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“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課暨專題教育動(dòng)員部署會(huì)議講話稿

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。中央和省委已相繼作出部署，市委也已制定下發(fā)了實(shí)施方案。按照中央和省委的要求，以及我市《方案》的安排，由我講一次專題黨課，也是對(duì)全市專題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，結(jié)合吉林市實(shí)際和自己的學(xué)習(xí)思考，我談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與同志們共同交流。
一、充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和重大意義
黨的十八大以來(lái)，習(xí)XX總書(shū)記關(guān)于治國(guó)理政發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，是總書(shū)記于去年參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出的。他指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。
去年3月9日，總書(shū)記第一次提出“三嚴(yán)三實(shí)”概念。那么，如何理解“三嚴(yán)三實(shí)”呢？通過(guò)學(xué)習(xí)，我領(lǐng)會(huì)：嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按法律、規(guī)則、制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)。去年，我們開(kāi)展“十五項(xiàng)專項(xiàng)整治”對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的接待、待遇、辦公用房、用車都做出詳細(xì)規(guī)定，以制度限制特權(quán)，更不允許以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。
“三嚴(yán)三實(shí)”的概括和論述，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要?？梢哉f(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行為的準(zhǔn)則，也是我們工作中履職盡責(zé)的重要遵循。
中央印發(fā)的《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》中指出，“開(kāi)展‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手”。這三句話，直截了當(dāng)?shù)仃U明了為什么在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后不久緊接著開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期、常態(tài)化的重點(diǎn)工作。結(jié)合吉林市實(shí)際，我認(rèn)為，要從以下四個(gè)層面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義。
第一，“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期不斷深化作風(fēng)建設(shè)的必然要求?；仡櫸覀凕h成立90多年的歷史，由小到大、由弱到強(qiáng)，由幾十個(gè)黨員組成的小黨，成為有8700多萬(wàn)黨員的世界第一大黨，我們之所以能奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、長(zhǎng)期執(zhí)政，就是因?yàn)槲覀凕h能堅(jiān)持黨性要求，用優(yōu)良的作風(fēng)密切聯(lián)系群眾，是我們的執(zhí)政之基。我們的黨員人數(shù)超過(guò)德國(guó)的總?cè)丝?，如果把黨員人數(shù)按照國(guó)家人口排名，我們可以排在世界第13位。但是黨員人數(shù)并不代表黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！暗妹裥恼叩锰煜?，失民心者失天下”。蘇共對(duì)于我們黨執(zhí)政就是一個(gè)很好的警醒。
我們黨幾十年來(lái)的實(shí)踐也充分證明，什么時(shí)候、什么階段我們黨紀(jì)律嚴(yán)明、黨建抓得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力。反之，就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，甚至動(dòng)搖我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中央出臺(tái)了作風(fēng)建設(shè)的系列重大舉措，黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善，得到了廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護(hù)，受到了社會(huì)各界也包括世界各國(guó)的充分認(rèn)可和高度贊揚(yáng)。但是也要清醒看到，我們的很多問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的痼疾，絕非一朝一夕就能取得一勞永逸的效果，許多深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決到位。總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?，F(xiàn)在很多問(wèn)題，仍停留在“不敢”上，“不想”的自覺(jué)尚未形成，“不能”的制度建設(shè)還在不斷探索完善。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要切實(shí)解決黨員干部思想作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題，切實(shí)解決我們的思想作風(fēng)與黨和人民新要求新期盼不相符合的問(wèn)題。我們現(xiàn)在有這樣一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：總覺(jué)得很多問(wèn)題是上面的事，和我沒(méi)關(guān)系。下半年省委將對(duì)我市開(kāi)始巡視，這一段時(shí)間我也要求市紀(jì)委到下面去明察暗訪，從反映的情況看，我們有些基層干部，處長(zhǎng)、科長(zhǎng)還是不在乎，亂說(shuō)話、不拿“八項(xiàng)規(guī)定”當(dāng)回事。教育實(shí)踐活動(dòng)中我們縣處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都反省了、整改了，但還是有問(wèn)題存在。現(xiàn)在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是繼續(xù)切實(shí)解決這些問(wèn)題，從而規(guī)避“四大風(fēng)險(xiǎn)”、經(jīng)受住“四種考驗(yàn)”，更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力。
