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三嚴(yán)三實(shí)“嚴(yán)以用權(quán)”專題研討會(huì)發(fā)言稿

根據(jù)市委安排，本人圍繞三嚴(yán)三實(shí)“嚴(yán)以用權(quán)專題”學(xué)習(xí)研討要求，查看了“謀事實(shí)不實(shí)”、“創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)”，查找了“政績(jī)觀不正確、拍腦袋決策、急功近利、好大喜功，不敢擔(dān)當(dāng)、不思進(jìn)取、為官不實(shí)、為官不為”等問(wèn)題，作個(gè)交流發(fā)言。
一、用權(quán)情況
1、堅(jiān)持為民服務(wù)，不濫用職權(quán)。從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)水上交通安全出發(fā)，組織人員、安排資金投入到春運(yùn)、菜花旅游節(jié)、會(huì)船節(jié)、城區(qū)農(nóng)雜船專項(xiàng)整治、水環(huán)境防污、危化品運(yùn)輸船舶、渡口安全管理等工作之中，對(duì)船舶折解、船舶生活污水改造等只花錢承擔(dān)責(zé)任沒(méi)有利益的事情也是盡心盡力，沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、推三阻四，違反上級(jí)政府決定的現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅(jiān)持集體決策，不公權(quán)私用。權(quán)力是一柄雙刃劍。堅(jiān)持按規(guī)則、按制度運(yùn)用權(quán)力，科室的一般事情班子成員商議，征求意見(jiàn)、互相通氣。涉及到全處人事變動(dòng)、萬(wàn)元以上的資金安排或物資采購(gòu)、結(jié)對(duì)幫扶等一般以上事項(xiàng)，都召開(kāi)班子會(huì)議集體商議、決策，從不搞“一言堂”。也沒(méi)有利用職權(quán)為自己為親戚朋友辦私事，沒(méi)報(bào)銷過(guò)一次私人宴請(qǐng)、沒(méi)私用公車。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是，不好高騖遠(yuǎn)。結(jié)合全市水上交通安全管理工作實(shí)際，思考工作謀劃思路做出決定，不搞花架子，不搞所謂政績(jī)工程。吸取事故教訓(xùn)，開(kāi)展了農(nóng)用自備船、漁船專項(xiàng)整治，向農(nóng)用船宣傳水上交通法規(guī)，對(duì)違規(guī)農(nóng)用船檢查、登記、責(zé)令改正錯(cuò)誤。向渡口主管單位、農(nóng)用船事故多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，對(duì)主干航道上礙航的無(wú)主沉船登記、分析、打撈、破碎，努力夯實(shí)水上交通安全基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，不回避矛盾。海事人員老化臨時(shí)人員眾多社會(huì)接觸面窄。八小時(shí)內(nèi)外的工作、生活、家庭等，關(guān)系眾多，紛繁復(fù)雜。堅(jiān)持求大同存小異、新官要理舊事，不回避矛盾不推缷責(zé)任，協(xié)調(diào)科室之間關(guān)系，化解同事之間矛盾，調(diào)整科室各自利益，保持本處科所室及其人員相對(duì)穩(wěn)定。
二、存在問(wèn)題
1、制定工作計(jì)劃時(shí)有不切實(shí)際之處。基層單位與機(jī)關(guān)科室工作不同，基層工作計(jì)劃受突發(fā)事情影響較大。一起事故、一起臺(tái)風(fēng)就會(huì)影響工作進(jìn)展。一線同志的工作習(xí)慣、對(duì)事物的認(rèn)識(shí)、工作質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部也有差距，對(duì)細(xì)節(jié)不太注重，對(duì)行政執(zhí)法隨意性較大，工作任務(wù)一般不能按時(shí)保質(zhì)完成。
2、對(duì)下屬工作完成情況檢查督促不力。過(guò)分依賴分管負(fù)責(zé)人，對(duì)分配的工作督促、檢查太少，對(duì)工作的效果、完成質(zhì)量要求不如機(jī)關(guān)那樣高，對(duì)三翻五次督促仍不能及時(shí)完成的工作有時(shí)也無(wú)可奈何。
