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全區(qū)第四季度重點(diǎn)工作專題會議講話稿

同志們：
10月13日，市政府召開了三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議，對四季度重點(diǎn)工作進(jìn)行了再安排部署，10月22日，市委、市政府組織召開了全市重大項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會，聽取了各縣（區(qū)）市級重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，并對下一步工作提出了明確要求。今天，我們召開全區(qū)第四季度重點(diǎn)工作專題會議，主要目的就是貫徹落實(shí)兩個(gè)會議精神，進(jìn)一步推動我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力沖刺四季度，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。剛才，各位副區(qū)長就各自分管口的重點(diǎn)工作做了安排，講得都很好、很具體，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、正視成績，認(rèn)清形勢，自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
今年以來，我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，克服人員不足、資金缺乏、任務(wù)繁重等現(xiàn)實(shí)困難，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前安排，及早啟動，尤其把舊城改造征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重來抓，迅速掀起了抓項(xiàng)目、促投資的工作熱潮，通過全區(qū)上下的緊密配合和共同努力，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢總體良好。1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.77億元，增長11.4%，位列全市第三，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成2.59億元，增長4.8%，位列全市第五；第二產(chǎn)業(yè)完成22.68億元，增長11.4%，位列全市第四；第三產(chǎn)業(yè)完成14.49億元，增長12.5%，位列全市第二。完成固定資產(chǎn)投資75.17億元，增長16.06%，位列全市第三；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%，增速同比回落13.7個(gè)百分點(diǎn)，位列全市第六；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額8.54億元，增長12.1%，位列全市第三；完成財(cái)政一般公共預(yù)算收入2.41億元，增長20.6%，位列全市第一；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入17979元，增長8.6%，位列全市第六；農(nóng)村常住居民人均可支配收入6285元，增長10%，位列全市第三。綜合分析各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，今年前三季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，沒有出現(xiàn)大幅下降的現(xiàn)象，在全市保持了中間水平。
但是，在肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前重點(diǎn)工作中存在的一些突出困難和問題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重干旱，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常艱難；二產(chǎn)增速大幅放緩，比去年同期回落4.7個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)增長表現(xiàn)較好，但總量不大，貢獻(xiàn)率有限；受經(jīng)濟(jì)下行等多重影響，中小企業(yè)融資難更加突出，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售受到了一定影響。二是完成目標(biāo)任務(wù)壓力依然很大。就我區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù)來說，GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等指標(biāo)增長速度都有較大差距，發(fā)展形勢不容樂觀，增長速度較目標(biāo)任務(wù)分別差0.6、5.8、3.9、1.4和2個(gè)百分點(diǎn)。因此，我區(qū)能否全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“十二五”能否圓滿收官，能否在今年績效考核中取得較好的位次，壓力很大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，牢牢抓住有利因素，切實(shí)提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，對照全年目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作
