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通知書范文:社保局加強公務(wù)員培訓(xùn)實施意見是由范文詞典為您精心收集,希望這篇社保局加強公務(wù)員培訓(xùn)實施意見范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是社保局加強公務(wù)員培訓(xùn)實施意見的正文:
提省升行政機關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì),為做好“十二五”時期公務(wù)員培訓(xùn)工作。打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要的通知》中辦發(fā)〔〕18號)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部國家公務(wù)員局〈2011―2015年行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要〉通知》國辦發(fā)〔〕14號)中共市委關(guān)于貫徹落實〈―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要〉實施意見》渝委發(fā)〔〕40號)結(jié)合我市公務(wù)員培訓(xùn)工作實際,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商,制定本實施意見。
一、工作目標
堅持以人為本、按需施教,圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、戰(zhàn)略決策部署和全市中心工作開展培訓(xùn)。強調(diào)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。2015年,全市各級各類公務(wù)員參訓(xùn)率進一步提高,新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)達到100%基本落實區(qū)縣(自治縣)部門中層領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)制度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員輪訓(xùn)一遍。建立起開放有序、充滿活力、富有實效的公務(wù)員培訓(xùn)機制,實現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益有機統(tǒng)一,與直轄市建設(shè)相適應(yīng),與學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)相配套,與干部人事制度改革相銜接,努力促進不同地域、不同部門、不同類別和不同層級的公務(wù)員培訓(xùn)全面均衡發(fā)展。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
?。ㄒ唬┳ズ命h的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨史和國情市情的學(xué)習(xí)。充分利用紅巖干部培訓(xùn)基地和豐富的革命傳統(tǒng)教育資源,思想政治教育。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小ping理論和“三個代表”重要思想理論知識的培訓(xùn)。用中國特色社會主義理論武裝公務(wù)員頭腦,引導(dǎo)公務(wù)員加強黨性修養(yǎng)和公仆意識,提高貫徹執(zhí)行和創(chuàng)新服務(wù)能力,增強為人民服務(wù)的責(zé)任感和使命感。
?。ǘ膬?yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)、提高干部能力素質(zhì)出發(fā),科學(xué)發(fā)展觀理論。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主線。重點抓好發(fā)展改革、民生改善、社會管理的熱點和難點問題培訓(xùn)。幫助公務(wù)員進一步把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,認清發(fā)展中的深層次矛盾和問題,積極探索破解難題的思路和方法,更好地推進科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
(三)強化依法行政要求和意識,行政綜合能力。深化憲法、法律法規(guī)特別是公務(wù)員法等與依法履職有關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn)。規(guī)范公務(wù)員履行職責(zé)行為。強化專業(yè)知識和技能培訓(xùn),深入開展公共管理、哲學(xué)、科技、文化、歷史、心理等知識學(xué)習(xí),加強國防教育、信息安全、應(yīng)急管理等專項培訓(xùn),提高公務(wù)員管理經(jīng)濟社會事務(wù)和處理各種社會矛盾的能力。
(四)重點加強擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)和直接服務(wù)人民群眾公務(wù)員的培訓(xùn)。研究制定《市公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范》建立職業(yè)道德培訓(xùn)長效機制。公務(wù)員職業(yè)道德。有計劃、分層次地開展以“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”為主要內(nèi)容的公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)。
三、重點項目
?。ㄒ唬├^續(xù)做好四類培訓(xùn)。以規(guī)范化、科學(xué)化為目標。明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、標準、時間和方式等,不斷深化初任、任職、專門業(yè)務(wù)和在職培訓(xùn)“四類”培訓(xùn)。初任培訓(xùn)堅持“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一宣誓”要求,試用期內(nèi)培訓(xùn)時間不得少于100學(xué)時,紅巖精神”人民滿意公務(wù)員現(xiàn)身說法、三進三同”實踐鍛煉要作為初任培訓(xùn)常設(shè)課程。任職培訓(xùn)要注重提高參訓(xùn)率,晉升處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)不少于250個學(xué)時,晉升科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)不少于125個學(xué)時。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)要注重前瞻性、實用性,努力使公務(wù)員成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的行家里手”職培訓(xùn)要按照完善知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)的要求,以加強知識更新及勝任崗位履職能力為重點,繼續(xù)舉辦行政能力大講壇、對口培訓(xùn)、能力提高培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)等形式多樣的職培訓(xùn)。
