分類: 調(diào)研報(bào)告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-07

閱讀 :470

調(diào)研報(bào)告范文：文廣局加強(qiáng)文化建設(shè)研究報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇文廣局加強(qiáng)文化建設(shè)研究報(bào)告范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是文廣局加強(qiáng)文化建設(shè)研究報(bào)告的正文：

　　強(qiáng)化政策落實(shí)、人才培育、市場(chǎng)監(jiān)管、基礎(chǔ)研究、考核獎(jiǎng)懲等“五大措施”為文化改革發(fā)展提供有力保障，年改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨。形成文化廣電事業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行中央和市里的各項(xiàng)政策，充分利用國(guó)辦發(fā)〔〕114號(hào)文件的優(yōu)惠政策推進(jìn)改革，創(chuàng)造性地制訂、出臺(tái)市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。要啟動(dòng)“人才建設(shè)”計(jì)劃，通過(guò)對(duì)外公開(kāi)招聘、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，加速建設(shè)文化系統(tǒng)黨政干部、藝術(shù)專業(yè)人才、文化經(jīng)營(yíng)管理者、基層文化工作者四支隊(duì)伍。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，健全市場(chǎng)規(guī)則，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。加強(qiáng)信用監(jiān)督，建立失信懲戒制度，健全行業(yè)自律機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)文化市場(chǎng)秩序與公平交易。

　　以及人民群眾對(duì)文化工作的新期待，黨的準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的新要求。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略高度，作出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”重大部署，明確了文化建設(shè)的四大任務(wù)，響亮提出“文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望”突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化建設(shè)、做大做強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)文化協(xié)調(diào)健康發(fā)展，保障好人民群眾基本文化權(quán)益，肩負(fù)的時(shí)代使命，也是努力方向和奮斗目標(biāo)。為此，必須對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行理性的回顧總結(jié)，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，并持之以恒地加快建設(shè)。

　　一、30年文化建設(shè)取得八大成績(jī)

　　文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，改革開(kāi)放以來(lái)。經(jīng)歷了1983年計(jì)劃單列、1997年直轄、年建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)三次大的發(fā)展契機(jī)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展，文化建設(shè)步伐也越來(lái)越快。特別是直轄后，市委、市政府把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，出臺(tái)了關(guān)于繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、深化文化體制改革、建設(shè)公共文化服務(wù)體系等一系列重大政策和舉措，為文化又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍和條件，取得了八個(gè)方面的顯著成績(jī)。

　　一）惠及城鄉(xiāng)廣大群眾，文化民生擺上重要位置。

　　文化逐漸成為人民群眾生活中不可或缺的部分，30年來(lái)。保障人民群眾基本文化權(quán)益成為政府的重要職能，公共文化服務(wù)從解決群眾看書(shū)難、看報(bào)難、看電視難等具體問(wèn)題入手，不斷向更高層次延伸。實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放等全國(guó)性重大文化工程的同時(shí)，市還自創(chuàng)了城鄉(xiāng)群眾文化互動(dòng)、農(nóng)村電影放映惠民等工程，逐步構(gòu)建起國(guó)家、市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　年已累計(jì)投入建設(shè)資金32億元，廣播電視村村通工程從1999年開(kāi)始建設(shè)。其中國(guó)家投入1.6億元，市級(jí)和區(qū)縣投入1.6億元，全市共完成3393個(gè)已通電自然村、99個(gè)50戶以上自然村、10323個(gè)20戶以上自然村的建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村廣播電視用戶達(dá)到382.3萬(wàn)戶，其中70%以上的農(nóng)戶能夠看到30套左右的電視節(jié)目，其他農(nóng)戶至少可以看到中央和的4套電視節(jié)目，聽(tīng)到2套以上廣播節(jié)目。年8月13日，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播報(bào)道了無(wú)線覆蓋工作情況，給予充分肯定。

　　截至年，文化信息資源共享工程從年7月開(kāi)始建設(shè)。共投入建設(shè)資金4509.4萬(wàn)元，其中國(guó)家投入資金1367.4萬(wàn)元，市級(jí)投入資金2562萬(wàn)元，區(qū)縣投入資金580萬(wàn)元。已建成市分中心1個(gè)，區(qū)縣支中心13個(gè)，基層服務(wù)點(diǎn)401個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個(gè)、街道10個(gè)、村63個(gè)、社區(qū)5個(gè)、合作共建14個(gè)。目前市分中心已存儲(chǔ)容量達(dá)到20TB包括自建特色資源2.8TB不斷拓展共享工程服務(wù)面，推動(dòng)共享工程進(jìn)政府、進(jìn)高校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”市分中心對(duì)師范大學(xué)、第三軍醫(yī)大學(xué)、郵電大學(xué)等高校安裝數(shù)據(jù)達(dá)到1000GB將優(yōu)秀文化信息資源送進(jìn)了大學(xué)校園。鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司通過(guò)集團(tuán)局域網(wǎng)，2000臺(tái)電腦的終端點(diǎn)可以輕松訪問(wèn)到200GB文化資源，讓28萬(wàn)名企業(yè)職工享受到文化共享工程。

　　進(jìn)一步免費(fèi)開(kāi)放了特園中國(guó)民主黨派歷史陳列館、張治中舊居等10家，首批免費(fèi)開(kāi)放三峽博物館、紅巖革命紀(jì)念館、歌樂(lè)山革命紀(jì)念館和自然博物館、大韓民國(guó)臨時(shí)政府舊址陳列館等8家基礎(chǔ)上。目前免費(fèi)開(kāi)放的博物館、紀(jì)念館和愛(ài)國(guó)主義示范教育基地達(dá)到18家。今后還將繼續(xù)推動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放工作，開(kāi)放的種類、數(shù)量和區(qū)域范圍上實(shí)現(xiàn)最大化，使市的免費(fèi)開(kāi)放工作走在西部地區(qū)前列。年，18家免費(fèi)開(kāi)放單位共接待游客785萬(wàn)人次左右，比1984年全市文博單位全年接待的244萬(wàn)人次多了541萬(wàn)人次。其中，僅紅巖聯(lián)線就接待了368萬(wàn)人次。為適應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放和擴(kuò)增接待能力的需要，全市博物館系統(tǒng)投入資金升級(jí)硬件設(shè)備，優(yōu)化參觀路線，增加服務(wù)人員，全市建立了一支相對(duì)穩(wěn)定的擁有1000人左右的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，確保參觀質(zhì)量不因免費(fèi)開(kāi)放而下降。

　　市在全國(guó)率先實(shí)施了農(nóng)村電影放映惠民工程，十五”期間農(nóng)村電影放映“2131工程”基礎(chǔ)上。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于電影放映設(shè)備、電影拷貝購(gòu)置和映出場(chǎng)次補(bǔ)貼。對(duì)全市350萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生按每個(gè)學(xué)生每年補(bǔ)貼6場(chǎng)，每場(chǎng)1元，全年6元；對(duì)全市1萬(wàn)個(gè)行政村的農(nóng)村居民，每村每月放映一場(chǎng)電影，全年放映12場(chǎng)電影，每場(chǎng)電影補(bǔ)貼100元；兩項(xiàng)每年投入專項(xiàng)資金3300萬(wàn)元。從年9月至年，兩年時(shí)間共放映電影31.6萬(wàn)場(chǎng)，觀眾6700多萬(wàn)人次，擁有數(shù)字電影放映設(shè)備143套，各類拷貝1006個(gè)。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育影片觀影率達(dá)到100%農(nóng)村一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。

