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第一章 馬克思恩格斯關(guān)于群眾路線的重要論述

一、時(shí)代背景

（一）資本主義的發(fā)展

資本主義政治是人類(lèi)歷史的巨大進(jìn)步，但是也使資本主義社會(huì)內(nèi)部固有的不可調(diào)和的矛盾更加暴露出來(lái)。

（二）工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展

三大工人運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)，標(biāo)志著無(wú)產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)作為一支獨(dú)立的政治力量登上了歷史舞臺(tái)。

（三）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展

古典哲學(xué)、古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、空想社會(huì)主義。

隨著時(shí)代的發(fā)展，馬克思、恩格斯經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐和理論研究，建立起了科學(xué)社會(huì)主義理論-馬克思主義。在一定程度上，馬克思主義創(chuàng)建和發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨群眾觀不斷形成發(fā)展的過(guò)程。

二、主要內(nèi)容

（一）人民群眾是歷史和社會(huì)發(fā)展的主人

“自從階級(jí)產(chǎn)生以來(lái)，從來(lái)沒(méi)有過(guò)一個(gè)時(shí)期社會(huì)上可以沒(méi)有勞動(dòng)階級(jí)而存在的。”“第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要（吃喝住穿及其他一些東西）的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身……”馬克思恩格斯堅(jiān)持認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，但并不否認(rèn)歷史人物在歷史發(fā)展中的作用。  

（二）工人和農(nóng)民要結(jié)成緊密的同盟

（三）群眾運(yùn)動(dòng)要想取得勝利必須建立新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨

1848年2月《共產(chǎn)黨宣言》

（四）要真正實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益，必須打碎舊的國(guó)家機(jī)器，建立新的國(guó)家機(jī)器

（五）無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨既要善于向群眾學(xué)習(xí)，也要善于教育鼓動(dòng)群眾。

三、歷史意義和現(xiàn)實(shí)啟示

1、顛覆了以往階級(jí)社會(huì)的謬論；

2、為后繼者的群眾觀提供了重要理論基礎(chǔ)；

3、對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的指導(dǎo)意義：一是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，二是要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，三是要努力實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

第二章 列寧關(guān)于群眾路線的重要論述

核心是要善于表達(dá)群眾的利益訴求，就是要通過(guò)聯(lián)系群眾、理解群眾、最終達(dá)到贏得群眾的目的。

一、時(shí)代背景

（一）世界資本主義的新變化

帝國(guó)時(shí)代來(lái)臨。資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的矛盾并沒(méi)有得到緩解。

（二）世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的新變化

19世紀(jì)中后期，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了分裂，右傾機(jī)會(huì)主義在第二國(guó)際中滋長(zhǎng)起來(lái)。

（三）俄國(guó)特殊的國(guó)情

十月革命前的俄國(guó)是一個(gè)壟斷資本和農(nóng)奴制殘余相結(jié)合的封建軍事帝國(guó)主義國(guó)家。工農(nóng)大眾通沙皇專(zhuān)制制度的矛盾成為當(dāng)時(shí)俄國(guó)最突出最主要的矛盾。

二、主要內(nèi)容

（一）正確認(rèn)識(shí)群眾的偉大歷史作用是做好群眾工作的前提

（二）防止官僚主義是做好群眾工作的重要保障

（三）善于表達(dá)群眾的利益訴求是做好群眾工作的核心

（四）積極引導(dǎo)群眾參與管理國(guó)家事務(wù)是群眾工作的重要抓手

（五）在實(shí)踐中對(duì)群眾進(jìn)行教育是做好群眾工作的必要手段。

列寧“工人本來(lái)也不可能有社會(huì)民主主義的意識(shí)。這種意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去。”“我們教育工作者的任務(wù)就是要完成改造群眾的工作。”

（六）要學(xué)會(huì)做好群眾工作的方法

要通過(guò)工會(huì)密切群眾聯(lián)系。利用非黨工農(nóng)代表會(huì)議加強(qiáng)黨群關(guān)系。

三、列寧做好群眾工作的典型事例

（一）如何對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪

設(shè)立人民委員會(huì)接待室，無(wú)需出入證、無(wú)節(jié)假日。

（二）必須徹底改變舊的機(jī)關(guān)作風(fēng)

從工農(nóng)中選取黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，選取行的中央監(jiān)察委員。