第二，“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)。好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說(shuō)就是德才兼?zhèn)?。但不同歷史時(shí)期，對(duì)干部德才的具體要求又有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕?tīng)奚母刹?，就是好干部。社?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部，就是好干部。我們?cè)谧拇蟛糠侄冀?jīng)歷過(guò)那個(gè)年代，我覺(jué)得現(xiàn)在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，不如剛粉碎“四人幫”的時(shí)候。雖然現(xiàn)在學(xué)習(xí)渠道多了，但大家的學(xué)習(xí)意愿和動(dòng)力反而下降了。十八大以來(lái)，習(xí)XX總書(shū)記明確提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，賦予了好干部新的時(shí)代內(nèi)涵。總書(shū)記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述，進(jìn)一步豐富和拓展了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)當(dāng)前干部正心修身、干事創(chuàng)業(yè)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，做不到“三嚴(yán)三實(shí)”，不可能是好干部?？梢哉f(shuō)，有“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”的警惕，才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑?？匆粋€(gè)干部是否實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，就要看其謀事是說(shuō)真話、出實(shí)招，還是說(shuō)假話、躲著走。年初以來(lái)在開(kāi)展“謀發(fā)展、敢擔(dān)當(dāng)、正風(fēng)紀(jì)、抓落實(shí)”活動(dòng)，就是我們?cè)诠ぷ髦锌吹搅祟愃频膯?wèn)題現(xiàn)象，覺(jué)得應(yīng)該在這方面下功夫。創(chuàng)業(yè)是真抓實(shí)干，還是弄虛作假？做人是言行一致，還是言行不一？只有謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，才能得到群眾的理解認(rèn)可、擁護(hù)支持。
第三，“三嚴(yán)三實(shí)”是維護(hù)良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)選擇。營(yíng)造良好的政治生態(tài)，必須牢牢抓住干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面從嚴(yán)治黨新要求，推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，著力營(yíng)造良好政治生態(tài)。今年總書(shū)記參加全國(guó)兩會(huì)吉林代表團(tuán)審議的時(shí)候，曾講到：“做好各方面的工作，必須有好的政治生態(tài)”，又提到：“政治生態(tài)影響發(fā)展，稍不注意就會(huì)造成污染，很難復(fù)原”?？倳?shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步明確指出從嚴(yán)治黨須堅(jiān)守的原則，“嚴(yán)”就是要貫徹民主集中制等組織原則，守紀(jì)律、講規(guī)矩；“實(shí)”就是要理論聯(lián)系實(shí)際，求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)。政治生態(tài)好，就會(huì)風(fēng)清氣正、人和事興。我們必須時(shí)刻恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，讓作風(fēng)硬起來(lái)，把能力提上去，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，確保政治忠誠(chéng)、講求政治擔(dān)當(dāng)，努力為改善黨風(fēng)政風(fēng)凝聚起強(qiáng)大正能量，形成良好的穩(wěn)定發(fā)展局面。
第四，“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)新一輪振興發(fā)展的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部既是改革發(fā)展穩(wěn)定的組織者、推動(dòng)者，也是參與者、實(shí)踐者。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，既面臨一系列新情況新問(wèn)題，又面臨新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，更考驗(yàn)我們的整體適應(yīng)能力。省委、省政府對(duì)我們的要求是“既高又新又嚴(yán)”，朝魯書(shū)記對(duì)我們的工作提出“三個(gè)新”：新氣象、新形象、新開(kāi)局；超良省長(zhǎng)也明確提出吉林市要在全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”：率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)三個(gè)轉(zhuǎn)化，率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)的突破，率先實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)新成效。現(xiàn)在，我省包括東北各個(gè)城市發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、對(duì)外的開(kāi)放程度、工作思路都差不多，都還沒(méi)有從老工業(yè)基地的模式上完全轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，一定意義上講現(xiàn)在大家都處在一個(gè)新的起跑線上。在這種背景下，誰(shuí)適應(yīng)得早，誰(shuí)就能搶占先機(jī)；誰(shuí)調(diào)整得快，誰(shuí)就能贏得主動(dòng)；誰(shuí)把握得準(zhǔn)，誰(shuí)就能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中占領(lǐng)制高點(diǎn)、引領(lǐng)新常態(tài)。在這個(gè)關(guān)鍵階段，我們必須緊緊依靠全市各級(jí)黨員干部，靠我們這支過(guò)硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以嚴(yán)的自我約束、實(shí)的工作態(tài)度，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，真干、苦干、實(shí)干，打贏新一輪振興發(fā)展這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害
中央這次專題教育明確要求，要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問(wèn)題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題；著力解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)，陽(yáng)奉陰違、自行其是，心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法等問(wèn)題。在全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員大會(huì)上，省委巴音朝魯書(shū)記深入分析了全省干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)況，一針見(jiàn)血地點(diǎn)出了當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部6個(gè)方面存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)，深入剖析了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人的危害。中央和省委所指的這些問(wèn)題非常準(zhǔn)確、非常深刻、非常尖銳、非常及時(shí)，切中時(shí)弊、直擊要害。
