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上半年，市總工會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和群團工作會議精神，全面落實全總、省總重要部署，緊緊圍繞全市工作大局，切實踐行"五大發(fā)展"理念，堅持"一區(qū)四會"發(fā)展戰(zhàn)略，著力改革創(chuàng)新，組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益，團結(jié)動員廣大職工為實現(xiàn)遂寧"十三五"發(fā)展良好開局凝聚共識和力量。

　　一、圍繞改革發(fā)展，聚力建功立業(yè)

　　（一）狠抓勞動競賽。團結(jié)動員廣大職工積極支持和參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革發(fā)展第一線建功立業(yè)。圍繞"踐行新理念、建功‘十三五’"主題，突出抓好重要行業(yè)、重點區(qū)域和重點工程"定向定量專項"勞動競賽，推動競賽向非公有制企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，企業(yè)、職工參與面達(dá)90%、85%以上。深化"工人先鋒號"創(chuàng)建活動，堅持以爭創(chuàng)"五化五強"班組為載體，推進班組建設(shè)向縱深發(fā)展，涌現(xiàn)市"優(yōu)秀工人先鋒號"7個、"工人先鋒號"46個。

　?。ǘ┐龠M創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聯(lián)合市商業(yè)銀行每年分別出資200萬元創(chuàng)立"SGS"創(chuàng)業(yè)援助基金，完善"一對一"創(chuàng)業(yè)援助聯(lián)系制度、定期回訪制度，完善創(chuàng)業(yè)項目臺賬和創(chuàng)業(yè)戶"紅？黑"名單制度，做實創(chuàng)業(yè)項目運行情況季度績效評估。市城區(qū)存續(xù)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)援助戶87個，循環(huán)創(chuàng)業(yè)援助資金112.6萬元，帶動560余人就業(yè)；開展"SYB"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)高校畢業(yè)生132人，服務(wù)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者110人。依托周六招聘會、"就業(yè)援助月""春風(fēng)行動",組織企業(yè)200余家提供就業(yè)崗位30000余個。

　?。ㄈ┨嵘毠に刭|(zhì)。深入開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議等職工技術(shù)創(chuàng)新活動；緊扣"大培訓(xùn)、大比武、大提升"主題，扎實開展"錘煉技能技藝，提升行業(yè)形象""提升職工素質(zhì)，促進企業(yè)發(fā)展"專項競賽；持續(xù)深化"學(xué)習(xí)型組織、知識型職工"創(chuàng)建和女職工素質(zhì)提升活動，培養(yǎng)造就知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊伍。累計培訓(xùn)職工2萬人次，涌現(xiàn)市首席職工（技術(shù)標(biāo)兵）23名，優(yōu)秀晉級職工27名，創(chuàng)新成果33項，打造省級農(nóng)民工文化驛站、全國工會"職工書屋"等示范點各2個。

　?。ㄋ模┳⒅叵冗M引領(lǐng)。健全完善勞模培養(yǎng)選樹機制，激發(fā)廣大職工勞動熱情和奉獻(xiàn)精神。推薦評選全國五一勞動獎?wù)?名，省五一勞動獎?wù)?名、獎狀1個，全國工人先鋒號1個、省級2個；創(chuàng)建"市優(yōu)秀勞模創(chuàng)新工作室"5個，補助經(jīng)費5萬元。全面落實關(guān)心關(guān)愛勞模政策，發(fā)放勞模春節(jié)慰問金、榮譽津貼、體檢費和困難勞模各類救助金93萬余元，組織勞模60人次參加療休養(yǎng)。深化"中國夢·勞動美"主題教育，在官網(wǎng)開設(shè)職工風(fēng)采專欄，舉辦弘揚工人階級偉大品格先進事跡巡回報告會，強化社會主義核心價值觀、"四道"教育，學(xué)習(xí)、尊重、爭當(dāng)勞模氛圍濃厚。

　　二、維護發(fā)展權(quán)益，促進和諧穩(wěn)定

　?。ㄒ唬娀搭^維護。借力群團與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，協(xié)商解決職工（農(nóng)民工）權(quán)益維護中的重大問題，參與專項勞動保障監(jiān)督視察3次。健全完善與人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制，積極反映職工訴求和工會建議主張。扎實開展全市職工隊伍思想狀況調(diào)查，為服務(wù)職工、參與制定修改涉及職工利益的政策法規(guī)提供支撐。重視勞動關(guān)系預(yù)警機制建設(shè)，強化重點區(qū)域勞動關(guān)系監(jiān)測，動態(tài)掌握重點區(qū)域企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀。

　?。ǘ┳⒅貐f(xié)商質(zhì)效。常態(tài)化召開集體協(xié)商工作例會，突出區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商重點，加強協(xié)商指導(dǎo)、規(guī)范協(xié)商程序、聯(lián)動開展履約檢查暨滿意度調(diào)查，發(fā)出要約書1278份、行業(yè)/區(qū)域要約書72份、滿意度調(diào)查問卷2427份，履約檢查企業(yè)649家，簽訂集體合同812份，滿意度90.8%.深入推進集體談判制度試驗區(qū)建設(shè)，召開第二次聯(lián)席會議，為全國區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商機制建設(shè)進行有益探索，提供新鮮經(jīng)驗、貢獻(xiàn)遂寧力量。完善職工收入監(jiān)測點30個采集數(shù)據(jù)6期，科學(xué)、準(zhǔn)確反映職工工資收入狀況。

