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7 全區(qū)踐行“三嚴三實” 加強黨性修養(yǎng)黨課講稿
同志們:
在中國共產(chǎn)黨成立94年周年之際,區(qū)委召開這次大會,隆重表彰了一批示范基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“五星級”黨組織書記,這些受到表彰的單位和個人,來自全區(qū)各個層面,具有廣泛的代表性和時代的先進性,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績,展現(xiàn)了基層黨組織和共產(chǎn)黨員的時代風采和精神風貌,是全區(qū)踐行“三嚴三實”的典型和楷模。在此,我代表區(qū)委,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!榜樣的力量是無窮的,希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽、再接再厲、再立新功;希望全區(qū)各級黨組織和廣大黨員對標先進,比學(xué)趕超,為推動xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。下面,根據(jù)中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課的要求,結(jié)合學(xué)習先進典型,談一談自己對“三嚴三實”的理解和思考。
一、“三嚴三實”是新形勢下全黨進一步改進作風的動員令,為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展明確了重要遵循
嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要?!叭龂廊龑崱焙w修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人等多個方面,蘊含著嚴肅的政治原則和嚴明的紀律要求,蘊含著一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線,為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)提供了重要遵循,具有十分重要的理論意義和實踐意義。
(一)開展“三嚴三實”專題教育是弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹黨的思想路線,落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力保障。“三嚴三實”是對管黨治黨優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實作風的發(fā)展和細化,是全面從嚴治黨的新利器?!皣馈笔俏覀凕h的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng),充分體現(xiàn)黨對自身建設(shè)特別是作風建設(shè)一貫以來的高標準嚴要求;“實”是高度凝結(jié)共產(chǎn)黨人實事求是、求真務(wù)實的精神品質(zhì)和執(zhí)政理念,是黨的思想路線的集中體現(xiàn)?;仡櫄v史,我們黨之所以能經(jīng)歷無數(shù)艱難困苦,奪取全國政權(quán),領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義革命和建設(shè),靠的就是正確的思想理論、路線方針,靠的就是堅持從嚴求實的治黨理念和政黨風格。在不同時期,盡管面臨的形勢任務(wù)不同,但從嚴治黨的要求從未放松。無論是在大革命時期初步確立的“三大紀律、六項注意”的紀律要求,還是在抗日戰(zhàn)爭關(guān)鍵的時期,為加強黨的團結(jié),開展的“延安整風”運動,以及新中國成立前夕,毛澤東同志在黨的七屆二中全會對全黨保持“兩個務(wù)必”的諄諄告誡,都體現(xiàn)了我們對從嚴治黨、實事求是要求的一脈相承。改革開放之始,鄧小平就提出黨的建設(shè)問題,強調(diào)這是關(guān)系黨和國家前途命運的最根本的問題,是治國興國最根本的問題。今天,在推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,以習近平同志為總書記的黨中央,從自身做起,踐行“三嚴三實”的新要求,堅持從嚴治黨、從嚴管黨,求真務(wù)實,真抓實干,以實際行動繼承從嚴治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持實事求是的思想路線,為全黨全國樹立了新氣象,開辟了新局面。開展“三嚴三實”專題教育就是要進一步強化嚴的要求、實的作風,為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)做人指明基本遵循,進而為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供有力保障。
