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“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作動(dòng)員會(huì)專題黨課提綱

同志們：
　　  中央決定，從今年4月底開(kāi)始在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。今天，我在這里講一次專題黨課，這既是中央要求的規(guī)定動(dòng)作，也是對(duì)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的動(dòng)員和部署。我講過(guò)以后，由魏XX同志對(duì)開(kāi)展專題教育作出具體安排。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)精神，聯(lián)系我局干部隊(duì)伍實(shí)際，談?wù)剬?duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，跟大家交流。
　  一、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和重大意義
　  去年3月，習(xí)總書(shū)記在參加全國(guó)“兩會(huì)”安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！敝?，習(xí)總書(shū)記多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，在全黨、全社會(huì)引起高度共鳴，形成了XX泛共識(shí)?！叭龂?yán)三實(shí)”只有短短6句話24個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。
　  嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。古人講，修身齊家治國(guó)平天下，修身就擺在第一位。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，修身正己最主要的就是強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作，對(duì)黨忠誠(chéng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格要求自己，在道德修養(yǎng)、忠誠(chéng)履職、廉潔實(shí)干上當(dāng)好模范。
　  嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們，公權(quán)民用，一絲一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能亂花。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)把秉公用權(quán)作為底線，時(shí)刻做到公私分明、公而忘私，確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。
　  嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑，關(guān)鍵靠自省自律，靠節(jié)制私欲，靠個(gè)人修為，靠自我約束，始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，真的要慎獨(dú)慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹(jǐn)防得意忘本，保持一身正氣。
　  謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點(diǎn)子、定方案、制政策要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最XX大人民群眾的根本利益，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。要做到這一點(diǎn)，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績(jī)觀；其次，身體力行察民意、知實(shí)情、接地氣，不簡(jiǎn)單地吃“別人嚼過(guò)的饃”；第三，落實(shí)工作時(shí)不照搬照抄，把上級(jí)精神與本地實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
　  創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造實(shí)績(jī)。舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動(dòng)扛起推動(dòng)部門(mén)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢做敢為、善作善成，在實(shí)干中破解難題，在實(shí)干中搶抓機(jī)遇。
　  做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動(dòng)上與黨和組織同步，對(duì)群眾真情實(shí)感，對(duì)同志真心實(shí)意，言行一致、表里如一，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣。
　  如果用一句話來(lái)概括“三嚴(yán)三實(shí)”的核心思想，就是：對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?！叭龂?yán)三實(shí)”是新形勢(shì)下我們黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范，是對(duì)黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要依循。
　  二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要努力查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題
　  黨的十八大以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的重要論述，乘黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極回應(yīng)社會(huì)各方面意見(jiàn)和呼聲，下氣力整風(fēng)肅紀(jì)、建章立制，著力解決當(dāng)前我市環(huán)保工作和干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些干部群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，改進(jìn)和加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得了成效?；仡?014年，我們重點(diǎn)做了以下工作：