　　（三）聯(lián)動促進和諧。整合社會資源，與同級勞動、司法、法院建立緊密的勞動爭議調(diào)解聯(lián)動工作機制，狠抓工會勞動爭議預(yù)警、預(yù)判、調(diào)處，聯(lián)動處置工會網(wǎng)絡(luò)輿情14件。召開法律援助項目工作會議，與6家法律服務(wù)機構(gòu)達(dá)成合作協(xié)議，續(xù)聘、新聘維權(quán)律師25名，全市維權(quán)律師團達(dá)57人。建立農(nóng)民工維權(quán)綠色通道、基層法律顧問委派等工作機制，接待職工群眾法律咨詢1400余人次，合作辦理法律援助案件26件次，維護職工合法權(quán)益110余人次，為職工落實和追討工資150余萬元。

　　（四）創(chuàng)新民主管理。發(fā)揮工會人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，組織和代表職工參與民主決策活動。制發(fā)《市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理，加快區(qū)域性工聯(lián)會職代會制度建設(shè)，推進遂寧開發(fā)區(qū)集體談判試驗區(qū)廠務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)，推動全市各類公共企事業(yè)單位民主評議工作實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。按照全年命名深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作示范單位、先進單位10個、20個，精品、示范、達(dá)標(biāo)區(qū)域性工聯(lián)會職代會制度建設(shè)先進單位1個、3個、6個等工作目標(biāo)，加強引導(dǎo)和培育工作。

　　三、著力改善民生，助力脫貧攻堅

　　（一）優(yōu)化服務(wù)體系。創(chuàng)新提出《五大中心責(zé)任清單、服務(wù)清單、負(fù)面清單內(nèi)容》，明確負(fù)面清單所列內(nèi)容一律按部室制實施，未列入負(fù)面清單的全部按中心制運行，同時創(chuàng)建信息流動黃色預(yù)警機制，促進五大中心有序有效運行、橫向發(fā)展。出臺《遂寧工會服務(wù)方式轉(zhuǎn)型2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，確立加大服務(wù)資金投入，夯實服務(wù)平臺，加強服務(wù)隊伍分類構(gòu)建，推進服務(wù)項目運作方式轉(zhuǎn)型，構(gòu)建工會樞紐型服務(wù)體系、深化市職社聯(lián)改革、打造完全市場化的工會職工服務(wù)行業(yè)龍頭組織藍(lán)圖，全面提升服務(wù)能力。

　?。ǘ娀瘜ｍ棊头觥；I集送溫暖資金820余萬元，物資800余套，深入企業(yè)2030余家，慰問建檔困難職工1.6萬余人次。大力實施工會"6+1"幫扶項目，幫扶3877人次、金額363.8萬元。深入推進職工心理健康援助工程，預(yù)算15萬元，已建設(shè)職工"心靈驛站"3個。制定"CA-X"服務(wù)項目，支持愛喜康俱樂部為特殊群體提供服務(wù)。預(yù)算1.5萬元，開展農(nóng)民工防治艾滋病宣傳教育，慰問困難艾滋病患者。預(yù)算18萬元設(shè)立特殊學(xué)校救助項目，打卡發(fā)放600元/人·年，提高特殊學(xué)生生活標(biāo)準(zhǔn)，彰顯工會社會責(zé)任。

　?。ㄈ┐龠M安全生產(chǎn)。深入推進"安康杯"競賽和群眾性安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，涌現(xiàn)"安康杯"競賽優(yōu)勝單位15個，組織工作先進集體、先進個人4個、7名。簽訂煤礦、非煤礦山、?；⒔ú乃拇笮袠I(yè)規(guī)上企業(yè)職業(yè)病防治（勞動安全衛(wèi)生）專項集體合同34份，簽訂率100%;積極推動89家四大行業(yè)外存在職業(yè)危害的規(guī)上企業(yè)簽訂相關(guān)合同。投入資金60萬元，全面啟動"情系職工夏送清涼"活動，看望慰問高溫一線職工（農(nóng)民工）。加強女職工權(quán)益保護工作，全市已簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同3398份。職工群眾工作環(huán)境明顯改善，安全健康得到保障。