(二)開展“三嚴三實”專題教育是堅持問題導(dǎo)向,解決“不嚴不實”問題,營造良好政治生態(tài)的現(xiàn)實要求。黨的十八大以來,我們黨采取有力舉措深入整治“四風”,解決了不少多年來沒有解決的問題,但不正之風的病原體并沒有銷聲匿跡,對不少人來講,作風問題還停留在不敢上,不想的自覺還遠未形成,“不嚴不實”的問題不同程度存在。主要表現(xiàn)在:有的修身不嚴,信念意志不堅定,黨性意識不強,精神缺鈣、信仰迷茫,不信馬列信鬼神,在黨不為黨,在黨不言黨,沒有以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己,說話辦事、行為舉止不能起到帶頭示范作用。有的用權(quán)不嚴,法治意識不強,人治思想嚴重,把公權(quán)力作為謀私利的平臺,管不住自己,公權(quán)私用、公款私分、公車私用,以人情代替原則,落實政策縮水走樣、搞變通。有的律己不嚴,戒懼意識缺乏,玩心很重、玩風很濃,心思不在工作上。有的謀事不實,不學(xué)習、不思考,思維僵化,因循守舊,習慣用老方式、老辦法想問題、做決策,對新困難、新問題一籌莫展、束手無策;有的創(chuàng)業(yè)不實,缺乏科學(xué)精神,不按客觀規(guī)律辦事;以各種借口怠政懶政,只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力,工作靜不心下來、抱著“不求過得硬、只求過得去”的消極態(tài)度敷衍塞責;有的做人不實,不琢磨事光琢磨人,整天想著拉關(guān)系、找圈子、走捷徑。這些“不嚴不實”的問題盡管是少數(shù),盡管發(fā)生在個別地方和單位,卻是滋生在黨的肌體上的毒瘤,必須引起高度重視和警惕。如果不認真醫(yī)治、堅決祛除,就會腐蝕黨的執(zhí)政骨干隊伍,就會貽誤改革發(fā)展良機,就會持續(xù)破壞一個地方的政治生態(tài)。開展“三嚴三實”專題教育,就是要堅持問題導(dǎo)向,讓廣大黨員干部敲響“作風建設(shè)永遠在路上”的警鐘,促使廣大黨員干部持之以恒用“三嚴三實”的戒尺規(guī)范自己的言行,祛除四風、集聚正氣,形成從嚴從實的濃厚氛圍,培育風清氣正、團結(jié)拼搏、廉潔實干的良好政治生態(tài)。
(三)開展“三嚴三實”專題教育是延展深化教育實踐活動成果,鍛造忠誠責任干凈干部隊伍,促進xx經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。“三嚴三實”專題教育作為教育實踐活動的延展深化,就是在已有的基礎(chǔ)上,再添把火,加把力,進一步鞏固和拓展成果,把作風建設(shè)的良好勢頭保持和發(fā)展下去,有效防止“四風”反彈?!叭龂廊龑崱笔菍h員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范,為新常態(tài)下如何做人做事做官明確了基本遵循。我們要準確把握新常態(tài)下廣大黨員干部的心理狀態(tài),深刻理解“三嚴三實”對廣大黨員干部的現(xiàn)實指導(dǎo)意義、高度注意部分黨員干部存在的激情衰退、擔當不夠、標準降低等“軟抵抗”問題,通過大力弘揚從嚴從實的思想和精神,讓廣大黨員干部樹立正確的世界觀、政績觀、權(quán)力觀,指導(dǎo)黨員干部進一步規(guī)范自身行為,強化求實進取的工作狀態(tài),真正把“三嚴三實”要求內(nèi)化于心、外化于心,把全區(qū)廣大黨員干部隊伍鍛造成一支忠誠、責任、干凈的過硬隊伍,為進一步推進一主兩翼多極發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織和作風保證。
二、以典型為鑒,踐行“三嚴三實”要求 ,做忠誠、責任、干凈的好干部
廣大黨員干部要以先進典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),深思細照篤行,切實把“三嚴三實”的要求貫徹到修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效。
一要注重思想引領(lǐng),把牢理想信念“總開關(guān)”。理想信念是人的生命航標,力量之源,是鑄就金剛不壞之身的第一法寶。廣大黨員干部要始終把牢思想上的“總開關(guān)”,把對黨忠誠、堅定信念體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)方方面面。要深入學(xué)習黨的理論,始終保持理論上的清醒。政治上的堅定有賴于理論上的清醒,廣大黨員干部必須把學(xué)習中國特色社會主義理論體系,習近平總書記系列講話精神作為必修課,用以武裝頭腦、指導(dǎo)工作,做到學(xué)習跟進、認識跟進、行動跟進,在紛繁復(fù)雜的嚴峻考驗中筑牢安身立命的主心骨,立穩(wěn)修身立業(yè)的壓艙石,增強政治定力,真正使道路自信、理論自信、制度自信刻骨銘心。