　  一是環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步完善。市委、市政府高度重視環(huán)保工作，市人大高度關(guān)注環(huán)保工作，多次開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，聽(tīng)取工作完成情況報(bào)告，提出明確整改要求。以市長(zhǎng)為總召集人的全市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)一步完善，胡XX林市長(zhǎng)多次調(diào)研環(huán)保項(xiàng)目，出席抗擊霧霾專項(xiàng)整治大會(huì)和重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目督查交辦會(huì)，對(duì)工程進(jìn)展滯后單位下達(dá)市長(zhǎng)交辦函；楊XX副市長(zhǎng)定期組織召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市環(huán)保治理項(xiàng)目進(jìn)程；陶XX副巡視員具體組織“周碰頭、月調(diào)度、季督查”工作，督查落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)?？h市區(qū)、園區(qū)和各相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，環(huán)保工作合力逐步形成。
　  二是環(huán)保項(xiàng)目載體進(jìn)一步強(qiáng)化。將環(huán)保工作工程化、項(xiàng)目化、具體化，共確定湘江污染治理與大氣污染防治項(xiàng)目400余個(gè)，并將任務(wù)分解至縣市區(qū)、園區(qū)和責(zé)任部門(mén)；突出項(xiàng)目載體，爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金X.5億余元，通過(guò)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)了一批重大環(huán)保治理工程：竹埠港28家企業(yè)全面關(guān)停退出，受到省政府表彰，省長(zhǎng)兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公，成為全省典范，岳塘區(qū)工作突出，做出了重要貢獻(xiàn)；污染減排工作得到省環(huán)保廳充分肯定；錳礦治理全面啟動(dòng)；重金屬治理在全國(guó)環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)會(huì)議上全典型發(fā)言。湘鄉(xiāng)市加大力度，棋梓橋污水處理場(chǎng)、湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園等項(xiàng)目取得較大進(jìn)展。
　  三是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化。組織開(kāi)展全市環(huán)境污染隱患大排查，各級(jí)環(huán)保部門(mén)共計(jì)排查企業(yè)2000多家，發(fā)現(xiàn)隱患企業(yè)366家，其中309家企業(yè)完成整治；加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)法，處置環(huán)境污染突發(fā)事件12起；組織開(kāi)展“抗擊霧霾、守護(hù)藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)。我市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作省內(nèi)領(lǐng)先，2013年至今共移送環(huán)境污染案件9起，行政拘留6人，采取刑事強(qiáng)制措施10人，移送人民法院非訴執(zhí)行案件32件。XX區(qū)在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中創(chuàng)新，走在全市前列。XX縣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)扎實(shí)，受到省廳表?yè)P(yáng)。園區(qū)把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，做兩型社會(huì)的示范。
　  四是環(huán)保公眾參與度進(jìn)一步提升。重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法、環(huán)評(píng)審批、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息公開(kāi)，充分保障群眾環(huán)境知情權(quán)；探索實(shí)行大氣污染違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，擴(kuò)大和鼓勵(lì)環(huán)保公眾參與；加大環(huán)保宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)；積極引導(dǎo)環(huán)保組織開(kāi)展環(huán)保公益活動(dòng)，發(fā)揮綠色衛(wèi)士監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境違法的作用，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在保護(hù)湘江、抗擊霧霾、倡導(dǎo)全民綠色生活、協(xié)助環(huán)保部門(mén)查處環(huán)境污染違法行為做出了重大貢獻(xiàn)，成為XX的一張名片。
　  五是環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我市環(huán)境治理取得好的成效，環(huán)境質(zhì)量逐步改善。湘江干流省控?cái)嗝婢鶠棰箢悾坏丶?jí)以上集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，地表水穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，為近年來(lái)最優(yōu)。城市空氣按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)優(yōu)良率為X.0%，較2013年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。韶山市農(nóng)村環(huán)境整治在全省領(lǐng)先，特別是省級(jí)生態(tài)市的創(chuàng)建工作成效大，成為全省6個(gè)省級(jí)生態(tài)市（縣、區(qū)）之一。
　  如果說(shuō)2014年通過(guò)我們上下共同努力，我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效的話，得益于全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，積極努力，堅(jiān)持從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力的結(jié)果。實(shí)踐證明，“嚴(yán)與實(shí)”是做好環(huán)保工作須臾不能離的法寶，下一步工作中要繼續(xù)堅(jiān)持、深化和完善。我們同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前我市環(huán)境形勢(shì)和環(huán)保工作依然嚴(yán)峻復(fù)雜，與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在不少差距和不足。
