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xx市軍隊離休退休干部第一干休所自1986年成立以來,在市民政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)的幫助指導(dǎo)下,牢固樹立全心全意為軍休干部服務(wù)的宗旨,認(rèn)真落實軍休干部的政治待遇、生活待遇,竭誠搞好管理服務(wù)各項工作。民政部曾在該所召開了全國軍休工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,分別被河北省民政廳、xx市委、市政府評為“軍休系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”和“老齡工作先進單位”。
一、加強機構(gòu)隊伍建設(shè),讓軍休干部放心。
目前,該所管理著293名軍隊離休退休干部。軍休干部
是一個特殊的社會群體,他們曾為新中國的解放和建設(shè)做出了貢獻。搞好管理與服務(wù)工作,對于國防建設(shè)有著特殊的意義。為此所黨委高度重視,深知打鐵先得自身硬,必須通過加強自身建設(shè)、嚴(yán)格落實規(guī)章制度,才能保持有一套堅強有力的組織機構(gòu)和管理機構(gòu),才能更好地做好管理服務(wù)各項工作。從建所時起,軍休所就非常重視黨群組織建設(shè),并不斷完善機構(gòu),軍休所黨委下設(shè)黨辦室和14個黨支部,對于院內(nèi)集中居住的軍休干部每樓建立一個黨支部,散居休干成立一個支部,根據(jù)散居休干不同的居住地方科學(xué)地編設(shè)黨小組,保證每一名休干黨員有“家”;服務(wù)管理機構(gòu)設(shè)有辦公室、房管股、行管股、財務(wù)室、衛(wèi)生所、文體辦和一個軍休干部管委會,管委會主任每2至3年選舉一次,由威信高、責(zé)任心強的軍休干部擔(dān)任,成員由各樓樓長組成。健全的黨組織和服務(wù)管理機構(gòu)有力地保障了軍休所各項工作健康發(fā)展。特別是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,所黨委不斷調(diào)整服務(wù)理念、改進服務(wù)措施,在針對軍休干部老齡化程度越來越高、分散居住休干日益增多、如何推進服務(wù)管理社會化改革等新情況、新問題上,所黨委專門研究制定了改進方法和措施。先后制定了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)公約》、《辦公秩序規(guī)定》《聯(lián)絡(luò)員規(guī)定》以及值班、請示報告、請銷假、車輛、物品和經(jīng)費管理與使用等一系列規(guī)章制度,將有關(guān)規(guī)章制度上墻公布,并匯編成冊發(fā)給每名工作人員,組織全體職工認(rèn)真進行學(xué)習(xí),明確行為規(guī)范,經(jīng)常檢查督促。堅持每月召開各股(室)會議,每個職工將一個月來工作及遵規(guī)守紀(jì)情況進行一次匯報,股(室)進行一次講評。大力表彰積極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的好人好事,注重抓好職工隊伍的作風(fēng)的養(yǎng)成,使大家養(yǎng)成了遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止的良好習(xí)慣,職工隊伍素質(zhì)的提高,促進了各項工作任務(wù)的圓滿完成。軍休干部普遍反映,所黨委是一個政治可靠、思想過硬、作風(fēng)端正,勇于創(chuàng)新,真正為休干解難事、辦實事的堅強集體,是一個讓軍休干部放心的集體。
二、落實政治生活待遇,讓軍休干部安心。
軍休工作的中心就是落實軍休干部的政治和生活兩個待遇,讓軍休干部安心休養(yǎng)。該所針對休干年齡越來越大,對軍休所服務(wù)工作的依賴性也越來越強的特點,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,擴大服務(wù)范圍,真正做到落實“兩個待遇”不折不扣。