全市范圍內(nèi)實(shí)施了大舞臺(tái)”城鄉(xiāng)文化互動(dòng)工程，從年開(kāi)始。為縮小城市與農(nóng)村文化差距、推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，搭建了一個(gè)重要載體和良好平臺(tái)，這一活動(dòng)已成為市基層文化建設(shè)的一個(gè)品牌，全國(guó)產(chǎn)生了積極影響。目前，已經(jīng)為基層農(nóng)村群眾送去各類文藝專場(chǎng)演出近2000場(chǎng)，觀看演出群眾達(dá)500多萬(wàn)人次。年由政府安排1000萬(wàn)資金購(gòu)買1000場(chǎng)以上劇目跨年度演出，演出劇目包括國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目、中宣部“五個(gè)一工程”獲獎(jiǎng)劇目等等。送下去的同時(shí)還組織農(nóng)村文化進(jìn)城，今年組織了三峽庫(kù)區(qū)藝術(shù)攝影聯(lián)展、第三屆鄉(xiāng)村文藝調(diào)演、三峽庫(kù)區(qū)文藝展演等大型文化活動(dòng)，組織10個(gè)區(qū)縣的10臺(tái)文藝節(jié)目到主城區(qū)演出。

　　主辦、承辦了300余項(xiàng)重大藝術(shù)活動(dòng)。包括1998年的中葡世紀(jì)之聲交響樂(lè)周”年亞洲議會(huì)和平協(xié)會(huì)第三屆年會(huì)（AAPP專題文藝晚會(huì)、年第五屆亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)專題文藝晚會(huì)等等，舉辦各種文化活動(dòng)豐富群眾精神文化生活。直轄以來(lái)。特別是年，舉辦了首屆中國(guó)文化藝術(shù)節(jié)”歷時(shí)20多天，包括國(guó)內(nèi)外精品劇目展演、文化產(chǎn)業(yè)博覽、藝術(shù)展覽、文化論壇、民族民間文化展示等項(xiàng)目和近400場(chǎng)群眾文化活動(dòng)，全市近1000萬(wàn)人次參與其中，實(shí)現(xiàn)了藝術(shù)的盛會(huì)、人民的節(jié)日”目標(biāo)定位。各區(qū)縣也根據(jù)自己的地域特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開(kāi)展了極富特色的文化節(jié)慶和廣場(chǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了人民群眾的文化生活。如渝中區(qū)的解放碑周末音樂(lè)會(huì)、沙坪壩區(qū)的周末故事廣場(chǎng)、萬(wàn)州區(qū)的激情三峽”渝東南各少數(shù)民族區(qū)縣的擺手舞”鬧花燈”等等。目前，全市各區(qū)縣文化館建立了131個(gè)文藝團(tuán)體、323個(gè)基層文化活動(dòng)基地、121個(gè)未成年人文化活動(dòng)基地、73個(gè)農(nóng)民工活動(dòng)室、23所館辦老年大學(xué)。僅年，就組織了大型文化活動(dòng)583次，大型展覽257次。

　　二）城市農(nóng)村齊頭并進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提擋加速。

　　文化設(shè)施建設(shè)投入逐年增加，改革開(kāi)放后。一批大型文化設(shè)施得以興建，基層文化設(shè)施也得到有力改善，特別是直轄以后，文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了最好最快時(shí)期，呈加速態(tài)勢(shì)。

　　全市文化基建投資完成893萬(wàn)元。1990年至1996年累計(jì)投入建設(shè)資金約3.2億元，1984年。市級(jí)重大文化設(shè)施總量約6萬(wàn)平方米，具有代表性的有劇場(chǎng)、山城電影院、勝利劇場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)等。直轄以來(lái)，全市新建和改擴(kuò)建文化設(shè)施總面積達(dá)到57萬(wàn)平方米，總投資約48億元，其中市級(jí)文化設(shè)施總量達(dá)到29萬(wàn)平方米，投入資金約33.5億元，建成了中國(guó)三峽博物館、圖書(shū)館、紅巖革命紀(jì)念館陳列館、歌樂(lè)山烈士陵園陳列館和廣電大廈等大型文化設(shè)施，有了一批標(biāo)志性文化建筑。大劇院、國(guó)泰藝術(shù)中心、川劇藝術(shù)中心、自然博物館等一批在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。即將建設(shè)的有國(guó)際馬戲城、市群眾藝術(shù)館等項(xiàng)目，這些文化設(shè)施的建成將進(jìn)一步提升的形象。

　　注重加強(qiáng)區(qū)縣文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)城市大型文化設(shè)施的同時(shí)。市財(cái)政年安排1500萬(wàn)，年安排2000萬(wàn)，2012年共計(jì)劃安排9500萬(wàn)用于基層文化建設(shè)，區(qū)縣圖書(shū)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)得到強(qiáng)力推進(jìn)。目前，全市有圖書(shū)館43個(gè)，其中區(qū)縣41個(gè)，圖書(shū)館建筑面積達(dá)到14萬(wàn)多平方米。年萬(wàn)州、長(zhǎng)壽等6個(gè)區(qū)縣圖書(shū)館新館建成，其中長(zhǎng)壽區(qū)圖書(shū)館新館建筑面積達(dá)到90平方米。全市有文化館41個(gè)，其中區(qū)縣40個(gè)，達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)的有16個(gè)，文化館館舍面積達(dá)到14.8萬(wàn)平方米。沙坪壩區(qū)文化館館舍總面積達(dá)2.5萬(wàn)平方米，全國(guó)區(qū)縣文化館綜合指標(biāo)排位中位居第二，僅次于北京朝陽(yáng)區(qū)文化館。年，全國(guó)率先啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，當(dāng)年啟動(dòng)建設(shè)110個(gè)，年度實(shí)施建設(shè)任務(wù)225個(gè)，年度實(shí)際建設(shè)222個(gè)，目前，已有12個(gè)區(qū)縣全面完成了建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃2010年全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)。

　　三）專業(yè)群文交相輝映。文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩。

　　堅(jiān)持打造精品與面向群眾相結(jié)合，把藝術(shù)創(chuàng)作作為文化建設(shè)的龍頭和基礎(chǔ)工作。改革開(kāi)放以來(lái)，市的文藝事業(yè)枝繁葉茂，藝術(shù)創(chuàng)作好戲連臺(tái)。