應(yīng)該說(shuō)，我市干部隊(duì)伍主流是好的，整體素質(zhì)比較高，老工業(yè)基地的底蘊(yùn)確實(shí)還在。無(wú)論是推動(dòng)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定，還是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法治市，領(lǐng)導(dǎo)干部都發(fā)揮了引領(lǐng)作用，這必須充分肯定。但是，對(duì)照中央和省委對(duì)這次專題教育的要求，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部也確實(shí)存在一些不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。
一是理想信念方面，主要存在信念動(dòng)搖、道德缺失，思想僵化、眼界不寬問(wèn)題。堅(jiān)定理想信念既是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的時(shí)代要求，也是提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)于當(dāng)前而言，堅(jiān)定理想信念就是要堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既要正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，更要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性?，F(xiàn)在有的黨員干部認(rèn)為馬列主義已經(jīng)過(guò)時(shí)，對(duì)理想信念產(chǎn)生了疑惑、開(kāi)始動(dòng)搖，甚至蛻變。有的道德觀念發(fā)生扭曲，對(duì)德的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，帶著假面具、成為“雙面人”。去年，省紀(jì)委印發(fā)了《懺悔錄》一書(shū)，書(shū)中列舉了52名領(lǐng)導(dǎo)干部，其中就有我市的幾名領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔感悟，在剖析犯罪原因時(shí)，都提到是由于理想信念動(dòng)搖、放棄主觀世界改造、道德迷失所致。在工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)不強(qiáng)，想問(wèn)題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”，不為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。還有的眼界胸襟不寬，坐井觀天，夜郎自大，習(xí)慣于自己與自己比，不善于在全省、全國(guó)乃至全球的大格局中找定位、定目標(biāo)。我市雖然經(jīng)濟(jì)穩(wěn)居全省第二，去年GDP東北第六，有的干部自我感覺(jué)良好，但是與省外發(fā)達(dá)地區(qū)、甚至長(zhǎng)春的差距都在逐年拉大，在新一輪產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中，整個(gè)東北板塊在全國(guó)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)的外向度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體下滑。思維上差之厘毫，行為上失之千里。思想認(rèn)識(shí)上不去，個(gè)人行為就會(huì)出現(xiàn)偏差，往大了說(shuō)發(fā)展就偏離了目標(biāo)方向，往小了說(shuō)穩(wěn)增長(zhǎng)就會(huì)動(dòng)力不足，發(fā)展的速度和質(zhì)量就會(huì)受到影響。
二是精神狀態(tài)方面，主要存在萎靡不振、不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題?！兑捉?jīng)》講：天行健，君子以自強(qiáng)不息。這是中華傳統(tǒng)文化的精髓，強(qiáng)調(diào)了生生不息、奮發(fā)圖強(qiáng)精神的重要性。我們現(xiàn)在的社會(huì)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、矛盾進(jìn)入累積期，更需要堅(jiān)忍不拔的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、破釜沉舟的決心，我市這些年發(fā)展取得的成績(jī)也證明了這一點(diǎn)。但是，也有相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部甘當(dāng)“太平官”，安于現(xiàn)狀、甘于平庸，不求有功、但求無(wú)過(guò)，落實(shí)上級(jí)部署敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩，開(kāi)展工作懶散消極、虛于應(yīng)付。我開(kāi)會(huì)肯定要講3個(gè)問(wèn)題：黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、發(fā)展。對(duì)于信訪穩(wěn)定工作，盡管我們大會(huì)小會(huì)三令五申強(qiáng)調(diào)，全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束我們回來(lái)就開(kāi)了個(gè)會(huì)，要在事要解決上下功夫，但是仍有的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部還是麻木不仁，不僅沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，推、躲，甚至存在信息掌握不準(zhǔn)、報(bào)告不及時(shí)、處置措施不力等問(wèn)題，有的重點(diǎn)上訪人已進(jìn)京非訪，事涉單位還不知道情況。最近幾天，我們有幾家中省直單位的上訪群體在北京，人數(shù)都不少，還是問(wèn)題沒(méi)有解決。有些問(wèn)題，我感覺(jué)到，我們解決問(wèn)題的思路還得轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不能盲目地靠一時(shí)救助，導(dǎo)致當(dāng)事人攀比，就要徹底地告知，再鬧就是違法。還有的甘當(dāng)“逍遙官”，遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)先，碰到矛盾和問(wèn)題要么東閃西躲繞著走，要么“擊鼓傳花”推給別人、留給下任。還有的甘當(dāng)“滑頭官”，拈輕怕重、挑肥揀瘦，愿乘涼不愿栽樹(shù)，只做易出政績(jī)摘桃子的事情，不做艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作。我最近和發(fā)改委講了兩件事：一個(gè)是“十三五”規(guī)劃制定工作要抓緊；另一個(gè)是國(guó)家投資拉動(dòng)這一塊力度還要加大，但如果前期基礎(chǔ)工作沒(méi)做好，相關(guān)項(xiàng)目也拿不到。無(wú)論是“太平官”、“逍遙官”，還是“滑頭官”，都是不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的表現(xiàn)。
三是宗旨意識(shí)方面，主要存在擺不正位置、搞不清身份，對(duì)群眾服務(wù)不積極、不主動(dòng)、不自覺(jué)、不到位問(wèn)題。黨的群眾路線是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)，黨面臨最根本的危險(xiǎn)是脫離群眾。但是我們?nèi)杂袀€(gè)別干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念不牢，甚至借為群眾服務(wù)，吃拿卡要，敲詐勒索，性質(zhì)非常惡劣，影響非常不好。2011年，我市有個(gè)管民政的干部，在分配廉租房時(shí)竟然向低保戶索要4.5萬(wàn)元好處費(fèi)，膽大妄為，良心何在？有些時(shí)候我也聽(tīng)到一些群眾和企業(yè)反映，經(jīng)過(guò)作風(fēng)建設(shè)雖然門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，但有些事情還是比較難辦，有的部門(mén)衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，推諉扯皮，對(duì)群眾要辦的事情打太極、踢皮球；有的部門(mén)辦事效率低下，一天可以辦成的事拖個(gè)三五天，有的項(xiàng)目審批手續(xù)即使早就辦理好了也要拖到最后一天才發(fā)給企業(yè)；還有的部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，總說(shuō)企業(yè)沒(méi)有找他，那我們這些部門(mén)能不能主動(dòng)去做呢？應(yīng)該你辦的事，還要等人上門(mén)找你？宗旨意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高，傷害的是基層群眾的感情，也影響了黨委政府的形象。我們出去招商非常難，但最后為什么沒(méi)成？企業(yè)來(lái)了，咱們有的部門(mén)、基層同志教訓(xùn)人家、給人上課。有沒(méi)有這種情況？我看肯定有。