將培訓(xùn)重心下沉,(二)著力抓好基層公務(wù)員培訓(xùn)。著眼于市情。以培養(yǎng)守信念、重品行、有本事的高素質(zhì)基層公務(wù)員隊伍為目標,每年培訓(xùn)1.5萬名基層公務(wù)員,五年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。按照“提升科學(xué)發(fā)展能力、促進社會和諧”總要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、執(zhí)法一線等公務(wù)員隊伍分別開展專項培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、群眾工作等專題;街道公務(wù)員培訓(xùn)主要針對發(fā)展地方經(jīng)濟、強化街道事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)等內(nèi)容進行;執(zhí)法一線公務(wù)員主要開展與業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等培訓(xùn),著重提高依法行政、文明執(zhí)法能力。繼續(xù)選送萬名基層干部到市內(nèi)有關(guān)高校系統(tǒng)學(xué)習(xí),完善知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)素質(zhì),增強為人民服務(wù)本領(lǐng)。
圍繞打造內(nèi)陸開放高地,(三)繼續(xù)開展公務(wù)員東西部對口培訓(xùn)。依托國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署。做好東西部對口培訓(xùn)工作,促進我市公務(wù)員進一步更新觀念、開闊視野,提高駕馭市場經(jīng)濟能力和行政管理水平。公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容方法、組織管理等方面相互交流、取長補短、共同提高,推動我市公務(wù)員培訓(xùn)工作不斷提高。每年舉辦2期對口專題培訓(xùn)班。
本著工作需要、學(xué)用一致的原則,(四)深入推進公務(wù)員學(xué)歷學(xué)位教育培訓(xùn)。研究相關(guān)學(xué)習(xí)政策。積極引導(dǎo)、鼓勵和支持公務(wù)員參加更高層次的學(xué)歷教育,倡導(dǎo)公務(wù)員在職參加公共管理專業(yè)碩士學(xué)歷學(xué)位教育,進一步改善公務(wù)員隊伍學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批高學(xué)歷、高素質(zhì)、復(fù)合型的公共管理人才。
四、培訓(xùn)管理
履行公務(wù)員參加學(xué)習(xí)的義務(wù)。以脫產(chǎn)集中調(diào)訓(xùn)、自主選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主,(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。切實保障公務(wù)員培訓(xùn)的權(quán)益。并加強培訓(xùn)實踐鍛煉,有計劃地安排公務(wù)員到條件艱苦和群眾需要的基層去錘煉作風(fēng)、增長才干、砥礪品質(zhì)。根據(jù)培訓(xùn)目標、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)專題,深化市內(nèi)學(xué)習(xí)、市外考察“兩段式”培訓(xùn),綜合運用講授式、研究式、案例式、體驗式、模擬式等教學(xué)方法,增強培訓(xùn)吸引力和實效性。努力滿足培訓(xùn)者的多元化、個性化、差別化需求,抓好“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè),切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
明確本系統(tǒng)、本行業(yè)、本地區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。公務(wù)員培訓(xùn)施教機構(gòu)要把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié),(二)建立培訓(xùn)計劃生成制度。全市各級公務(wù)員培訓(xùn)主管部門要深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求。組織專門力量開展深入細致的調(diào)研工作,根據(jù)組織需求、崗位需求和個人需求設(shè)計培訓(xùn)項目。培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)施教機構(gòu)要加強協(xié)作、密切配合,生成充分滿足各類需求的培訓(xùn)計劃。
并按照分級管理的原則向牽頭部門申報審批。市級機關(guān)處級及以下公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的單位工作人員)培訓(xùn)計劃,(三)實行培訓(xùn)計劃申報審批制度。全市各級各部門要結(jié)合工作重點制訂培訓(xùn)計劃。由市人力社保局負責(zé)審批;區(qū)縣(自治縣)除黨委組織部門管理的黨政干部以外的科級及以下公務(wù)員培訓(xùn)計劃,由區(qū)縣(自治縣)人力社保部門負責(zé)審批。未經(jīng)審批的培訓(xùn)計劃,其學(xué)時和學(xué)分不得計入個人培訓(xùn)檔案。進一步完善公務(wù)員培訓(xùn)施教機構(gòu)準入制度,(四)完善培訓(xùn)施教機構(gòu)準入制度。研究制定公務(wù)員培訓(xùn)施教機構(gòu)資質(zhì)認證標準。對承擔公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的社會培訓(xùn)機構(gòu)進行資質(zhì)認證。對資質(zhì)優(yōu)、管理好、信譽高的社會培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)審核同意后可承擔公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。加強對公務(wù)員培訓(xùn)施教機構(gòu)的管理,依托行政院校和市內(nèi)有關(guān)高校建立一批具有特色的公務(wù)員培訓(xùn)基地,逐步建立功能完善、分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的公務(wù)員培訓(xùn)施教機構(gòu)管理體制。
研究制定公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量評估辦法及標準。公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量評估由公務(wù)員培訓(xùn)主管部門或其委托的第三方評估機構(gòu)組織實施,五)強化培訓(xùn)質(zhì)量評估。根據(jù)各類培訓(xùn)的特點。重點針對各類公務(wù)員培訓(xùn)計劃的培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程、師資水平、教學(xué)管理和培訓(xùn)效果等進行考核評估,評估結(jié)果作為公務(wù)員培訓(xùn)施教機構(gòu)是否繼續(xù)承擔公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù)。2015年,全市普遍推行公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量評估制度,做到凡訓(xùn)必評”
五、基礎(chǔ)建設(shè)