　　直轄前，創(chuàng)作了紅巖》柳蔭記》江姐》桃花扇》小河淌水》黃楊扁擔(dān)閃悠悠》等優(yōu)秀作品。直轄后,專業(yè)創(chuàng)作方面。創(chuàng)作了金子》神女》移民金大花》太陽(yáng)花》月光下的水仙》大足》桃花滿天紅》紅巖魂》時(shí)代先鋒》紅舞鞋》搬上新居迎太陽(yáng)》長(zhǎng)江》鄭培民》媽媽再看你一眼》巴渝情緣》夢(mèng)回峽江》等戲曲、戲劇、歌舞、曲藝、雜技、交響樂(lè)、民族器樂(lè)、歌曲作品1000多件。獲得了國(guó)際金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、國(guó)家文華大獎(jiǎng)、全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、中國(guó)藝術(shù)節(jié)等各類獎(jiǎng)項(xiàng)581項(xiàng),其中國(guó)際獎(jiǎng)11項(xiàng)、全國(guó)獎(jiǎng)197項(xiàng)、省市獎(jiǎng)373項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、五個(gè)一工程”和文華大獎(jiǎng)零的突破。川劇《金子》入選首批國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目，并獲包括文華大獎(jiǎng)在內(nèi)的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)38項(xiàng)。桃花滿天紅》獲國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇本獎(jiǎng)。月光下的水仙》移民金大花》入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程30臺(tái)初選劇目。雜技《舞流星》獲摩納哥初登舞臺(tái)國(guó)際兒童雜技比賽“金K獎(jiǎng)”公主杯”議員杯”榮譽(yù)獎(jiǎng)。歌曲《小背簍》擺手舞》獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。影視方面，拍攝了周恩來(lái)在》記憶之城》等影視作品，攝制了國(guó)家行動(dòng)》三峽戀》等反映移民題材和現(xiàn)實(shí)生活的主旋律電視連續(xù)劇。電視連續(xù)劇《西圣地》榮獲全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，電視紀(jì)錄片《遠(yuǎn)祖之謎》被評(píng)為年中國(guó)十大經(jīng)典紀(jì)錄片。

　　每年創(chuàng)作數(shù)以千計(jì)的群眾文學(xué)、群眾音樂(lè)、群眾舞蹈、群眾曲藝、群眾美術(shù)、群眾書(shū)法、群眾攝影等方面的作品。直轄以來(lái)，群眾文藝創(chuàng)作方面。群文作品榮獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)、蒲公英獎(jiǎng)等各類國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)213個(gè)，其中金獎(jiǎng)個(gè)、銀獎(jiǎng)50個(gè)、銅獎(jiǎng)38個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)65個(gè)。特別是已舉辦的14屆全國(guó)“群星獎(jiǎng)”展演中，4次榮獲團(tuán)體獎(jiǎng)，榮獲“群星獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)18個(gè)，所獲獎(jiǎng)項(xiàng)位居全國(guó)前列、西部之首。年奧運(yùn)期間，市創(chuàng)演的太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》參加了奧運(yùn)城市********活動(dòng)，銅梁龍舞》參加了奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式“暖場(chǎng)”壓軸文藝演出，祥云小屋”北京奧林匹克中心區(qū)成功展演，榮獲最佳組織獎(jiǎng)和最佳策劃獎(jiǎng)。直轄以來(lái)，先后建成了綦江農(nóng)民版畫(huà)之鄉(xiāng)、銅梁龍燈之鄉(xiāng)、九龍楹聯(lián)之鄉(xiāng)、秀山花燈之鄉(xiāng)、酉陽(yáng)“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)（擺手舞）等5個(gè)全國(guó)特色文化單位；木洞山歌之鄉(xiāng)、走馬故事之鄉(xiāng)、接龍民間吹打樂(lè)之鄉(xiāng)等23個(gè)省級(jí)特色文化單位。

四）兩個(gè)保護(hù)成效明顯。文化遺產(chǎn)保護(hù)力度加大。

　　具有厚重的文化底蘊(yùn)，有3000年的悠久歷史。堅(jiān)持文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)“兩個(gè)保護(hù)”一起抓，強(qiáng)力保護(hù)和傳承城市文脈，打造獨(dú)具特色的歷史文化名城。

　　目前全市有不可移動(dòng)文物12898處，文物保護(hù)方面。其中大足石刻列入世界文化遺產(chǎn)名錄、白鶴梁列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位20處、市級(jí)文物保護(hù)單位148處、區(qū)（縣）級(jí)文物保護(hù)單位1131處。全市現(xiàn)有館藏文物總量39萬(wàn)余件，其中一級(jí)藏品864件、二級(jí)藏品1886件、三級(jí)藏品16648件。著重抓了三峽文物保護(hù)、重點(diǎn)文物保護(hù)和城市大拆遷中文物保護(hù)工作。三峽文物保護(hù)工程浩大，歷時(shí)十余年，全國(guó)20多個(gè)省市的70余家高校、科研院所和施工企業(yè)參與，規(guī)劃保護(hù)的文物共752處，其中地下文物506處，發(fā)掘面積約127萬(wàn)平方米；地面文物246處，包括搬遷保護(hù)（含異地復(fù)建）91項(xiàng)、原地保護(hù)58項(xiàng)、留取資料97項(xiàng)。截至年，地下文物實(shí)際已累計(jì)完成509項(xiàng)田野階段考古任務(wù)及登記建檔工作，發(fā)掘面積126.88萬(wàn)平方米，勘探面積1015.25萬(wàn)平方米，占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的100%規(guī)劃外19項(xiàng)，發(fā)掘面積3.42萬(wàn)平方米，也已全部完成。出土一般文物14.3萬(wàn)余件，其中珍貴文物8千余件，取得了一批重要的考古收獲和階段性學(xué)術(shù)成果，很多方面填補(bǔ)了地區(qū)歷史文化研究的空白，建立了庫(kù)區(qū)史前文化發(fā)展序列。地面文物實(shí)際完成243項(xiàng)，其中留取資料類項(xiàng)目共98處，已全部完成留取資料工作。原地保護(hù)類項(xiàng)目共55處，除長(zhǎng)壽王爺廟原地保護(hù)工程將在今年完成外，其余項(xiàng)目都已經(jīng)完成。搬遷復(fù)建類項(xiàng)目共90處，已全部完成留取資料工作及原址淹沒(méi)線下拆遷保護(hù)工程，不受蓄水影響，并完成了64處的新址復(fù)建工程。涪陵白鶴梁工程預(yù)計(jì)在年5月完成，目前該工程主體已達(dá)到175米高程，不受蓄水影響。忠縣石寶寨工程主體工程已經(jīng)完工，正在建設(shè)配套管理用房。古民居搬遷復(fù)建工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收。云陽(yáng)張桓侯廟東側(cè)滑坡治理工程已累計(jì)完成78%目前滑坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)結(jié)果較搶險(xiǎn)工程實(shí)施前已有明顯改善。此外，大足石刻千手觀音造像搶救性保護(hù)工程經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)立項(xiàng)，列為了年全國(guó)石窟寺保護(hù)的一號(hào)重點(diǎn)工程。