　  一是環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂(lè)觀，環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在。作為傳統(tǒng)的重化工業(yè)城市，我市涉重涉化企業(yè)比較多，各類污染物集中。竹埠港和錳礦工業(yè)區(qū)企業(yè)雖然退出，但治污任務(wù)仍然很重；還有一些老企業(yè)、老工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨。我市上臨株洲清水塘，湘江岸線長(zhǎng)，且沿岸分布較多化工企業(yè)，在去年全市環(huán)境安全隱患大排查中，300余家企業(yè)存在安全隱患；加上湘江航電樞紐工程蓄水后將導(dǎo)致湘江水位提高，水體自凈能力下降，水質(zhì)安全隱患時(shí)刻存在。
　  二是對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，工作推進(jìn)不平衡。一些地方和部門(mén)源頭保護(hù)責(zé)任不落實(shí)，口頭上、表面上喊要重視環(huán)境保護(hù)，但實(shí)際上還是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一些地方突出環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，污染投訴和糾紛不斷。
　  三是企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不落實(shí)，社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境權(quán)益與責(zé)任、義務(wù)關(guān)注不平衡。有的企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保投入不足，設(shè)施運(yùn)行不正常，環(huán)保規(guī)章制度形同虛設(shè)，加上舊環(huán)保法的局限性，導(dǎo)致企業(yè)“守法成本高，違法成本低”，企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。如何讓社會(huì)公眾更好地認(rèn)識(shí)防治污染、保護(hù)環(huán)境與每家每戶每個(gè)人的生產(chǎn)生活都密切相關(guān)，需要大家既嚴(yán)格監(jiān)督，又積極支持參與，還需要做大量工作。
　  四是目前環(huán)保部門(mén)自身執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不適應(yīng)。一方面表現(xiàn)在基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管能力偏弱，縣一級(jí)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)，沒(méi)有編制、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有設(shè)備、沒(méi)有車輛、沒(méi)有著裝等問(wèn)題突出，特別是縣一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)滯后，責(zé)任與保障不對(duì)稱；另一方面表現(xiàn)在我們自身隊(duì)伍能力素質(zhì)和精神面貌上，也有與事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)不相適應(yīng)的地方，這一點(diǎn)在后面還要作具體、詳細(xì)剖析。
　  所以存在上述差距和不足，客觀地說(shuō)，既有各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的復(fù)雜性因素，也有我市生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國(guó)民綜合素質(zhì)等方面的原因。但從主觀上看，在我們環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍中一定程度上存在思想和作風(fēng)“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題和現(xiàn)象，仍是影響我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要原因。具體來(lái)說(shuō)有以下表現(xiàn)：
　  1、不重學(xué)習(xí)、信仰迷茫。主要是不學(xué)理論、不讀經(jīng)典，理想信念動(dòng)搖、精神迷失；有的干部缺乏對(duì)改革發(fā)展的信心，對(duì)一些有損黨和政府形象的不當(dāng)言行辨別不清、抵制不力，在一些重大問(wèn)題上不明是非、喪失立場(chǎng)；有的干部宗旨觀念淡薄，忽視群眾利益、無(wú)視群眾訴求；熱衷于迎來(lái)送往，心浮氣躁，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、組織觀念淡化；無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題，要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)嚴(yán)以修身，筑牢理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升道德境界，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。
　  2、精神懈怠、不思進(jìn)取。有的干部對(duì)待工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，把關(guān)不嚴(yán)，滿足于“大概齊”、“差不多”，主要表現(xiàn)是有的同志對(duì)新的形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為、治理突出環(huán)境污染問(wèn)題抱著一種等待觀望、遲疑不決的心態(tài)，因此工作不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去，“只要不出事，寧愿不做事”，有的干部甘于平庸混日子，出工不出力，心安理得熬年頭，滿足于守?cái)傋?、好玩?lè)，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退；有的干部道德品質(zhì)蛻化，計(jì)較個(gè)人得失、貪圖享受生活，上班時(shí)間炒股票、逛淘寶、玩游戲；有的干部，圖清閑、怕辛苦，工作心不在焉，上班不在狀態(tài)，在崗找不到感覺(jué)，干事提不起精神；有的干部因循守舊，沒(méi)有創(chuàng)新精神，習(xí)慣用老框框、老條條、老眼光看待新問(wèn)題、新形勢(shì)、新要求，追求形式、不重時(shí)效；反映了一些干部對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、不想干事，心思沒(méi)有放在履職干事上。針對(duì)這些問(wèn)題，要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，把黨和人民賦予的權(quán)力作為最神圣的職責(zé)，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)。
