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會(huì)議發(fā)言范文：直機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿是由范文詞典為您精心收集，希望這篇直機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是直機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿的正文：

直機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

同志們：
　  今天，我們?cè)谶@里召開省直機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，目的是認(rèn)真貫徹省委、省紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任推進(jìn)會(huì)精神，按照省委書記李xx同志提出的“九真”和吸取省地稅局教訓(xùn)、推動(dòng)面上工作的要求，進(jìn)一步推動(dòng)省直機(jī)關(guān)“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。省委常委、省委秘書長、省直機(jī)關(guān)工委書記對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，親自審定會(huì)議方案并提出明確要求。這次會(huì)議是以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式召開的，之所以把現(xiàn)場(chǎng)定在省地稅局，主要考慮是以案說紀(jì)，把省地稅局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的教訓(xùn)和狠抓整改、重塑形象的做法，轉(zhuǎn)化成大家的共同財(cái)富，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，有效傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
　  會(huì)前，我們參觀了省地稅局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的宣傳展板。剛才，省地稅局黨組書記、局長楊xx同志就正風(fēng)肅紀(jì)、重塑形象做了情況介紹，省委財(cái)經(jīng)辦（農(nóng)辦）、省工商局、省農(nóng)業(yè)廳等3家省直單位作了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，省檢察院等四家單位書面交流。省紀(jì)委常委何萬勤同志作了重要講話，充分體現(xiàn)了省紀(jì)委對(duì)這次會(huì)議的高度重視。發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)請(qǐng)大家認(rèn)真借鑒，何常委的講話要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。
　  一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的政治自覺
　  省直機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)著落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要職責(zé)，是省直單位深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要職能部門，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在。在履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上，要切實(shí)做到真明白、真擔(dān)當(dāng)、真行動(dòng)。
　  1、對(duì)中央和省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求做到真明白。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是中央首次以全會(huì)方式提出“兩個(gè)責(zé)任”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作理念的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變、工作思路的一個(gè)重大調(diào)整、工作機(jī)制的一個(gè)重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了中央對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的高度重視。省委堅(jiān)定不移地貫徹黨中央要求，制定出臺(tái)了《中共xx省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，并多次召開專題會(huì)議推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，省委書記李xx，省委常委、省紀(jì)委書記侯長安親自對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行安排和部署?？梢哉f，中央和省委推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重視程度前所未有。在查處腐敗和履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的案件方面，中央和省委更是力度空前，重拳出擊、真嚴(yán)真查真問責(zé)，從中央查處的周永康、薄熙來、令計(jì)劃、蘇榮、郭伯雄、徐才厚等大案要案來看，更是體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。在省委、省紀(jì)委召開的兩個(gè)推進(jìn)會(huì)上，先后通報(bào)12起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的案件，上半年，全省有340名黨員干部因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力被問責(zé)。認(rèn)識(shí)程度之高、查處力度之大是力度空前的。因此，我們一定有高度的政治敏感，充分認(rèn)清形勢(shì)，在思想上真正重視起來，行動(dòng)上更加自覺起來，做政治上的清醒人、局中人、明白人。