　　成立了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”方針，展開(kāi)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，年以來(lái)，已經(jīng)投入保護(hù)經(jīng)費(fèi)3524.3萬(wàn)元，其中，國(guó)家投入350萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政投入780萬(wàn)元，區(qū)縣2394.3萬(wàn)元。全市屬于保護(hù)范圍的語(yǔ)言文字、口頭文學(xué)、民間音樂(lè)、民間舞蹈、民間美術(shù)、傳統(tǒng)戲劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目多達(dá)10余個(gè)大類，50余個(gè)品種648項(xiàng)。市川劇、川江號(hào)子、九龍坡走馬鎮(zhèn)民間故事等13個(gè)項(xiàng)目列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，秀山民歌、酉陽(yáng)民歌等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入第二批國(guó)家級(jí)名錄。公布了首批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目62個(gè)，各區(qū)縣建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄823項(xiàng)，建立了國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查名錄體系。有第一批、第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人13名，有巴南木洞民歌、接龍吹打音樂(lè)、花溪歌舞等18個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”

　　五）由普及向提高轉(zhuǎn)化，廣播電視事業(yè)發(fā)展迅猛。

　　特別是直轄之后，改革開(kāi)放以來(lái)。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)已建成從城市到農(nóng)村，有線與無(wú)線、廣播與電視、衛(wèi)星與地面、數(shù)字與模擬相結(jié)合的多層次、多功能的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。目前，隨著數(shù)字高清晰度電視、移動(dòng)多媒體廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)廣播電視等新手段的應(yīng)用，各種新業(yè)務(wù)、新媒體發(fā)展迅速。

　　全市僅有無(wú)線廣播電臺(tái)12座，直轄之初。節(jié)目15套，年制作量3.7萬(wàn)小時(shí)，全市廣播人口綜合覆蓋率85.02%有無(wú)線電視臺(tái)6座，節(jié)目7套，年制作節(jié)目4464小時(shí)，有線電視臺(tái)31座，電視人口綜合覆蓋率84.52%全年創(chuàng)收1.58億元，固定資產(chǎn)總額3.71億元。截至年底，各項(xiàng)指標(biāo)均大幅提升。全市共有廣播電臺(tái)32座，廣播節(jié)目套數(shù)28套，全年播出時(shí)間10.4萬(wàn)小時(shí)，廣播人口綜合覆蓋率達(dá)到92.62％。全市共有電視臺(tái)32座，電視節(jié)目套數(shù)57套，全年播出時(shí)間22.5萬(wàn)小時(shí)，電視人口綜合覆蓋率達(dá)到96.03％，其中農(nóng)村電視人口綜合覆蓋率95.39％。全市有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)達(dá)104209.14公里。有線廣播電視用戶數(shù)430.77萬(wàn)戶，全市有線電視入戶率達(dá)到41.8％，數(shù)字電視用戶數(shù)68.2萬(wàn)戶。年制作廣播節(jié)目5.8萬(wàn)小時(shí)，制作電視節(jié)目5.2萬(wàn)小時(shí)。全年制作電視劇7部196集，制作動(dòng)畫(huà)電視5部438集。全市廣播電視行業(yè)全年總收入2222億元，資產(chǎn)總額達(dá)到70.37億元。

　　緊緊圍繞改革開(kāi)放大局和市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)了廣電宣傳工作。較好履行了廣播電視作為黨和人民群眾喉舌的神圣職責(zé)，出色完成了直轄、港澳回歸、建黨80周年、建國(guó)50周年等重大活動(dòng)、重要會(huì)議的宣傳報(bào)道任務(wù)。年抗擊非典、年開(kāi)縣“12?23井噴、年“5?12汶川大地震等突發(fā)事件中，反映敏捷、報(bào)道翔實(shí)、成效明顯。直轄以來(lái)，市選送的廣播電視新聞和影視文藝作品有212件分別獲得了中國(guó)廣播電視新聞獎(jiǎng)、中國(guó)電視金鷹獎(jiǎng)、全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和全國(guó)電視劇“飛天獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。創(chuàng)作播放的50多部電視劇中，大進(jìn)攻序曲》西圣地》突出重圍》三峽之戀》紅色記憶》等都給觀眾留下了深刻印象。電視臺(tái)國(guó)際頻道被國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)加入長(zhǎng)城平臺(tái)，成功落地北美。衛(wèi)星節(jié)目先后在全國(guó)500多個(gè)大、中、小城市和香港、澳門特別行政區(qū)落地，有效覆蓋人口近4億，綜合覆蓋率達(dá)到西部第一，全國(guó)一流。

年設(shè)立了廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)，強(qiáng)化安全播出管理。實(shí)現(xiàn)了局屬各單位節(jié)目和廣告的監(jiān)測(cè)。年建成了連接市網(wǎng)絡(luò)公司總前端和6個(gè)分前端、34個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣廣電局前端的廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)。通過(guò)對(duì)前端信號(hào)采集、回傳、存貯、線流媒體方式，從安全、質(zhì)量、內(nèi)容三方面公平、公正、客觀反映我市各播出傳輸單位廣播電視節(jié)目播出、傳輸、發(fā)射的質(zhì)量和覆蓋效果。年在全市范圍開(kāi)展了市廣播電視有史以來(lái)最大規(guī)模的衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)調(diào)整工作，用一個(gè)多月的時(shí)間對(duì)全市78萬(wàn)余套衛(wèi)星地面設(shè)備實(shí)施了轉(zhuǎn)星調(diào)整，同時(shí)，實(shí)施了安全播出工程，完成了安全播出調(diào)度平臺(tái)的升級(jí)改造和與國(guó)家廣電總局調(diào)度平臺(tái)的連接調(diào)試；新建改造了市廣播電視安全播出預(yù)警信息系統(tǒng)；實(shí)施了市無(wú)線廣播電視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程，圓滿完成了黨的和奧運(yùn)會(huì)安全播出任務(wù)。

　　六）交流模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，對(duì)外文化交流日益活躍。

　　整合各種資源，堅(jiān)持文化“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。打造文化對(duì)外品牌，拓展文化交流的形式，初步形成了多渠道、多層次、多形式的對(duì)外交流格局，交流領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，交流內(nèi)容更加豐富多彩。

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，走出去方面。文化代表團(tuán)出訪了美國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞、德國(guó)、韓國(guó)、菲律賓、日本、俄羅斯、馬耳他哈薩克斯坦、南非、貝寧及中國(guó)香港等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，組織500多項(xiàng)目、5000多人次出訪。年，雜技藝術(shù)團(tuán)出色完成了隨朱镕基總理出訪孟加拉和印度的演出任務(wù)。同年，藝術(shù)團(tuán)還出色完成了隨王鴻舉市長(zhǎng)出訪澳大利亞的演出任務(wù)。年，市政府于7月在菲律賓舉辦周活動(dòng)、9月在俄羅斯友好城市克麥羅沃州、沃羅涅日市舉辦俄羅斯中國(guó)年周系列大型活動(dòng)。今年，文化代表團(tuán)組派52人赴馬耳他德國(guó)開(kāi)展“文化部春節(jié)品牌活動(dòng)”組派11人赴意大利參加“中國(guó)羅馬藝術(shù)節(jié)”組派42人赴哈薩克斯坦參加“阿斯塔納市建都10周年慶典活動(dòng)”此外，年采取政府助跑的二元結(jié)構(gòu)”形式，川劇《金子》遠(yuǎn)赴法國(guó)、瑞士進(jìn)行了26場(chǎng)商業(yè)巡演。銅梁龍”泰國(guó)舉辦了龍燈藝術(shù)展和龍舞表演，大足石刻展》赴法國(guó)、日本、韓國(guó)展出，中國(guó)大恐龍展》赴日本、美國(guó)、英國(guó)展出，來(lái)自的當(dāng)代繪畫(huà)》展覽在加拿大展出。電視臺(tái)國(guó)際頻道在澳大利亞和中國(guó)香港地區(qū)落地，每天播送6小時(shí)自制節(jié)目，并向亞洲及相關(guān)40多個(gè)國(guó)家傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)。