在政治待遇方面,抓好軍休干部的學(xué)習(xí)教育,做到內(nèi)容結(jié)合當(dāng)前形勢和任務(wù),形式貼近軍休干部的需求和生活,在黨和國家召開重大會議或重要紀(jì)念日之際,通過學(xué)習(xí)文件、輔導(dǎo)報告、參觀教育基地等形式,讓老干部進一步了解黨和國家的方針政策,關(guān)注社會發(fā)展情況,做到思想認(rèn)識上與時俱進。所黨委為給每個黨支部訂立了《參考消息》《xx日報》,為每位離退休干部訂了一份《老人世界》雜志,豐富了他們的業(yè)余文化生活。凡是上級下發(fā)的時事政策文件、各項待遇文件,都及時組織傳達學(xué)習(xí),對于應(yīng)下發(fā)的文件、材料和書籍,都派人送到休干手中。
在落實生活待遇方面,工作人員做始終做到“想休干之所想、急休干之所急、幫休干之所需”,認(rèn)真、細(xì)心、禮貌地做好服務(wù)工作。日常生活中無論軍休干部遇到什么實際困難,需要辦理什么事情,凡是在政策允許范圍內(nèi),都堅持做到有求必應(yīng)、竭盡全力為他們提供服務(wù)。當(dāng)他們遇到房屋維修、水電暖保障,還是日常生活中的其它事情,都堅持做到隨叫隨到,及時地搞好服務(wù);對行動不便的傷殘休干主動幫助他們代領(lǐng)傷殘金;每當(dāng)老年證、乘車證、傷殘證等證件年檢或換發(fā)時,都積極幫助辦理;為每名休干辦了“愛心卡”,卡上注明休干的姓名、住址、聯(lián)系電話等內(nèi)容,隨身攜帶,保證了他們外出出現(xiàn)迷路、疾病等意外情況時,便于與家人和所里聯(lián)系。為及時了解休干生活所需,有針對性地開展服務(wù)工作,該所專門為每棟休干樓指派一名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,變休干“上訪”為職工“下訪”,經(jīng)常深入休干家中詢問情況、征求意見、傾聽呼聲;堅持24小時值班制度,切實保證了在“八小時”以外和節(jié)假日期間及時通知、協(xié)調(diào)和提供服務(wù)。廣大軍休干部對該所周到、細(xì)致、及時地服務(wù),普遍表示滿意。
該所把促進軍休干部身體健康和延年益壽,作為經(jīng)常性服務(wù)的一項重要內(nèi)容,積極做好醫(yī)療保障和醫(yī)療保健工作。組織醫(yī)生經(jīng)常到軍休干部家中巡診;堅持每年組織軍休干部進行一次體檢,對他們的身體狀況做到心中有數(shù),為每位軍休干部建立健康檔案,及時提出治療和保健建議,有針對性地做好醫(yī)療保障服務(wù);對需要住院的同志及時組織、協(xié)調(diào)安排他們住院就醫(yī),為他們住院提供方便,對于重病號經(jīng)常去看望或與醫(yī)院及時溝通,了解病情治療進展情況;每逢“八一”、“十一”、春節(jié)或重要紀(jì)念日都組織看望和慰問軍休干部,帶去組織的關(guān)心和問候;每年組織軍休干部進行慢性病申報,及時準(zhǔn)確做好退休干部的醫(yī)療費報銷工作;堅持每年請專家學(xué)者到所里進行一至兩次醫(yī)療保健講座;為每位軍休干部購買健康保健知識書籍,先后購買了《60歲登上健康之路》、《從頭到腳說健康》、《手到病除》等保健書籍;堅持每年為軍休干部注射流感疫苗,做到了防患于未然。這些措施使軍休干部們增長了自我保健知識,提高了自我保健能力。良好的醫(yī)療保障和保健工作,有效地促進了老同志們的身體健康和延年益壽。
三、不斷改善休養(yǎng)環(huán)境,讓軍休干部舒心。
軍休所積極創(chuàng)造條件,從提高軍休干部生活質(zhì)量出發(fā),積極為他們辦了大量的實事、好事。采取個人出一點,所里籌一點,向上級爭取一點的辦法,籌措資金搞建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造,使休干的生活條件和休養(yǎng)環(huán)境不斷改善。近些年先后為院內(nèi)居住的休干安裝了天然氣、對院內(nèi)供電線路全部進行更新改造、對供水主管道進行更新、對室內(nèi)外污水管道進行改造,還為每戶休干家庭聯(lián)系安裝了太陽能、坐便器,為每棟休干樓安裝了樓宇對講系統(tǒng)等,對院內(nèi)供暖主管道進行更新,對漏雨的休干樓進行防水處理,建立了理發(fā)室,免費為休干和家屬、遺屬理發(fā),通過對這些日常生活設(shè)施的完善,方便了他們的日常生活。