要向身邊的優(yōu)秀典型學(xué)習,做一個有理想、有信念、有樸素家國情懷的好干部。我們張家集鎮(zhèn)黨委副書記宋勁同志就是這樣一位具有家國情懷的人,宋勁同志不僅承擔了大量急難險重的工作,有過硬的辦事能力,更難能可貴的是,他對黨忠誠老實,三十多年扎根農(nóng)村,不跟組織提要求、講條件,把自己的青春都奉獻給了家鄉(xiāng)的事業(yè)。還有像敖大煥、方道順、黃隨幫、孫紅靜等一大批先進典型,無不體現(xiàn)了這種情懷。這與那些不會謀事只會謀官,每一班車都想趕上、所有好處都想落到自己頭上的干部形成了鮮明對比。沒有對黨忠誠、對家鄉(xiāng)盡責、對鄉(xiāng)親服務(wù)的情懷是不可能做到這些的。榜樣就在我們的身邊,我們要學(xué)習宋勁同志這種對黨忠誠、對民盡責的家國情懷,遇事不推諉、不敷衍,不跟組織講條件,把對信念的執(zhí)著體現(xiàn)在日常工作中。要以反面典型為教訓(xùn),始終不忘修身立志。不管是中央查處出來的高級干部,還是區(qū)委近年來查處的黨員干部,之所以走向違紀違法的道路,都是從理想信念的動搖開始的,思想上的滑坡、精神上的墮落導(dǎo)致了行為上的腐敗。周永康這樣的黨的高級干部,置黨的組織原則而不顧,把黨的紀律拋之腦后,竟然將黨的絕密、機密文件交給所謂的“國師”,并且將其視為“最信任的人”,實際上就是信仰缺失,與黨離心離德。去年,區(qū)紀委查處了區(qū)安監(jiān)局副局長李學(xué)合索賄受賄一案,李學(xué)合作為一個分管安全監(jiān)督管理的副局長,在各類安全事故中,不是正確履行職責,化解矛盾和糾紛,卻利用職務(wù)上的便利,屢屢向企業(yè)索賄受賄,金額達28萬元之多,受到了法律的嚴懲。這些經(jīng)驗教訓(xùn)昭示我們,理想信念是保持政治定力、個人名節(jié)的定海神針,必須時刻不忘修養(yǎng)堅守,這樣才能在大浪淘沙的考驗下,永葆金剛不壞之身。
二要強化規(guī)矩意識,堅守為官做人底線。黨有黨規(guī)、國有國法,無規(guī)矩不成方圓,做事講規(guī)矩、做人守規(guī)矩是做事做人的基本要求。任何人都沒有不受限制的絕對自由,任何人都沒有不守約束的法外特權(quán),絕不允許有令不行,有禁不止,拿紀律規(guī)矩不當回事兒的現(xiàn)象。要嚴格遵守黨紀國法。中央八項規(guī)定出臺以來,特別是教育實踐活動開展以來,黨員干部的遵規(guī)守紀意識明顯增強,各類違規(guī)違紀行為明顯收斂,但是仍然有少數(shù)干部視中央和省市區(qū)委的規(guī)定為兒戲,像禁止黨員干部工作日午間飲酒、大操大辦婚喪嫁娶、帶彩打牌等問題在大會小會上不知強調(diào)了多少次,仍有少數(shù)黨員干部想碰一碰我們的底線,就今年,區(qū)紀委查處的有大操大辦的(張家集鎮(zhèn)副科級干事黃興明違規(guī)為其女操辦婚宴);有午間飲酒的(程河工商所副所長翟占平,工商干部潘華清違規(guī)午間飲酒);有工作時間“帶彩”打牌的(區(qū)土地局征地事務(wù)服務(wù)中心主任金守兵等人上班時間“帶彩”打牌);這些公然不執(zhí)行中央和省市區(qū)重大決策的行為,之所以在這么高壓的態(tài)勢下還這么膽大妄為,說明我們明查暗訪、通報曝光的力度還不夠大,對這樣的違紀違規(guī)問題要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,做到“零容忍”,切實產(chǎn)生震懾警示效應(yīng)。同時,黨員干部要自覺吸取教訓(xùn),在頭腦中始終繃緊紀律這根弦,真正在思想上樹起防線,行動上明確界限,自覺遵規(guī)守紀,把紀律挺到前面。
三要團結(jié)奮進,形成和諧融洽的工作關(guān)系。一個地方發(fā)展得好不好,自然生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)是基礎(chǔ),政治生態(tài)是保證,一個單位部門的政治生態(tài)是否良好最直接體現(xiàn)就是看班子是不是團結(jié)。一個單位如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員之間經(jīng)常是你不理我、我不理你,你說我的不是,我說你的不是,讓下面的干部成天考慮跟誰一伙的站隊問題,沒有全身謀事之心,沒有良好的政治生態(tài),什么事情也辦不成,只能讓人看笑話。在這方面,全區(qū)大多數(shù)單位做的是好的,但也有少數(shù)單位的班子成員鬧不團結(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)之間各自拉攏班子成員,搞小圈子,相互擠兌,鬧無原則的紛爭,搞得班子成員心神不定、無所適從。我這里強調(diào),組織安排一個干部擔任什么職務(wù),都是綜合了方方面面的因素經(jīng)過深思熟慮才決定的,如果你確實認為對方有原則性問題,那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚,提出自己的意見,絕不允許拉幫結(jié)派,私下搞小動作,相互拆臺。