　　有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府官員、藝術(shù)家、學(xué)者、友人及藝術(shù)團(tuán)對(duì)進(jìn)行了文化方面的訪問(wèn)、考察和交流。年承辦了法國(guó)視覺(jué)?當(dāng)代城市與建筑藝術(shù)展》和《世界之城—多媒體互動(dòng)影像藝術(shù)展》2個(gè)國(guó)際級(jí)展覽，引進(jìn)來(lái)方面。開(kāi)啟了國(guó)際文化交流活動(dòng)的新篇章。年引進(jìn)了俄羅斯《反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利周年圖片展》太陽(yáng)城—社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義的輝煌》大型藝術(shù)展。英國(guó)駐總領(lǐng)事館成功舉辦了三屆“英國(guó)文化節(jié)”日本領(lǐng)事館和加拿大領(lǐng)事館在分別舉辦了日本歌手演唱會(huì)、裔方花絮—加拿大華裔婦女圖片展》等系列活動(dòng)。還成功承辦了情系三峽—海峽兩岸文化聯(lián)誼活動(dòng)”中國(guó)?韓國(guó)友好周”德中同行活動(dòng)”等系列活動(dòng)。

　　七）市場(chǎng)主體逐步變大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展建設(shè)，堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)兩手抓。文化產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸明顯。

　　文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值114.19億元，年。占GDP比重為2.8%其中以廣電、文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化為主的核心層實(shí)現(xiàn)增加值26.57億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)21.2%占文化產(chǎn)業(yè)增加值的32.52%以網(wǎng)絡(luò)文化、休閑娛樂(lè)、旅游文化、廣告及文化商務(wù)代理等新興文化產(chǎn)業(yè)為主的外圍層，實(shí)現(xiàn)增加值3561億元，同比增長(zhǎng)32.2%占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的43.58%相關(guān)層實(shí)現(xiàn)增加值19.52億元，同比增長(zhǎng)34.5%占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的23.89%

　　市文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力得到增強(qiáng)。年，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展。全市廣播電視、藝術(shù)表演團(tuán)體、群眾文化總收入分別達(dá)到11.20億元、0.98億元、1.32億元，比年分別增長(zhǎng)19.5%44.1%37.5%制作廣播劇電視劇131部，同比增長(zhǎng)3.9倍。有線數(shù)字電視用戶68.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)1.3倍。電影放映場(chǎng)次、入院觀眾、放映收入分別為26.26萬(wàn)場(chǎng)、4090.56萬(wàn)人次、6757萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)419%76.8%1.6%廣告經(jīng)營(yíng)額達(dá)29.34億元，同比增長(zhǎng)5.2%全市動(dòng)漫原創(chuàng)企業(yè)超過(guò)30家，產(chǎn)量達(dá)100分鐘，占全國(guó)總量10%以上，先后推出“樂(lè)樂(lè)熊系列”麻辣小冤家”等動(dòng)漫作品，年我市動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)量名列全國(guó)第七位。民營(yíng)文化企業(yè)活力增強(qiáng)，涌現(xiàn)出享弘數(shù)字影視有限公司、正點(diǎn)文化傳播公司、笛女?阿瑞斯文化傳播公司等一批優(yōu)秀民營(yíng)文化企業(yè)，磁器口古鎮(zhèn)、街等特色文化產(chǎn)業(yè)品牌初步形成。綦江農(nóng)民版畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、巴國(guó)城文化投資公司、洪崖洞城市綜合發(fā)展有限公司被文化部命名為全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　八）體制機(jī)制得到創(chuàng)新，文化體制改革走向深入。

　　作為全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)城市，年以來(lái)。統(tǒng)籌推進(jìn)宏觀管理體制改革、微觀運(yùn)行主體改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一合、三分、兩突破”和“三并入兩劃轉(zhuǎn)一掛牌”階段性成果。

按照政企、政事、管辦分離原則，一合：順利實(shí)現(xiàn)了市文化局、廣電局合并。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，由“辦文化”轉(zhuǎn)向“管文化”管微觀”轉(zhuǎn)向“管宏觀”較好履行了宏觀調(diào)控、依法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)的職能職責(zé)。區(qū)縣文化、廣電、新聞出版等部門進(jìn)行了整合，工作運(yùn)行逐漸進(jìn)入良性軌道。三分：一是市級(jí)廣播電視系統(tǒng)整體上實(shí)現(xiàn)局、臺(tái)分離；二是全市文化市場(chǎng)行政許可審批與文化市場(chǎng)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)分離，行政執(zhí)法職能并入綜合的文化行政執(zhí)法總隊(duì)；三是廣電集團(tuán)（總臺(tái)）組建了廣播電視產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，市本級(jí)廣播電視業(yè)務(wù)內(nèi)部初步實(shí)現(xiàn)事企兩分開(kāi)。兩突破：一是紅巖聯(lián)線”全市文化體制改革試點(diǎn)中突破性地探索公益性文化單位發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的改革新路，整合了革命歷史文化景點(diǎn)30余處，遍及15個(gè)區(qū)縣，成為享譽(yù)全國(guó)的紅色文化旅游品牌；二是中國(guó)三峽博物館從成立之初就突破性地探索大型公益性設(shè)施運(yùn)行新模式和用人制度的新機(jī)制，成為直轄市的一張文化名片。

　　精心組織推進(jìn)市級(jí)藝術(shù)表演院團(tuán)改革。合理調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，三并入兩劃轉(zhuǎn)一掛牌”就是結(jié)合實(shí)際情況。整合文化資源，市歌舞團(tuán)整體劃轉(zhuǎn)廣電集團(tuán)，市京劇團(tuán)、話劇團(tuán)整體劃入紅巖聯(lián)線，渝中區(qū)川劇團(tuán)并入市越劇團(tuán)，玉屏文化中心并入藝術(shù)學(xué)校，文物商店并入中國(guó)三峽博物館，市交響樂(lè)團(tuán)掛牌市歌劇院。市歌舞團(tuán)整體劃轉(zhuǎn)后跨出了全市院團(tuán)“事轉(zhuǎn)企”改革第一步。

