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4“三嚴三實”專題教育工作動員會專題黨課提綱
同志們:
中央決定,從今年4月底開始在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。今天,我在這里講一次專題黨課,這既是中央要求的規(guī)定動作,也是對我局“三嚴三實”專題教育的動員和部署。我講過以后,由魏XX同志對開展專題教育作出具體安排。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神和我市“三嚴三實”專題教育工作座談會精神,聯(lián)系我局干部隊伍實際,談?wù)剬Α叭龂廊龑崱钡恼J識和體會,跟大家交流。
一、踐行“三嚴三實”,要深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和重大意義
去年3月,習(xí)總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!敝螅?xí)總書記多次在不同場合強調(diào)“三嚴三實”,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了XX泛共識?!叭龂廊龑崱敝挥卸潭?句話24個字,言簡意賅,卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻,是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。
嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人講,修身齊家治國平天下,修身就擺在第一位。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,修身正己最主要的就是強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨和人民工作,對黨忠誠,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當更加嚴格要求自己,在道德修養(yǎng)、忠誠履職、廉潔實干上當好模范。
嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們,公權(quán)民用,一絲一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能亂花。當領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)當把秉公用權(quán)作為底線,時刻做到公私分明、公而忘私,確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。
嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑,關(guān)鍵靠自省自律,靠節(jié)制私欲,靠個人修為,靠自我約束,始終保持對黨紀國法的敬畏之心。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,真的要慎獨慎微,不以善小而不為,不以惡小而為之,始終不放縱、不逾矩,謹防得意忘本,保持一身正氣。
謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最XX大人民群眾的根本利益,不好高騖遠,不脫離實際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實、實事求是。要做到這一點,首先必須是出于公心,為民謀事,而不是為私謀事,秉持正確的政績觀;其次,身體力行察民意、知實情、接地氣,不簡單地吃“別人嚼過的饃”;第三,落實工作時不照搬照抄,把上級精神與本地實際有機地結(jié)合起來,把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造實績。舍得付出,舍得吃苦,舍得自我犧牲,主動扛起推動部門的責(zé)任擔(dān)當,敢做敢為、善作善成,在實干中破解難題,在實干中搶抓機遇。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。這是我們做人的基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當誠實守信,坦坦蕩蕩,思想上與黨和組織同心,行動上與黨和組織同步,對群眾真情實感,對同志真心實意,言行一致、表里如一,做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。
如果用一句話來概括“三嚴三實”的核心思想,就是:對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當?!叭龂廊龑崱笔切滦蝿菹挛覀凕h對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范,是對黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展,為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要依循。
二、踐行“三嚴三實”,要努力查找“不嚴不實”問題