　  3、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部只想當(dāng)官不想做事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，推諉扯皮跟你耗，“打哈哈”“玩太極”“踢皮球”，遇矛盾就繞、見(jiàn)問(wèn)題就躲，習(xí)慣等一等、看一看、拖一拖，主要表現(xiàn)是有的同志認(rèn)為環(huán)境污染是多年形成的“慢性病”，短時(shí)間內(nèi)難以迅速改善和提高環(huán)境質(zhì)量；有的認(rèn)為污染治理復(fù)雜艱巨，投入巨大，不靠上級(jí)資金支持恐能奏效，等等，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感。有的干部怕麻煩、怕出錯(cuò)，面對(duì)工作中出現(xiàn)的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作打不開(kāi)局面，遇到挫折、受到誤解時(shí)，產(chǎn)生埋怨情緒，工作熱情消減；有的干部奉行好人主義，寧傷原則、不傷關(guān)系，是非不分、明哲保身、不敢亮劍，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。針對(duì)這些問(wèn)題，要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感，找準(zhǔn)自身差距，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作質(zhì)量，提升能力素質(zhì)，以更好地推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
　  4、律己不嚴(yán)、做人不實(shí)。過(guò)去我說(shuō)過(guò)，總體上我們局系統(tǒng)風(fēng)氣是良好的、正派的，但也許受大環(huán)境和一些不良觀念的影響，“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事”的風(fēng)氣在全系統(tǒng)尚未真正形成，以至于在某種程度上，不講原則、不守紀(jì)律、不干實(shí)事成了機(jī)關(guān)的“時(shí)尚”，目前，我局存在這樣的一種“怪圈”，忙閑不均，能力強(qiáng)能干實(shí)事的人越辛苦，能力弱不愿做事的人卻越清閑，此種現(xiàn)象極不利于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更不利于環(huán)保工作的有效開(kāi)展。有的干部“說(shuō)一套，做一套”，陽(yáng)奉陰違，口是心非，做“兩面人”；有的的干部工作擺花架子、喊空口號(hào)，抓起落實(shí)虎頭蛇尾，甚至弄虛作假、虛報(bào)浮夸；有的干部遇事就躲、就推，見(jiàn)功就邀、就攬；有些干部還留戀著過(guò)去那種不受約束、無(wú)所顧忌的“舒服日子”和“滋潤(rùn)生活”，有令不行，有禁不止；有的干部不講原則，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)下亂說(shuō)，對(duì)上級(jí)重要決策部署口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四；有的干部該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，該報(bào)告的不報(bào)告，視規(guī)定為無(wú)物、視紀(jì)律為擺設(shè)，我行我素、唯我獨(dú)尊；有的干部不能嚴(yán)格要求自己，想方設(shè)法尋“規(guī)律”，鉆“空子”，以規(guī)避自己的違紀(jì)行為，如少數(shù)干部摸清考勤規(guī)律避開(kāi)考勤時(shí)段，或是鉆攝像頭空子以避開(kāi)監(jiān)控。針對(duì)這些問(wèn)題，要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)做到嚴(yán)于律己、忠誠(chéng)待人，對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志忠心耿耿，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人。
我講的這些“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，雖然只是極個(gè)別現(xiàn)象，但若不高度重視，任其發(fā)展蔓延，就會(huì)一步步侵蝕黨的肌體，進(jìn)而動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，危害極大。對(duì)此，我們要認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)、國(guó)家法律，對(duì)照正反典型，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人整改措施的落實(shí)情況，把自己存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找出病灶、挖出根源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，即知即改、立行立改、真改實(shí)改，敢于對(duì)不良現(xiàn)象說(shuō)“不”，敢于向“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題叫板，使專題教育的過(guò)程真正成為反對(duì)和糾正“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的過(guò)程，進(jìn)而建立一支對(duì)黨對(duì)人民“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的環(huán)保隊(duì)伍。
　  三、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，要做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的環(huán)保先鋒
　  “三嚴(yán)三實(shí)”，關(guān)鍵在“嚴(yán)”，要害在“實(shí)”。我們要樹(shù)標(biāo)桿、做表率，把習(xí)近平總書(shū)記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”要求，自覺(jué)鑄入到我們的思想中，融入到我們的靈魂里、踐行在我們的行動(dòng)上，認(rèn)清新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，在保護(hù)環(huán)境上真抓實(shí)干，在治理污染上攻堅(jiān)克難，在改善民生上傾心盡力，努力成為“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的環(huán)保先鋒。