　  2、在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上要做到真擔(dān)當(dāng)。省直機(jī)關(guān)是xx之上、xx之源、xx之率，是省委省政府的決策部、參謀部、指揮部，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”更具重大意義。去年5月，長安書記、德輝秘書長到工委調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，省直機(jī)關(guān)要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上當(dāng)表率、作示范，這就是我們的努力方向?？偟膩碚f，省直機(jī)關(guān)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面做得是很好的，在很多方面都取得了明顯的成效，這里面有我們?cè)谧母魑粫浀墓冢裉鞄讉€(gè)單位的發(fā)言從不同側(cè)面說明了這個(gè)問題。但是我們要清醒地看到，少數(shù)單位還存在著思想認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任落實(shí)不力、追責(zé)問責(zé)不硬等問題，存在著主體意識(shí)薄弱認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢部門的事，片面認(rèn)為只要開了會(huì)、發(fā)了文、講了話，就落實(shí)了責(zé)任；有的單位由于沒有切膚之痛，就沒有真實(shí)感受，抓落實(shí)仍然按部就班，還停留在文件、會(huì)議、通知、講話這些形式層面上，沒動(dòng)真格，等等，省地稅局就是這個(gè)原因被問責(zé)追責(zé)的。召開這個(gè)會(huì)議，就是要深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真正盡到責(zé)任。今天分享交流發(fā)言單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，目的就是把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”裝在心上、拿在手上、扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。
　  3、在落實(shí)擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”上要做到真行動(dòng)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵在行動(dòng)。省地稅局在反思的過程中認(rèn)識(shí)非常深刻，他們總結(jié)的三個(gè)教訓(xùn)值得大家認(rèn)真吸?。阂皇且鎲栘?zé)，不問責(zé)追責(zé)，再多的要求可能會(huì)流于形式；二是抓黨建工作包括黨風(fēng)廉政建設(shè)是不可推卸的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人沒有問題，業(yè)務(wù)工作抓得再好，不能代替“一崗雙責(zé)”的全面履行；三是在干部隊(duì)伍建設(shè)上，信任不能代替監(jiān)督，對(duì)干部的嚴(yán)管就是善待，該處理不處理，該問責(zé)不問責(zé)，最終就會(huì)處理得更嚴(yán)更重、害人害己。從這些教訓(xùn)中，我們機(jī)關(guān)黨組織要反思，依據(jù)黨章和《條例》，我們?cè)诼鋵?shí)“兩個(gè)責(zé)任”的過程中做了些什么，做得怎么樣，效果如何，與中央和省委要求相比差距在哪里。真行動(dòng)體現(xiàn)在方方面面，例如，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有沒有責(zé)任清單，紀(jì)律規(guī)章制度執(zhí)行到位沒有，本系統(tǒng)、本單位有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題問責(zé)追責(zé)沒有，等等。天津港“8.12”xx公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故，付出了巨大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失的代價(jià)，xx書記14日作出批示：“請(qǐng)大家讀一讀人民日?qǐng)?bào)時(shí)評(píng)《災(zāi)難從來都不只是“假想敵”》一文?！狈治鲈颍苤匾囊粭l就是安全生產(chǎn)制度不落實(shí)，墻上貼的是“生產(chǎn)再忙、安全不忘”的標(biāo)語，行動(dòng)上依然我行我素，直到用血的代價(jià)換來教訓(xùn)才有所醒悟，但悔之晚矣。從道理來講，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”也是一樣，不要等處理人之后才行動(dòng)，我們要從眾多的案例中吸取教訓(xùn)，真行動(dòng)，早整改，就可以讓我們少走彎路，早挽救干部，防患于未然，用較小的成本換來最大的成效。
　  二、直面問題，狠抓整改，省直機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”行動(dòng)迅速
　  省委、省紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作推進(jìn)會(huì)召開后，省直各單位及時(shí)行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。歸納起來，有這樣四個(gè)特點(diǎn)：
　  一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。省委要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨組（黨委）要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、學(xué)習(xí)教育之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)、以上率下之責(zé)，這六大職責(zé)是分內(nèi)職責(zé)、是政治任務(wù)?！白ズ命h風(fēng)廉政建設(shè)是本職，抓不好就是失職”。通過我們了解，省直各單位都在按照省委部署抓落實(shí)，絕大多數(shù)“一把手”認(rèn)識(shí)到位，思想統(tǒng)一，職責(zé)明確，行動(dòng)自覺，真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。省地稅局黨組書記、局長楊xx同志上任不久，直面問題不回避，立即行動(dòng)抓整改，多次召開黨組會(huì)議專題研究，在全省系統(tǒng)開展為期三個(gè)月的“正風(fēng)肅紀(jì).重塑形象”教育活動(dòng)，體現(xiàn)了直面問題的勇氣和主動(dòng)整改的擔(dān)當(dāng)精神。省委財(cái)經(jīng)辦（省委農(nóng)辦）專門制定了關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的意見，分解責(zé)任、層層壓實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)人親自參加“廉政教育和家庭助廉”活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)抓得很實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)以上率下，為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做出了示范。