時(shí)令已至深秋，大部分工作進(jìn)入攻堅(jiān)收尾階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要算清時(shí)間賬、找準(zhǔn)任務(wù)差，拼命往前趕、奮力向前跨，以只爭朝夕的精神，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，全力以赴狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第一，在項(xiàng)目建設(shè)上要全力沖刺。從今年重點(diǎn)項(xiàng)目來看，進(jìn)度不容樂觀，任務(wù)十分繁重。剛才，各分管副區(qū)長對分管口項(xiàng)目一一進(jìn)行了分析，特別是對推進(jìn)緩慢和尚未開工項(xiàng)目的原由進(jìn)行了說明，既有客觀原因，也有主觀原因。各項(xiàng)目單位一定要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，確保項(xiàng)目工作始終牽引各項(xiàng)工作。一要著力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。對進(jìn)展良好的134個(gè)項(xiàng)目，要繼續(xù)加大建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)加大督促指導(dǎo)力度，力爭提前超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。對推進(jìn)緩慢的8個(gè)項(xiàng)目，區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，積極查找原因，有針對性地制定出切實(shí)可行的辦法措施，積極主動地協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門，抓緊解決落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，迅速推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，努力完成目標(biāo)任務(wù)。特別是對新安路北段、古驛大道東延段、湟中路南延段道路和新安北路管廊工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，住建部門牽頭，發(fā)改、國土、舊改辦等部門配合，拆遷安置承包局積極作為，確保項(xiàng)目加速推進(jìn)，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。對未開工的40個(gè)項(xiàng)目，要從多方面查找根源，積極協(xié)同市級相關(guān)部門，抓緊解決資金和土地、規(guī)劃等前期工作中存在的問題，使其及早開工，特別是對已通過審批的項(xiàng)目用地要加快出讓進(jìn)度，對年初確定的伊光服飾、海之緣袋泡麥茶、晨祥飼料加工、清真牛羊肉屠宰加工、金陽生豬屠宰加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任單位要主動履職，積極作為，千方百計(jì)解決問題，力保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，并形成實(shí)物工作量。二要切實(shí)抓好招商項(xiàng)目。經(jīng)商、發(fā)改、國土、住建等部門要進(jìn)一步做好對“青洽會”簽約的中國xx水上世界歡樂園等9個(gè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的“瓶頸”，確保項(xiàng)目能夠落實(shí)，全面提高項(xiàng)目履約率。三要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期。項(xiàng)目前期是做好項(xiàng)目工作的最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各部門要抓緊時(shí)間研究重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作中存在的困難和問題，繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地儲備、環(huán)評、報(bào)審報(bào)批、資金籌措等要素保障。發(fā)改局要牽好頭，主動協(xié)調(diào)市發(fā)改委加快可開工項(xiàng)目的審批，確保四季度再落地開工一批項(xiàng)目；國土局要積極做好項(xiàng)目落地前的土地儲備、占補(bǔ)平衡、紅線劃定等工作，為項(xiàng)目發(fā)展預(yù)留空間；財(cái)政部門要及時(shí)做好項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)回?cái)n，并切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障；各相關(guān)部門要抓緊時(shí)間做好2016年項(xiàng)目謀劃工作，要突出項(xiàng)目的科學(xué)性和精細(xì)化，特別是一些特許經(jīng)營性項(xiàng)目，一定要提前考慮好長期性、安全性、穩(wěn)定性，防止既成事實(shí)后造成工作被動。
第二，在資金爭取上要積極協(xié)調(diào)。一要主動協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金。在市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和拆遷資金缺口作了積極表態(tài)。區(qū)發(fā)改、住建等部門要抓住這一有利時(shí)機(jī)，抓緊梳理當(dāng)前市政項(xiàng)目和征地拆遷資金缺口，盡快與市上進(jìn)行銜接上報(bào)。財(cái)政部門要與市財(cái)政部門主動對接，積極爭取地方債和棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)方面周期長、利率低、壓力小的政策性貸款，為我區(qū)舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施解決資金難題，確保資金及時(shí)到位，征遷按期進(jìn)行，項(xiàng)目早日開工。二要整合盤活存量資金。財(cái)政部門牽頭，發(fā)改等有關(guān)部門配合，近期對2012年至2014年以來的資金沉淀、項(xiàng)目拖期、土地閑置、進(jìn)度遲緩等情況進(jìn)行一次認(rèn)真梳理排查，最大限度地盤活資金，壓減存量，提高資金使用率。下一步，省、市財(cái)政部門將對存量資金進(jìn)行一次嚴(yán)肅的檢查，對資金長期趴帳、項(xiàng)目不能實(shí)施的，收回項(xiàng)目資金，追究相關(guān)責(zé)任。因此，各部門對現(xiàn)有的存量資金要想盡一切辦法投下去，避免資金沉淀帶來負(fù)面影響的發(fā)生，對不作為行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅問責(zé)。三要切實(shí)發(fā)揮融資平臺的作用。金融辦要盡快健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制，既要靠市上支持，還要主動作為，主動融資。要充分發(fā)揮中德公司融資平臺的協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)政、銀、企三方合作，有效打通資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的通道，加大政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和資本金的注入力度，不斷做大擔(dān)保平臺，靈活融資政策，增強(qiáng)融資能力，全面完成13億元的融資任務(wù)。