由于建所較早,房屋外墻裸露、顯得破舊,2009年,所里積極籌措資金,對12棟軍休干部住宅樓、小房、活動中心和四周圍墻全部進行了粉刷裝修,使院內(nèi)面貌煥然一新,猶如新建小區(qū)。所里還對院內(nèi)破損的路面進行了重新整修,更新了路燈。2010年所里請來園林設(shè)計專家對院內(nèi)小花園進行重新設(shè)計,園中建有一座仿古式直角形休閑長廊和一座圓形的噴水假山,與原先建成的六角亭構(gòu)成了優(yōu)美的院中園,今年將加大綠化美化力度,改建北院小廣場,增設(shè)休閑椅、盆景。經(jīng)過這些年努力,使大院形成了花草樹木錯落結(jié)合、住宅與景觀設(shè)計有機結(jié)合的美化效果,進入軍休所院內(nèi)給人一種整齊劃一、清爽潔凈、花木宜人的感覺。被xx市政府評為花園式單位,被河北省愛衛(wèi)會評為衛(wèi)生單位。軍休干部高興地說:“在這樣優(yōu)美的環(huán)境中生活,讓我們感到很舒心,可以增壽10年”。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境重在管理和保持。為此,所里制定了一系列的維護措施,并設(shè)立了以行管股為主的綠化小組,專職管護,做到定人、定位、定責(zé)任。充分發(fā)揮休干黨支部和管委會的作用,加強群眾監(jiān)督、自我管理,逐步形成了一套有道德規(guī)范、有制度約束、有專人管護的長效機制。形成愛綠護綠的良好習(xí)慣,營造了優(yōu)美的軍休環(huán)境,讓軍休干部和諧休養(yǎng)、舒心休養(yǎng)。
**縣第三中學(xué)成立于1945年,是一所有著深厚文化積淀的學(xué)校,現(xiàn)有教學(xué)班27個,學(xué)生1027人。學(xué)校始終堅持以人為本,秉承“學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會合作、學(xué)會生活”的校風(fēng),“德育為先、質(zhì)量為重、人文為本、科研引領(lǐng)、服務(wù)為基”的辦學(xué)理念,以文化建設(shè)為中心帶動學(xué)校的整體發(fā)展,把**三中快速崛起的夢想變成現(xiàn)實。
**三中科研氛圍濃厚,有著良好的課題研究傳統(tǒng),八十年代省級科研課題“目標(biāo)教學(xué)”享譽全省,并涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀數(shù)學(xué)、語文教師。豐富的教學(xué)資源,使**三中教育教學(xué)生機勃勃,靈動而厚重。2000年以來,一批縣級、州級、省級立項課題在全校教師的努力下得以結(jié)題驗收,如州級課題“創(chuàng)新思維與作文教學(xué)”、省級課題“教會學(xué)習(xí)”、“教師的發(fā)展性評價”等等。**三中也多次被評為教科研先進單位,并確立為省級科研開發(fā)基地,其中“小組互動,六步達標(biāo)課堂教學(xué)模式研究”課題,在2010年被**縣教育局評為**縣“十一五”優(yōu)秀科研項目,并被省教科院列為省級重點有效性科研成果開發(fā)項目。
新課程改革以來,以三中校長**為首的領(lǐng)導(dǎo)班子,在州、縣各級教育科研部門的關(guān)心指導(dǎo)下,帶領(lǐng)全校教師在新課程改革過程中,不甘墨守陳規(guī),敢于創(chuàng)新,改革課堂教學(xué)模式,積極探索班級管理的新方法、新思路,形成了學(xué)校管理以教師為本,班級管理以學(xué)生為本的學(xué)校特色,闖出了一條適合三中實際,有利于三中發(fā)展的新路。
課堂的生命力來源于學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性,為了解決現(xiàn)代學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)教法的矛盾,我們始終以課堂教學(xué)為主陣地,在班級分組管理的基礎(chǔ)上,提出了初中數(shù)學(xué)“小組互動,六步達標(biāo)”課堂教學(xué)模式:預(yù)習(xí)反饋、目標(biāo)展示、分組討論、講解質(zhì)疑、互助練習(xí)、檢測評價。力求還課堂于學(xué)生,讓每一個學(xué)生在課堂上都有自我展示的機會,讓學(xué)生的主體作用得到充分的發(fā)揮,真正成為課堂的主人。