四是領(lǐng)導(dǎo)能力方面，主要存在面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，茫然無(wú)知、束手無(wú)策、因循守舊問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、做好工作的基本功。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了很高的要求。這就需要我們及時(shí)學(xué)習(xí)充電，多思考研究問(wèn)題，不然就會(huì)陷入能力不足、本領(lǐng)恐慌的危機(jī)。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部表面上看也很辛苦，一天到晚，忙忙碌碌，但是抓工作不得法，方法不對(duì)路，重點(diǎn)不突出，效果大打折扣。同樣是出去招商引資，有的地區(qū)錢(qián)沒(méi)少花、路沒(méi)少跑，但是開(kāi)花的多、結(jié)果的少；而有的地區(qū)由于事前精準(zhǔn)策劃、事中緊鑼密鼓、事后服務(wù)到位，引進(jìn)的項(xiàng)目比較多、比較實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力不強(qiáng)，缺乏專業(yè)眼光和專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，對(duì)同類城市的情況不熟悉、不了解、不對(duì)比，甘當(dāng)“南郭先生”、濫竽充數(shù)；有的創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強(qiáng)，習(xí)慣于“吃老本”，不善于學(xué)習(xí)研究和應(yīng)用新生事物，工作缺乏開(kāi)拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新。面對(duì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，有的干部不習(xí)慣、不適應(yīng)，把遵守中央八項(xiàng)規(guī)定與正常的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)對(duì)立起來(lái)，瞻前顧后，不積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，貽誤了發(fā)展先機(jī)。去年中央62號(hào)文件下來(lái)后，各縣（市）區(qū)沒(méi)敢動(dòng)，這有客觀原因，也有主觀上創(chuàng)新不足；這次25號(hào)文件下來(lái)，大家就沒(méi)什么說(shuō)的吧？沒(méi)有過(guò)硬的能力素質(zhì)，就難以完成黨和人民賦予的神圣使命，就難以實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的既定目標(biāo)。
五是工作作風(fēng)方面，主要存在作風(fēng)不實(shí)、心浮氣躁、沉不下心來(lái)干工作問(wèn)題?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦?？陀^地說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，整治“四風(fēng)”取得了明顯成效，全市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。最近，我也在和市紀(jì)委、市委組織部的同志講，每次調(diào)整干部和處理干部之后，都要搞一下調(diào)查，聽(tīng)一下反饋情況，我們不敢保證每一個(gè)提拔人選都那么準(zhǔn)，要根據(jù)大家的反應(yīng)逐步完善。這段時(shí)間，大家主動(dòng)想事的意識(shí)強(qiáng)了，這是我聽(tīng)到的好的方面。但是也要看到，一些干部不求實(shí)、不務(wù)實(shí)、不落實(shí)的問(wèn)題仍然存在，甚至比較突出。有的工作謀劃不實(shí)，搞形式、走過(guò)場(chǎng)，急功近利、花拳繡腿。今年一項(xiàng)非常重要的城市管理工作，是把已有的公園弄干凈、配齊配套設(shè)施，目的就是讓老百姓走到戶外，把公園利用起來(lái)。我也聽(tīng)到一些反應(yīng)，個(gè)別方面還是有差距。負(fù)責(zé)管理的部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)去沒(méi)去??？是不是熟視無(wú)睹、見(jiàn)怪不怪?。窟€有的工作推進(jìn)不實(shí)，缺乏“釘釘子”精神，干工作三分鐘熱度。年初以來(lái)，全年重點(diǎn)任務(wù)都按縣（市）區(qū)、按部門(mén)落下去了，調(diào)度工作進(jìn)展時(shí)有些地區(qū)和部門(mén)支支吾吾，顧左右而言他，甚至演障眼法，你糊弄誰(shuí)啊？更有甚者，“光打雷不下雨”，“只見(jiàn)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”，談到重點(diǎn)項(xiàng)目就“有望開(kāi)工”，談到難點(diǎn)問(wèn)題就“有望解決”，致使一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目長(zhǎng)期停留在規(guī)劃中、停留在報(bào)告中，實(shí)際上沒(méi)去落實(shí)。在項(xiàng)目建設(shè)上，一些地方為了迎檢搞虛假開(kāi)工，場(chǎng)面轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，巡檢一結(jié)束就“刀槍入庫(kù)”、“馬放南山”，這就是嚴(yán)重的工作作風(fēng)不實(shí)。有的工作方法不實(shí)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，甚至搞變通、打折扣，上有政策、下有對(duì)策。 “小金庫(kù)”濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼還在發(fā)，處理那么多人了，還有膽子敢干？有的工作動(dòng)機(jī)不實(shí)，擺不正當(dāng)官與做事的關(guān)系，有的一心謀求官位，沉迷于自己設(shè)定的升遷路線圖、時(shí)間表，算資歷、排位次，混日子、等提拔。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)不實(shí)，影響的不僅僅是個(gè)人前途，而貽誤的是黨和人民的事業(yè)。