切實(shí)采取措施，保護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)。

四、列寧群眾路線思想的重要意義

列寧在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，一直強(qiáng)調(diào)群眾工作的重要性，主義創(chuàng)新群眾工作的方法，善于表達(dá)群眾的利益訴求，發(fā)揮群眾的積極主動(dòng)性，告誡無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要警惕脫離群眾的危險(xiǎn)。

對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾工作有重要的指導(dǎo)作用和借鑒意義。

當(dāng)前我國(guó)改革處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期，黨的執(zhí)政方位和執(zhí)政條件、黨員狀況也都發(fā)生了重大變化，面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境的考驗(yàn)，在此復(fù)雜嚴(yán)峻的形式下，在全黨開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)，重溫列寧關(guān)于群眾工作的思想，有著重要的理論和實(shí)踐意義。

第三章  毛澤東關(guān)于群眾路線的重要論述

一、時(shí)代背景

（一）新民主主義革命時(shí)期——革命的敵人過(guò)于強(qiáng)大

（1）中國(guó)革命的敵人過(guò)于強(qiáng)大，必須廣泛動(dòng)員群眾力量。

（2）當(dāng)?shù)氖姑腿嗣窭娴囊恢滦裕呷罕娐肪€成為可能。

（3）以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人積極探索群眾路線。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期——社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)艱巨

（1）面臨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的雙重考驗(yàn)。

（2）正確處理人民內(nèi)部矛盾成為新任務(wù)。

二、主要內(nèi)容

（一）人民群眾是主人，共產(chǎn)黨干部是勤務(wù)員。

一是熱愛(ài)人民，同群眾打成一片。毛澤東：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同哪里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花。”

二是向人民群眾學(xué)習(xí)，甘當(dāng)群眾的小學(xué)生。

三是又紅又專(zhuān)，對(duì)技術(shù)精益求精，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)任。

(二)全心全意為人民服務(wù)

毛澤東：“共產(chǎn)黨人的一切言論和行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”

（三）一切為了群眾，一切依靠群眾

（四）從群眾中來(lái)，到群眾中去

（五）一般號(hào)召和個(gè)人指導(dǎo)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合。

——毛澤東《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》

（六）干部的權(quán)力來(lái)自人民，要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)

（七）黨要依靠群眾又要教育引導(dǎo)群眾前進(jìn)

（八）堅(jiān)持兩個(gè)原則，反對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向

毛澤東：堅(jiān)持自愿原則，反對(duì)命令主義；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)的原則，反對(duì)尾巴主義。

（九）調(diào)查研究是堅(jiān)持黨的群眾路線的重要途徑

三、重大決策與活動(dòng)

（一）從兩個(gè)歷史時(shí)期來(lái)看

1.新民主主義革命時(shí)期

毛澤東：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這個(gè)是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破，完全打不破的。”“從群眾中來(lái)，到群眾中去。”

2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期

毛澤東，1960年5月《給卡斯特羅的信》：“只要各國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)核心廣泛地團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，依靠最廣大人民群眾堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)，世界上沒(méi)有人和力量可以阻止人民前進(jìn)。”

（二）從不同領(lǐng)域來(lái)看

1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利。在保證戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)的同時(shí)，必須盡力改善群眾生活，不可與民爭(zhēng)利。

2.政治領(lǐng)域

舊中國(guó)社會(huì)缺少的東西主要是“獨(dú)立和民主”。

3.文化領(lǐng)域

毛澤東：新民主主義的文化是民族的、科學(xué)的、大眾的文化。

“二為方向”：為人民服務(wù)、為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)

“雙百方針”：百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。

4.社會(huì)領(lǐng)域

毛澤東，1956年《論十大關(guān)系》，要兼顧國(guó)家、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)者個(gè)人三者之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略方針。

5.軍事領(lǐng)域    人民戰(zhàn)爭(zhēng)

6.統(tǒng)一戰(zhàn)線

第四章 鄧小平關(guān)于群眾路線的重要論述

一、時(shí)代背景

1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。”

（一）跟上和平與發(fā)展的時(shí)代步伐，抓機(jī)遇謀發(fā)展

黨離不開(kāi)人民，人民也離不開(kāi)黨

（二）黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，任務(wù)繁重而緊迫，唯一正確的辦法就是走群眾路線。

（三）解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看：聽(tīng)取群眾的呼聲，撥亂反正，解決群眾中亟待解決的問(wèn)題。

