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原告北京夏都高爾夫俱樂部有限公司,住所地北京市延慶縣延慶鎮(zhèn)媯水南街22號。
法定代表人王文英,董事長。
被告北京市昌平縣東小口鎮(zhèn)中灘第二農(nóng)場,住所地北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村。
法定代表人郭建峰,場長。
委托代理人于海寬,男,40歲,漢族,北京市昌平縣東小口鎮(zhèn)中灘第二農(nóng)場法律顧問,住北京市朝陽區(qū)安貞里1區(qū)17樓。
委托代理人劉卓玲,女,44歲,漢族,北京市昌平縣東小口鎮(zhèn)中灘第二農(nóng)場副場長,住北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村。
被告昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村經(jīng)濟(jì)合作社,住所地北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村。
法定代表人侯福祿,社長。
委托代理人史作軍,男,50歲,漢族,昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村經(jīng)濟(jì)合作社委員,住北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村。
委托代理人季建華,男,43歲,漢族,北京市昌平區(qū)司法局干部,住北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)宿舍。
原告北京夏都高爾夫俱樂部有限公司(以下簡稱夏都公司)訴被告北京市昌平縣東小口鎮(zhèn)中灘第二農(nóng)場(以下簡稱中灘第二農(nóng)場)、被告昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村經(jīng)濟(jì)合作社(以下簡稱中灘村經(jīng)濟(jì)合作社)合作合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告夏都公司的法定代表人王文英,被告中灘第二農(nóng)場的委托代理人于海寬、劉卓玲,中灘村經(jīng)濟(jì)合作社的委托代理人史作軍、季建華到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告夏都公司訴稱:2001年9月25日,夏都公司與中灘第二農(nóng)場和中灘村經(jīng)濟(jì)合作社簽訂了合作合同,中灘第二農(nóng)場和中灘村經(jīng)濟(jì)合作社以土地投資,夏都公司負(fù)責(zé)其他全部投資,合作經(jīng)營天通苑西區(qū)32.4畝土地。夏都公司投資做了大量前期準(zhǔn)備工作,并委托有豐富經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)做了大量前期技術(shù)服務(wù)工作,中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社拒不履行合同義務(wù),不出具土地方應(yīng)出具的規(guī)劃、轉(zhuǎn)制等手續(xù),并于2002年4月12日,以低于與夏都公司的合同很多的價(jià)格,與其他公司另行簽訂了合作合同,給夏都公司造成損失。兩被告違約兼合同詐騙。夏都公司有雙方所簽合作合同的全部經(jīng)營權(quán),夏都公司與北京中建協(xié)工程咨詢有限公司(以下簡稱中建協(xié)公司)的合同是經(jīng)兩被告授權(quán)的,是合法有效的。訴訟請求:1、要求兩被告賠償原告夏都公司經(jīng)濟(jì)損失825.1萬元;2、訴訟費(fèi)由兩被告承擔(dān)。
被告中灘第二農(nóng)場辯稱:1、夏都公司訴訟請求不成立,法庭應(yīng)予以駁回;2、夏都公司提出的358畝地塊和60畝土地事項(xiàng)與本案不是同一法律關(guān)系,應(yīng)另案解決;3、夏都公司稱兩被告犯罪行為造成商譽(yù)損失是訛詐;4、夏都公司營業(yè)執(zhí)照吊銷是工商部門行為與兩被告無關(guān);5、夏都公司稱兩被告虛假出資詐騙夏都公司和北京麗輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱麗輝公司)是對法律的曲解;6、合作合同無效,夏都公司對此應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;7、夏都大廈與雙方合作無因果關(guān)系,夏都公司要求賠償屬惡意訴訟。
被告中灘村經(jīng)濟(jì)合作社的辯稱意見與中灘第二農(nóng)場相同。