　　克服冰雪災(zāi)害、汶川大地震等自然災(zāi)害影響和金融危機(jī)波及情況下，年。文化建設(shè)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。文藝創(chuàng)作取得新成果，雜技《感—倒立組合》參加全國(guó)第七屆雜技比賽榮膺文華雜技節(jié)目創(chuàng)作金獎(jiǎng)第一名，京劇《大足》獲得全國(guó)第五屆京劇藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)。市京劇團(tuán)優(yōu)秀青年演員周利喜獲年第六屆全國(guó)青年京劇演員電視大賽青衣組金獎(jiǎng)。完成《大足》紅舞鞋》深度打磨，新創(chuàng)作排演了渝?美人》李亞仙》太陽(yáng)之子》小蘿卜頭》等一批劇目；文化設(shè)施建設(shè)加快，大劇院、川劇藝術(shù)中心主體工程基本完成，建成222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，完成信息共享工程市分中心二期工程改造和11個(gè)區(qū)縣支中心建設(shè)，完成31個(gè)中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋工程和電影惠民工程；文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，成功策劃首屆演出季，組織12臺(tái)國(guó)內(nèi)外和36臺(tái)本市優(yōu)秀舞臺(tái)劇目演出96場(chǎng)，觀眾達(dá)10萬(wàn)多人次，票房收入20多萬(wàn)元，平均上座率達(dá)70%以上，市外劇目上座率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、觀眾、院團(tuán)、劇場(chǎng)、演出商“五個(gè)滿意”城市電影院線票房收入首次突破億元大關(guān)，參加第四屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，西博會(huì)上簽約項(xiàng)目協(xié)議金額956億元。廣播電視業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入超過(guò)18億，其中產(chǎn)業(yè)總收入10億，較年增長(zhǎng)25%產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)達(dá)7500萬(wàn)，增幅達(dá)26.2％。廣電集團(tuán)(總臺(tái))繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)收入超過(guò)事業(yè)收入。紅巖聯(lián)線接待游客同比增長(zhǎng)4倍；文化遺產(chǎn)保護(hù)力度加大，庫(kù)區(qū)175米水位線下的文物保護(hù)工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，中國(guó)三峽博物館入選首批國(guó)家一級(jí)博物館。16個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入第二批國(guó)家級(jí)項(xiàng)目名錄；文化交流領(lǐng)域擴(kuò)大，出訪、來(lái)訪的人數(shù)和項(xiàng)目均大幅增加，分別比年增加了48%42%和40%74%

　　二、文化建設(shè)情況的判斷與分析

　　文化建設(shè)取得了很大成績(jī)，盡管改革開(kāi)放30年來(lái)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和提升市民文化素質(zhì)中發(fā)揮了巨大作用。但是對(duì)照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加速的趨勢(shì)，對(duì)照人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求，尤其是把文化放在四位一體”戰(zhàn)略格局和全國(guó)文化建設(shè)的大范疇中比對(duì)，文化仍然處于比較落后的位置，還存在一些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的方面，但文化建設(shè)具有強(qiáng)大潛力，也擁有一些獨(dú)占的機(jī)遇，大發(fā)展大繁榮之路前景廣闊。

　　一）文化建設(shè)存在六大突出問(wèn)題

　　文化設(shè)施數(shù)量不足，服務(wù)體系不全。公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在一些不容忽視的問(wèn)題。從總量上看?，F(xiàn)有文化設(shè)施陳舊落后，難以有效發(fā)揮作用。各級(jí)文化機(jī)構(gòu)普遍存在設(shè)施陳舊、簡(jiǎn)陋、功能不齊的情況，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)文化設(shè)施功能不全，面積狹小，年久失修，內(nèi)部設(shè)備匱乏，缺少群眾文化培訓(xùn)、輔導(dǎo)教具等，無(wú)法開(kāi)展相應(yīng)文化活動(dòng)，服務(wù)能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求不相適應(yīng)。截至目前，全市41個(gè)區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館不達(dá)標(biāo)的有32個(gè)，占78%40個(gè)區(qū)縣級(jí)文化館不達(dá)標(biāo)的有32個(gè)，占80%897個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，面積低于300平方米的有557個(gè)。村級(jí)文化陣地只占村總數(shù)的29.2％，建設(shè)剛剛起步，且進(jìn)展十分緩慢。街道、社區(qū)的文化陣地建設(shè)尚未啟動(dòng)。文化信息資源共享工程還有27個(gè)支中心、566個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)、9069個(gè)行政村基層服務(wù)點(diǎn)沒(méi)有建設(shè)。雖然年電視綜合人口覆蓋率達(dá)到96.03%廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到92.63%但這是一個(gè)包括有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種方式覆蓋的理論綜合值，實(shí)際有效覆蓋率很低。如除衛(wèi)視外，市級(jí)電視節(jié)目在農(nóng)村的有線覆蓋率僅為34%無(wú)線地域覆蓋率不足5%市級(jí)廣播節(jié)目，僅覆蓋主城六區(qū)和22個(gè)區(qū)縣的城區(qū)，地域覆蓋率僅50%左右。

　　對(duì)外文化交流與“大開(kāi)放”要求還有很大的差距。從宏觀看，三是開(kāi)放領(lǐng)域不深。從總體來(lái)看。第一是開(kāi)放層次低，文化開(kāi)放工作局限在對(duì)國(guó)外和港澳臺(tái)的文化交流方面，主要還是政府之間友好往來(lái)，還沒(méi)有真正利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”形成大開(kāi)放的格局。第二是與經(jīng)濟(jì)融合度不夠，文化交流的項(xiàng)目基本上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，舉辦活動(dòng)也主要考慮社會(huì)效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益考慮很少甚至沒(méi)有考慮。第三是缺少文化品牌，尚未形成對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放的文化品牌，也沒(méi)有構(gòu)建起開(kāi)放合作的格局。現(xiàn)在吉林省以東北亞地區(qū)為依托，和俄羅斯、朝鮮、日本、韓國(guó)、蒙古等國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流已經(jīng)形成機(jī)制。福建作為對(duì)臺(tái)交流基地，積極拓展閩臺(tái)文化交流。廣東與香港、澳門簽署了粵港澳藝文合作協(xié)議書(shū)》廣西積極推進(jìn)中國(guó)—東盟區(qū)域文化交流合作。很多省市都有自己的品牌，比如上海的國(guó)際藝術(shù)節(jié)，北京的相約北京”新疆的國(guó)際民族舞蹈節(jié)，山西的平遙也做出了國(guó)際品牌。從微觀看，第一，批次和人次規(guī)?？傮w偏小。年，市組織了36批277人出訪，接待了46批515人來(lái)訪；上海市組織了250批3133人出訪，接待了599批12387人來(lái)訪；云南組織了37批627人出訪，接待了34批821人來(lái)訪。上海出訪的次數(shù)和人數(shù)是的7倍和11倍，天津是的1.7倍和6倍。第二，的文化逆差與其他省的文化順差對(duì)比鮮明，來(lái)訪團(tuán)組遠(yuǎn)超過(guò)出訪團(tuán)組。和云、貴、陜、桂地區(qū)比較，出訪的批次與其他省區(qū)相差不大，但人次相差較大。如年，云南出訪高達(dá)806人，的2.9倍；貴州出訪446人，的1.6倍，說(shuō)明出訪規(guī)模在西部也偏小。