第三，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要大力推進(jìn)。一要做好富硒產(chǎn)業(yè)。農(nóng)牧部門在抓好馬鈴薯秋覆膜、規(guī)模化養(yǎng)殖等常規(guī)工作的同時(shí)，要積極會同富硒辦進(jìn)一步研究我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效舉措，加快完成《xx區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的編制工作，制定富硒產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，著力培育和延伸牛羊肉、生豬、禽蛋、馬鈴薯和燕麥5個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)鏈，促其形成品牌。要將富硒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為培育和壯大富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，探索富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的路子，對富硒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主管區(qū)長要積極與市政府對接匯報(bào)，力爭早日立項(xiàng)批復(fù)。二要積極扶持企業(yè)發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，目前省上安排1.2億元、市上拿出600萬元，要求各縣區(qū)拿出200萬元對困難企業(yè)進(jìn)行支持，我區(qū)在財(cái)力吃緊的狀況下，也要拿出200萬元資金幫助企業(yè)共渡難關(guān)。因此，經(jīng)商部門一定要準(zhǔn)確把握政策，積極爭取支持中小企業(yè)發(fā)展資金，幫助企業(yè)克服困難，要設(shè)身處地為企業(yè)渡難關(guān)著想，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難，盡力為企業(yè)減負(fù)松綁。重點(diǎn)抓好以高精鋁業(yè)、元石山鎳鐵礦為重點(diǎn)的13家規(guī)上企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭使工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。要扎實(shí)推進(jìn)東營舊城改造搬遷企業(yè)安置區(qū)的規(guī)劃工作進(jìn)程，待市政府確定后，多方配合，加快企業(yè)安置區(qū)水、電、路、氣、綠等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快為搬遷企業(yè)搭好平臺，實(shí)現(xiàn)順利搬遷、提升改造、提質(zhì)增效。東臺企業(yè)安置區(qū)的用電問題已協(xié)調(diào)安排，各相關(guān)部門要抓緊落實(shí)，使入駐企業(yè)加快投產(chǎn)，主管部門要對該小區(qū)規(guī)范管理，提升水平，使之發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)。三要因勢利導(dǎo)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)商部門要重點(diǎn)跟進(jìn)高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、xx旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為明年商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。住建、國土、經(jīng)商等部門要通力配合，大力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)，督促已開工項(xiàng)目加快施工進(jìn)度。對未開工項(xiàng)目，要主動作為，采取一系列行之有效的措施，想方設(shè)法解決融資難等問題，切實(shí)保障我區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添后勁。
第四，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中努力作為。一是著力抓好市政建設(shè)。住建、園林部門要加速推進(jìn)惠民路、安夷路、互助南路等9條重點(diǎn)道路工程，爭取11月底前竣工，全面完成道路亮化、綠化，積極打造西片區(qū)良好形象。特別是對古驛大道改擴(kuò)建工程要全力以赴，按預(yù)定計(jì)劃在11月底前全面完成xx門以西路段道路鋪設(shè)、人行道鋪裝、行道綠化、照明、景觀改造以及街景整治等工程，12月15日前全面完成亮化工程，展現(xiàn)古驛大道嶄新面貌。二要著力提升城市品味。要進(jìn)一步加快主城區(qū)的綠化、亮化、凈化工作。園林部門要不斷強(qiáng)化大林業(yè)理念，加快秋季造林綠化工作；要按照城市園林標(biāo)準(zhǔn)，更好更快地形成綠化景觀效果。住建部門要認(rèn)真研究制定今年的亮化方案，按照與西寧市相呼應(yīng)的要求，突出重點(diǎn)，兼顧全面，認(rèn)真落實(shí)好今年的城市亮化工程，在12月中旬前全面完成亮化工程，著力營造有特色、有活力的城市形象，確保xx文化藝術(shù)周活動順利舉辦。