今后各鎮(zhèn)(街、區(qū))凡是書記和鎮(zhèn)長鬧不團結(jié)搞內(nèi)耗的,書記一律不得提拔重用,鎮(zhèn)長一律不得轉(zhuǎn)任書記。區(qū)直部門班子也比照執(zhí)行,對鬧不團結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施,調(diào)整崗位。最近,中央政治局審議通過《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,為推進干部能上能下提供了制度保證。區(qū)委將嚴格貫徹執(zhí)行規(guī)定,對政治上不守規(guī)矩,廉潔上不干凈、工作上不作為、作風上不實在的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決進行組織調(diào)整,全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化政治意識、大局意識,帶頭堅持民主集中制,相互補臺,形成團結(jié)共事的工作氛圍,營造和諧融洽的同事關(guān)系。
四要敢于擔當,始終做到清廉為官事業(yè)有為。我們各級黨員干部要始終牢記有多大的權(quán)力就要盡多大的責任,盡多大責任才會有多大成就,有多大擔當才能干多大事業(yè)。黨員干部能力有大小,但勤政廉政是起碼的要求,在其位就要謀其政,始終做到盡力而為,決不能在崗位上渾渾噩噩、尸位素餐。對一個黨員干部來講,不作為、慢作為和亂作為一樣,都是對人民的犯罪。目前,從中央到地方,各級都加大了對為官不為的整治力度,具體到我們xx來說,少數(shù)干部不在狀態(tài),為官不為也一定程度的存在,也要進行整治。主要表現(xiàn)在:一是不敢管理。以清理和查處“吃空餉”干部為例,全區(qū)自去年以來,一共才清理了3個人,為什么效果不明顯,就是因為有些干部不敢管理,和稀泥、做老好人,想著辦法搞變通。針對這個問題,全省已經(jīng)出臺文件,區(qū)委常委會也已經(jīng)研究,就是要進一步加大查處的力度,對那些“吃空餉”的干部按要求該回單位上班的就要上班,該清退的就要開清退,決不能姑息遷就任其所為。二是不抓發(fā)展。我們不要有水分的數(shù)字,但真正的群眾認可的發(fā)展實績我們必須要。在其位,不履其職,不盡其責,不抓發(fā)展,要我們這多干部做什么?有的領(lǐng)導(dǎo)干部不謀劃項目,不爭取資金,不營造環(huán)境,在一個鎮(zhèn)或部門一干好幾年毫無變化,濤聲依舊。每年初簽訂的各種責任狀,都成了擺設(shè)。有的項目簽約幾年就是難落地,講起客觀理由來羅列一大堆,就是不在自己身上找原因。當前經(jīng)濟下行壓力加大,縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭激烈,要想爭先進位,迫切需要廣大的黨員干部要有一股子闖勁,以跳起來摘桃子的精神來搶抓機遇、謀劃發(fā)展,不抓發(fā)展、工作漂浮貽誤的是全區(qū)的發(fā)展,影響的全區(qū)群眾的福祉。中央和省市委強化約束,規(guī)范干部行為的要求不能成為無所作為的借口。最近,網(wǎng)上報道了一則消息,南昌市在修建地鐵時,未等到國家批文下發(fā)提前開工,最后地鐵施工節(jié)省了幾十億元,不僅沒有受到批評,還受到了國務(wù)院督查組的肯定。這說明只要我們堅持權(quán)為民所用,抓發(fā)展心底無私,是不會吃虧的。我們在抓發(fā)展上,就是要以“功成不必在我,建功必須有我”的胸襟和擔當,積極投身“一主兩翼多極”戰(zhàn)略實施,促進xx社會和諧穩(wěn)定,在xx跨越發(fā)展中肩負起黨和時代賦予我們的光榮使命。三是不想擔當。在這方面既有反面典型,也有正面典型。比如在進京上訪的問題上,今年元月份以來,去的最多的地方(張灣)有二三十人次,但也有的地方?jīng)]有一人進京上訪。在這方面上,我們反復(fù)講、反復(fù)強調(diào),但形勢仍然如此,這里面就有個盡責擔當?shù)膯栴}。有些情況我們也知道,單憑各地很難解決根本問題,這中間可以包保穩(wěn)控,至少說明你這個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)在包保穩(wěn)控上沒有盡責,沒有擔當,對于本地重點信訪人員的動向掌握不準確,未盯死看牢,以致出現(xiàn)脫管失控。而黃龍鎮(zhèn)陳崗村黨支部書記向金娥始終以身作則,嚴格的自律,既清正廉潔,又敢于擔當,幾十年來全村無一例非法上訪,體現(xiàn)了一名基層共產(chǎn)黨員的無私擔當。廣大黨員干部要時刻以反面典型警醒自己,以正面典型鼓勵自己,把敢于擔當體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)中,承擔起該承擔的責任。
