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黨團(tuán)總結(jié)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

分類: 黨團(tuán)總結(jié) 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-23

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遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
——2010年1月24日在遼寧省第十一屆人民代表大會第三次會議上
遼寧省人大常委會副主任閆豐
  
各位代表:
  我受省人民代表大會常務(wù)委員會的委托,向大會報告本年度工作,請予審議。
  一、一年來的主要工作
  過去的一年,面對國際金融危機(jī)引發(fā)的嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,常委會在省委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,按照省十一屆人大二次會議的部署,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞全省保增長、保民生、保穩(wěn)定的重點(diǎn)工作,依法履行各項(xiàng)職責(zé),動員全省各族人民堅(jiān)定信心、迎難而上,共克時艱,為實(shí)現(xiàn)省委確定的“兩個不低于”的全年工作目標(biāo)、保持遼寧老工業(yè)基地全面振興快速推進(jìn)的良好勢頭,作出了積極的貢獻(xiàn)。
   (一)圍繞中心工作,突出地方特色,科學(xué)立法、民主立法取得新進(jìn)展
  切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)的針對性、實(shí)效性和地方特色,立法質(zhì)量進(jìn)一步提高。扎實(shí)推進(jìn)年度立法計(jì)劃的實(shí)施,全年共制定、修改地方性法規(guī)11件,批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例27件。
  著眼急需,突出重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,為遼寧加快發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。為保障這一重大戰(zhàn)略的有效實(shí)施,常委會積極推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶條例的制定,在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一審。我省臨接科爾沁沙地,防沙治沙形勢極為嚴(yán)峻,常委會制定了防沙治沙條例,從我省荒漠化土地面積較大這一實(shí)際出發(fā),對荒漠化的防治作出了授權(quán)性的規(guī)定,使防沙治沙工作全面納入了法治化軌道。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃制定工作和規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)活動存在的問題,制定了實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法,對于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管、保護(hù)和改善人居環(huán)境等具有重要而長遠(yuǎn)的意義。我省農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于發(fā)展的起步階段,迫切需要通過立法提供保障,制定實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法,對于支持、引導(dǎo)我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。
  強(qiáng)化以民生為重點(diǎn)的社會方面的立法,切實(shí)保障人民群眾的切身利益。大伙房水庫輸水工程是惠及遼寧中南部7城市千萬百姓的重大民生工程,制定大伙房水庫輸水工程保護(hù)條例,為確保大伙房水庫輸水工程及供水安全提供了保障。畜禽屠宰直接關(guān)系人民群眾健康和生命安全,制定畜禽屠宰管理?xiàng)l例,對畜禽的定點(diǎn)屠宰、監(jiān)督管理等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,并將調(diào)整范圍根據(jù)我省實(shí)際予以拓展,擴(kuò)大了法制保障的覆蓋面。注重維護(hù)困難群體的權(quán)益,制定的實(shí)施婦女權(quán)益保障法規(guī)定,在保障廣大婦女基本權(quán)益的同時,突出了對婦女中特殊群體、困難群體合法權(quán)益的保障,并在婦女政治權(quán)利、人身權(quán)利以及細(xì)化男女平等等政策方面作出了創(chuàng)制性規(guī)定;制定的實(shí)施未成年人保護(hù)法規(guī)定,從立法的高度強(qiáng)化了父母和其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校和教師、政府和社會保護(hù)未成年人的責(zé)任。著眼于加強(qiáng)平安建設(shè),制定了突發(fā)事件應(yīng)對條例,在信息報告制度的規(guī)定等方面作了積極的探索。修改科協(xié)條例,提高了政府對科普工作經(jīng)費(fèi)投入的水平。
  堅(jiān)持“以人為本、立法為民”的立法理念,擴(kuò)大立法公開化,探索改進(jìn)立法工作的新措施。在立法工作中擴(kuò)大公開化,注重維護(hù)管理相對人權(quán)益。在對每一件法規(guī)草案的統(tǒng)一審議過程中,都通過多種途徑征求各方面的意見特別是利益相關(guān)群體的意見。在審議大伙房水庫輸水工程保護(hù)條例草案時,專程到保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,在保護(hù)區(qū)范圍的劃定等方面采納了當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庖?。審議中的法規(guī)草案,除不宜公開的以外,都公開征求社會意見。先后在遼寧日報、遼寧人大網(wǎng)站等媒體公布法規(guī)草案8件,不斷提高人民群眾在立法工作中的參與度。充分發(fā)揮專門委員會在立法中的作用,嚴(yán)把初審關(guān),為提高統(tǒng)一審議質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。財經(jīng)委、環(huán)資城建委在對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行初審時提出了一系列具體意見,提高了法規(guī)質(zhì)量。加強(qiáng)對較大的市和自治縣立法工作的指導(dǎo),做好報批法規(guī)的審查批準(zhǔn)工作。堅(jiān)持提前介入,將難點(diǎn)問題解決在報批之前。民僑外委全面介入自治縣立法工作全過程,深入進(jìn)行實(shí)地考察,積極與有關(guān)方面協(xié)調(diào)論證,幫助自治縣提高了立法質(zhì)量。積極探索,推動立法工作創(chuàng)新。主任會議先后制定了地方性法規(guī)配套規(guī)定制定工作程序和地方性法規(guī)草案公開征求意見工作規(guī)定,有力地推進(jìn)了立法工作的規(guī)范化和制度化。召開落實(shí)本屆立法規(guī)劃工作會議,加強(qiáng)立法工作的計(jì)劃性。深化委托起草法規(guī)草案的探索,加強(qiáng)法規(guī)宣傳和闡釋。推進(jìn)立法研究,首次開展了在全國范圍內(nèi)收集尚未發(fā)表的地方立法研究論文工作。系統(tǒng)匯編30年地方立法成果,首次嘗試對年度省本級法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的全文英文翻譯。