黨的十八大以來,我們認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護的重要論述,乘黨的群眾路線教育實踐活動的強勁東風(fēng),積極回應(yīng)社會各方面意見和呼聲,下氣力整風(fēng)肅紀、建章立制,著力解決當前我市環(huán)保工作和干部隊伍建設(shè)中存在的一些干部群眾關(guān)注的突出問題,改進和加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進各項工作取得了成效。回顧2014年,我們重點做了以下工作:
一是環(huán)保工作機制進一步完善。市委、市政府高度重視環(huán)保工作,市人大高度關(guān)注環(huán)保工作,多次開展專項執(zhí)法檢查,聽取工作完成情況報告,提出明確整改要求。以市長為總召集人的全市環(huán)保聯(lián)席會議制度進一步完善,胡XX林市長多次調(diào)研環(huán)保項目,出席抗擊霧霾專項整治大會和重點環(huán)保項目督查交辦會,對工程進展滯后單位下達市長交辦函;楊XX副市長定期組織召開全市環(huán)境保護工作聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)推進全市環(huán)保治理項目進程;陶XX副巡視員具體組織“周碰頭、月調(diào)度、季督查”工作,督查落實各項任務(wù)??h市區(qū)、園區(qū)和各相關(guān)部門聯(lián)動推進,切實負起責(zé)任,環(huán)保工作合力逐步形成。
二是環(huán)保項目載體進一步強化。將環(huán)保工作工程化、項目化、具體化,共確定湘江污染治理與大氣污染防治項目400余個,并將任務(wù)分解至縣市區(qū)、園區(qū)和責(zé)任部門;突出項目載體,爭取上級環(huán)保專項資金X.5億余元,通過以點帶面,推進了一批重大環(huán)保治理工程:竹埠港28家企業(yè)全面關(guān)停退出,受到省政府表彰,省長兩次現(xiàn)場辦公,成為全省典范,岳塘區(qū)工作突出,做出了重要貢獻;污染減排工作得到省環(huán)保廳充分肯定;錳礦治理全面啟動;重金屬治理在全國環(huán)保規(guī)劃財務(wù)會議上全典型發(fā)言。湘鄉(xiāng)市加大力度,棋梓橋污水處理場、湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園等項目取得較大進展。
三是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進一步強化。組織開展全市環(huán)境污染隱患大排查,各級環(huán)保部門共計排查企業(yè)2000多家,發(fā)現(xiàn)隱患企業(yè)366家,其中309家企業(yè)完成整治;加強計劃執(zhí)法,處置環(huán)境污染突發(fā)事件12起;組織開展“抗擊霧霾、守護藍天”專項整治行動。我市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作省內(nèi)領(lǐng)先,2013年至今共移送環(huán)境污染案件9起,行政拘留6人,采取刑事強制措施10人,移送人民法院非訴執(zhí)行案件32件。XX區(qū)在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中創(chuàng)新,走在全市前列。XX縣環(huán)境監(jiān)測工作基礎(chǔ)扎實,受到省廳表揚。園區(qū)把好項目準入關(guān),做兩型社會的示范。
四是環(huán)保公眾參與度進一步提升。重點推進行政執(zhí)法、環(huán)評審批、監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息公開,充分保障群眾環(huán)境知情權(quán);探索實行大氣污染違法行為有獎舉報制度,擴大和鼓勵環(huán)保公眾參與;加大環(huán)保宣傳力度,提高全民環(huán)保意識;積極引導(dǎo)環(huán)保組織開展環(huán)保公益活動,發(fā)揮綠色衛(wèi)士監(jiān)督舉報環(huán)境違法的作用,環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在保護湘江、抗擊霧霾、倡導(dǎo)全民綠色生活、協(xié)助環(huán)保部門查處環(huán)境污染違法行為做出了重大貢獻,成為XX的一張名片。
五是環(huán)境質(zhì)量進一步改善。經(jīng)過大家的共同努力,我市環(huán)境治理取得好的成效,環(huán)境質(zhì)量逐步改善。湘江干流省控斷面均為Ⅲ類;地級以上集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,地表水穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì),為近年來最優(yōu)。城市空氣按新標準評價優(yōu)良率為X.0%,較2013年上升14.2個百分點。韶山市農(nóng)村環(huán)境整治在全省領(lǐng)先,特別是省級生態(tài)市的創(chuàng)建工作成效大,成為全省6個省級生態(tài)市(縣、區(qū))之一。
如果說2014年通過我們上下共同努力,我市環(huán)境保護工作取得了一定成效的話,得益于全系統(tǒng)干部職工堅持實事求是的思想路線,積極努力,堅持從嚴上入手、從實處著力的結(jié)果。實踐證明,“嚴與實”是做好環(huán)保工作須臾不能離的法寶,下一步工作中要繼續(xù)堅持、深化和完善。我們同時也要清醒地看到,當前我市環(huán)境形勢和環(huán)保工作依然嚴峻復(fù)雜,與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在不少差距和不足。