數(shù)學(xué)“小組互動,六步達標(biāo)”教學(xué)模式減輕了學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。減負(fù)不能減質(zhì),減負(fù)的目的是為了增效,“小組互動,六步達標(biāo)”模式在每個重要知識點上,都經(jīng)過課堂的預(yù)習(xí)---討論---講解---練習(xí)---檢測五個環(huán)節(jié),加上小組的日檢測與周總結(jié)共有七個以上過程的反復(fù),做到讓學(xué)生課課清、日日清、周周清。學(xué)生在課堂上學(xué)會,也就很自然的減輕了學(xué)生的家庭作業(yè)量。其次由于“小組互動,六步達標(biāo)”中特別注重學(xué)生參與,鼓勵學(xué)生展示自己,課堂活躍,學(xué)生在快樂中學(xué),快樂中講,快樂的學(xué)習(xí)就是最好的減負(fù)。運用該模式教學(xué),大幅度地提高了教學(xué)質(zhì)量。“小組互動,六步達標(biāo)”課堂教學(xué)模式已取得初步成效。2010年4月,全州初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)模式改革研討會在**三中召開,會議推廣了三中的教學(xué)模式,全州近300名數(shù)學(xué)老師參加了會議;2010年10月在全州教育改革經(jīng)驗交流會上,校領(lǐng)導(dǎo)和教師在大會上介紹經(jīng)驗。并運用“小組互動,六步達標(biāo)”教學(xué)模式在琿春講課,獲得成功。2010年10月,**三中參加了在輝南由省教科院組織召開的全省創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高中小學(xué)教育質(zhì)量研究首屆論壇會,該模式在本次會議上展示交流,受到省教科院和省教育學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價;2010年11月,全縣“小組互動,六步達標(biāo)”課堂教學(xué)模式推廣會在**三中召開,并現(xiàn)場舉辦拜師儀式,全縣八十二名數(shù)學(xué)老師到**三中培訓(xùn)一周。從去年下半年至今年5月全縣初中教師將分五批到我校輪訓(xùn);從2010年9月起,全州各兄弟老師到校聽課達600人次,我縣教育局專門下發(fā)文件,以行政手段在縣內(nèi)初中大力予以推廣,以發(fā)揮這一成果效益。《延邊教育學(xué)院報》以及《**教育》開辟專欄專門介紹了我校的這一研究成果。**電視臺、延邊教育臺多次報道學(xué)校的課程改革。今后,學(xué)校會不斷完善“小組互動,六步達標(biāo)”研究成果,使其日臻完美,并由數(shù)學(xué)向其他學(xué)科輻射延伸,充分發(fā)揮“小組互動,六步達標(biāo)”教學(xué)模式的成果效益。
“小組互動,六步達標(biāo)”課堂教學(xué)模式是以縣級科研課題“班級分組管理”為基礎(chǔ)的。兩個科研課題相輔相成,相得益彰,拓展了校本科研的空間,極大地推動了我校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。自2006年以來,學(xué)校根據(jù)班主任工作繁重,教師與學(xué)生之間的矛盾趨于激化,而學(xué)生在班級管理中缺乏自主性的實際情況,提出了班級分組管理模式,每個班級以4-6人為一個小組,以小組為單位做為班級的管理主體,實現(xiàn)小組管理課堂紀(jì)律、衛(wèi)生與學(xué)習(xí),小組排坐位、小組開運動會、小組開展百家講壇等多種活動。班級分組管理技術(shù),對班主任而言:你的想象有多遠(yuǎn),你的空間就有多大。班級分組管理模式首先改變了班級管理的主體,由班主任主體、學(xué)生主體直接過渡到小組主體,班級的每一個活動的組織都由一個集體進行,這符合現(xiàn)代社會活動的特點,班級分組管理也改變了以班主任個人特色為主的管理方式,以分組管理為平臺,無論是新班主任,還是有經(jīng)驗的班主任,都可以依據(jù)該技術(shù),管理班級的紀(jì)律、衛(wèi)生與學(xué)習(xí),使得班級管理更趨于規(guī)范化、科學(xué)化,這對班主任的校本培訓(xùn)意義重大,是一次革命性的轉(zhuǎn)變,由于**三中重視教育科研工作,才有了不斷的收獲。