五要依法用權(quán),嚴格按照法定程序行使權(quán)力。在推進四個全面的新形勢下,中央反復(fù)強調(diào)要把權(quán)力關(guān)進制度“籠子”,并將“籠子”通上“高壓電”,就是要讓每一名黨員干部在行使權(quán)利時心中有畏,自覺嚴格按照法定程序行使權(quán)力。廣大黨員干部必須要澄清誤區(qū),正確認識和處理權(quán)與法的關(guān)系,自覺尊法學(xué)法守法用法,主動把法治的第一??圩涌酆?,知曉為官做事的尺度,特別是要懂得有權(quán)不能任性的道理,自覺在法律約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán),讓權(quán)力之手規(guī)矩起來。8月份,省委巡視組將對我區(qū)開展巡視,這是對全區(qū)廣大黨員干部是否依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)的集中體檢,全區(qū)廣大的黨員干部要更加的警醒起來,自覺在法治軌道上行使權(quán)力,確保權(quán)力不被濫用,不被用來謀私。在這里,針對依法用權(quán),我重點強調(diào)以下三個方面,一是按照規(guī)定程序辦事,不允許違規(guī)插手市場經(jīng)濟活動。黨員干部插手項目招投標、土地招拍掛、政府采購,干預(yù)經(jīng)濟糾紛活動不僅扭曲了正常的經(jīng)濟規(guī)律,破壞了優(yōu)良的營商環(huán)境,更會讓群眾認為我們制定的制度是一紙空文,損害黨和政府的公信力。這幾年我們查處的一些案件,只要是金額較大的窩案串案,一般都與黨員干部違規(guī)插手市場經(jīng)濟活動有關(guān)系。去年,我們根據(jù)群眾上訪舉報,查辦了西灣社區(qū)原黨總支書記潘某、社區(qū)副主任黃某受賄案件,通過深挖,還查處指揮部副主任、政府辦副主任插手工程項目,貪污受賄問題。當前,全區(qū)工程建設(shè)項目數(shù)量多,光指揮部就有十幾個,這給一些黨員干部插手工程項目提供了便利。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部違規(guī)插手經(jīng)濟活動,既要追究直接當事人的責任,還要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任。希望全區(qū)一些有實權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo)要規(guī)規(guī)矩矩按照程序辦事,老老實實行使職權(quán),看好自己的門,管好自己的人,不要在項目招投標、土地招拍掛、政府采購等活動上動任何心思、做任何文章。二是按照組織程序辦事,絕不允許跑官要官。選人用人是旗幟、是導(dǎo)向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個地方發(fā)展的興衰。為了樹立鮮明的用人導(dǎo)向,進一步匡正選人用人風氣,習近平總書記提出了信念堅定、勤政務(wù)實、為民服務(wù)、敢于擔當、清正廉潔的好干部五條標準,對干部選拔任用明確了整體要求。省委常委、市委書記王君正提出廣大黨員干部要爭做善于學(xué)習,做解放思想的表率;勇于實踐,做促進發(fā)展的表率;敢于突破,做開拓創(chuàng)新的表率;深入基層,做服務(wù)群眾的表率;以身作則,做廉潔奉公的表率;修身養(yǎng)性,做高尚道德的表率。區(qū)委在選人用人上也提出要堅持注重品行、注重擔當、注重實績、注重清廉、注重基層的用人導(dǎo)向。這就是我們選拔任用的導(dǎo)向和標尺,希望廣大黨員干部端正認識,按照我們倡導(dǎo)去做,把精力放在聚精會神做好本職工作上來,不要采取非組織行為,影響干預(yù)組織正常選拔任用干部的運作程序。如果有的干部在選拔任用中找人托關(guān)系打招呼,即便你能力再強,我們也會對你的道德品行打個問號。在這里,我要著重強調(diào)一旦發(fā)現(xiàn)干部在這方面找人說情打招呼,影響組織決策的,一律不納入推薦人選。三是按照法律程序辦事,絕不允許干預(yù)司法。司法獨立是法治社會的最鮮明的特征。黨員干部干預(yù)司法影響的是社會公平公正的基礎(chǔ)。最近,中央頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法套上了“緊箍咒”,希望全區(qū)廣大黨員干部不要利用自己所謂的那點影響力去干預(yù)司法個案,要認真學(xué)習中央有關(guān)規(guī)定,帶頭加以執(zhí)行,在全社會形成尊重司法人員依法獨立公正行使職權(quán)、尊崇法治權(quán)威、恪守法律規(guī)則的良好氛圍。