　  1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣。 學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識(shí)的前提，是加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補(bǔ)充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們最迫切的是抓好以下四個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持真學(xué)真懂，深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和具體要求，自覺(jué)將嚴(yán)和實(shí)的要求落實(shí)到加強(qiáng)自身建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上；二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治意識(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求。環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部一定要切實(shí)加強(qiáng)新頒布的《環(huán)境保護(hù)法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高法治素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，樹(shù)立“法律授權(quán)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的理念，依法依規(guī)履行職責(zé)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法；三是加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升駕馭能力。環(huán)保工作牽涉面XX，與方方面面打交道多，這要求我們環(huán)保干部既要懂專業(yè)，又要有一定的行政協(xié)調(diào)水平，需要一支綜合素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍。因此我們要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，切實(shí)提高專業(yè)知識(shí)能力、調(diào)查研究和綜合分析能力、文字綜合能力和口頭表達(dá)能力，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
　  2、強(qiáng)化道德修養(yǎng)，筑牢立身之本。 要做到修身律己，心有所畏、言有所戒、行有所止，守住道德底線、不越法紀(jì)紅線。一是錘煉黨性不忘本。為人重德是本分，丟了這個(gè)本分，則會(huì)丟了黨得信賴、群眾的擁戴。因此，我們要用先進(jìn)典型映照自己，用心涵養(yǎng)為民務(wù)實(shí)清廉的公仆情懷，慎獨(dú)、慎初、慎微，明大德、守公德、嚴(yán)私德，做到以德自立、以德施政、以德服眾。二是遵紀(jì)守法不逾規(guī)。要牢固樹(shù)立“黨紀(jì)至上、法律至上”的理念和“權(quán)由法定、權(quán)依法使”的觀念，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法懷著一顆牢不可破的敬畏之心。要把自己的行為時(shí)刻與黨紀(jì)國(guó)法的要求對(duì)一對(duì)、比一比，確保沒(méi)有一絲違規(guī)之處、沒(méi)有一點(diǎn)違法之事，切實(shí)做到把底線守住、把紅線防死。三是正心正身不妄為?！吧平?，先禁其身而后人”。我們要純凈自己的心靈世界、端正自己的行為舉止，才能凈化一方黨風(fēng)、促進(jìn)一方政風(fēng)、帶動(dòng)一方民風(fēng)。要常思自身之過(guò)，以“一日三省吾身”的精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思教訓(xùn)，明確方向。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，不斷砥礪個(gè)人品行，涵養(yǎng)高遠(yuǎn)境界。
　  3、堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干。曾國(guó)藩曾說(shuō)：“遇到麻煩事，欲求勝利，只能一挺到底?！蓖褪菗?dān)當(dāng)，曾國(guó)藩的一生，就憑借一個(gè)“挺”字，歷盡劫數(shù)，以堅(jiān)韌的無(wú)畏精神成就了“天下之大功”。今天，作為環(huán)保衛(wèi)士的我們更要將擔(dān)當(dāng)，更要有擔(dān)當(dāng)精神。當(dāng)下，環(huán)保問(wèn)題是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，而今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保工作點(diǎn)多、面XX、戰(zhàn)線長(zhǎng)，而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決, 新常態(tài)下，我們面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，所以我們更要拿出決心和勇氣，以高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)、一往無(wú)前的干勁、持之以恒的魄力，切實(shí)治理和改善環(huán)境，一要在保護(hù)環(huán)境上真抓實(shí)干；二要在治理污染上攻堅(jiān)克難；三要在環(huán)境投訴上聚心竭力，全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，讓XX人民對(duì)藍(lán)天碧水的期盼得以實(shí)現(xiàn)。
　  4、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)事工程、民生工程，必須一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，積小勝為大勝。今年的環(huán)保大會(huì)上已經(jīng)將全年的目標(biāo)任務(wù)分解到了各縣市區(qū)、園區(qū)和相關(guān)部門(mén)，并簽訂了責(zé)任狀。首先是全面強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。按照省政府文件要求，市政府將進(jìn)一步明確各部門(mén)環(huán)保工作責(zé)任和追究辦法。下一步將在三個(gè)方面推動(dòng)：一是進(jìn)一步完善“大環(huán)保”工作格局。健全聯(lián)席會(huì)議制度，完善責(zé)任體系，治理體系、監(jiān)督體系。二是建立和推進(jìn)“大治理”工作模式，明確任務(wù)目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)保治理，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、部門(mén)分工、公眾參與、媒體監(jiān)督”的環(huán)保綜合治理機(jī)制。