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黨委副書(shū)記“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題研討會(huì)發(fā)言稿

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，是對(duì)我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的繼承與發(fā)展，是新形勢(shì)下黨員干部的行為準(zhǔn)則，是持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的新航標(biāo)，是我們黨員干部的重要遵循。在“三嚴(yán)三實(shí)”中，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著或大或小的權(quán)力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，謀事實(shí)不實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、做人實(shí)不實(shí)，歸根到底還是要落實(shí)在如何對(duì)待權(quán)力、怎樣行使權(quán)力上。

　　一、堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力。

　　嚴(yán)以用權(quán)，要權(quán)為民用。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀，權(quán)力屬于人民，權(quán)力來(lái)自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。

　　嚴(yán)以用權(quán)，要行之有規(guī)。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩守紀(jì)律是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)，必須嚴(yán)格遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，只有將黨的紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，才能真正做到嚴(yán)以用權(quán)。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。恪守黨的規(guī)矩是嚴(yán)以用權(quán)的重要保證，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。在今后工作中，始終做到“五個(gè)必須”，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央規(guī)定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，絕不允許自己在工作中出現(xiàn)貫徹上級(jí)黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

　　嚴(yán)以用權(quán)，要用之有度。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，并要讓“籠子”通上“高壓電”，堅(jiān)持在制度面前沒(méi)有特權(quán)，不管什么人，“出籠”必受懲。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受監(jiān)督。只有讓權(quán)力充分在陽(yáng)光下運(yùn)行，時(shí)時(shí)刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，才不會(huì)把權(quán)力變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。每一名黨員干部都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時(shí)刻警示和告誡自己。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，只有不踩“黃線”，不越“紅線”，才能擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民的重任。

　　嚴(yán)以用權(quán)，要擔(dān)之有責(zé)。權(quán)力意味著責(zé)任，沒(méi)有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力。在其位，謀其政，用好權(quán)，首先就要明確職責(zé)所在、要求為何，對(duì)該干的事做到胸中有數(shù)，不能當(dāng)“糊涂官”，行其權(quán)，盡其責(zé)。職責(zé)范圍的事，就當(dāng)盡心盡力，決不能遇到矛盾就繞道走、遇到困難就往后退，滿(mǎn)足于當(dāng)“太平官”。有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。若只得意于手中的權(quán)力，淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私。不論什么人，不論職務(wù)高低，一旦權(quán)力不作為，亂作為，責(zé)任主體就必須付出相應(yīng)的代價(jià)。

　　二、堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行。

　　一是用權(quán)要民主。領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)不過(guò)硬，盲目拍板，個(gè)人專(zhuān)斷，出了問(wèn)題，輕則沒(méi)人同情，沒(méi)人解圍，工作被動(dòng)，重則給事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。俗話說(shuō)“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，就是告誡我們，一個(gè)人的力量和智慧是有限的，只有群策群力，才能集中智慧，取得真經(jīng)，少走彎路、折路。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論是在工作中，還是在生活中都應(yīng)堅(jiān)持有事要商量，遇事多商量，做事必商量的原則，才能斷事合其理，處事利其成，果斷不專(zhuān)斷。

　　二是用權(quán)要透明。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！边@句話雖然是針對(duì)反腐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出的結(jié)論，但是運(yùn)用在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力方面也是一樣的道理。只有領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)作了，才會(huì)有效監(jiān)督越權(quán)越法的行為發(fā)生，才會(huì)讓黨員干部坦坦蕩蕩地做官，清清白白做人。

　　三是用權(quán)要公正?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力的時(shí)候，要正直公平，實(shí)事求是，嚴(yán)格按照黨的組織原則和政策辦事，隨時(shí)提醒自己用權(quán)時(shí)是否有優(yōu)親厚友，厚此薄彼的行為。事情無(wú)論大小，都是黨的意志的體現(xiàn)，都代表著黨的形象，所以無(wú)論親疏遠(yuǎn)近，領(lǐng)導(dǎo)干部在行事時(shí)都應(yīng)一碗水端平，一視同仁對(duì)待。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性作保證，秉公辦事，顧全大局，做到公平不傾斜，公正不護(hù)短，公道不藏私，以公正律己，以公正服人，贏得職工群眾的擁護(hù)和支持。

　　三、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”。

　　一要有平常的心態(tài)。心態(tài)決定行動(dòng)，平靜隨和的心態(tài)能引導(dǎo)人們積極樂(lè)觀的面對(duì)現(xiàn)實(shí)。就當(dāng)前相繼落馬的諸多貪官而言，走上歧路，可以說(shuō)是心態(tài)的失衡造成的。因此，我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持平常的心態(tài)，牢記一切權(quán)力屬于職工群眾，正確處理工作與生活、個(gè)人與集體、權(quán)力與利益之間的關(guān)系。我們必須對(duì)自己的職責(zé)有明確的定位，深入理解與落實(shí)，充分發(fā)揮職能，把手中的權(quán)力充分運(yùn)用到推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)發(fā)展、職工增收的各項(xiàng)工作中。

