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應匯報參加黨委中心組學習的情況,各位成員和黨員要做到年初有計劃、學中有記錄、學后有體會、年終有總結。每名中心組成員在述職、述廉及領導干部珉主生活會上。并對學習中存在問題進行認真檢查剖析。請每名中心組成員于11月底前將自己的學習筆記、深入基層調(diào)研情況、報刊上發(fā)表文章的情況等材料交局黨委辦公室統(tǒng)一報送市委宣傳部理科。

更是以樞紐為綱、于極地奮起”戰(zhàn)略新思路全面啟動的樞紐為綱建設年”為充分發(fā)揮黨委中心組和黨員理論學習在統(tǒng)一思想、把握大局、科學決策、推進工作”中的重要作用，年是市瀑電移民工作大會戰(zhàn)、災后重建“三年任務兩年基本完成”和“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)的決勝之年。按照省廳黨委和市委、市直機關工委的部署要求，現(xiàn)就 年度黨委中心組和黨員理論學習提出如下安排意見：

一、指導思想

以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的大和 屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央辦公廳印發(fā)的關于推進學習型黨組織的意見》嚴格按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”要求，圍繞建設學習型黨組織和學習型隊伍，不斷提高黨員領導干部和廣大黨員的思想政治水平和解決實際問題的能力，努力在提升素質、推進發(fā)展”上取得新突破，真正達到學理論、轉觀念、議大事、出思路、強班子”目的為雅安“三個加快”和樞紐建設提供強有力的理論支撐和思想保證。

二、學習安排

一）第一季度

研究解決全市國土資源系統(tǒng)黨的建設中的突出問題，⒈學習貫徹 屆四中全會、省委九屆七次全會和市委二屆十二次全會精神。著力提高黨的建設科學化水平。

學習 年中央、省委、市委1號文件，⒉學習貫徹 屆三中全會和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神。進一步明確我市國土資源系統(tǒng)在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的目標任務。

進一步理清全年工作思路和工作重點，⒊學習全國、省“兩會”和省廳黨委中心組學習擴大會議及全國和全省、全市國土資源工作會議精神。明確全年工作任務。

⒋參加市委組織的復旦大學教授關于“政府投資項目融資模式”報告會。

研究把握好有關政策法規(guī)、推進全年重點目標任務落實。⒌學習《國土資源部關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》國土資發(fā)[]34號）省政府辦公廳關于進一步加強土地利用管理工作的緊急通知》川府辦發(fā)[]1號）和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范》雅安市城市規(guī)劃區(qū)征地補償安置辦法》等有關文件。

二）第二季度

學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》教育大家嚴于律己、潔身自好，⒈學習貫徹中紀委 屆五次全會和省紀委九屆六次全會以及全省、全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神。嚴格自覺遵守執(zhí)行廉潔從政行為規(guī)范中的八個禁止”正確處理好與管理和服務對象的關系，著力解決好涉地、涉礦方面的突出問題。

自覺劃清“四個界限”把黨的政治思想、政治路線、政治主張內(nèi)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟、陶冶道德情操的自覺行動。⒉學習中國特色社會主義理論體系。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，⒊學習貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和中央省部級主要領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉報專題研討班精神。不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。

推動學習型領導班子建設，⒋學習《馬克思恩格斯文集》列寧專題文集》等經(jīng)典著作。不斷提高領導干部的馬克思主義理論水平。

⒌參加市委組織的省發(fā)改委領導介紹四川省“十二五”規(guī)劃制定思路報告會和省旅游局領導關于旅游業(yè)發(fā)展的報告會。

進一步準確把握15號令的主要內(nèi)容和基本精神，⒍學習省廳關于貫徹實施《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》通知（川國土資發(fā)[2008]67號）和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令。明確土地監(jiān)管責任，切實提高依法行政能力和水平，堅決落實問責制度，推進土地管理兩個最嚴格制度的落實。

三）第三季度

建立和完善學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,⒈認真總結全市國土資源系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗。努力形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