六要公道正派,做老實人、說老實話、干老實事。要做老實人不做兩面人。說老實話、干老實事,是我們黨對黨員干部的一貫要求。對黨忠誠,就要對黨、對組織、對人民、對同志言行一致、表里如一,不馳于浮華、不騖于虛名,以實立身、以實守德、以實立行。在現(xiàn)實生活中,一些干部兩面人現(xiàn)象突出,當面一套、背后一套,臺上一套,臺下一套,說一套,做一套。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要公道正派,決不能跟黨裝“兩面人”、耍兩面派。應(yīng)當要像毛澤東在《紀念白求恩》中提出的,要成為“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”,始終襟懷坦蕩,本色做人,以過硬的思想品格,展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人格力量。要做老實人不做老好人。當前在一些同志中,理直氣壯地同錯誤傾向、歪風邪氣和壞人壞事作斗爭還遠遠沒有成為一種自覺,甚至還有回避逃避現(xiàn)象?!皬膰乐吸h不能無原則的一團和氣,要耳朵伸長、眼睛瞪大”。希望各級黨組織、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子,要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把敢于堅持原則、敢于直面是非、敢于承擔責任、敢于開展批評,對一些錯誤言行和歪風邪氣,該抓的絕不手軟,該管的絕不回避,始終保持一種浩然正氣。要樹立老實人有位的導(dǎo)向。黨組織要堅持德才兼?zhèn)?,以德為先,樹立正確用人導(dǎo)向,重視重用那些埋頭苦干、無私奉獻、卓有政績的老實人,為老實人撐腰,使做老實人、說老實話、干老實事在全黨全社會蔚然成風。
三、用嚴的精神、實的作風抓好當前各項工作落實
空談?wù)`國、實干興邦。廣大黨員干部踐行“三嚴三實”就要以嚴的要求、實的作風干事創(chuàng)業(yè)做人,以改革發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績檢驗專題教育新成效。
一要把“嚴”和“實”體現(xiàn)在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展上。 實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,要實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵要在嚴和實上下功夫。嚴就是要全面貫徹中央方針政策,科學(xué)把握速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點,把發(fā)展著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來;實就是要從實際出發(fā),謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要在繼續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟增長上謀劃實招。這幾年xx保持了良好發(fā)展勢頭,連續(xù)兩年入圍全省縣域經(jīng)濟第一方陣第六名,靠的就是實事求是,腳踏實地、真抓實干。今年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力,全區(qū)廣大黨員干部勇于擔當、積極作為,經(jīng)濟發(fā)展的保持了較好的態(tài)勢,部分主要經(jīng)濟指標增長高于全省全市平均水平。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計為215億元,增9%;地方公共財政收入完成15.6億元,同比增長32.3%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計324億元,增13.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計增長10.5%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計143億元,增19.5%;社會消費品零售預(yù)計69億元,增13.2%;招商引資新引進項目101個,其中5億元以上重大項目17個,完成實際投資額149.08億元,占目標任務(wù)190億元的78.4% 。成績來之不易。但是,宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟下行壓力仍然很大,我們必須以更加有力的舉措發(fā)展實體經(jīng)濟,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生和社會事業(yè)等實施一批戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性項目,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄強大后勁。各地各單位始終要以嚴的要求,實的作風對確定的各項發(fā)展任務(wù)抓具體、具體抓,特別是對重點工作、重大疑難問題,要一項一項地研究調(diào)度,一項一項地解決,以經(jīng)濟發(fā)展新成績來檢驗“三嚴三實”專題教育成效。