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下城市管理問題，建筑工地向外運(yùn)土嚴(yán)重超載、夜間違章運(yùn)輸、一路拋撒，渣土車嚴(yán)重污染城區(qū)道路，街道雨天泥、晴天土的問題成為今年我區(qū)城市形象的一大嚴(yán)重桎梏，一度被民眾談?wù)撏虏?。我們的城管、保潔一度被動?yīng)付，撥一下轉(zhuǎn)一下，工作不主動，作為不積極，成效不顯著，已是市民茶余飯后的“佳話”。那么，下一步如何辦呢？由李明區(qū)長協(xié)調(diào)，成德、發(fā)勝區(qū)長負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門利用一個(gè)月時(shí)間，對城市道路拋灑、街道塵土飛揚(yáng)、車輛亂停亂放、小攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、小廣告亂發(fā)亂貼及洗車行占道經(jīng)營等亂象進(jìn)行集中整治，11月底，收到一個(gè)滿意的效果。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造和兩房建設(shè)力度，全面完成1574戶的農(nóng)村“兩房”建設(shè)，爭取落實(shí)棚戶區(qū)改造任務(wù)1860戶。積極推進(jìn)“送氣接污”工程，確保天然氣和污水主管網(wǎng)年內(nèi)鋪設(shè)到三合鎮(zhèn)，全面實(shí)現(xiàn)張其寨村“送氣接污”入戶工程。加快三合美麗城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)度，扎實(shí)做好前期工作。全面推進(jìn)古城鄉(xiāng)牌樓溝、石灰窯黎明等10個(gè)村的高原美麗鄉(xiāng)村，以及9個(gè)村級綜合服務(wù)中心、7個(gè)文化活動廣場、4個(gè)小游園的施工進(jìn)度，為11月份省級驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
第五，在民生問題上要認(rèn)真落實(shí)。一是要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。十件民生實(shí)事是區(qū)政府在區(qū)一屆一次人代會上向全區(qū)人民做出的莊嚴(yán)承諾，是一件十分嚴(yán)肅的事情，對進(jìn)展緩慢的“兩房”建設(shè)，公共廁所、停車場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等民生實(shí)事，各主管副區(qū)長和相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，不打折扣地予以全面完成。二要認(rèn)真研究精準(zhǔn)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧部門要在確保完成年度扶貧工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，全面摸清貧困村、貧困戶的底數(shù)。緊緊圍繞打造全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)示范縣的總體目標(biāo)和未來三年精準(zhǔn)扶貧工作方案，按照“一村一策、一戶一案”工作要求，制定落實(shí)每個(gè)貧困村、貧困戶的具體脫貧計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑，采取有針對性和可操作性的措施實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，為提前兩年實(shí)現(xiàn)整體脫貧打牢基礎(chǔ)。三要做好勞務(wù)輸出。要立足區(qū)情，積極開展全方位、多層次、多渠道的勞務(wù)輸出，確保年內(nèi)完成勞務(wù)輸出4.1萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元，為切實(shí)增加農(nóng)民收入，提高“兩民”收入指數(shù)做出積極貢獻(xiàn)。
第六，在長遠(yuǎn)發(fā)展上要科學(xué)謀劃。在經(jīng)濟(jì)下行，投資縮減的大環(huán)境下，我們對“十二五”工作中的短板、發(fā)展中的弱項(xiàng)，以及“十三五”期間需重點(diǎn)解決和實(shí)施的項(xiàng)目認(rèn)真研究，堅(jiān)持集思廣益，認(rèn)真分析“十三五”期間的發(fā)展環(huán)境，把國家系列重大戰(zhàn)略和省、市“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的重大問題、重大舉措研究透徹，把國家和省、市釋放出的積極信號研究到位，把改革創(chuàng)新精神貫穿于“十三五”規(guī)劃編制全過程。要強(qiáng)化對上爭取，力促一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)進(jìn)入省、市規(guī)劃盤子，為xx發(fā)展贏得更多支持。要加快各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制進(jìn)度，切實(shí)把“十三五”規(guī)劃謀劃好，編制好。
第七，在維護(hù)穩(wěn)定上要落實(shí)責(zé)任。一要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作要求和措施，深入排查各類矛盾隱患，全面掌控重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的信訪突出問題，嚴(yán)防發(fā)生非正常越級上訪、群訪事件。二要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)、住建、交通、公安、消防、食品藥品、教育、衛(wèi)生等部門要加大對各自轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，對重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部位進(jìn)行徹底排查，消除安全隱患。發(fā)勝區(qū)長負(fù)責(zé)，立即安排一次生產(chǎn)、建設(shè)、交通、消防等多領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、措施切實(shí)落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制安全事故連發(fā)現(xiàn)象。