三是加快構(gòu)建“大監(jiān)管”體系，與公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立綜合執(zhí)法室，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法時(shí)間全覆蓋，執(zhí)法方式智能化，執(zhí)法部門(mén)能動(dòng)化、執(zhí)法管理精細(xì)化，執(zhí)法形象服務(wù)化，執(zhí)法力度鐵腕化。其次是要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)。打鐵還要自身硬，做好環(huán)保工作，必須建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)法措施硬的環(huán)保干部隊(duì)伍。我們要積極努力爭(zhēng)取黨和政府的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，擔(dān)當(dāng)好時(shí)代賦予我們光榮而神圣的使命。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)構(gòu)和人員力量建設(shè)，提高執(zhí)行力。二是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察建設(shè)，提高保障力。監(jiān)測(cè)與監(jiān)管是環(huán)保的兩個(gè)重點(diǎn)，監(jiān)測(cè)站要按照“省內(nèi)一流、全國(guó)先進(jìn)”的要求建設(shè)。監(jiān)管執(zhí)法要貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的通知要求，出臺(tái)相關(guān)文件，落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。三是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，強(qiáng)化落實(shí)力?；鶎庸ぷ饕訌?qiáng)，工作才能落到實(shí)處?；A(chǔ)工作要健全，才能做到心中有數(shù)，防患于未然。四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高免疫力。嚴(yán)格落實(shí)市、縣環(huán)保部門(mén)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步抓好突出問(wèn)題的整改落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)決糾正工作中不作為、亂作為現(xiàn)象，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
　  四、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育
　　 市委對(duì)這次專題教育高度重視，在5月18日召開(kāi)工作座談會(huì)進(jìn)行了全面部署。這次專題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。這不意味著可以放松要求，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。把專題教育抓嚴(yán)抓實(shí)，抓出成效。這里，我講三點(diǎn)：
　  一是貫徹從嚴(yán)從實(shí)的要求。要以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展專題教育，把嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效。要把專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這四個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
　  二是抓好學(xué)習(xí)教育。針對(duì)三個(gè)專題，黨組中心學(xué)習(xí)組安排三次集中學(xué)習(xí)，原原本本研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重點(diǎn)書(shū)目、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型，深學(xué)細(xì)照篤行，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。安排1-2次專題討論，每名黨組成員都要撰寫(xiě)發(fā)言稿，逐一發(fā)言。
　  三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題整改。緊扣市委提出的“三個(gè)對(duì)接”，把專題教育與黨的群眾路線教育活動(dòng)整改落實(shí)工作有效對(duì)接，重點(diǎn)整治六個(gè)方面“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，同時(shí)要建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
　  四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為專題教育提供有力保障。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立環(huán)保局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記為專題教育第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，既要率先垂范，又要抓好全局系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。二是要統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育要與我們的環(huán)保工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，通過(guò)專題教育來(lái)推動(dòng)我們的環(huán)保工作，不要搞“兩張皮”。三是要注重宣傳，營(yíng)造好的氛圍。要在我局的門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)辟“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專欄，鼓勵(lì)黨員干部圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”主題開(kāi)展大討論。
　  同志們，貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫長(zhǎng)期的任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，扎實(shí)深入開(kāi)展好專題教育，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，以實(shí)際成效鞏固拓展黨的作風(fēng)建設(shè)成果，為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天碧水”、建設(shè)幸福XX做出新的更大貢獻(xiàn)！

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