二要把“嚴”和“實”體現(xiàn)在保障改善民生上。“三嚴三實”體現(xiàn)了群眾立場、群眾觀點,保障改善民生必須為群眾著想、為群眾而干,做到嚴而又嚴、實而又實,只有這樣才能真正取信于民。去年以來,區(qū)委結(jié)合民生短板問題,出臺了xx改善民生三年行動計劃,對事關(guān)保障民生的22個方面任務(wù),制定了路線圖、時間表、責任書。今年,政府工作報告又提出要繼續(xù)辦好改善教學(xué)條件、加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、大力實施安居工程、推進集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、推進城鄉(xiāng)垃圾處理一體化、推動全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、解決群眾“行路難”、“飲水難”、完善井電泵站電力配套、推進村(社區(qū))辦公活動場所標準化建設(shè)、加強社會治理綜合信息平臺建設(shè)等十大民生工程,這是黨和政府向全社會做出的民生承諾,辦好這些民生工程既有利于民生問題的解決,也有利于更好的促進經(jīng)濟社會發(fā)展。各地各單位要按照時間過半、任務(wù)過半的要求,認真對照各項民生工程建設(shè)進度,以更加有力的措施、更加扎實的作風,找差距、補短板,進一步強化民生保障水平。
三要把“嚴”和“實”體現(xiàn)在促進各項改革任務(wù)落實上來。新一輪改革是我們是責無旁貸的使命擔當?!叭龂廊龑崱本褪羌ぐl(fā)改革擔當?shù)牧α吭慈诎l(fā)展方式深度調(diào)整的大背景下,準確把握增長動力正在發(fā)生的深刻變化,緊緊抓住全面深化改革的歷史性機遇,不斷攻克改革中的堡壘、突破發(fā)展中的瓶頸,以改革謀求新的動力源,開創(chuàng)新的發(fā)展紅利期。要立足于嚴、著眼于實,從問題的研判和剖析中選準改革路徑,從問題發(fā)生的規(guī)律上把握改革措施,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的矛盾入手,從群眾反映強烈的領(lǐng)域改起,放大改革的乘數(shù)效應(yīng)。要進一步深化行政審批制度改革。當前,我們已按照市委要求,學(xué)習高新區(qū)行政審批制度改革經(jīng)驗,建立“一枚印章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執(zhí)法”的“三個一”管理機制。全面推行負面清單、權(quán)力清單、監(jiān)管清單“三張清單”管理模式,全面建立行政審批局、市場監(jiān)管委員會、綜合執(zhí)法委員會“一局兩委”管理體制,全面構(gòu)建工業(yè)項目審批“零障礙”、工業(yè)項目注冊“零收費”、工業(yè)項目服務(wù)“零距離”等“三零服務(wù)”管理機制。在這些方面,我們都還處于起步階段,還有很多環(huán)節(jié)需要不斷豐富完善,各相關(guān)部門要堅持以創(chuàng)新的思維切實推進改革工作。要全面完成深化土地管理制度改革的各項任務(wù)。深化土地“三權(quán)分置”改革、深化土地經(jīng)營權(quán)有償流轉(zhuǎn)機制、健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機制、深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、推進農(nóng)村宅基地制度改革這五個方面的改革內(nèi)容市里已確定,有些是正在全面推進的改革,有些是先試點后推廣的改革,不論是哪項改革內(nèi)容,都是我們今后一個時期的重點工作,相關(guān)部門要積極與市里對接,該扎實推進的要扎實推進,該提前謀劃的要結(jié)合xx實際提前謀劃,確保改革取得實效。要扎實推進社會治理層面的改革。社會安全網(wǎng)、食品藥品安全網(wǎng)、生產(chǎn)安全網(wǎng)這三張網(wǎng)以及戶籍制度改革、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、保障性住房制度改革等等,都是與群眾生活息息相關(guān)、群眾關(guān)心關(guān)注的改革內(nèi)容,這些工作做好了、做扎實了,才能真正讓群眾感覺到改革的成效,才能真正取信于民。在推進改革的過程中,一定要從群眾的角度來看問題、思考問題,要圍繞群眾的需求來謀劃改革、推進改革。
