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各市、區(qū)建設(shè)局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、蘇州高新區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,根據(jù)“四不放過”原則和事故情況,現(xiàn)就建筑施工安全事故責(zé)任單位的查處提出如下意見:
一、發(fā)生1人死亡事故
1.事故責(zé)任單位在事故所在地的市或區(qū)施工的所有工地須停工,由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)自查自糾,并將檢查情況、事故分析及處理意見等書面報(bào)告事故所在地建設(shè)行政主管部門(中心城區(qū)的,由蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站負(fù)責(zé),下同)。由事故所在地建設(shè)行政主管部門對(duì)事故工地進(jìn)行復(fù)查,合格的,準(zhǔn)予復(fù)工。
2.事故責(zé)任單位及所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分析原因,提出防范措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。
3.事故所在地建設(shè)行政主管部門對(duì)事故責(zé)任單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查。經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)有權(quán)部門處以暫扣“安全生產(chǎn)許可證”15日至30日的處罰,并報(bào)我局備案。
二、發(fā)生一次死亡2人事故
1.事故責(zé)任單位在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有工地須停工整頓。停工整頓自查合格后,書面報(bào)告事故所在地建設(shè)行政主管部門。事故所在地建設(shè)行政主管部門隨機(jī)抽查一定數(shù)量的工地,如有工地不合格的,繼續(xù)停工整頓。
2.事故所在地建設(shè)行政主管部門要及時(shí)組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我局派員參加。
3.提請(qǐng)有權(quán)部門暫扣事故責(zé)任單位的“安全生產(chǎn)許可證”30日至45日和有關(guān)責(zé)任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”,并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,延長(zhǎng)暫扣期30日。
三、發(fā)生一次死亡3人及3人以上事故
1.事故責(zé)任單位依法停業(yè)整頓。
2.除事故所在地建設(shè)行政主管部門及時(shí)組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外,我局將組織召開全市性的事故分析會(huì)。
3.提請(qǐng)有權(quán)部門暫扣事故責(zé)任單位的“安全生產(chǎn)許可證”45日至60日和有關(guān)責(zé)任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”,并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查;經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)“安全生產(chǎn)許可證”頒發(fā)管理部門處以吊銷“安全生產(chǎn)許可證”的處罰。
四、由我局對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位在全市進(jìn)行通報(bào),并在蘇州市工程建設(shè)網(wǎng)或蘇州建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行期限不少于一年的公示;對(duì)事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);事故責(zé)任單位和責(zé)任人不得評(píng)為當(dāng)年度的先進(jìn)。
五、事故責(zé)任單位有違法違規(guī)行為的,建設(shè)行政主管部門依法對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
六、企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”被暫扣期間,該企業(yè)不得承攬新的工程項(xiàng)目;企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”被吊銷后,該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng),且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)“安全生產(chǎn)許可證”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員“安全生產(chǎn)考核合格證書”被暫扣期間,不得進(jìn)行施工管理活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無“安全生產(chǎn)考核合格證書”,不得上崗任職。
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