不少類別的二次創(chuàng)作及文化活動(dòng)缺乏原創(chuàng)作品的支撐。其次是質(zhì)量不高，四是原創(chuàng)水平不高。原創(chuàng)的數(shù)量和質(zhì)量與文化強(qiáng)市、文化高地和文化中心不相對(duì)應(yīng)。首先是總量不足。戲劇、劇本評(píng)選已有兩屆一等獎(jiǎng)空缺。再次是關(guān)注當(dāng)下的作品尤其缺乏，比較豐厚、沉穩(wěn)大氣的作品尤其缺乏。特別是精品劇目少，全國(guó)產(chǎn)生重大影響的舞臺(tái)劇目更少。自川劇《金子》獲得了國(guó)家首屆十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目后，還未產(chǎn)生第二個(gè)國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)十大精品劇目，同為西部的四川、廣西、陜西等都是兩個(gè)以上，甚至三個(gè)。年以來(lái)，舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目有29個(gè)，而四川是153個(gè)、西藏是81個(gè)、云南是個(gè)，僅排西部第8位。廣播影視劇生產(chǎn)每年約10多部200多集，但98％是針對(duì)城市人群，針對(duì)農(nóng)村人群的僅有2％左右。有影響的電視劇作品不多，十年來(lái)，上黃金時(shí)段只有《周恩來(lái)在》而深圳年《任弼時(shí)》相思樹(shù)》連續(xù)兩部在黃金時(shí)段播出。

　　市級(jí)廣播電視系統(tǒng)整體上實(shí)現(xiàn)局、臺(tái)分離，五是管理體制不順。文化體制改革中。全市文化市場(chǎng)行政許可審批與文化市場(chǎng)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)分離，行政執(zhí)法職能并入綜合的文化行政執(zhí)法總隊(duì)，但在實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，還存在很多需要進(jìn)一步理順的地方，特別是基層文化的管理主體上下脫節(jié)、銜接不暢，嚴(yán)重影響基層文化事業(yè)的健康發(fā)展和功能發(fā)揮。第一，區(qū)縣廣電管理體制不順。目前區(qū)縣的廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)，專職的16個(gè)，由宣傳部副部長(zhǎng)兼任的15個(gè)，文廣新局局長(zhǎng)兼任的9個(gè)；28個(gè)具有法人資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理，由文廣新局局長(zhǎng)兼任的4個(gè)，由廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)兼任的18個(gè)，臺(tái)網(wǎng)分離（既不由臺(tái)長(zhǎng)兼任，也不由局長(zhǎng)兼任）6個(gè)，有12個(gè)公司已經(jīng)由市網(wǎng)絡(luò)公司收購(gòu)。廣電管理的主體不明，體制混亂，區(qū)縣文廣新局難以依法實(shí)施有效的行業(yè)管理。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電管理職能缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，沒(méi)有設(shè)立從事廣播電視管理及服務(wù)的機(jī)構(gòu)，只在部分區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了從事有線電視收費(fèi)職能的網(wǎng)絡(luò)工作站，導(dǎo)致政府職能缺失，區(qū)縣文廣新局無(wú)法將廣播電視的管理及服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行管理，人、財(cái)、物、事”權(quán)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；區(qū)縣文化主管部門對(duì)綜合文化站只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，不能參與直接管理，難以對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行合理調(diào)配和有效管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)被頻繁更換、工作人員被隨意安排從事其他工作的現(xiàn)象十分普遍。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專干不專、職責(zé)不明，業(yè)務(wù)工作沒(méi)人干、干不好。

　　而管理型、經(jīng)營(yíng)型干部空缺，六是隊(duì)伍建設(shè)不好?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)班子存在青黃不接、班子不齊和“短腿”現(xiàn)象。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要由專家型、業(yè)務(wù)型干部組成。屬于“獨(dú)腿”支撐。文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員文化程度偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高等問(wèn)題較為突出。市級(jí)直屬文化單位1247名專業(yè)技術(shù)人員中，正高級(jí)87名，占6.97％；副高級(jí)230人，占18.44％；中級(jí)331人，占26.54％；初級(jí)599人，占到48.03％?？h級(jí)圖書(shū)館共有從業(yè)人員527人，其中，具有中級(jí)職稱的人員為159人，占從業(yè)人員總數(shù)的30.17%具有高級(jí)職稱的人員為35人，僅占從業(yè)人員總數(shù)的6.64%縣級(jí)文化館的從業(yè)人員中，中、高級(jí)職稱人員的比例也只有15.52%和34.48%全市共有447個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)文化專干，相當(dāng)部分農(nóng)村文化工作者學(xué)歷不高，專業(yè)不對(duì)口，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺乏文化專業(yè)特長(zhǎng)。文博單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員多集中在各級(jí)博物館，基層專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。全市文保單位從業(yè)人員1512人，其中高職109人，僅占7.21%中職129人，僅占8.53%各類博物館從業(yè)人員總數(shù)為984人，高職85人，僅占8.64%中職89人，也只占9.04%

　　二）問(wèn)題的癥結(jié)在于四個(gè)不到位

　　對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有偏頗之處，一是思想認(rèn)識(shí)不到位。發(fā)展的認(rèn)識(shí)上。僅僅從部門的工作，分內(nèi)的工作，文化自身的工作去看待，沒(méi)有放到黨和國(guó)家的全局工作中加以認(rèn)識(shí)，放到四位一體”高度去把握，放到落實(shí)“314總體部署和建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套實(shí)驗(yàn)區(qū)大格局中去實(shí)踐，缺乏在新的歷史起點(diǎn)上的文化自覺(jué)。改革的認(rèn)識(shí)上，對(duì)改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題還缺乏理性把握，對(duì)改革和發(fā)展中的難點(diǎn)和重點(diǎn)也還缺乏足夠的探索，改革的自發(fā)性、自覺(jué)性不夠，改革的思想認(rèn)識(shí)上還不完全統(tǒng)一，還有一些不符合改革要求的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，破解改革難點(diǎn)的勇氣和信心不強(qiáng)。

　　但是文化系統(tǒng)的改革整體上滯后于全市文化體制改革進(jìn)度。體制上沒(méi)有全面突破，二是體制改革不到位。雖然是全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)城市。目前文化系統(tǒng)改革在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，文化企業(yè)兼并重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面還沒(méi)有很好破題。事業(yè)單位改革沒(méi)有突破，還沒(méi)有解決定位不清、活力不足、效率低下問(wèn)題。政府職能轉(zhuǎn)變沒(méi)有突破，還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)政企、政事、管辦分離，尚未由“辦文化”轉(zhuǎn)向“管文化”管微觀”轉(zhuǎn)向“管宏觀”宏觀調(diào)控、依法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)的職能職責(zé)不時(shí)有“缺位”和“越位”現(xiàn)象。

　　行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共發(fā)布機(jī)制、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制、社會(huì)公共文化服務(wù)機(jī)制、行業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的退出機(jī)制等等都不健全或未建立。微觀上，三是制度建設(shè)不到位。宏觀上。怎樣建立抓住兩頭帶中間劇團(tuán)發(fā)展新模式，怎樣建立一度創(chuàng)作的動(dòng)力機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，怎樣保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)消落帶的文物，怎樣評(píng)價(jià)考核公益性單位服務(wù)，怎樣解決國(guó)有資產(chǎn)的保值增值防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，怎樣解決產(chǎn)業(yè)集中度、培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，怎樣制訂人才培育計(jì)劃建立培訓(xùn)機(jī)制等等方面，都沒(méi)有形成規(guī)范性制度。