3、對(duì)懶政惰政行為處罰力度不大。在新常態(tài)下，不敢擔(dān)當(dāng)、不思進(jìn)取、為官不實(shí)、為官不為的懶政行為一定程度的在海事處科所室存在著?；鶎右话咽窒胱鍪赂鲁鍪拢砸话闱闆r下是“不惹事”，對(duì)存在的問(wèn)題也是點(diǎn)到為止，教育批評(píng)多，不愿上綱上線從嚴(yán)處理誰(shuí)。
三、學(xué)習(xí)體會(huì)
1、始終把“從實(shí)際出發(fā)”放在謀事創(chuàng)業(yè)的第一位。謀事是開(kāi)始、是前提。從實(shí)際出發(fā)就是要謀實(shí)事、干實(shí)事，不花拳繡腿，不嘩眾取寵。一是從實(shí)際出發(fā)調(diào)研。既要吃透上情，準(zhǔn)確理解上級(jí)意圖，謀事決策符合國(guó)家大政方針、法律法規(guī)；又要了解下情，全面掌握全市水上交通安全真實(shí)、豐富、生動(dòng)的第一手資料，了解群眾真正的需求，這樣的調(diào)研才會(huì)“接地氣”。二是從實(shí)際出發(fā)決策。不做“三拍干部”，重要的一條就走群眾路線，聽(tīng)民聲、察民意、知民情，依靠集體的智慧，貫徹民主集中制原則，搞好科學(xué)論證，作出上級(jí)、群眾、自己都滿意的決策。三是從實(shí)際出發(fā)干事。及時(shí)向上級(jí)反饋基層工作的實(shí)情，反映群眾呼聲，調(diào)整工作方向，讓上級(jí)政策更貼近實(shí)際、貼近基層。
2、始終把“按制度行使權(quán)力”作為用權(quán)的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩，就是要按照法律和制定規(guī)定去管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，接受各界監(jiān)督。一是按制度行使行政執(zhí)法權(quán)。法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。依法治國(guó)要求我們海事處依法行政，樹(shù)立法治思維，該履行的職責(zé)必須執(zhí)行，該做的工作必須落實(shí)，否則就是失職瀆職，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的還會(huì)追究紀(jì)律、法律責(zé)任。二是按制度行使單位內(nèi)部權(quán)。人事權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)等是單位負(fù)責(zé)人的主要權(quán)力，對(duì)這些權(quán)力要明確定位、標(biāo)準(zhǔn)、限額，哪些能做、哪些不能做，具有可操作性，并通過(guò)嚴(yán)格而有效的監(jiān)督來(lái)保證權(quán)力職責(zé)的履行，做到對(duì)上不越權(quán)、對(duì)下不攬權(quán)、同級(jí)不爭(zhēng)權(quán)、私事不用權(quán)，不濫用職權(quán)。
3、始終把“敢于擔(dān)當(dāng)”衡量干部是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)。新常態(tài)下的干部必須要把“敢于擔(dān)當(dāng)”放在重要的位置。要不當(dāng)老好人，在大是大非面前堅(jiān)持原則，敢于對(duì)缺點(diǎn)錯(cuò)誤進(jìn)行斗爭(zhēng)，積極反映工作中存在的問(wèn)題，不怕得罪人。要不當(dāng)平庸人，練就過(guò)硬本領(lǐng)，風(fēng)險(xiǎn)面前善于作為，難題面前敢碰硬，矛盾面前不繞道，負(fù)起繁重的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。要不當(dāng)甩手人。干部是決策者更是落實(shí)者，在其位謀其職，敢于迎難而上，敢于破難闖關(guān)，敢于克難攻堅(jiān)，抓鐵有痕，踏石留印，用釘釘子精神解決工作、生活中的難題。
以上發(fā)言，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

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