一是環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀,環(huán)境隱患和風(fēng)險嚴重存在。作為傳統(tǒng)的重化工業(yè)城市,我市涉重涉化企業(yè)比較多,各類污染物集中。竹埠港和錳礦工業(yè)區(qū)企業(yè)雖然退出,但治污任務(wù)仍然很重;還有一些老企業(yè)、老工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨。我市上臨株洲清水塘,湘江岸線長,且沿岸分布較多化工企業(yè),在去年全市環(huán)境安全隱患大排查中,300余家企業(yè)存在安全隱患;加上湘江航電樞紐工程蓄水后將導(dǎo)致湘江水位提高,水體自凈能力下降,水質(zhì)安全隱患時刻存在。
二是對環(huán)境保護的認識不統(tǒng)一,工作推進不平衡。一些地方和部門源頭保護責(zé)任不落實,口頭上、表面上喊要重視環(huán)境保護,但實際上還是以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展;一些地方突出環(huán)境污染問題長期得不到有效解決,污染投訴和糾紛不斷。
三是企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任不落實,社會公眾對生態(tài)環(huán)境權(quán)益與責(zé)任、義務(wù)關(guān)注不平衡。有的企業(yè)環(huán)境保護意識不強,環(huán)保投入不足,設(shè)施運行不正常,環(huán)保規(guī)章制度形同虛設(shè),加上舊環(huán)保法的局限性,導(dǎo)致企業(yè)“守法成本高,違法成本低”,企業(yè)環(huán)境保護的主體責(zé)任落實不到位。如何讓社會公眾更好地認識防治污染、保護環(huán)境與每家每戶每個人的生產(chǎn)生活都密切相關(guān),需要大家既嚴格監(jiān)督,又積極支持參與,還需要做大量工作。
四是目前環(huán)保部門自身執(zhí)法監(jiān)管能力嚴重不適應(yīng)。一方面表現(xiàn)在基層環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管能力偏弱,縣一級環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測能力不強,沒有編制、沒有經(jīng)費、沒有設(shè)備、沒有車輛、沒有著裝等問題突出,特別是縣一級環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)滯后,責(zé)任與保障不對稱;另一方面表現(xiàn)在我們自身隊伍能力素質(zhì)和精神面貌上,也有與事業(yè)發(fā)展的形勢、任務(wù)不相適應(yīng)的地方,這一點在后面還要作具體、詳細剖析。
所以存在上述差距和不足,客觀地說,既有各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的復(fù)雜性因素,也有我市生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展階段、國民綜合素質(zhì)等方面的原因。但從主觀上看,在我們環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍中一定程度上存在思想和作風(fēng)“不嚴不實”的問題和現(xiàn)象,仍是影響我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的重要原因。具體來說有以下表現(xiàn):
1、不重學(xué)習(xí)、信仰迷茫。主要是不學(xué)理論、不讀經(jīng)典,理想信念動搖、精神迷失;有的干部缺乏對改革發(fā)展的信心,對一些有損黨和政府形象的不當言行辨別不清、抵制不力,在一些重大問題上不明是非、喪失立場;有的干部宗旨觀念淡薄,忽視群眾利益、無視群眾訴求;熱衷于迎來送往,心浮氣躁,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、組織觀念淡化;無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實。針對這些問題,要通過“三嚴三實”教育,引導(dǎo)黨員干部自覺嚴以修身,筑牢理想信念,加強黨性修養(yǎng),提升道德境界,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。
2、精神懈怠、不思進取。有的干部對待工作標準要求不高,把關(guān)不嚴,滿足于“大概齊”、“差不多”,主要表現(xiàn)是有的同志對新的形勢下如何進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲查處環(huán)境違法行為、治理突出環(huán)境污染問題抱著一種等待觀望、遲疑不決的心態(tài),因此工作不求過得硬、只求過得去,“只要不出事,寧愿不做事”,有的干部甘于平庸混日子,出工不出力,心安理得熬年頭,滿足于守攤子、好玩樂,創(chuàng)新意識、進取精神消退;有的干部道德品質(zhì)蛻化,計較個人得失、貪圖享受生活,上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲;有的干部,圖清閑、怕辛苦,工作心不在焉,上班不在狀態(tài),在崗找不到感覺,干事提不起精神;有的干部因循守舊,沒有創(chuàng)新精神,習(xí)慣用老框框、老條條、老眼光看待新問題、新形勢、新要求,追求形式、不重時效;反映了一些干部對工作不負責(zé)、不用心、不想干事,心思沒有放在履職干事上。針對這些問題,要通過“三嚴三實”專題教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,把黨和人民賦予的權(quán)力作為最神圣的職責(zé),堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,全心全意為人民服務(wù)。