（四）改革以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，首先解決人民群眾的溫飽問(wèn)題，逐步奔向小康社會(huì)。

鄧小平：衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)是看“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)。”

十三屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》

（五）隨著改革的深入和生產(chǎn)力的發(fā)展，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗日益加?。焊刹扛闾厥饣厝幻撾x群眾。

鄧小平《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)膬?yōu)良傳統(tǒng)》

二、主要內(nèi)容

（一）一個(gè)革命的政黨，就怕聽(tīng)不到群眾聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲

鄧小平“黨內(nèi)和人民群眾中，肯動(dòng)腦筋、肯想問(wèn)題的人愈多，對(duì)我們的事業(yè)就愈有利。”

（二）我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民

（三）一切以人民群眾利益做為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩

（四）是否有助于人民富裕幸福的“三個(gè)有利于”是判斷一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。

（五）領(lǐng)導(dǎo)不是自封的，要看群眾承認(rèn)不承認(rèn)，批準(zhǔn)不批準(zhǔn)

（六）我相信人民的眼睛是雪亮的

鄧小平《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》

（七）黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率

（八）什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。

三、重大決策和活動(dòng)

（一）要讓一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)

（二）滿(mǎn)足群眾的需要，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

（三）把握兩個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)施“先富帶后富”，力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。

第五章 江澤民同志關(guān)于群眾路線的重要論述

時(shí)代背景

（一）經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化

西方資本主義有所發(fā)展、蘇東劇變、改革進(jìn)入深水區(qū)、黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期并存。

（二）一系列重大事件的發(fā)生引起了我們黨對(duì)于指正問(wèn)題的深入思考

蘇東劇變、世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨失去了執(zhí)政地位。

如何執(zhí)政？黨的態(tài)度：第一，必須堅(jiān)持我們黨的執(zhí)政地位。第二，必須獲得最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

（三）我們黨的執(zhí)政黨角色和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生深刻變化

兩個(gè)“成為”，提出“三個(gè)代表”。

二、主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持以人民群眾為主

江澤民，1994，全國(guó)政協(xié)新年茶話(huà)會(huì)講話(huà)。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益

兼顧兩個(gè)方面。第一，首先應(yīng)當(dāng)考慮和滿(mǎn)足最大多數(shù)人的利益要求。同時(shí)又必須體現(xiàn)和兼顧好不同階層、不同方面群眾的具體利益。

（三）執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)是脫離人民群眾

“人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的最根本因素；”

（四）切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作

把教育群眾同造福群眾結(jié)合起來(lái)，把建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制同引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益和權(quán)益訴求結(jié)合起來(lái)，這是做好新形勢(shì)下黨的群眾工作的一個(gè)重要原則和重要方法。

（五）密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵是要為群眾辦事

（六）群眾路線要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新

三、重大決策與活動(dòng)

（一）把“三農(nóng)”放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

江澤民“要實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變。一是經(jīng)濟(jì)體制要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。”

實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)

正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章 胡錦濤關(guān)于群眾路線的重要論述

一、時(shí)代背景

（一）人民生活改善，發(fā)展矛盾突出

 不發(fā)展的問(wèn)題依然尖銳，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題日益突出，客觀上要求我們創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

（二）社會(huì)利益多元，群眾訴求多樣

（三）人民群眾內(nèi)部矛盾增多，群眾利益受損，群體性事件多發(fā)易發(fā)。

烏坎事件啟示我們：社會(huì)管理得好不好，不在于是否存在矛盾沖突，而在與能否很好地容納和化解矛盾沖突。

（四）群眾意識(shí)淡化，為人民謀利益觀念樹(shù)立不牢。

二、主要內(nèi)容

胡錦濤：“要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。”“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。”

堅(jiān)持以人為本

人，是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的廣大人民群眾。本，就是根本，就是一切工作的出發(fā)地啊和落腳點(diǎn)。

胡錦濤：“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石”。

群眾利益無(wú)小事

胡錦濤：“人心向背是決定一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。”無(wú)論何時(shí)何地，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要永葆公仆本色，把立黨為公、執(zhí)政為民人生最大追求。

讓人民群眾共享改革發(fā)展成果

尊重人民主體地位。

胡錦濤：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本在于發(fā)揮人民主體作用。”“實(shí)踐證明，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，一定要尊重人民主體地位，僅僅依靠人民群眾，切實(shí)體現(xiàn)人民意愿，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。”