　  二是基礎(chǔ)工作扎實(shí)。省直各單位結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)，既完成規(guī)定動(dòng)作，又創(chuàng)新自選動(dòng)作，抓基層、打基礎(chǔ)，完善了臺(tái)賬管理，健全了規(guī)章制度。省農(nóng)業(yè)廳建立了廉政信息庫，包括全廳79名正處級(jí)的廉政檔案、有記載以來的案件卷宗、系統(tǒng)工作人員十八大以來違法違紀(jì)情況，充分利用信息庫的信息，把干部的廉潔與選人用人有機(jī)結(jié)合起來。省工商局抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)，按照“三化”要求層層分解責(zé)任，圍繞“四查四問”開展專題督導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)到了基層。省經(jīng)信委通過約談查責(zé)任到位沒有，黨組書記集中談、黨組成員一對(duì)一約談、紀(jì)檢組長分別談、針對(duì)關(guān)鍵崗位人員重點(diǎn)談，每個(gè)黨員干部都明確了責(zé)任是什么，應(yīng)該怎么抓，進(jìn)一步夯實(shí)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基礎(chǔ)工作。
　  三是整改行動(dòng)迅速。出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是麻木不仁，對(duì)出現(xiàn)的問題沒有正確的認(rèn)識(shí)和積極整改的行動(dòng)。省地稅局深刻反思，吸取教訓(xùn)，立行立改，用頂真的態(tài)度找問題，全面清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房2.5萬平方米，就地封存超標(biāo)車103臺(tái)，“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”中派出17個(gè)檢查組81名督查人員，對(duì)22名違規(guī)的干部職工給予了黨紀(jì)處分或者組織處理。省檢察院始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，今年以來，對(duì)全省檢察機(jī)關(guān)巡查46次，發(fā)現(xiàn)問題238個(gè)，督促整改206個(gè)，90%以上的問題得到有效整改，其他問題正在辦理中。
　  四是問責(zé)追責(zé)較真。省直各單位在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上較真，不搞姑息遷就，不搞下不為例，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，達(dá)到了“問責(zé)一人、震懾一片”的目的。省地稅局今年給予黨紀(jì)政紀(jì)處分91人，其中6月底新班子調(diào)整到位后處理的就有32人。省檢察院受理違法違紀(jì)案件32件，立案查處7人。問責(zé)追責(zé)就是要釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就需擔(dān)當(dāng)，不擔(dān)當(dāng)就要問責(zé)，你不問責(zé)就要問你的責(zé)。問責(zé)追責(zé)的成效，不僅僅是處理幾個(gè)人，關(guān)鍵是以案說紀(jì)，以此為戒，通過這些案例教育和警醒其他同志，避免類似的事情再次發(fā)生。問責(zé)追責(zé)的目的，就是要大家對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”真正重視起來，不能把這項(xiàng)工作當(dāng)成口號(hào)喊，在思想上要受到觸動(dòng)、震動(dòng)，明白今后問責(zé)就是一種新常態(tài)。
　  三、鞏固成果，深化拓展，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
　  在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)繁重艱巨。下一步，省直機(jī)關(guān)要在深化認(rèn)識(shí)、拓展內(nèi)容上下功夫，要在鞏固成果、轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)上下功夫，要在瞄準(zhǔn)目標(biāo)、見到實(shí)效上下功夫，要在以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng)上下功夫，不斷開創(chuàng)省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
　  1、深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的深度決定工作的力度。如何深入推進(jìn)，首先要深化思想認(rèn)識(shí)。一是要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來，習(xí)總書記多次就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)表重要講話，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，這些重要論述內(nèi)涵豐富，思想深刻，為新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了思想武器和行動(dòng)指南。尤其是在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要有新認(rèn)識(shí)、新提高，要始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹省委的決策部署，把自己的思想和工作實(shí)際擺進(jìn)去，真正筑牢拒腐防變的思想防線。二是要深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)。落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。我們要反思，省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)到位沒有：有沒有認(rèn)為這項(xiàng)工作與自己關(guān)系不大的想法，有沒有滿足簽責(zé)任狀、發(fā)文的現(xiàn)象，有沒有責(zé)任傳導(dǎo)遞減、落實(shí)不力的問題，有沒有問責(zé)追責(zé)怕得罪人，大事化小、小事化了的心態(tài)，等等。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不僅是黨組（黨委）的事情，也不僅僅是派駐紀(jì)檢組的事情，而是要靠各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)到每個(gè)黨員干部。只有機(jī)關(guān)黨組織聚焦主業(yè)、主動(dòng)作為、真抓嚴(yán)管，廣大黨員干部才會(huì)受到教育、感到壓力、明確責(zé)任。三是要深化“把紀(jì)律挺在前面”的認(rèn)識(shí)。把紀(jì)律挺在前面，是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀規(guī)律做出的重大部署。xx書記在省委推進(jìn)會(huì)上提出：要把紀(jì)律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國家法律的前面，挺在全體黨員的前面，挺在正風(fēng)反腐的最前線。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)挺在前面”的深刻內(nèi)涵，就是要求各級(jí)黨組織把紀(jì)律教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，用紀(jì)律管住大多數(shù)，抓早抓小抓苗頭，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)督、管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的常態(tài)化、制度化。只有真正做到教育入腦入心、管理從嚴(yán)從實(shí)、監(jiān)督到位到份，黨員干部才能從不敢腐、到不能腐、不想腐，真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)。
