務(wù)求取得實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一些,努力為其他干部帶好頭;各黨委(黨組)中心組要制定學(xué)習(xí)計劃,集中一段時間開展專題學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。要營造濃厚氛圍,宣傳部要精心制定宣傳方案,統(tǒng)籌理論宣講、新聞宣傳、社會宣傳、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和對外宣傳工作,全方位、多角度宣傳解讀全會精神,迅速形成規(guī)模聲勢。要強化培訓(xùn)輔導(dǎo),宣傳部門要通過開展專題報告、宣講輔導(dǎo)、研討交流等活動,講理論、講政策、講感受,認真解答干部群眾學(xué)習(xí)中遇到的各類問題;縣委黨校要把全會精神作為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行輪訓(xùn);組織部門和縣委雙聯(lián)辦要結(jié)合黨員冬訓(xùn),督促聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部深入村社農(nóng)戶、田間地頭開展面對面宣講,不斷把全會精神宣傳培訓(xùn)引向深入。

二是要查缺補漏,全力做好年度扶貧開發(fā)工作。這方面,總的要求是補足弱項、補齊短板、補上缺口??h里分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要在全力落實年度減貧任務(wù)的同時,立即著手對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展一次“回頭看”,既要檢查條條上20個專項支持計劃的落實情況,還要檢查塊塊上24個預(yù)脫貧村以及1.5萬貧困人口的脫貧情況。對于已經(jīng)完成的減貧指標(biāo),要做好鞏固提高、資料完善等工作;對趕上進度要求的,要進一步加強協(xié)調(diào)調(diào)度,確保盡快完成;對部分進展緩慢的,要逐指標(biāo)分析原因、制定措施,確保趕上進度要求并按時完成。同時,在必保完成今年24個貧困村和1.5萬貧困人口脫貧的前提下,不局限于預(yù)定脫貧任務(wù),對部分基礎(chǔ)較好、經(jīng)過努力可以提早脫貧的貧困村和貧困戶要進行倒排序,全面落實減貧措施,切實做到能脫則脫、應(yīng)脫盡脫,確保今年任務(wù)多完成一些,為明年全縣整體減貧摘帽打好基礎(chǔ)、爭得主動。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會扶持誰、誰來扶、怎么扶的具體要求,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,推動全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作順利開展,確保明年年底如期實現(xiàn)全縣整體脫貧。

三是要主動對接,盡快抓好“十三五”規(guī)劃編制。經(jīng)過前一段時間的研究和論證,咱們縣里的“十三五”規(guī)劃綱要已初步形成??h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)部門要按照中央《建議》和省委十二屆十四次全委會議精神,盡快對接國家、省市規(guī)劃綱要,對縣里的發(fā)展規(guī)劃作進一步修改完善,特別是要深入研究事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題,提出前瞻性、科學(xué)性和可操作性強的具體措施,使規(guī)劃既體現(xiàn)中央《建議》精神,又切合我縣實際,反映群眾意愿,真正成為指導(dǎo)今后五年發(fā)展的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)。規(guī)劃綱要修改稿完成后,要通過各種形式廣泛征求“兩代表一委員”以及社會各界的意見建議,集思廣益,匯聚民智。與此同時,咱們的重點專項規(guī)劃和其他規(guī)劃也要抓緊編制。需要特別強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把“十三五”規(guī)劃編制和項目爭取緊密結(jié)合起來,制度化、常態(tài)化地做好項目資金銜接溝通和匯報爭取工作,力求“十三五”時期有更多項目擠進國家省市項目盤子,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

四是要精準(zhǔn)發(fā)力,全面完成今年各項工作任務(wù)。從這次現(xiàn)場觀摩督查的情況看,咱們部分重點工作進展不夠理想,一些經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)欠賬很大,縣里分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要切實增強緊迫感和責(zé)任感,認真對照年初既定的目標(biāo)任務(wù),一項一項摳完成,一件一件抓落實,總的要求是年底必須交得了總賬。在指標(biāo)運行上,發(fā)改局、統(tǒng)計局及各行業(yè)主管部門要切實加強指標(biāo)運行監(jiān)測以及銜接匯報,抓準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性采取應(yīng)對措施,確保完成年度任務(wù)。在項目建設(shè)上,要抓緊做好建成項目的竣工驗收、在建項目的調(diào)度管理以及前期項目的前期準(zhǔn)備工作,特別是一些室內(nèi)工程能不停工的堅決不能停工,確保固定資產(chǎn)投資趕上進度要求。在農(nóng)村工作上,要毫不放松地抓好果園新植、果園冬管、設(shè)施蔬菜棚內(nèi)管理、動物防疫、護林防火各項工作,特別是要幫助果農(nóng)做好信息提供、市場對接、營銷服務(wù)等工作,努力增加農(nóng)民收入。

五是要落實責(zé)任,切實維護社會和諧穩(wěn)定。臨近年底,是各類安全事故和信訪問題的高發(fā)期,維護社會大局和諧穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強敏銳性,全力落實第一責(zé)任,抓實抓細、抓早抓小,確保不出任何問題。一個是要進一步強化WW責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責(zé)同志對群眾網(wǎng)上留言、來信來訪反映的問題不僅要安排部署,更要親自上手,針對突出問題要親自研判、親自解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,把工作抓實抓細抓具體,直面矛盾不回避、遇到難題不退縮,努力把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。需要強調(diào)的是,年底是拖欠農(nóng)民工工資信訪問題的高發(fā)期,縣里分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、人社等部門要對歷年和今年拖欠農(nóng)民工工資問題進行全面排查,想方設(shè)法兌付解決。二一個是要進一步保障困難群眾生活。要及時全面落實就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等優(yōu)撫補助政策,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。要結(jié)合年底慰問,開展“送溫暖、獻愛心”活動,確保困難群眾安全過冬、溫暖過節(jié)。三一個是要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任機制,毫不松懈地抓好道路交通、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

六是要高點定位,科學(xué)謀劃明年工作??h級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照五中全會和省委十二屆十四次全委會議的新部署、新要求,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢及政策動態(tài),緊扣各自工作實際,深入開展調(diào)查研究,提前謀劃好明年的工作思路、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和工作措施??h里分管領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé)、親自調(diào)研,盡快確定明年分口的重點工作、重大項目,初步考慮,12月上旬,“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)將深入現(xiàn)場調(diào)研、逐一敲定,同時召開聯(lián)席會議對明年的重點工作計劃進行討論確定。同時,近一段時間,咱們的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責(zé)同志要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制對接工作,抓緊向省市匯報銜接,全力做好項目爭取工作,力爭有更多地項目進入明年省市項目計劃。

七是要統(tǒng)籌安排,抓緊做好各類考核的準(zhǔn)備工作。目前,省市各類責(zé)任書考核已陸續(xù)開始,縣里分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,做好準(zhǔn)備工作。今年市上的黨委責(zé)任目標(biāo)和綜合經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核由杜書記、徐縣長牽頭抓總,單項考核由各常委、各位副縣長具體負責(zé),責(zé)任部門全力以赴。如果連續(xù)兩年考核在全市處于后進位次的,除追究責(zé)任部門的責(zé)任外,縣里分管領(lǐng)導(dǎo)還必須向縣委、縣政府說明原因。

最后,再安排兩件具體事,一個是下周縣里將召開“四大家”聯(lián)席會議,討論確定全縣明年具體的工作計劃,請各位領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門高度重視,務(wù)于12月3號前向縣委、縣政府提交工作計劃。二一個是請“四大家”辦公室及縣委組織部提前考慮,全力做好黨代會、人代會和政協(xié)會的籌備工作。

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