六是自我要求方面，主要存在法紀(jì)意識(shí)淡薄、自行其是、用權(quán)任性問(wèn)題。古人講“君子一日三省吾身”，就是強(qiáng)調(diào)“自律”的重要性。應(yīng)該說(shuō)，在從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)的大前提下，全市絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩，但有些黨員干部還是出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。有的政治紀(jì)律和組織觀念淡漠，與組織不保持一致，與組織討價(jià)還價(jià)，更有甚者不服從組織安排；有的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)淡薄，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，該匯報(bào)的不匯報(bào)，熱衷小圈子，沉溺“潛規(guī)則”；有的部門(mén)、單位無(wú)視規(guī)矩，我行我素，對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題糾正不及時(shí)、不徹底、不深入。市紀(jì)委在清明、五一期間，對(duì)全市縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)等29個(gè)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款購(gòu)買購(gòu)物卡、私設(shè)“小金庫(kù)”、食堂費(fèi)用支出等方面193個(gè)問(wèn)題，這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有根除，隱性、反彈現(xiàn)象還不同程度存在。有的黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格，貫徹執(zhí)行民主集中制還不夠有力，把分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”；有的依法依規(guī)用權(quán)不嚴(yán)，看人下菜碟、辦事不公道的問(wèn)題仍然突出。有的事能辦的不辦，非得讓領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)句話；有的口無(wú)遮攔，隨心所欲，隨意發(fā)表議論，說(shuō)長(zhǎng)道短，小道消息滿天飛，什么話都敢說(shuō)，把自己等同于普通民眾；有的不注意影響，讓自己的親屬包括直系親屬，在自己分管的領(lǐng)域搞工程、做生意，影響很壞。自我約束不嚴(yán)，不敬畏法紀(jì)，不拿法紀(jì)當(dāng)回事，必然會(huì)“踩雷”“觸電”。
從表面上看，這些都是作風(fēng)問(wèn)題的表現(xiàn)，但從根子上講還是違背“三嚴(yán)三實(shí)”的根本要求，盡管只存在于少數(shù)黨員干部身上，但務(wù)必要引起我們高度警醒。正如朝魯書(shū)記所講的，“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題嚴(yán)重違背黨的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重背離共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人都具有極其嚴(yán)重的危害。對(duì)此，我們一定要聚焦問(wèn)題查，真正把自己擺進(jìn)去，往深里查，往細(xì)處查；對(duì)照問(wèn)題改，持續(xù)向問(wèn)題叫板，即知即改，立行立改，使專題教育的過(guò)程成為問(wèn)題整改的過(guò)程。
三、認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求
領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)振興發(fā)展的核心，也是干事創(chuàng)業(yè)的主角。如何帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺(jué)修身律己、謀事做人，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下功夫、見(jiàn)行動(dòng)、求實(shí)效。
1.要政治堅(jiān)定，絕對(duì)忠誠(chéng)于黨，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。絕對(duì)忠誠(chéng)于黨是我們黨對(duì)黨員的根本政治要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部修身之本，是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
要保持頭腦清醒，把牢政治上的“方向盤(pán)”。不斷增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和理解力、落實(shí)力、執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)、自覺(jué)落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署，始終與黨中央和省市委一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)。
要強(qiáng)化理論武裝，擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”。理論是實(shí)踐的思想引領(lǐng)。只有理論上的清醒才能有政治上的清醒，只有理論堅(jiān)定才能有政治上的堅(jiān)定。我們要堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書(shū)記系列重要講話精神。我們要從常委做起，帶頭通讀幾本書(shū)，比如：《習(xí)XX談治國(guó)理政》、《習(xí)XX關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》和新黨章，通過(guò)認(rèn)真研讀不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做工作上的“明白人”。我們正處于信息化、工業(yè)化交融的“十字路口”，新技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮正在席卷全球，也深刻改革著人們的工作和生活方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、工業(yè)4.0、中國(guó)制造2025，等等，這些新概念、新思維需要我們?nèi)姘盐?、深入理解，需要在?shí)踐中充分應(yīng)用。前天，我和煥秋達(dá)成一個(gè)共識(shí)，信息化方面越落后的地方，經(jīng)濟(jì)就越落后。因?yàn)樾畔⒒凸I(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)都是相互融合的，如果我們的信息化再不抓上去，趕超就談不上了，要研究單獨(dú)成立一個(gè)機(jī)構(gòu)抓信息化方面的工作。再比如：在編制“十三五”規(guī)劃中，我們?nèi)绾稳谌搿耙粠б宦贰保绾卧谛乱惠啴a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中明晰定位、搶得先機(jī)？作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，通過(guò)不斷“充電”補(bǔ)足“精神之鈣”，不斷提高知識(shí)化、專業(yè)化水平，不斷提高履職盡責(zé)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，真正成為引領(lǐng)振興發(fā)展的“火車頭”。
2.要堅(jiān)持用權(quán)不任性，干凈干事，不破底線，讓權(quán)力在制度的“籠子”里運(yùn)行。權(quán)力是一柄雙刃劍，權(quán)力越大意味責(zé)任越重、風(fēng)險(xiǎn)越大。現(xiàn)在有一種說(shuō)法叫“為官不易”，我的理解就是任務(wù)重了、責(zé)任大了、規(guī)矩多了，官不如以前好當(dāng)了。但是，這些制度和規(guī)矩往往也是對(duì)干部的一種保護(hù)，明晰什么該做，什么不該做，讓我們遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)，保持足夠的安全距離。
要慎權(quán)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要守規(guī)矩嚴(yán)以用權(quán)，按黨紀(jì)國(guó)法辦事，而不能濫用手中的公共權(quán)力。法律是社會(huì)公眾的行為“底線”，而社會(huì)公德和黨規(guī)黨紀(jì)是黨員干部的行為“紅線”。我們黨沒(méi)有特殊黨員，沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人都不能凌駕于法律之上，作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該有規(guī)矩意識(shí)和法治思維，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)紀(jì)、依法用權(quán)。從貪官們的懺悔中，我們也可以清楚地看到，所有的犯罪活動(dòng)都離不開(kāi)一個(gè)“權(quán)”字，他們利用手中的權(quán)利，大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，最終成了歷史的罪人。所以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民的，只能用來(lái)為人民造福，不能用來(lái)為個(gè)人謀利。