　  2、明確落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任主體。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵在于誰來落實(shí)，形成層層都有責(zé)任，層層都有壓力的格局。一是要“抓書記、書記抓”。書記主要是黨組（黨委）書記、機(jī)關(guān)黨委書記、支部書記三個(gè)層面。黨組（黨委）書記是省委主抓，但機(jī)關(guān)黨委書記要協(xié)助抓，當(dāng)參謀、出主意、提建議。機(jī)關(guān)黨委書記要對(duì)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)屬于分管范圍內(nèi)的事情負(fù)主體責(zé)任。支部書記要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)又抓黨建，要同時(shí)發(fā)力，擔(dān)子一輕一重就會(huì)“壓偏”，車輪一快一慢就會(huì)“跑偏”。我們要把黨建工作想支部聚焦，抓住支部就覆蓋到了所有黨員，就能有效解決“兩張皮”的問題。實(shí)踐證明，只要各級(jí)書記發(fā)揮好“火車頭”的作用，就能推動(dòng)機(jī)關(guān)“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。二是要整合資源、形成合力。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”光靠領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，很多單位都反映機(jī)關(guān)黨辦人手不夠，怎么解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，用大黨建的思路來整合資源。一方面既要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，按照《條例》要求，按比例把專職黨務(wù)干部配備到位，另一方面，還要發(fā)揮兼職干部和全體黨員的作用，形成黨建工作的合力。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”也是一樣，要發(fā)揮黨委委員、支委成員和廣大黨員的作用，層層分解責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任，抓好檢查督辦，避免機(jī)關(guān)黨建由機(jī)關(guān)黨辦一個(gè)部門來抓的局面。三是要強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門力量。最近，省委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，明確對(duì)省直各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員編制實(shí)行統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑。有些同志通過各種渠道向我們反映，機(jī)關(guān)紀(jì)委怎么辦，機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作誰來干。最近，我們已經(jīng)向省紀(jì)委書面報(bào)告，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（x發(fā)[xxxx]x號(hào)）和xx省《實(shí)施辦法》（x發(fā)[2015]x）號(hào)的相關(guān)規(guī)定，建議明確：設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，機(jī)關(guān)紀(jì)委要設(shè)置專門的辦事機(jī)構(gòu)，通過內(nèi)部調(diào)劑為機(jī)關(guān)紀(jì)委明確人員編制；建議紀(jì)委書記由中層正職及以上職級(jí)擔(dān)任，有條件的可由副廳級(jí)干部擔(dān)任，同時(shí)擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委副書記；不設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門，機(jī)關(guān)黨委設(shè)立專職紀(jì)檢員，由中層正職干部擔(dān)任，也請(qǐng)各位書記主動(dòng)向本單位黨組（黨委）匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持。
　  3、打造環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。習(xí)總書記指出：“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，分解責(zé)任要明確，檢查考核要嚴(yán)格，責(zé)任追究要到位，讓責(zé)任制落到實(shí)處”。鏈條是環(huán)環(huán)相扣，任何其中一環(huán)扣不緊都會(huì)出問題。如何打造責(zé)任鏈條：一是明責(zé)。明責(zé)就是解決責(zé)任由誰來負(fù)，該負(fù)什么責(zé)的問題。下一步我們將在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委的責(zé)任范圍進(jìn)行具體明確，形成自上而下一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。職責(zé)可能有交叉，但絕對(duì)不能有空白。權(quán)力延伸到哪里，“兩個(gè)責(zé)任”就要傳導(dǎo)到哪里，從而消除工作“盲區(qū)”和責(zé)任“死角”。二是履責(zé)。履責(zé)就是要種好“責(zé)任田”、管好“自留地”。每個(gè)人都把自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情做好。例如，支部書記這個(gè)層面是落實(shí)責(zé)任的“網(wǎng)腳”，網(wǎng)腳是否扎實(shí)關(guān)鍵看中央、省委的要求傳達(dá)沒有，“一崗雙責(zé)”履行沒有，黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度執(zhí)行沒有，有同志出現(xiàn)不好苗頭性的問題提醒沒有，責(zé)任上肩、責(zé)任到位就是體現(xiàn)在這些具體事情上。三是督責(zé)。一分部署，九分落實(shí)。履責(zé)情況怎么樣，要有一套科學(xué)完善的考核機(jī)制。一方面要堅(jiān)持定期報(bào)告制度，結(jié)合每年開展的“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作，下級(jí)黨組織要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況；另一方面，要堅(jiān)持督促檢查制度，既要看結(jié)果，更要看過程，落實(shí)中遇到什么問題，解決了什么問題，怎么解決的，黨員干部滿不滿意都是檢查督促的重要內(nèi)容，通過經(jīng)常檢查督促，反復(fù)加壓?jiǎn)栃?，把壓力傳?dǎo)給每個(gè)黨員，這樣才能形成橫向到底、縱向到邊的責(zé)任體系。