3、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當。有的干部只想當官不想做事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),推諉扯皮跟你耗,“打哈哈”“玩太極”“踢皮球”,遇矛盾就繞、見問題就躲,習(xí)慣等一等、看一看、拖一拖,主要表現(xiàn)是有的同志認為環(huán)境污染是多年形成的“慢性病”,短時間內(nèi)難以迅速改善和提高環(huán)境質(zhì)量;有的認為污染治理復(fù)雜艱巨,投入巨大,不靠上級資金支持恐能奏效,等等,缺乏強烈的責(zé)任心和緊迫感。有的干部怕麻煩、怕出錯,面對工作中出現(xiàn)的難題,能拖就拖、能推就推,致使工作打不開局面,遇到挫折、受到誤解時,產(chǎn)生埋怨情緒,工作熱情消減;有的干部奉行好人主義,寧傷原則、不傷關(guān)系,是非不分、明哲保身、不敢亮劍,搞無原則的一團和氣。針對這些問題,要通過“三嚴三實”專題教育,切實增強黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感,找準自身差距,努力加強學(xué)習(xí),提高工作質(zhì)量,提升能力素質(zhì),以更好地推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
4、律己不嚴、做人不實。過去我說過,總體上我們局系統(tǒng)風(fēng)氣是良好的、正派的,但也許受大環(huán)境和一些不良觀念的影響,“做老實人、說老實話、辦老實事”的風(fēng)氣在全系統(tǒng)尚未真正形成,以至于在某種程度上,不講原則、不守紀律、不干實事成了機關(guān)的“時尚”,目前,我局存在這樣的一種“怪圈”,忙閑不均,能力強能干實事的人越辛苦,能力弱不愿做事的人卻越清閑,此種現(xiàn)象極不利于機關(guān)作風(fēng)建設(shè),更不利于環(huán)保工作的有效開展。有的干部“說一套,做一套”,陽奉陰違,口是心非,做“兩面人”;有的的干部工作擺花架子、喊空口號,抓起落實虎頭蛇尾,甚至弄虛作假、虛報浮夸;有的干部遇事就躲、就推,見功就邀、就攬;有些干部還留戀著過去那種不受約束、無所顧忌的“舒服日子”和“滋潤生活”,有令不行,有禁不止;有的干部不講原則,會上不說,會下亂說,對上級重要決策部署口無遮攔、說三道四;有的干部該請示的不請示,該報告的不報告,視規(guī)定為無物、視紀律為擺設(shè),我行我素、唯我獨尊;有的干部不能嚴格要求自己,想方設(shè)法尋“規(guī)律”,鉆“空子”,以規(guī)避自己的違紀行為,如少數(shù)干部摸清考勤規(guī)律避開考勤時段,或是鉆攝像頭空子以避開監(jiān)控。針對這些問題,要通過“三嚴三實”專題教育,引導(dǎo)黨員干部自覺做到嚴于律己、忠誠待人,對黨、對組織、對事業(yè)、對同志忠心耿耿,說老實話,辦老實事,做老實人。
我講的這些“不嚴不實”的問題,雖然只是極個別現(xiàn)象,但若不高度重視,任其發(fā)展蔓延,就會一步步侵蝕黨的肌體,進而動搖黨的執(zhí)政根基,危害極大。對此,我們要認真對照黨紀條規(guī)、國家法律,對照正反典型,結(jié)合教育實踐活動個人整改措施的落實情況,把自己存在的“不嚴不實”的問題找準、找實、找具體。深入分析問題產(chǎn)生的原因,找出病灶、挖出根源,對發(fā)現(xiàn)的問題,即知即改、立行立改、真改實改,敢于對不良現(xiàn)象說“不”,敢于向“不嚴不實”問題叫板,使專題教育的過程真正成為反對和糾正“不嚴不實”問題的過程,進而建立一支對黨對人民“忠誠、干凈、擔(dān)當”的環(huán)保隊伍。
三、踐行“三嚴三實”要求,要做“忠誠、干凈、擔(dān)當”的環(huán)保先鋒
“三嚴三實”,關(guān)鍵在“嚴”,要害在“實”。我們要樹標桿、做表率,把習(xí)近平總書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”要求,自覺鑄入到我們的思想中,融入到我們的靈魂里、踐行在我們的行動上,認清新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新機遇和新挑戰(zhàn),在保護環(huán)境上真抓實干,在治理污染上攻堅克難,在改善民生上傾心盡力,努力成為“忠誠、干凈、擔(dān)當”的環(huán)保先鋒。