要慎獨(dú)。就是要人前人后一個(gè)樣、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣、有沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，在任何情況下都不見(jiàn)異思遷、見(jiàn)利忘義，恪守自己的為人風(fēng)范和處事品格，做到不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干，始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和政治本色。實(shí)踐證明，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部出事，就出在了不按民主集中制辦事上，搞欺上瞞下，獨(dú)斷專行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要帶頭執(zhí)行落實(shí)民主集中制，無(wú)論是班子主要領(lǐng)導(dǎo)還是班子成員，都要找準(zhǔn)位置，充分發(fā)揮班子的整體功能作用。
要慎微。就是要從大處著眼，從小處入手，防微杜漸。勿以惡小而為之，勿以善小而不為。從已查處的案件看，警示領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以律己，廉潔從政，要特別注意這樣幾點(diǎn)：貪腐絕不能有第一次，有了第一次，就會(huì)有第二次、第三次，大貪都是從小貪開(kāi)始的。領(lǐng)導(dǎo)干部要親商、愛(ài)商、敬商，對(duì)民營(yíng)企業(yè)要支持，但不能勾肩搭背，搞權(quán)錢(qián)交易。這些問(wèn)題，需要通過(guò)織密制度防護(hù)網(wǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督制約，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“以權(quán)力瘦身，為廉政強(qiáng)身”。“公生明、廉生威”，公與廉，正是嚴(yán)以律己的結(jié)果。
3.要敢于擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)責(zé)任使命，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中有所作為。習(xí)XX總書(shū)記指出，是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。
首先，要在全面從嚴(yán)治黨中擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。十八屆三中全會(huì)提出紀(jì)律檢查體制改革，概括的說(shuō)就是“兩為主，兩覆蓋，兩責(zé)任”，其中“兩責(zé)任”是“牛鼻子”。今年4月初，省紀(jì)委少鵬書(shū)記到我市就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行工作調(diào)研，在座談會(huì)上崔書(shū)記結(jié)合個(gè)人的思考，系統(tǒng)闡述了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的問(wèn)題。他講，黨委主體責(zé)任主要就是四個(gè)方面：黨委一把手要管好自己，抓好班子，傳導(dǎo)壓力，發(fā)揮紀(jì)委作用；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任也是四個(gè)方面：第一抓紀(jì)律，第二抓作風(fēng)，第三抓反腐，第四抓問(wèn)責(zé)。今年是問(wèn)責(zé)年，號(hào)召千遍不如問(wèn)責(zé)一次。這里我強(qiáng)調(diào)一下“三重一大”落實(shí)的問(wèn)題。“三重一大”提出也有幾年了，但是我們?cè)诰唧w執(zhí)行中還是落實(shí)不到位。去年，市委修訂了《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》，明確了市委常委會(huì)的七類決策事項(xiàng)和市政府常務(wù)會(huì)六類決策事項(xiàng)，下一步關(guān)鍵是我們?nèi)绾巫ズ寐鋵?shí)。我們有些部門(mén)這方面裝糊涂，不該請(qǐng)示的事項(xiàng)總請(qǐng)示，該請(qǐng)示的事項(xiàng)不請(qǐng)示，擅自做主，有的還造成了一定社會(huì)影響。如果在“三重一大”上出問(wèn)題是一定要問(wèn)責(zé)的，這方面絕不能含糊，兩辦要協(xié)助黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)，到底什么事情上會(huì)，什么事情不上會(huì)，要有明確的規(guī)程，如果不按規(guī)程辦就要問(wèn)責(zé)。各個(gè)縣（市）區(qū)，各市直部門(mén)也要把好關(guān)，決不能在這上面出問(wèn)題。市紀(jì)委要發(fā)揮監(jiān)督作用，確?！叭匾淮蟆痹谖沂械玫接行ж瀼芈鋵?shí)。
其次，要在老工業(yè)基地新一輪振興中擔(dān)當(dāng)起發(fā)展責(zé)任?！绊樉衬婢晨唇蠖?，大事難事看擔(dān)當(dāng)。”當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化為特點(diǎn)的新常態(tài)。去年?yáng)|北三省GDP增速位列全國(guó)后五名，有人稱之為“新東北現(xiàn)象”。今年年初以來(lái)，“東北板塊”下滑幅度最大。習(xí)XX總書(shū)記和李克強(qiáng)總理對(duì)東北的發(fā)展十分關(guān)注，全國(guó)“兩會(huì)”期間，分別到吉林團(tuán)和黑龍江團(tuán)參加審議并作重要講話，“兩會(huì)”剛剛結(jié)束李克強(qiáng)總理就在長(zhǎng)春召開(kāi)了東北三省經(jīng)濟(jì)座談會(huì)?？梢哉f(shuō)，今年我們宏觀形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)更加艱巨，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，而我們還沒(méi)有完全從老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾中走出來(lái)。去年以來(lái)，通過(guò)市委全委會(huì)、全市“兩會(huì)”和年初的“落實(shí)年”大會(huì)，我們的思路和目標(biāo)任務(wù)都已明確，市委常委會(huì)工作要點(diǎn)責(zé)任分工梳理出62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，市政府細(xì)化了160項(xiàng)具體工作。關(guān)鍵是要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部承擔(dān)起職責(zé)，抓好推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)比以往任何時(shí)候都重要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮起精神，真正以“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感，掀起謀發(fā)展、抓落實(shí)的熱潮。