加強培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性研究,(一)加強培訓(xùn)理論體系建設(shè)。圍繞公務(wù)員培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢。探索公務(wù)員培訓(xùn)的自身規(guī)律、特點,運用理論研究成果指導(dǎo)培訓(xùn)工作。公務(wù)員培訓(xùn)管理部門要會同各級行政院校和其他施教機構(gòu),根據(jù)不同層次、不同類別公務(wù)員培訓(xùn)的需要,結(jié)合實際,形成馬克思主義經(jīng)典理論、五個建設(shè)、現(xiàn)代經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅巖”精神、案例教學(xué)等七類公務(wù)員培訓(xùn)教材體系,編寫一批對提升公務(wù)員能力素質(zhì)有重要幫助并具有特色的培訓(xùn)教材。
建立健全師資選聘、培訓(xùn)和評價機制,(二)加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。堅持“學(xué)用結(jié)合”原則。選聘優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和知名專家學(xué)者擔任專、兼職教師,鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀師資參與公務(wù)員培訓(xùn),探索師資考核評價體系。充實完善“市公務(wù)員培訓(xùn)師資庫”逐步實現(xiàn)“專兼結(jié)合、種類齊全、資源共享、優(yōu)勢互補”公務(wù)員培訓(xùn)師資管理模式。2015年,力爭入庫師資達到1000人。
有計劃地組織公務(wù)員培訓(xùn)管理者到行政學(xué)院、國內(nèi)知名高校、沿海發(fā)達地區(qū)和國(境)外進行培訓(xùn),(三)加強培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)。根據(jù)“十二五”公務(wù)員管理工作發(fā)展需要和各區(qū)縣(自治縣)公務(wù)員管理機構(gòu)、隊伍實際情況。學(xué)習(xí)先進的培訓(xùn)模式和前沿的培訓(xùn)理念,提高綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。市級公務(wù)員主管部門每年舉辦2期“提高培訓(xùn)管理者能力專題培訓(xùn)班”各地各部門要結(jié)合實際制訂培訓(xùn)計劃,爭取五年內(nèi)全市所有公務(wù)員培訓(xùn)管理者都參加至少一次綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
建設(shè)公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺和公務(wù)員培訓(xùn)信息庫,(四)加強培訓(xùn)信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源。努力打造功能完備、資源共享、規(guī)范高效的公務(wù)員培訓(xùn)信息化平臺。制定出臺自主選學(xué)實施辦法和學(xué)分制管理辦法,擴大全市公務(wù)員選擇培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)時間的自主權(quán),逐步形成開放、兼容、共享的公務(wù)員培訓(xùn)信息化管理模式。
六、組織保障
納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展和人才建設(shè)總體規(guī)劃,(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府和公務(wù)員主管部門要把公務(wù)員培訓(xùn)作為公務(wù)員隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程擺上重要議事日程。統(tǒng)籌安排、整體部署。各級公務(wù)員培訓(xùn)管理部門要準確把握公務(wù)員培訓(xùn)工作的新趨勢、新特點、新動向,做好整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查,總結(jié)推廣有益經(jīng)驗和做法。適時開展本實施意見的中期檢查和五年工作的總結(jié)評估,確保工作任務(wù)扎實推進、取得實效。
形成由市委培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理、市級牽頭部門分工負責(zé)、各區(qū)縣(自治縣)公務(wù)員主管部門分級負責(zé)的公務(wù)員培訓(xùn)管理體制。市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局負責(zé)全市公務(wù)員培訓(xùn)政策、規(guī)劃的制定和組織實施,(二)明確職責(zé)分工。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級負責(zé)、分類培訓(xùn)”原則。負責(zé)對施教機構(gòu)的資格認定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);市級各部門負責(zé)協(xié)助完成本部門的培訓(xùn)任務(wù),組織實施本系統(tǒng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);各區(qū)縣(自治縣)負責(zé)制訂行政區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)規(guī)劃計劃,負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各類培訓(xùn)的組織管理、協(xié)調(diào)和檢查。
做到凡進必訓(xùn)、凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考”強化培訓(xùn)結(jié)果使用,(三)落實激勵約束制度。嚴格執(zhí)行公務(wù)員培訓(xùn)考核制度。將公務(wù)員培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績作為公務(wù)員登記、考核、任職、定級的重要依據(jù)和條件。對于學(xué)習(xí)培訓(xùn)不合格的公務(wù)員,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;無正當理由不參加培訓(xùn)的公務(wù)員,依法給予批評教育或者處分;晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,要在規(guī)定的時間內(nèi)完成任職培訓(xùn),確因特殊情況在晉升前未達到任職培訓(xùn)要求的須在晉升后1年內(nèi)完成規(guī)定培訓(xùn),仍未完成的要延長試用期。力爭用五年時間做到不經(jīng)培訓(xùn)不任職定級、不經(jīng)培訓(xùn)不晉升提拔,不經(jīng)培訓(xùn)專門崗位不上崗”
并根據(jù)財政收入的增長同步提高。加強培訓(xùn)經(jīng)費管理,(四)加大培訓(xùn)經(jīng)費投入。建立健全以財政投入為主體、社會投入和個人出資相結(jié)合的公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費投入體制。將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費納入全市各級政府財政預(yù)算。專款專用,優(yōu)先保證重點項目,促進培訓(xùn)經(jīng)費向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動。加大監(jiān)督檢查力度,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。
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