分析上半年全市國土資源工作目標落實情況，⒉加強對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢、國家宏觀政策、省上政策措施的分析研究。研究全市國土資源系統(tǒng)貫徹“以樞紐為綱、于極地奮起”戰(zhàn)略新思路的落實措施和下半年工作任務。

制定相應的政策措施；⒊開展“十二五”規(guī)劃、移民工作、交通樞紐建設、災后恢復重建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、融入成渝經(jīng)濟區(qū)、生態(tài)文明建設、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、保障和改善民生等關系我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論和現(xiàn)實問題的調(diào)查研究。

⒋參加市委組織的省環(huán)保局領導或專家講解低碳經(jīng)濟的報告會。

加快批次用地報批和實施，⒌學習省廳《關于貫徹落實<國土資源部關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用通知>通知》川國土資發(fā)[]48號）等有關文件。切實做好批而未征土地的處理，進一步規(guī)范和加強建設項目用地管理，加強建設用地批后監(jiān)管工作。

四）第四季度

研究我市國土資源系統(tǒng)貫徹落實意見。⒈學習貫徹 屆五中全會精神。

研究貫徹落實意見和2011年工作思路。⒉學習貫徹省委、市委全委會精神。

⒊參加市委組織的省統(tǒng)計局領導報告會。

開展課題調(diào)研活動，⒋結合分管工作學習土地、礦產(chǎn)管理相關業(yè)務知識。提高工作能力和業(yè)務水平。

具體學習內(nèi)容和時間,以上為黨委中心組和黨員全年學習總體安排。分別由局黨委辦公室和局機關黨委根據(jù)實際情況安排學習日程。

三、學習形式

集中學習采取學習原著原文、理論講學、集中研討、專家輔導、觀看專題片、參觀考察等形式，堅持理論學習“要精、要管用”原則。努力使黨委中心組和黨員學習豐富扎實、生動活潑、富有實效。中心組成員和黨員要根據(jù)各自分管的工作安排好自學，把讀（書本、文件等）聽（專家輔導等）看（網(wǎng)絡教學、電教片、手機短信等）走（調(diào)查研究、學習考察等）說（重點發(fā)言、集體討論、政策理論宣講等）寫（心得體會、調(diào)研文章等）有機結合起來，切實提高學習質量和效果。

四、學習要求

一）要發(fā)揮好中心組示范帶頭作用

做學以致用、用有所成的模范，認真執(zhí)行《中共雅安市委辦公室〈關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見〉雅委辦[]36號）充分發(fā)揮黨委中心組在建設學習型黨組織和學習型領導班子中的示范帶頭作用。中心組成員要做勤于學習、善于學習的表率。堅持在學習中感悟人生、提升境界，學習中開闊視野、豐富知識，學習中把握規(guī)律、探求真理，以自身的模范行動帶動全市國土資源系統(tǒng)形成崇尚學習、勤奮學習的良好風氣。

二）要堅持集中學習和個人自學相結合

每次集中學習時，黨委中心組和各支部每月安排一次集中學習。中心組成員和黨員參學率要達到95%以上，并做到學習筆記清晰完整，討論發(fā)言積極踴躍。每年中心組成員參加學習不少于110學時，平時要堅持自學，認真研讀中心組學習秘書提供的書刊和《中心組學習導讀》推薦的文章，做好自學筆記。

三）要把理論學習與專題調(diào)研相結合

正科級黨員干部不少于30天，局黨委領導班子成員（含黨外副局長）全年深入基層調(diào)研不少于60天。做好調(diào)研的詳細記錄，說明調(diào)研時間、地點、內(nèi)容、成果等，全年在公開或內(nèi)部刊物上發(fā)表理論文章或調(diào)研報告不少于1篇。通過開展調(diào)研活動，深入研究回答我市國土資源目標任務保障“三個加快”重大現(xiàn)實問題，研究提出解決重點難點問題的思路和對策，進一步增強工作預見性和主動性，促進保重建、保增長、保民生、保穩(wěn)定、保紅線等一系列政策措施的貫徹落實。

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