xx縣在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依托臨近省會xx的區(qū)位優(yōu)勢,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,致力于改善人民的生存環(huán)境,創(chuàng)造人與自然和諧發(fā)展的生活空間,大力推進縣域綠化步伐。經(jīng)過不懈的努力,xx縣以其“綠色、美麗、文明”的形象展現(xiàn)于世人面前,取得了經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善的雙贏局面。
一、我縣綠化工作的主要成績
近三年來,我縣加大了生態(tài)建設(shè)的力度,從點到線,從線到面,綠化工作都開展得有聲有色。
?。ㄒ唬┘訌娏嗽炝志G化及其成果的保護,森林資源的數(shù)量和質(zhì)量都穩(wěn)步提高
(二)大力開展全民義務(wù)植樹活動,城鄉(xiāng)的綠化起點高
?。ㄈ┘訌娏顺鞘辛謽I(yè)生態(tài)圈建設(shè),提升了城市形象和品味
(四)加強了道路綠化,形成了城鄉(xiāng)綠化新格局
的組成部分。根據(jù)地勢和周邊建筑等情況,植樹造景靈活多變,形成一街一品、一路一貌的道路綠化特色。天華路、星沙大道城區(qū)28條道路45公里的綠化里程,共栽植行道樹15600余株,道路綠化面積92.68萬平方米。同時加強道路綠化管理,綠化養(yǎng)護責(zé)任到人,定期施肥,定期噴藥,定期除草保潔,提高了縣城的道路綠化水平。
?。ㄎ澹┘哟罅司G化苗木推介力度,搞活了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟
二、我縣綠化工作的基本經(jīng)驗
總結(jié)過去,主要有以下幾個方面推動了我縣綠化事業(yè)的發(fā)展:
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,造林綠化有堅強后盾
綠化工作涉及范圍廣,有造林,有城鎮(zhèn)綠化,有生態(tài)圈建設(shè),有義務(wù)植樹,還有綠化成果的保護及綠化產(chǎn)品的推介等等,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,并列入主要的議事日程,并對所轄區(qū)域的各項綠化工作都逐項加以落實。具體作法是:
一是簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確造林綠化責(zé)任單位。長防林工程及退耕還林工程,均與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)亦與市政府遞交了目標(biāo)管理書。造林綠化有其季節(jié)性,明確了項目的實施單位后,縣委政府即組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門分組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查指導(dǎo)。針對督查中反映的問題,又分頭到進展比較慢、問題比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了復(fù)查,為較好地完成工程造林任務(wù)起到了積極的促進作用。