第三，要在全面深化改革和法治吉林建設(shè)中擔(dān)當(dāng)起工作責(zé)任。全面推進(jìn)深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。在治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局中，改革和法治猶如驅(qū)動(dòng)發(fā)展的兩個(gè)輪子，是相互依存、互為保障的姊妹篇。新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，更加需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有改革意識(shí)和法治思維。在改革的時(shí)代破除舊體制束縛的同時(shí)，還要堅(jiān)持按法律法規(guī)依法執(zhí)政、依法行政。在復(fù)雜的形勢(shì)下，全面深化改革就是擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以釘釘子精神啃掉掣肘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊一塊“硬骨頭”。擔(dān)當(dāng)需要有責(zé)任意識(shí)、無(wú)私情懷和過(guò)硬的本領(lǐng)，具體要做到“四不怕”：不怕?lián)?zé)任、不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遇挫折。目前，我們改革的阻力往往不是來(lái)基層群眾，在于我們個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，因?yàn)楦母锟赡苡|碰了他的利益，以群眾的名義制造謠言、向領(lǐng)導(dǎo)施壓。我們的各項(xiàng)改革，沒(méi)有自己創(chuàng)新的內(nèi)容，都是按照中央的要求推進(jìn)。市委改革辦要加強(qiáng)調(diào)度，哪個(gè)地方或部門(mén)推進(jìn)不力，甚至有人在其中整事兒的，發(fā)現(xiàn)以后要嚴(yán)肅處理。
4.要堅(jiān)定執(zhí)的政為民理念，解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題。金杯銀杯不如老百姓的口碑，我們每名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有為官一任造福一方的情懷，切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事。我們抓發(fā)展、惠民生，一定要有踏石留印、抓鐵有痕的精神，對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，要有一種奮發(fā)向上、艱苦創(chuàng)業(yè)、一抓到底的勁頭。今年，全市圍繞群眾最關(guān)心、最期盼的問(wèn)題，謀劃了十個(gè)方面80件民生實(shí)事，很多都需要“硬投入”和“真功夫”才能落實(shí)到位。80件民生實(shí)事是我們對(duì)全市人民的鄭重承諾，踐諾履約的力度程度不僅考驗(yàn)著責(zé)任單位的執(zhí)行力，也驗(yàn)證著領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨對(duì)人民群眾的忠誠(chéng)，我們必須把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，確保干一件、成一件，讓群眾滿意一件。最近，吉林大街下穿工程已進(jìn)入施工階段，對(duì)城區(qū)總體的交通影響比較大，這就需要我們從群眾的角度來(lái)考慮如何方便出行，在交通組織、標(biāo)識(shí)設(shè)置、宣傳發(fā)布上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通和交警等各相關(guān)部門(mén)要有全局觀，相互配合，共同努力，全力做好施工期間的各項(xiàng)工作。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵就是要真抓實(shí)干，以實(shí)干推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根、落到實(shí)處。要營(yíng)造良好風(fēng)氣，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，完善干部選任考核機(jī)制，真正把那些敢干事、會(huì)干事的干部用起來(lái)，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)履職。
5.要做老實(shí)人，廉潔自律，樹(shù)立良好形象。無(wú)論是做官，還是為人，最可貴的是忠誠(chéng)、善良、公道、陽(yáng)光。忠誠(chéng)，就是對(duì)組織要忠誠(chéng)，不講謊話，對(duì)同志要忠誠(chéng)，不講假話，對(duì)群眾要忠誠(chéng)，不講空話。善良，就是心存善念，關(guān)心他人，善待他人。與人為善必自善，與人為惡必自惡。我們對(duì)腐敗分子，必須堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，懲惡也是揚(yáng)善。公道，就是客觀公正地對(duì)待人和事，不能站在個(gè)人利益立場(chǎng)上評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)價(jià)同事、評(píng)價(jià)下級(jí)，不能處處抬高自己、貶低別人，以為自己最能干，別人都不行。陽(yáng)光，就是光明磊落，坦坦蕩蕩，堂堂正正。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻站在組織的角度做人做事，不進(jìn)個(gè)人的小圈子。出以公心、心底無(wú)私、公開(kāi)透明，就能讓絕大多數(shù)人理解信服。清正廉潔是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。能否廉潔自律，不僅體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行，更關(guān)系著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣和發(fā)展環(huán)境，關(guān)系著黨和政府在群眾中的威望和形象。近年來(lái)，“親情腐敗”、“家庭腐敗”案件呈上升趨勢(shì)，究其根源還是領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán)。希望大家汲取教訓(xùn)，明白“小者大之源”、“手莫伸、伸手必被捉”的道理，杜絕與腐敗沾邊的“第一次”和“下不為例”，不踏黨紀(jì)黨規(guī)的“紅線”，守住社會(huì)公德的“底線”。
四、扎實(shí)開(kāi)展好我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
關(guān)于如何開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，中央和省委分別作了專門(mén)部署，我市《實(shí)施方案》中也提出了具體要求。我們要在深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，以飽滿的熱情和有力的舉措把專題教育抓緊抓實(shí)、抓出成效。
第一，牢牢把握總體要求，確保專題教育方向正確。要按照中央、省委和市委的部署，堅(jiān)持把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿始終，確保專題教育扎實(shí)有效推進(jìn)。
明確一個(gè)主題。這次專題教育的主題十分鮮明，就是學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。搞好專題教育，就要聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
突出兩個(gè)導(dǎo)向。一是突出問(wèn)題導(dǎo)向。要把發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)照習(xí)XX總書(shū)記的要求找差距，對(duì)照基層干部群眾的期盼找不足，對(duì)照制度規(guī)定的執(zhí)行查漏洞，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題。二是突出從嚴(yán)導(dǎo)向。要發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效，堅(jiān)決防止和杜絕形式主義、簡(jiǎn)單應(yīng)付。