　　二要有自省的頭腦。古人講：“吾日三省吾身”。自省，不僅是做人、做事的基礎(chǔ)之一，更是黨員、干部提高修養(yǎng)的重要“功課”。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏自省，導(dǎo)致聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，自以為是；不能深入貫徹落實(shí)民主集中制的原則，獨(dú)斷專(zhuān)行，權(quán)力就失去了應(yīng)有的約束，就會(huì)步入深淵。我們必須練好“自省”這個(gè)“內(nèi)功”，時(shí)刻反省自己，發(fā)現(xiàn)存在的弱點(diǎn)，改正自己；時(shí)刻反省自己，保持清醒的頭腦，強(qiáng)化自律，做到慎始、慎終、慎獨(dú)、慎微。具體來(lái)說(shuō)，就是要遵守黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，不越紀(jì)律紅線；要恪守道德準(zhǔn)則，不越道德黃線；要干凈做人、老實(shí)履職，不越人格底線；要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，不越法律黑線。

　　三要有節(jié)制的欲望。欲望是人的一種生理本能，攫求無(wú)止就會(huì)縱欲成災(zāi)?，F(xiàn)實(shí)生活中，就大多數(shù)貪官來(lái)說(shuō)，原本并不是貪婪成性的，因?yàn)閮?nèi)心無(wú)止境的欲望，潛意識(shí)中永不知足的貪婪，輔助于權(quán)力帶來(lái)的“機(jī)會(huì)”，導(dǎo)致其自我迷失，自我放縱。心不廉，則無(wú)所不?。恍臒o(wú)恥，則無(wú)所不為。習(xí)近平總書(shū)記告誡大家“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要去做官”。因此，我們每名領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持崇高的精神追求，正確行使手中的權(quán)力，做到心有所畏、行有所止，立好為官之始，守好為官之終。不能放縱自己的欲望，要安守本分，拿自己應(yīng)有的報(bào)酬，認(rèn)認(rèn)真真做事，踏踏實(shí)實(shí)做人，主動(dòng)抵制各種誘惑，真正使權(quán)力來(lái)之于民，使之于民。

　　四要有做人的底線。做人要有人格，為官就要遵紀(jì)守法。這是對(duì)黨員干部最起碼的要求，是做人、從政、為官的“底線”，任何人都不能去超越觸碰，否則就會(huì)受到職工群眾的譴責(zé)，受到法律的制裁。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺(jué)樹(shù)立自律意識(shí)，培養(yǎng)良好作風(fēng)，時(shí)時(shí)處處懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心存敬畏、手握戒尺，要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)職工群眾、對(duì)同志忠誠(chéng)，做政治上的明白人；要行為坦蕩，嚴(yán)以律己，寬以待人，用人格的力量來(lái)影響職工群眾、團(tuán)結(jié)各方力量，做生活上的老實(shí)人。

　　五要有擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椤Ａ?xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。當(dāng)前，面對(duì)新常態(tài)，我們要牢固樹(shù)立有為有位的責(zé)任意識(shí)，讓責(zé)任成為一種習(xí)慣，成為一種生活態(tài)度，筑牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不斷加強(qiáng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的分析、研究和把握，把各項(xiàng)工作致力于助推“四個(gè)全面”的實(shí)現(xiàn)上認(rèn)真謀劃統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到同黨委方向一致、目標(biāo)一致。在今后工作中，我要帶頭深入調(diào)研，積極探索團(tuán)場(chǎng)改革發(fā)展新途徑、新思路，積極建言獻(xiàn)策，助推黨委工作部署落實(shí)。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的工作。要切實(shí)增強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)意識(shí)、注重全局意識(shí)、求真務(wù)實(shí)意識(shí)、整體效能意識(shí)和依章辦事意識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)凝聚到團(tuán)黨委的決策部署上來(lái)，把聰明才智凝聚到助推133團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把激情干勁凝聚到做好各項(xiàng)工作上來(lái)。

　　六要有公正的方法?！肮?、廉生威”，只有公正細(xì)致的工作方法，才能保證務(wù)實(shí)高效。在行使權(quán)力中，要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷探索工作的新途徑、新方法，充分發(fā)揮職能作用；在履行職能上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從職工群眾關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，調(diào)研、走訪或反映社情民意時(shí)，要實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律；在制度建設(shè)上，要不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，確保各項(xiàng)工作有章可循、有序推進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

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