二是成立了相關(guān)機構(gòu),強化了網(wǎng)絡(luò)職能。為了統(tǒng)管全縣的綠化,設(shè)置了綠化委員會,由政府一把手直接主管;為了加強生態(tài)工程建設(shè)成立了退耕還林長防林領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥;為加強城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),成立了城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣林業(yè)局統(tǒng)管;在發(fā)展花卉苗木上,2000年成立了縣花卉苗木協(xié)會,在申報園林城市活動中,成立創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各領(lǐng)導(dǎo)小組都下設(shè)辦公室,并配備了相應(yīng)的人員和設(shè)備,為完成各項綠化任務(wù)提供了有力的組織保障。同時開展了一系列的活動。如:創(chuàng)建活動中“認(rèn)養(yǎng)門前三棵樹,管好門前一片綠,承包門前一景點,照看門前一設(shè)施”活動,提高了全民愛綠、護綠意識。
三是廣泛宣傳發(fā)動,強化了綠化意識。為完成工程造林綠化任務(wù),縣政府每年都召開分管林業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)站長參加的造林工作會議,進一步明確任務(wù),落實了責(zé)任,并組織專業(yè)技術(shù)人員對新造林地的成活率、撫育率作了全面的自查,對暴露的問題逐一整改。林業(yè)局對各林業(yè)站也制定了行政和獎懲措施,綠化工作形成了先進更先進,后進趕先進的良好局面。城區(qū)宣傳綠化更是不遺余力,常出動宣傳車,在城鄉(xiāng)各單位、社區(qū)、商貿(mào)區(qū)進行綠化法規(guī)宣傳,在人口集中地段建起高質(zhì)量的宣傳欄,在主次干道沿線設(shè)置了50余塊宣傳牌,在公共綠地中豎起了500余塊愛花護草公益牌,還督促、指導(dǎo)縣鄉(xiāng)各單位、社區(qū)舉辦宣傳欄,發(fā)放了綠化宣傳資料,開辟了縣電視臺、縣報社宣傳專欄,形成了一個看得見、扣得到,無處不有,無處不在的綠化氛圍。
?。ǘ┱J(rèn)真規(guī)劃,造林綠化落到了實處
為了有的放矢地開展綠化工作,各級林業(yè)綠化部門都認(rèn)真對待規(guī)劃的編制工作,聘請相關(guān)資質(zhì)單位從可行性論證、總體規(guī)劃到專項規(guī)劃,最后到作業(yè)設(shè)計嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事。
在城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)中,由中南院出臺《xx市城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)規(guī)劃》,確定了我縣“三河、六路、七公園”建設(shè)格局,我縣結(jié)合縣城綠化系統(tǒng)規(guī)劃作出了《xx縣城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)總體規(guī)劃》,并在規(guī)劃的框架內(nèi),先后作出了《臨長高速兩側(cè)綠化帶詳細(xì)規(guī)劃》、《2004年度環(huán)城林帶建設(shè)作業(yè)設(shè)計》,同時嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計施工,保證了在規(guī)定的時間內(nèi)竣工。
在每年的全民義務(wù)植樹活動中,也是早規(guī)劃、早落實。先摸清全縣各單位的人員狀況,明確各單位義務(wù)植樹的任務(wù),要求各單位要有自己專門的植樹基地。這樣全縣的義務(wù)植樹有了一個通盤的計劃,為后段的苗木供應(yīng)和時間安排贏得了主動,并使義務(wù)植樹盡責(zé)率達到95%以上。
造林尤其是工程造林更是按省林業(yè)廳的要求,從下達計劃到編制實施方案,再到作業(yè)設(shè)計,將造林地塊逐一落實到小班,針對不同的地類和立地條件,適地適樹選擇樹種,在造林密度、整地規(guī)格、方式、栽植方法都作出了許多技術(shù)性的要求,有力地保證了造林的質(zhì)量。
?。ㄈ┛茖W(xué)營林,提高了營林質(zhì)量,夯實了綠化基礎(chǔ)