1、加強學(xué)習(xí),補足精神之“鈣。 學(xué)習(xí)是提高思想認識的前提,是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑,是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。當前,我們最迫切的是抓好以下四個方面的學(xué)習(xí):一是加強政治理論學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng)。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持真學(xué)真懂,深刻領(lǐng)會“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和具體要求,自覺將嚴和實的要求落實到加強自身建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)上;二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強法治意識。堅持嚴格依法依規(guī)辦事,是踐行“三嚴三實”的基本要求。環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部一定要切實加強新頒布的《環(huán)境保護法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法治素養(yǎng),強化法治思維,樹立“法律授權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”的理念,依法依規(guī)履行職責(zé),做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是加強綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升駕馭能力。環(huán)保工作牽涉面XX,與方方面面打交道多,這要求我們環(huán)保干部既要懂專業(yè),又要有一定的行政協(xié)調(diào)水平,需要一支綜合素質(zhì)較高的干部隊伍。因此我們要努力加強學(xué)習(xí)和實踐,切實提高專業(yè)知識能力、調(diào)查研究和綜合分析能力、文字綜合能力和口頭表達能力,以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
2、強化道德修養(yǎng),筑牢立身之本。 要做到修身律己,心有所畏、言有所戒、行有所止,守住道德底線、不越法紀紅線。一是錘煉黨性不忘本。為人重德是本分,丟了這個本分,則會丟了黨得信賴、群眾的擁戴。因此,我們要用先進典型映照自己,用心涵養(yǎng)為民務(wù)實清廉的公仆情懷,慎獨、慎初、慎微,明大德、守公德、嚴私德,做到以德自立、以德施政、以德服眾。二是遵紀守法不逾規(guī)。要牢固樹立“黨紀至上、法律至上”的理念和“權(quán)由法定、權(quán)依法使”的觀念,對黨紀國法懷著一顆牢不可破的敬畏之心。要把自己的行為時刻與黨紀國法的要求對一對、比一比,確保沒有一絲違規(guī)之處、沒有一點違法之事,切實做到把底線守住、把紅線防死。三是正心正身不妄為。“善禁者,先禁其身而后人”。我們要純凈自己的心靈世界、端正自己的行為舉止,才能凈化一方黨風(fēng)、促進一方政風(fēng)、帶動一方民風(fēng)。要常思自身之過,以“一日三省吾身”的精神,總結(jié)經(jīng)驗,反思教訓(xùn),明確方向。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,不斷砥礪個人品行,涵養(yǎng)高遠境界。
3、堅持實事求是,勇于擔(dān)當實干。曾國藩曾說:“遇到麻煩事,欲求勝利,只能一挺到底?!蓖褪菗?dān)當,曾國藩的一生,就憑借一個“挺”字,歷盡劫數(shù),以堅韌的無畏精神成就了“天下之大功”。今天,作為環(huán)保衛(wèi)士的我們更要將擔(dān)當,更要有擔(dān)當精神。當下,環(huán)保問題是社會關(guān)注的焦點和熱點,而今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年,環(huán)保工作點多、面XX、戰(zhàn)線長,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決, 新常態(tài)下,我們面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn),所以我們更要拿出決心和勇氣,以高度負責(zé)的擔(dān)當、一往無前的干勁、持之以恒的魄力,切實治理和改善環(huán)境,一要在保護環(huán)境上真抓實干;二要在治理污染上攻堅克難;三要在環(huán)境投訴上聚心竭力,全面推動生態(tài)文明建設(shè),讓XX人民對藍天碧水的期盼得以實現(xiàn)。
4、落實責(zé)任,切實加強自身建設(shè)。保護環(huán)境是實事工程、民生工程,必須一個一個抓落實,積小勝為大勝。今年的環(huán)保大會上已經(jīng)將全年的目標任務(wù)分解到了各縣市區(qū)、園區(qū)和相關(guān)部門,并簽訂了責(zé)任狀。首先是全面強化責(zé)任,落實各項任務(wù)。按照省政府文件要求,市政府將進一步明確各部門環(huán)保工作責(zé)任和追究辦法。下一步將在三個方面推動:一是進一步完善“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。健全聯(lián)席會議制度,完善責(zé)任體系,治理體系、監(jiān)督體系。二是建立和推進“大治理”工作模式,明確任務(wù)目標、時限、責(zé)任人,動員全社會參與環(huán)保治理,形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、部門分工、公眾參與、媒體監(jiān)督”的環(huán)保綜合治理機制。