   (二)抓住重點(diǎn),加大力度,監(jiān)督工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用
  緊緊圍繞全省保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。全年聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告19次,開展執(zhí)法檢查5次,專項(xiàng)視察2次;組織開展專題調(diào)研15次。深入開展規(guī)范性文件備案審查工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。
  推動落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需方針,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。把應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為監(jiān)督工作的首要任務(wù)。先后聽取和審議了省政府關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需方針促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的報告、上半年經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作安排的報告。
  省政府落實(shí)常委會審議意見,制定了51條政策措施,認(rèn)真解決調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面存在的問題。赴東南沿海學(xué)習(xí)考察應(yīng)對當(dāng)前困難的經(jīng)驗(yàn)和做法,為省委決策提供了重要參考意見。及時批準(zhǔn)省政府提出的預(yù)算調(diào)整方案,將66億元地方政府債券納入預(yù)算管理,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供了資金支持。
  積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)。為促進(jìn)提高科技創(chuàng)新能力,聽取和審議了省政府關(guān)于我省推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系情況的報告,督促省政府強(qiáng)化主導(dǎo)作用、調(diào)動高校院所服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。為推動加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對省旅游條例貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,推動政府加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入和資源整合的力度、理順旅游業(yè)管理體制。為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)民專業(yè)合作社法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,督促政府為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供組織、資金、環(huán)境和服務(wù)保障。為進(jìn)一步推動“三大戰(zhàn)略”加快實(shí)施,視察了沈撫同城化工作,推動省政府加快制定財稅、信貸、土地等方面的扶持政策,使沈撫同城化成為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革的突破口,帶動沈陽與周圍城市的合作發(fā)展;視察突破遼西北戰(zhàn)略實(shí)施情況,督促省政府在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、增加投資等方面采取了一系列措施。加大促進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)的力度,對土地管理法實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,督促省政府進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源管理,推進(jìn)節(jié)約集約用地;聽取和審議省政府關(guān)于研究處理省人大常委會對遼河治理和污水處理廠建設(shè)工作的意見整改情況的報告,推進(jìn)污水處理廠建設(shè),強(qiáng)化遼河治理工作,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善;以保護(hù)農(nóng)村環(huán)境為主題,開展了環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動。
  改進(jìn)預(yù)決算審查方式,提高財政資金使用效益。審查2010年部門預(yù)算時,以項(xiàng)目支出和非稅收入預(yù)算安排情況為重點(diǎn),對預(yù)算編制的合法、規(guī)范、細(xì)化、完整、透明和績效等進(jìn)行了審查。重點(diǎn)審查了非稅收入預(yù)算編制是否合法合規(guī),項(xiàng)目支出預(yù)算安排是否合理、細(xì)化。在跟蹤監(jiān)督2009年預(yù)算執(zhí)行過程中,督促及時批復(fù)部門預(yù)算,堅(jiān)持超收收入備案審查制度,完善與省財政國庫集中支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,對預(yù)算支出情況全程監(jiān)督,保證了預(yù)算的順利實(shí)施和“三?!敝攸c(diǎn)支出及時到位。首次開展了部門決算審查試點(diǎn),對省民政廳等五個部門的決算進(jìn)行了專門審查;同時充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,相繼聽取審計(jì)工作報告和整改報告,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)對環(huán)保專項(xiàng)基金等方面的效益審計(jì),促進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開和審計(jì)揭示問題整改,有效地提高了決算審查監(jiān)督工作的質(zhì)量。