在造林綠化中,不僅要考慮各樹種的生物學(xué)特性,同時還考慮其生態(tài)學(xué)特性,不僅要注重栽植的技術(shù),更要注重其后期的撫育管護。我縣在工程造林、生態(tài)圈建設(shè)、義務(wù)植樹、城鎮(zhèn)綠化中始終重視科學(xué)營林,以科技保質(zhì)量,以質(zhì)量促發(fā)展,從而不斷推動我縣綠化事業(yè)邁上新臺階。主要有以下體會:
一是在造林技術(shù)上提倡標(biāo)準(zhǔn)化。目前適于我縣生長的主要樹種有可供操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我縣嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從選地、育苗到整地、造林、撫育、經(jīng)營等森林培育各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實現(xiàn)了由重數(shù)量向重質(zhì)量,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營,由重結(jié)果管理向重全過程質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變。
二是在營林方式上提倡區(qū)別對待。針對不同的林分狀況和地類條件,把人工更新、低效林改造、封山育林、中幼林撫育有機地結(jié)合起來,做到宜封則封,宜造則造,宜改則改。自始至終抓好幼林撫育工作。同時加強對過密林分的撫育間伐,不僅林綠了,而且還使林優(yōu)化了。
三是要在經(jīng)營方式上提倡多種形式并存。為了鞏固綠化成果,調(diào)動全社會辦林業(yè)的積極性,積極探索多種經(jīng)營體制,采用聯(lián)營開發(fā)、整體出租、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)折價入股、形成股份制林場等形式,吸引有實力的大公司、大企業(yè)對林業(yè)投資,以市場為導(dǎo)向,加快了我縣高品質(zhì)、高效益的林木培育進程。
四是在綠化效果上力求創(chuàng)新,努力提高園林綠化藝術(shù)水平。利用假山怪石、奇松翠竹等園林要素以藝術(shù)的手法造景,達到和諧統(tǒng)一相得益彰的美化效果。
五是在特種選擇上力求多樣。努力形成喬、灌、花、草相結(jié)合的多層次、多品種、多色彩的綠化格局。
(四)加大投入,促進綠化事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展
近三年,我縣對全縣造林綠化的投入是比往年都要多,各項綠化項目共計投入資金1200多萬元,在投入中,堅持“慎用錢,質(zhì)為先”的原則,使綠化工程質(zhì)量和規(guī)模達到了預(yù)期的綠化效果。
1、投入形式實行多元化。工程造林以中央省級投入為主,地方配套自籌為輔,生態(tài)圈建設(shè)大部分為財政全額投入,義務(wù)植樹以單位和個人投工投勞為主,花卉苗木則在產(chǎn)品的宣傳與推介上加大投入。
2、工程管理實行招投標(biāo)制。為了有效使用有限的資金,保證綠化質(zhì)量,我縣大力推介綠化工程招投標(biāo),如:臨長高速、繞城高速綠化通過投標(biāo)由實力雄厚、技術(shù)力量強的林海公園承建,機場高速兩側(cè)綠化分三個標(biāo)段,由三個實力相當(dāng)?shù)木G化公司分別建設(shè),都是按照規(guī)定速度和質(zhì)量如期竣工。
3、資金使用實行報帳制。為了監(jiān)督工程的質(zhì)量,各綠化工程專項資金都實行了報帳制,簽定合同后先預(yù)付30—40%的啟動資金,工程完工后再委托權(quán)威部門驗收,合格后方撥付余下的資金,從而加強了工程的質(zhì)量管理。
4、資金監(jiān)管實行審計制。我縣綠化工程建設(shè)項目投資均嚴(yán)格實施審計制,在資金投入初始就先由投資評審中心把關(guān),按工程量確定具體的投資額度,真正達到了用好一分錢、辦好一件事的效果,工程結(jié)束后亦隨機對資金使用情況進行審計,及時糾正違規(guī)資金。
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