經(jīng)審理查明,2001年9月25日,夏都公司與中灘第二農(nóng)場和中灘村經(jīng)濟(jì)合作社簽訂了合作合同,中灘第二農(nóng)場和中灘村經(jīng)濟(jì)合作社以土地投資,夏都公司負(fù)責(zé)其他全部投資,合作經(jīng)營天通苑西區(qū)32.4畝土地。合同約定:雙方合作期限為50年。合作期間雙方按4:6對投資利潤進(jìn)行分成,中灘第二農(nóng)場和中灘村經(jīng)濟(jì)合作社獲得投資利潤的40%,夏都公司獲得投資利潤的60%。每年12月31日前交齊,逾期未交,追繳年交合作收益金的千分之三的滯納金,以日計(jì)算。合作期間由夏都公司負(fù)責(zé)該地塊的土地轉(zhuǎn)制(國有土地證)的辦理。夏都公司負(fù)責(zé)該地塊的全部投資費(fèi)用,土地的使用、所有者為夏都公司。夏都公司對投資開發(fā)的部分擁有所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)并享有國家給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、權(quán)益。2001年9月26日,夏都公司與中建協(xié)公司簽訂項(xiàng)目委托合同,夏都公司就其與中灘第二農(nóng)場和中灘村經(jīng)濟(jì)合作社的合作項(xiàng)目委托中建協(xié)公司負(fù)責(zé)建設(shè)中規(guī)劃報(bào)批、土地轉(zhuǎn)制報(bào)批、國有土地使用權(quán)(征地)等手續(xù)的辦理,負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的聘請;負(fù)責(zé)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選定建筑施工承包單位、辦理開工許可證;負(fù)責(zé)工程管理等各方面的專業(yè)技術(shù)服務(wù);負(fù)責(zé)向委托人提供必要的技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)報(bào)告、提供各種有關(guān)技術(shù)資料,負(fù)責(zé)按約定的期限完成和提交各種報(bào)告、報(bào)批文書或者相關(guān)問題的解答;對本工程建設(shè)效益、速度全面向夏都公司負(fù)責(zé)。夏都公司負(fù)責(zé)籌集資金,協(xié)調(diào)工程外部條件,協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)仃P(guān)系等;負(fù)責(zé)提供土地方應(yīng)出具的相關(guān)手續(xù)、資料等(如土地方應(yīng)提供的征地、規(guī)劃手續(xù)等);負(fù)責(zé)向中建協(xié)公司提供應(yīng)土地方、委托方辦理的上述各種報(bào)批手續(xù)(如土地方、土地方上級及其他部門和夏都公司的簽字、蓋章等)及相關(guān)法律批準(zhǔn)文件。因上述批件不能及時(shí)辦妥而延誤合同履行的由夏都公司承擔(dān)全部責(zé)任。夏都公司應(yīng)在特殊條款中雙方約定的期限內(nèi),對由中建協(xié)公司提交夏都公司決策的報(bào)告、文件等作出決定,并支付酬金。合同還約定:夏都公司應(yīng)向中建協(xié)公司支付委托代理費(fèi),經(jīng)雙方協(xié)商委托代理費(fèi)按項(xiàng)目總估算投資額 27 200萬元的9.75%計(jì)算,共計(jì)2652萬元。該合同自簽訂之日起(2001年9月26日)夏都公司向中建協(xié)公司支付委托費(fèi)20%(5 304 000元)作為定金,其余酬金按工作進(jìn)度支付。服務(wù)期限為2001年9月至2004年12月。雙方還就違約責(zé)任進(jìn)行了約定。合同簽訂當(dāng)日,夏都公司將一張支票押給中建協(xié)公司,中建協(xié)公司為夏都公司開具了收到定金 5 304 000元的收據(jù)。2002年3月29日,夏都公司又將一張支票押給中建協(xié)公司,中建協(xié)公司為夏都公司開具了收到工作進(jìn)度款267萬元的收據(jù)。但在庭審中夏都公司陳述其押給中建協(xié)公司的兩張支票,并未實(shí)際支付。夏都公司亦認(rèn)可其至今未辦理有關(guān)土地轉(zhuǎn)制手續(xù)。2002年4月,中灘村經(jīng)濟(jì)合作社與麗輝公司、北京東方京放房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱東方公司)簽訂合作合同書,約定:中灘村經(jīng)濟(jì)合作社提供昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)中灘村“三五”公司西側(cè)空地一塊,南至天通苑小區(qū)公路,東至“三五”公司墻外,西至東小口鎮(zhèn)政府延伸路32.4畝的土地作為投資,麗輝公司和東方公司投入建設(shè)資金的方式進(jìn)行合作。合作期限50年。雙方就利潤分配、責(zé)任等進(jìn)行了約定。2002年4月12日,中灘村經(jīng)濟(jì)合作社、中灘第二農(nóng)場與麗輝公司、東方公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,就中灘村經(jīng)濟(jì)合作社與麗輝公司、東方公司所簽合作合同書進(jìn)行了補(bǔ)充。2003年10月,夏都公司訴至本院,要求中灘村經(jīng)濟(jì)合作社、中灘第二農(nóng)場賠償其經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)825.1萬元,中灘村經(jīng)濟(jì)合作社、中灘村第二農(nóng)場承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