三是加快構(gòu)建“大監(jiān)管”體系,與公安部門聯(lián)動,建立綜合執(zhí)法室,實現(xiàn)執(zhí)法時間全覆蓋,執(zhí)法方式智能化,執(zhí)法部門能動化、執(zhí)法管理精細化,執(zhí)法形象服務(wù)化,執(zhí)法力度鐵腕化。其次是要加強環(huán)保隊伍自身建設(shè)。打鐵還要自身硬,做好環(huán)保工作,必須建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)法措施硬的環(huán)保干部隊伍。我們要積極努力爭取黨和政府的高度重視,切實加強自身建設(shè),擔(dān)當好時代賦予我們光榮而神圣的使命。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子、機構(gòu)和人員力量建設(shè),提高執(zhí)行力。二是要加強監(jiān)測、監(jiān)察建設(shè),提高保障力。監(jiān)測與監(jiān)管是環(huán)保的兩個重點,監(jiān)測站要按照“省內(nèi)一流、全國先進”的要求建設(shè)。監(jiān)管執(zhí)法要貫徹國務(wù)院關(guān)于加強監(jiān)管執(zhí)法的通知要求,出臺相關(guān)文件,落實嚴格執(zhí)法。三是要加強基層基礎(chǔ)工作建設(shè),強化落實力?;鶎庸ぷ饕訌姡ぷ鞑拍苈涞綄嵦??;A(chǔ)工作要健全,才能做到心中有數(shù),防患于未然。四是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高免疫力。嚴格落實市、縣環(huán)保部門黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入推進作風(fēng)建設(shè),進一步抓好突出問題的整改落實,持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,堅決糾正工作中不作為、亂作為現(xiàn)象,強化執(zhí)紀問責(zé)。
四、踐行“三嚴三實”,要扎實開展專題學(xué)習(xí)教育
市委對這次專題教育高度重視,在5月18日召開工作座談會進行了全面部署。這次專題教育不是一次活動,不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié),而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。這不意味著可以放松要求,而是標準更高、要求更嚴。把專題教育抓嚴抓實,抓出成效。這里,我講三點:
一是貫徹從嚴從實的要求。要以從嚴從實的作風(fēng)開展專題教育,把嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題教育始終,以嚴促深入,以嚴求實效。要把專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀這四個“關(guān)鍵動作”抓細抓實抓到位,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴起來、實起來。
二是抓好學(xué)習(xí)教育。針對三個專題,黨組中心學(xué)習(xí)組安排三次集中學(xué)習(xí),原原本本研讀《習(xí)近平談治國理政》等重點書目、黨章黨規(guī)和先進典型,深學(xué)細照篤行,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。安排1-2次專題討論,每名黨組成員都要撰寫發(fā)言稿,逐一發(fā)言。
三是突出問題導(dǎo)向,強化問題整改。緊扣市委提出的“三個對接”,把專題教育與黨的群眾路線教育活動整改落實工作有效對接,重點整治六個方面“不嚴不實”問題,同時要建制度、立規(guī)矩,強化剛性約束,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
四是加強組織領(lǐng)導(dǎo),為專題教育提供有力保障。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。成立環(huán)保局“三嚴三實”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記為專題教育第一責(zé)任人,要認真履行職責(zé),既要率先垂范,又要抓好全局系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育工作。二是要統(tǒng)籌兼顧,推動工作?!叭龂廊龑崱睂n}教育要與我們的環(huán)保工作有機結(jié)合起來,相互促進,通過專題教育來推動我們的環(huán)保工作,不要搞“兩張皮”。三是要注重宣傳,營造好的氛圍。要在我局的門戶網(wǎng)站上開辟“三嚴三實”專題教育專欄,鼓勵黨員干部圍繞“三嚴三實”主題開展大討論。
同志們,貫徹“三嚴三實”要求,加強黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),是一項緊迫長期的任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,扎實深入開展好專題教育,進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束,以實際成效鞏固拓展黨的作風(fēng)建設(shè)成果,為實現(xiàn)“藍天碧水”、建設(shè)幸福XX做出新的更大貢獻!
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