四要把“嚴”和“實”體現(xiàn)在夯實黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)上來?;鶎咏M織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。基層黨組織是黨的建設(shè)的重中之重。習近平總書記在貴州調(diào)研時指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。前段時間召開的中央農(nóng)村基層黨建工作座談會上,進一步明確了農(nóng)村基層黨建工作的目標和任務(wù)。雖然“三嚴三實”專題教育主要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展,但“三嚴三實”的要求是沒有邊界的,必須落實到基層,體現(xiàn)在基層各項工作中,我們要按照中央和省市委的要求,把基層基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,拿出嚴的規(guī)定,實的舉措,花更大的精力,更多的氣力把基層基礎(chǔ)工作做得更好。要從嚴落實黨建責任。各級黨組織要進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,落實好從嚴治黨的責任。各級黨組織中,領(lǐng)導(dǎo)班子負主體責任、黨組織主要負責人負第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員負分管責任,要構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責任分解體系,形成齊抓共管,共同服務(wù),協(xié)同推進的局面。加大對抓黨建的考核權(quán)重,今年的綜合考評體系突出了黨建導(dǎo)向,黨建板塊的考評分值實現(xiàn)了整體提標,鎮(zhèn)(街)由以往的20分提高到35分,區(qū)直單位由以往的平均18分提高到25分,目的就是要通過考核來明確導(dǎo)向,促進大家落實好黨建責任。要強化對考核成果的運用,把基層黨建工作情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記政治上強不強、實績好不好、作風正不正、工作稱職不稱職的重要標準,作為選拔任用干部的重要依據(jù),重用那些黨建工作抓得好、抓到位、抓出成效的干部。對抓黨建工作不力的做到有責必問、追責必嚴,真正維護責任制的權(quán)威性、實效性。要從嚴執(zhí)行黨的制度。黨的制度是從嚴治黨的根本保證。去年,教育實踐活動以來,區(qū)委堅持問題導(dǎo)向,查擺問題,建立修訂完善了一系列規(guī)章制度,進一步提升了黨的建設(shè)制度化水平。同時,結(jié)合深化黨的制度建設(shè)改革要求,中央和省市委下發(fā)了一系列制度建設(shè)改革的政策措施。全區(qū)各級黨員干部必須要強化制度意識,要以講認真和釘釘子精神,狠抓規(guī)章制度落實執(zhí)行,把能否執(zhí)行黨的規(guī)則制度,作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對執(zhí)行制度情況要納入績效考核,進行綜合考評,嚴肅查處不執(zhí)行制度、破壞制度的行為,維護黨的制度的權(quán)威。要從嚴落實基層黨建投入。針對少數(shù)村辦公活動場所簡陋、村組干部待遇偏低等問題,區(qū)委常委會多次專題研究,區(qū)、鎮(zhèn)在連續(xù)兩年每年增加財政投入1000多萬元的基礎(chǔ)上,今年又新增加1000多萬元提高村(社區(qū))兩委干部工作待遇報酬,村主職干部待遇達到18000元/年,其他村“兩委”干部待遇達到12000元/年,辦公經(jīng)費每年2萬元;對20個城區(qū)社區(qū)每年撥10萬元專項惠民???,區(qū)財政每年按照2000戶居民以下社區(qū)每年不低于6萬元、2000—3000戶社區(qū)不低于7萬元、3000戶以上居民社區(qū)每年不低于8萬元列支社區(qū)工作經(jīng)費。區(qū)財政對25個新建、改擴建各以獎代補10萬元;拿出15萬元對50名“五星級”農(nóng)村黨組織書記進行獎勵。這些都是支持保障基層組織建設(shè)的真金白銀。各級黨組織都要強化責任意識、機遇意識,以嚴的要求,實的作風加大投入,把各項保障政策落到實處,將錢用在刀刃上,實打?qū)嵵С只鶎咏M織建設(shè),進一步夯實基層基礎(chǔ)。
同志們,作風好,則事業(yè)興。抓好這次“三嚴三實”專題教育,意義深遠、責任重大。我們一定要通過扎扎實實開展好專題教育,進一步增強對黨忠誠、敢于擔當、干凈干事的意識,砥礪奮進,攻堅克難,從嚴從實謀劃落實好當前xx的改革發(fā)展穩(wěn)定重任,為實現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟發(fā)展爭先進位作出我們應(yīng)有的貢獻! 7
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