　　不斷加大對(duì)文化的投入，四是資金投入不到位。盡管市委、市政府一直重視文化發(fā)展。但整體來(lái)看，文化建設(shè)基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多，各級(jí)財(cái)政的投入仍然低于全國(guó)和西部平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“加快”發(fā)展的需要。從2000年至年，文化事業(yè)財(cái)政撥款量?jī)H相當(dāng)于同一時(shí)期四川省財(cái)政撥款的40.1%年全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)文化事業(yè)費(fèi)財(cái)政撥款平均5.05億元，西部12省區(qū)市平均2.85億元，市為2.32億；同年全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)11.91元，西部12省區(qū)市人均9.47元，為8.25元，排全國(guó)22位，西部第8位。僅為上海的1/648.56元）北京的1/540.36元）天津的1/327.52元）全國(guó)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出百分比平均為0.48％，西部平均水平0.41％，為0.39％。與教育、衛(wèi)生、科技、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)部門相比，文化事業(yè)的投入也明顯不足。

圍繞慶祝建國(guó)周年，三是藝術(shù)精品生產(chǎn)工程。堅(jiān)持“雙百”方針、二為”方向和“三貼近”原則。征集一批、新創(chuàng)一批、排演一批劇目，確保全年打造2臺(tái)大戲、4部影視劇。從面向全國(guó)征集到舞劇、歌劇、話劇、戲曲劇本中篩選5個(gè)劇目重點(diǎn)打造；新創(chuàng)話劇《一代風(fēng)流》盧作孚》民族舞劇《西南卡普》京劇《今上岳陽(yáng)樓》大型川劇《巴渝之魂》弦歌音樂(lè)會(huì)《輕舟已過(guò)萬(wàn)重山》小歌劇集《春風(fēng)大地》等劇目；排演話劇《閑話草民》一代名匠》河街茶館》川劇《村官朝天椒》名鳳之死》川劇交響樂(lè)《四大美女》大型曲藝《藍(lán)調(diào)》京劇《江姐》雜技劇《花木蘭》音樂(lè)劇《螞蟻》音樂(lè)舞蹈詩(shī)《大足觀音》等劇目。繼續(xù)實(shí)施電視劇創(chuàng)作精品工程，推出《談判》解放大西南》民主之瀾》潮起兩江》許茂和他女兒們等重大革命歷史和現(xiàn)實(shí)題材的電視劇，推出動(dòng)畫(huà)片《緹珂》和《樂(lè)樂(lè)熊奇游記》完成1幅國(guó)家重大歷史題材美術(shù)精品創(chuàng)作。推出一批精品劇目參加國(guó)家級(jí)賽事。

　　完成三峽工程地面文物保護(hù)剩余任務(wù)計(jì)劃，四是文化遺產(chǎn)保護(hù)工程?？⒐ぐQ梁水下石刻博物館和市考古所文物周轉(zhuǎn)庫(kù)房2個(gè)項(xiàng)目。確保通過(guò)國(guó)家終驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展消落區(qū)文物保護(hù)搶救工作，啟動(dòng)后三峽文物保護(hù)工作。組織制定抗戰(zhàn)歷史文化遺址保護(hù)利用和主城區(qū)危舊房改造文化遺產(chǎn)保護(hù)利用2個(gè)規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施3個(gè)區(qū)縣博物館、2個(gè)區(qū)域性文物中心庫(kù)房、大足石刻千手觀音搶救保護(hù)工程、中國(guó)南方石質(zhì)文物保護(hù)中心和合川釣魚(yú)城宋元古戰(zhàn)場(chǎng)遺址保護(hù)工程5個(gè)項(xiàng)目。全面完成第三次全國(guó)文物普查田野調(diào)查階段任務(wù)。積極申報(bào)第十批全國(guó)文物保護(hù)單位，公布第二批市級(jí)文物保護(hù)單位。完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，積極申報(bào)第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人，積極申報(bào)第二批珍貴古籍名錄，全面完成全市一、二級(jí)古籍普查工作任務(wù)。做好對(duì)口支援四川省崇州市受災(zāi)文物建筑的修復(fù)工作。

　　重點(diǎn)培育3至5家有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)；演出業(yè)主要實(shí)施演出季、時(shí)空之旅、慶典市場(chǎng)和文化貿(mào)易項(xiàng)目；娛樂(lè)業(yè)主要啟動(dòng)煌華影城等一批區(qū)縣影劇院建設(shè)項(xiàng)目；會(huì)展業(yè)主要參加深博會(huì)和渝洽會(huì)，五是文化產(chǎn)業(yè)培育工程。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)四大文化產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展動(dòng)漫、演出、娛樂(lè)和會(huì)展項(xiàng)目。動(dòng)漫抓住國(guó)家實(shí)施原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃?rùn)C(jī)遇。做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介和招商。文化旅游業(yè)主要推出歷史文化名鎮(zhèn)游、抗戰(zhàn)歷史文化精品游和紅色旅游3個(gè)項(xiàng)目。藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)主要整合全市藝術(shù)培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，培育市及區(qū)縣藝術(shù)培訓(xùn)基地。廣電產(chǎn)業(yè)主要推進(jìn)全市廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和區(qū)縣有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，拓展移動(dòng)多媒體廣播電視業(yè)務(wù)。

　　第十一屆中國(guó)老年合唱節(jié)兩個(gè)大型活動(dòng)。舉辦第四屆中國(guó)川劇藝術(shù)節(jié)、申辦西部交響樂(lè)周、申辦全國(guó)“三農(nóng)”題材小戲小品賽、舉辦五大傳統(tǒng)節(jié)慶晚會(huì)、舉辦舞臺(tái)藝術(shù)之星選拔賽。開(kāi)展評(píng)選十佳特色文化社區(qū)、十佳特色文化校園和十佳特色********活動(dòng)。組織開(kāi)展國(guó)際博物館日、文化遺產(chǎn)日和圖書(shū)館服務(wù)周三大主題宣傳活動(dòng)。繼續(xù)深入打造紅色經(jīng)典歌曲傳唱和城鄉(xiāng)文化互動(dòng)品牌群眾文化活動(dòng)，六是文化品牌打造工程。辦好第二屆文化藝術(shù)節(jié)。組織節(jié)目參加全國(guó)農(nóng)民合唱大會(huì)和優(yōu)秀群眾合唱歌曲征集活動(dòng)。評(píng)選全市廣播電視十佳播音員和主持人，評(píng)選全市廣播電視十佳新聞欄目。打造一批對(duì)外文化活動(dòng)品牌。

調(diào)研報(bào)告范文：文廣局加強(qiáng)文化建設(shè)研究報(bào)告版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

下一篇:共青團(tuán)：公司青年員工思想狀況分析調(diào)研報(bào)告 下一篇 【方向鍵 ( → )下一篇】

上一篇:大學(xué)生暑期工作可行性社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 上一篇 【方向鍵 ( ← )上一篇】