如果在今后2個(gè)月中再發(fā)生大的安全事故，或出現(xiàn)安全事故多發(fā)現(xiàn)象，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追責(zé)。三要做好農(nóng)民工工資清欠工作。人社部門和各工程項(xiàng)目建設(shè)管理部門要提前開展農(nóng)民工工資清欠排查工作，及早發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。四要做好穩(wěn)定物價(jià)工作。發(fā)改、經(jīng)商、工商等部門要加強(qiáng)市場物價(jià)穩(wěn)控工作，嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬物價(jià)等擾亂市場不法行為，確保全區(qū)物價(jià)水平保持穩(wěn)定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，全面提升執(zhí)行能力
一要全力完成目標(biāo)任務(wù)。要把完成年度市考區(qū)目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，牢牢扭住目標(biāo)任務(wù)不放松，堅(jiān)持增長目標(biāo)不變、工作力度不減、考核標(biāo)準(zhǔn)不降，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要迅速掀起“大干60天，沖刺四季度”的熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯指標(biāo)，分析指標(biāo)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次“回頭看”，做到心中有數(shù)；對哪些指標(biāo)需要追趕、能夠多超，以及如何改進(jìn)工作、彌補(bǔ)差距要心中有打算、執(zhí)行有措施。要以只爭朝夕的精神，制定工作計(jì)劃，明確時(shí)限要求，按月、按周、按天下任務(wù)、排進(jìn)度、定措施，對每一項(xiàng)具體工作都要明確責(zé)任，做到有人管、有人抓、有人落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要在11月上旬前，對今年市考區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行一次詳細(xì)的梳理，對進(jìn)展緩慢、甚至有可能完不成任務(wù)的指標(biāo)，向責(zé)任單位及早發(fā)出預(yù)警，各責(zé)任單位要高度重視，認(rèn)真研究，拿出硬措施，在有限的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上欠賬。各單位對業(yè)務(wù)口內(nèi)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書也要主動進(jìn)行一次全面的對照檢查，補(bǔ)齊短板，補(bǔ)平欠賬，確保全面完成。督考辦要加強(qiáng)督查考核，督促各單位努力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二要持續(xù)提升行政效能。在經(jīng)濟(jì)形勢下行、發(fā)展速度趨緩、考核壓力越來越大的新形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是主要負(fù)責(zé)同志，要踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”和“滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率”的工作要求，按照打造法治政府和提升行政效能的目標(biāo)，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面履行政府職責(zé)，落實(shí)責(zé)任清單，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以超常規(guī)的工作舉措和一抓到底的實(shí)干精神，把各項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。同時(shí)，要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部請休假制度，堅(jiān)決杜絕不請假、先斬后奏、電話“通告”、逾期不歸等現(xiàn)象。要統(tǒng)籌安排年休假，原則上分期分段進(jìn)行，無特殊情況一般不得集中安排休假，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能同時(shí)休假。
三要嚴(yán)格強(qiáng)化督查問責(zé)。年終考核即將來臨，我們必須以強(qiáng)有力的督查來確保年終考核的成效，區(qū)委區(qū)政府督查室要會同發(fā)改、監(jiān)察等部門，按照區(qū)考核辦制定的全年考核指標(biāo)，以及區(qū)委一屆二次全體會確定的工作任務(wù)，迅速開展專項(xiàng)督查。對工作落實(shí)不力、進(jìn)度滯后的，要及時(shí)通報(bào)并責(zé)令整改。特別是對項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)做到跟蹤調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)區(qū)政府研究。凡是因責(zé)任落實(shí)不到位而影響全局工作的，區(qū)政府將嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們，年終總結(jié)的鐘聲已在耳旁響徹，如期實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有為的態(tài)度，更加有力的舉措，為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺，以我們高度的責(zé)任感和絕對的執(zhí)行力，全力做好四季度工作，確?！笆濉眻A滿收官，為“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家！

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