手中的權(quán)力是人民賦予的

堅(jiān)持執(zhí)政為民理念

三、重大決策與活動(dòng)

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

（二）保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

20004年中公中央下發(fā)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》

（三）取消農(nóng)業(yè)稅

（四）社保、醫(yī)保全覆蓋

（五）深化社會(huì)管理體制改革

第七章 習(xí)近平關(guān)于群眾路線的重要論述

時(shí)代背景

（一）社會(huì)結(jié)構(gòu)

隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，群眾工作的對(duì)象、訴求和環(huán)境發(fā)生了變化。

工作對(duì)象：農(nóng)民階級(jí)重大裂變分化、工人階級(jí)內(nèi)部變動(dòng)組合、新階層已經(jīng)形成。

利益訴求：多樣化、復(fù)雜化，處理復(fù)雜程度和難度加大。

群眾思想觀念發(fā)生了變化，主體意識(shí)，關(guān)注公共事務(wù)。

工作環(huán)境：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、媒體輿論。

（二）利益格局

隨著利益格局的深刻調(diào)整，社會(huì)矛盾加劇，群眾工作的任務(wù)復(fù)雜艱巨。

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)利益分化主要表現(xiàn)為：一是利益主體多元化，利益關(guān)系復(fù)雜化；二是各種各樣利益主體之間利益差距拉大，貧富分化嚴(yán)重。利益群體之間的矛盾已經(jīng)成為成為人民內(nèi)部的主要矛盾。

當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的主要特點(diǎn)是：對(duì)抗性增強(qiáng)、群體性事件增多、民族宗教矛盾紛雜交織、干群矛盾日趨突出。

（三）歷史方位

隨著當(dāng)?shù)臍v史方位的變化，群眾工作的主體也存在不完全適應(yīng)的問(wèn)題。

新形勢(shì)下四大考驗(yàn)：長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境。

隨著黨的地位和環(huán)境的變化，黨員干部脫離群眾的危險(xiǎn)增加了。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確用權(quán)。

隨著干部隊(duì)伍的新老交替，一些黨員干部素質(zhì)和能力還有待提高。

二、主要內(nèi)容

（一）人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

（二）群眾工作的本質(zhì)就是密切黨群關(guān)系。

習(xí)近平：“一個(gè)政黨，只有順民意、得民心、為民謀利，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。做為執(zhí)政黨，黨員干部與人民群眾的關(guān)系就是公仆與主人的關(guān)系。離開(kāi)了人們，我們將一無(wú)所有、一事無(wú)成；背離了人民的利益 ，我們這些公仆就會(huì)被歷史所淘汰。”黨的群眾工作是黨的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、全局性、根本性工作。

（三）群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。

習(xí)近平：正確處理人民內(nèi)部矛盾要深刻把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系矛盾突出；

二是矛盾成因多元，演變復(fù)雜；

三是矛盾的對(duì)抗性有所增強(qiáng)。

習(xí)近平：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多站在群眾的立場(chǎng)想一想。多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護(hù)民生民利，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)要暢通民意表達(dá)的渠道……要注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。

（四）群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作

十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》

（五）做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)

地方黨委要把群眾工作列入重要的議事日程，定期研究和部署群眾工作，提出各個(gè)時(shí)期群眾工作的目標(biāo)任務(wù)、要求，研究制定相應(yīng)的群眾工作措施，簡(jiǎn)歷群眾工作的規(guī)章和制度。

(六)正確的方式方法是做好群眾工作的保障

習(xí)近平：發(fā)揚(yáng)民主的方法、辦實(shí)事好事的方法、思想政治工作的方法、示范引導(dǎo)的方法、組織活動(dòng)的方法。

三、重大決策與活動(dòng)

（一）集體首次亮相即作出鄭重宣示和莊嚴(yán)承諾

我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗、夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。

（二）深情闡述“中國(guó)夢(mèng)”以引導(dǎo)人民、凝心聚力。

中華民族的昨天，可以說(shuō)是“雄關(guān)漫道真如鐵”。今天是“人間正道是滄桑”，明天是“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。

習(xí)近平：實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。

習(xí)近平：“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)熱的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。”

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神：以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。

（三）作出改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定

八項(xiàng)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。這是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求，也是作風(fēng)建設(shè)的根本目標(biāo)。

貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”必須堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

（四） 研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（五）研究部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的當(dāng)代群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 

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