　　（四）做好精準(zhǔn)扶貧。切實履行脫貧攻堅成員單位職責(zé)，制定《2016年雙聯(lián)駐村幫扶工作方案》，預(yù)算精準(zhǔn)扶貧資金50萬元，著力協(xié)助蓬溪縣鳴鳳鎮(zhèn)曬金村突出香桂、核桃、蓮藕、糧油種植和山羊、家禽養(yǎng)殖等多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾脫貧增收。落實"六個精準(zhǔn)"要求，建立扶貧對象臺賬，看望慰問聯(lián)系村困難留守兒童、大學(xué)生、黨員、殘疾人60人次，送去慰問金3萬元。高度關(guān)注推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中出現(xiàn)的新困難職工群體情況，依法參與妥善解決職工安置和社會保障問題，預(yù)算"兩關(guān)"專項資金300萬元，重點解決改革重點企業(yè)困難職工的解困問題。

　　四、強基層促創(chuàng)新，提升服務(wù)能力

　?。ㄒ唬┖粚嵔M織基礎(chǔ)。工會組建和會員發(fā)展常態(tài)化，全市納入統(tǒng)計的非公企業(yè)7658家，正常經(jīng)營5777家，已建會5681家、建會率98.34%,發(fā)展會員228188人、入會率98.73%.深入調(diào)研市河?xùn)|新區(qū)項目工地情況，切實推進項目工地建會試點工作。突出抓好"六有"工會建設(shè)，基層工會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，市、縣（區(qū)、園區(qū)）聯(lián)建區(qū)域性工聯(lián)會，全省首創(chuàng)非公企業(yè)工會主席工作津貼制度，積極開展"黨工共建明星企業(yè)"評選活動，激發(fā)了基層工會活力。依托工聯(lián)會深化建會孵化中心、職工服務(wù)中心（群團組織社會服務(wù)中心）、勞動爭議調(diào)解中心建設(shè)，出臺《遂寧市"小三級"工會頂層改革2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，提升小三級工會頂層平臺服務(wù)職工能力。擬定實施工會項目化工作30個，下移服務(wù)力量，前移服務(wù)端口，提升服務(wù)水平。

　　（二）提升能力素質(zhì)。出臺《遂寧工會重建履行信托責(zé)任機制2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動公開承諾、履行承諾、兌現(xiàn)承諾落到實處、取得實效，增強工會干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、作為意識。實行108名CSFZZJ隊伍人員競爭上崗，啟動2016年對外公開招募45名工會工作者工作，出臺《遂寧市工會工作者隊伍建設(shè)2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，多措并舉排兵布陣隊伍建設(shè)。編制《2016年工會干部教育培訓(xùn)工作安排方案》，創(chuàng)新"請進來、走出去"培訓(xùn)模式，先后舉辦基層工會干部培訓(xùn)班、職業(yè)化工會工作者培訓(xùn)班、工會領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班、遂寧開發(fā)區(qū)電子企業(yè)基層工會干部培訓(xùn)班，常態(tài)化開展工會工作者周二培訓(xùn)，累計輪訓(xùn)工會干部500余人次、工會工作者1700余人次。深化"上掛下派"實踐培養(yǎng)制度，擇優(yōu)安排上掛下派干部5人。

　?。ㄈ娀?jīng)費管理。印發(fā)《進一步加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》，深入企業(yè)核查經(jīng)費繳納情況，工會經(jīng)費收入持續(xù)增長、返撥力度加大，1-6月返撥基層工會經(jīng)費973.91萬元。完善財務(wù)審核措施，全面推進經(jīng)費預(yù)決算管理，深化工會財務(wù)會計管理規(guī)范單位建設(shè)，財務(wù)管理和經(jīng)費使用更加規(guī)范合理。工會審計持續(xù)深化，先后審計市總本級2015年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、3個縣（區(qū)）總工會2015年財務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況，共發(fā)現(xiàn)問題23條，提出建議意見43條。對納入市總工會預(yù)算管理的50家單位實現(xiàn)年度審計。推進"2+1"審計監(jiān)督工作，主動邀請四川金璽會計師事務(wù)所對市總本級經(jīng)濟運行情況進行了專項審計，(.fanwenz)共發(fā)現(xiàn)問題7條，提出建議意見11條，整改落實率100%.

　?。ㄋ模┣袑嵏倪M作風(fēng)。從嚴(yán)從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，聚力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實行干部崗位ABC三級風(fēng)險防控管理，狠抓《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行到位。堅守中央"八項規(guī)定"、省市"十項規(guī)定"精神，完善厲行節(jié)約、反對浪費系列財務(wù)措施，"三公"經(jīng)費支出較2015年同期減少9.32萬元，降幅達(dá)43.66%.深化"三督導(dǎo)一調(diào)查"活動，常態(tài)化巡察工會隊伍作風(fēng)情況，干部隊伍執(zhí)行力顯著增強。出臺《機關(guān)內(nèi)部運行機制改革2016-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》，消除工會呈現(xiàn)出的"四化"傾向，強化機關(guān)規(guī)劃力、領(lǐng)導(dǎo)力、監(jiān)督力和服務(wù)力建設(shè)。扎實開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，建立學(xué)習(xí)制度，組織專題學(xué)習(xí)，層層傳導(dǎo)壓力，增進動力，激發(fā)活力，以黨員的先鋒模范作用，新的氣象、新的面貌依法全面履行工會職能。

　　遂寧市總工會

　　2017年5月7日

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