　  4、形成問責(zé)追責(zé)的倒逼機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的最后一道防線。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：坐而論道，不如強(qiáng)化問責(zé)，沒有問責(zé)，責(zé)任制就難以落實(shí)下去。最近，省紀(jì)委代省委起草《xx省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，正在征求意見的過程中，對(duì)責(zé)任追究的情形、方式、程序和結(jié)果運(yùn)用做出了明確的規(guī)定，我們要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。一是問責(zé)關(guān)口要前移。問責(zé)不僅僅是發(fā)生在違法違紀(jì)問題后的責(zé)任倒查，關(guān)鍵就是要把工作做在前面。包括沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，對(duì)職責(zé)范圍的相關(guān)事項(xiàng)不貫徹傳達(dá)、不安排部署、不督促落實(shí)辦理等情形，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題發(fā)展為大問題。例如，我們開展函詢、約談、廉政談話、巡查等等都是關(guān)口前移的具體措施。二是追責(zé)力度要加大。xx書記指出：動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。各級(jí)黨組織要理直氣壯，對(duì)違反紀(jì)律的問題動(dòng)真格、出重拳、下猛藥，動(dòng)輒則咎，要緊緊盯住三類人（十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部）和“三個(gè)以后”（十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后）的重點(diǎn)，堅(jiān)持“一案雙查”，以“不落實(shí)之事”倒查“不落實(shí)之人”，按照程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把責(zé)任追究到位。三是問責(zé)結(jié)果要運(yùn)用。問責(zé)要講求實(shí)效，這種效果不僅僅體現(xiàn)在責(zé)任人受到教育的效果，更重要的將問責(zé)追責(zé)與專題教育、制度建設(shè)結(jié)合起來，做好建章立制、標(biāo)本兼治的工作，實(shí)現(xiàn)源頭防腐。問責(zé)處理結(jié)果必須與獎(jiǎng)懲等掛鉤，今后，被問責(zé)的機(jī)關(guān)黨組織和個(gè)人，都要與省直機(jī)關(guān)開展的黨建工作先進(jìn)單位、目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、紅旗黨支部的考核、“三抓一促”等工作掛鉤，各單位也要與評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)工作者掛鉤，避免形成“兩張皮”。近年來，省直機(jī)關(guān)開展的“三抓一促”活動(dòng)，已經(jīng)成為省直機(jī)關(guān)抓黨建工作的重要品牌，“抓學(xué)習(xí)”就是以學(xué)習(xí)型黨組織引領(lǐng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，“抓作風(fēng)”就是以黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)引領(lǐng)政風(fēng)、乃至于社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，因此抓作風(fēng)一定要把紀(jì)律挺在前面。所以，我們要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的成效作為“三抓一促”活動(dòng)考核的重要內(nèi)容。
　  5、營造落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的良好氛圍。推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，需要營造一個(gè)良好的氛圍。一是宣傳先進(jìn)典型。省直機(jī)關(guān)近130個(gè)單位，很多單位結(jié)合工作實(shí)際，探索出了推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，今天大會(huì)發(fā)言和書面交流的單位只是部分典型代表。下一步，我們要通過xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)、包括xx機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、機(jī)關(guān)黨建雜志等宣傳平臺(tái)，把典型樹得更準(zhǔn)、叫得更響，以典型引路的方式，推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)面上的工作向縱深發(fā)展。二是曝光反面典型。要加大明察暗訪的力度，利用巡查的手段，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的黨組織和個(gè)人進(jìn)行查處。工委將在即將改版的xx機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)設(shè)立曝光臺(tái)，發(fā)動(dòng)廣大黨員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，通報(bào)曝光，形成震懾。三是搭建交流平臺(tái)。如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是一個(gè)實(shí)踐課題，我們要從典型中探索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，上升到制度層面推而廣之，要建立工作定期交流機(jī)制，通過多種形式，交流好的做法和成熟的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、共同提高的目的。
　  同志們，在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的重大政治責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，用落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新成效，推動(dòng)xx“建成支點(diǎn)、走在前列”的新發(fā)展。

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