講求三個(gè)實(shí)效。一是在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，防止老問(wèn)題故態(tài)復(fù)萌，跟進(jìn)解決新問(wèn)題，推動(dòng)集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變，取得作風(fēng)建設(shè)新成效；二是在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，解決黨內(nèi)政治生活隨意化平淡化庸俗化問(wèn)題，形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部新常態(tài)；三是在真抓實(shí)干、推動(dòng)全市振興發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效，有效治理慵政懶政、“為官不為”現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，提振精氣神，塑造我市領(lǐng)導(dǎo)干部新形象。
這里，我還要著重強(qiáng)調(diào)一下，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)。我們各級(jí)黨委（黨組）要將教育作為常態(tài)化，不能用搞活動(dòng)的辦法來(lái)抓，要讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行。
第二，扎實(shí)做好“關(guān)鍵動(dòng)作”，確保專題教育落實(shí)到位。按照中央和省委要求，這次專題教育的關(guān)鍵動(dòng)作是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。對(duì)這4個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作，我們一定要抓實(shí)在、抓到位，以此帶動(dòng)專題教育全過(guò)程見(jiàn)成效。
一是黨委（黨組）書(shū)記要帶頭講專題黨課。這次專題教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動(dòng)開(kāi)局，這是一種創(chuàng)新。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活、作風(fēng)實(shí)際，親自主持研究撰寫(xiě)黨課提綱，帶頭講一次黨課。要努力做到“三個(gè)講清楚”，即：講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。要著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”，即：以自身“學(xué)好、做好”確?！爸v好”，增強(qiáng)專題黨課的感召力；多說(shuō)實(shí)話真話、少說(shuō)空話套話，敢于正視問(wèn)題、直面矛盾，增強(qiáng)專題黨課的說(shuō)服力；深入查擺、剖析根源，抽絲剝繭、抓住實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)專題黨課的穿透力。
二是組織開(kāi)展好專題學(xué)習(xí)研討。學(xué)習(xí)研討要重點(diǎn)聚焦《實(shí)施方案》中的3個(gè)具體專題，每次理論中心組學(xué)習(xí)時(shí)，都要選擇具體專題學(xué)習(xí)研討，指定專門(mén)同志進(jìn)行中心發(fā)言、其他班子成員補(bǔ)充發(fā)言，要有交流、有互動(dòng)。“對(duì)鏡以正衣冠，思賢以修品德?！睂W(xué)習(xí)研討要用好正反兩面鏡子，以先進(jìn)典型為鏡，找到差距，見(jiàn)賢思齊；以反面典型為戒，汲取教訓(xùn)，自警自省。
三是高質(zhì)量召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要充分學(xué)習(xí)借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，做到征求意見(jiàn)廣泛、梳理整改落實(shí)情況及時(shí)、開(kāi)展談心談話充分、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料認(rèn)真、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)肅、制定整改方案務(wù)實(shí)，切忌籠而統(tǒng)之、千人一面，切忌表面化、臉譜化。上級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加下級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)，過(guò)好雙重組織生活，確保開(kāi)出一個(gè)高質(zhì)量、有辣味的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
四是強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的整改任務(wù)與專題教育查擺出的問(wèn)題承接起來(lái)，制定統(tǒng)一的個(gè)人整改方案，提出明確的整改措施和完成時(shí)限，列出問(wèn)題清單，進(jìn)行專項(xiàng)整改，整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。要健全完善黨內(nèi)政治生活、干部教育管理、權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等方面制度機(jī)制，進(jìn)一步扎緊制度“籠子”。要強(qiáng)化制度剛性約束，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
第三，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，確保專題教育與日常工作兩手抓、兩促進(jìn)。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與完成本地本部門(mén)的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要突出穩(wěn)增長(zhǎng)，抓好工業(yè)運(yùn)行、招商引資、春耕生產(chǎn)、改善民生等各項(xiàng)工作，要著力抓好長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和城建重點(diǎn)工程，改善城市人居環(huán)境，辦好金雞百花電影節(jié)，提升城市品位和承載功能。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。要充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用，突出抓好具有支撐帶動(dòng)性的100個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)30個(gè)重大項(xiàng)目。上周四、周五兩天時(shí)間對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一輪巡檢，總體上看各縣（市）區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展都比較快，但是個(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量和規(guī)模與引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求相比還有差距。下一步，我們要抓緊推進(jìn)國(guó)務(wù)院支持東北振興的27個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，謀劃好“民企吉林行”、“東博會(huì)”的對(duì)接項(xiàng)目，通過(guò)加快轉(zhuǎn)變政府職能，制定履行好權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)老工業(yè)基地新一輪全面振興。
總之，這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨、深化作風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。我們要按照中央、省委的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展好專題教育，在全市培育形成良好的政治生態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾為推進(jìn)新一輪振興發(fā)展奮力作為！

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