另查明,夏都公司于2003年10月17日被北京市工商行政管理局延慶分局吊銷了營業(yè)執(zhí)照。
上述事實(shí)有夏都公司與中灘村經(jīng)濟(jì)合作社、中灘第二農(nóng)場簽訂的合作合同書,中灘村經(jīng)濟(jì)合作社與麗輝公司、東方公司簽訂的合作合同書,中灘村經(jīng)濟(jì)合作社、中灘第二農(nóng)場與麗輝公司、東方公司簽訂的補(bǔ)充協(xié)議,侯福祿的證明材料、夏都公司與中建協(xié)公司簽訂的項(xiàng)目委托合同書、北京市工商局警示信息、夏都公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、延慶縣工商局責(zé)令改正通知書、企業(yè)吊銷信息及開庭筆錄等證據(jù)材料在案佐證。
本院認(rèn)為,土地管理屬國家強(qiáng)制管理,土地所有權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)國家土地管理部門批準(zhǔn)。中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社只是本案合同所涉土地的經(jīng)營者、管理者,其在未獲得國家土地管理部門批準(zhǔn)的情況下,無權(quán)擅自將該土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)作為投入與他人約定合作項(xiàng)目,故2001年9月25日中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社與夏都公司簽訂合作合同,中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社將32.4畝土地作為投入與夏都公司合作開發(fā)用于高爾夫俱樂部等項(xiàng)目,并將該32.4畝土地部分的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給夏都公司的約定,違反了國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效合同。因中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社就該合同所涉土地未辦理有關(guān)土地轉(zhuǎn)制手續(xù)即與夏都公司簽訂合作合同,夏都公司明知中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社作為合作投入,擬轉(zhuǎn)讓的土地未辦理土地轉(zhuǎn)制手續(xù)仍與之簽訂合同,故夏都公司和中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社對合同無效均應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。按照無效合同的處理原則,夏都公司和中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的損失。因雙方未通過合作合同取得相應(yīng)的財(cái)產(chǎn),故不存在相互返還財(cái)產(chǎn)問題。現(xiàn)夏都公司起訴要求中灘第二農(nóng)場、中灘村經(jīng)濟(jì)合作社賠償其損失825.1萬元的訴訟請求,因夏都公司提供的其與第三方簽訂的17份委托、承攬等合同,無其它相應(yīng)證據(jù)證明該17份合同均已實(shí)際履行。夏都公司提供的兩張面值797.4萬元的收據(jù),其在開庭時(shí)陳述夏都公司是將支票押在中建協(xié)公司,并未實(shí)際轉(zhuǎn)帳,亦未實(shí)際支付。據(jù)此,夏都公司提供的證據(jù)均不能證明其損失已實(shí)際發(fā)生,夏都公司的訴訟請求,無事實(shí)與法律依據(jù),本院對此不予支持。綜上,依照《中華人民共和國土地管理法》第四條第一款、第十一條第二款、第十二條、第四十三條、第六十三條,《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)款、第五十八條,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告北京夏都高爾夫俱樂部有限公司的訴訟請求。
案件受理費(fèi)五萬一千二百六十五元,由原告北京夏都高爾夫俱樂部有限公司負(fù)擔(dān)(已交納)。
如不服本判決,可在本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,交納上訴案件受理費(fèi)五萬一千二百六十五元(到本院領(lǐng)取交款通知書),上訴于北京市高級人民法院。在上訴期滿之日起七日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)的,按自動撤回上訴處理。
審判長:
審判員:
審判員:
本件與原本核對無異
書記員:
年 月 日
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