  更加關(guān)注民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)重困難的情況下,把解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題放在更加突出的位置。聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況的報告,督促政府提高檢驗(yàn)檢測水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)情況的報告,督促政府強(qiáng)化監(jiān)管工作,落實(shí)財政補(bǔ)貼,調(diào)整補(bǔ)償方案,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。聽取和審議省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造工作情況的報告,督促政府繼續(xù)大力推進(jìn)棚改工作進(jìn)程,進(jìn)一步解決好困難群體住房保障問題。常委會還受全國人大常委會委托,開展食品安全法的執(zhí)法檢查;組織相關(guān)專門委員會通過聽取專項(xiàng)工作匯報、開展專題調(diào)研等形式,推動計(jì)劃生育、防震減災(zāi)、老年人權(quán)益保障、農(nóng)村扶貧開發(fā)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)等方面存在問題的解決,多方面維護(hù)人民群眾的切身利益。
  探索監(jiān)督司法工作新途徑,積極促進(jìn)司法公正。抓住訴訟監(jiān)督這一推進(jìn)司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),聽取和審議了省檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)督工作情況的報告,并把監(jiān)督權(quán)與決定權(quán)的行使緊密結(jié)合起來,作出了《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。省檢察院以及法院、公安廳、司法廳和監(jiān)獄管理局認(rèn)真落實(shí)決議,在執(zhí)法、司法活動的各個環(huán)節(jié)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,為促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會公平正義提供了有力的保障。這一有益探索,既強(qiáng)化了法律監(jiān)督的作用,也尋找到了權(quán)力機(jī)關(guān)與法律監(jiān)督機(jī)關(guān)共同加強(qiáng)對訴訟活動監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)。認(rèn)真受理人民群眾涉法涉訴的申訴、控告,加強(qiáng)信訪綜合分析和案件督辦工作,解決了一些多年積案。以抗訴案件為重點(diǎn),繼續(xù)開展“旁聽庭審”活動,全年共組織1120名各級人大代表和法律專家學(xué)者旁聽了275起各類案件庭審,督促有關(guān)機(jī)關(guān)糾正錯案、規(guī)范司法行為。
   (三)完善工作制度,創(chuàng)新活動方式,代表作用得到更加充分的發(fā)揮
  以充分發(fā)揮代表在閉會期間作用為重點(diǎn),積極探索代表工作的新機(jī)制和代表活動的新方式,努力改善代表履職條件,代表工作邁出新步伐。
  完善代表工作制度,創(chuàng)新代表培訓(xùn)形式。對代表就重大問題約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、持證視察和異地視察等問題進(jìn)行深入研究,制定了代表視察辦法,為代表閉會期間執(zhí)行職務(wù)提供了有效保障。針對代表小組活動相對薄弱的狀況,組織召開全省代表小組工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨培訓(xùn)班,推動各地建立各級代表的“代表之家”。全省20%以上的代表小組創(chuàng)建了“代表之家”。
  加大代表議案及建議、批評和意見的處理和督辦力度,保證代表法定職權(quán)的有效行使。及時作出代表議案審查處理意見的決定,21件代表議案全部進(jìn)行了認(rèn)真處理。對沈陽等7個代表團(tuán)16名代表提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大遼河流域水污染治理工作力度的議案》,省政府兩次召開現(xiàn)場辦公會研究辦理;相關(guān)的7個市人大常委會,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,以“協(xié)同治理水污染、聯(lián)手保護(hù)母親河”為主題,按照“依法治理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、合作共贏”的總體原則,積極采取有效措施,共同促進(jìn)遼河流域治理全省總體規(guī)劃和各市分規(guī)劃的實(shí)施,有力地推動了遼河的全流域治理。繼續(xù)堅(jiān)持主任會議成員包案督辦重點(diǎn)建議的做法,探索了對代表不滿意建議二次辦理的督辦方式。省政府、省檢察院辦理代表建議滿意率達(dá)到100%,省法院辦理建議的滿意率也顯著提高。
  擴(kuò)大代表對常委會工作的參與,拓寬代表履職和知情知政渠道。堅(jiān)持代表列席常委會會議制度,先后邀請省人大代表590人次參與立法、監(jiān)督的重點(diǎn)工作特別是省旅游條例、土地管理法、食品安全法和農(nóng)民專業(yè)合作社法執(zhí)法檢查以及有關(guān)新農(nóng)合、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、污水處理廠建設(shè)、貫徹實(shí)施省老年人權(quán)益保障條例情況和扶貧開發(fā)工作的專題調(diào)研,認(rèn)真聽取并吸納他們的意見和建議。根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,委托各選舉單位,由各市人大常委會和軍區(qū)政治部先后組織省人大代表開展視察活動,特別是對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況等進(jìn)行了專題視察。首次邀請我省全國人大代表列席省人民代表大會,并在會議期間組織代表就地就近進(jìn)行視察。
   (四)以提高履職能力為著力點(diǎn),自身建設(shè)在依法履職的實(shí)踐中得到加強(qiáng)
  面對新的形勢和任務(wù),常委會堅(jiān)持在依法履職的實(shí)踐中努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高常委會的工作質(zhì)量和水平。
  切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感;加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),舉辦系列法律和專業(yè)知識講座;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),審議重點(diǎn)議案前都組織開展專題調(diào)研或者視察;加強(qiáng)制度建設(shè),從會前、會中、會后的多個環(huán)節(jié)入手完善和落實(shí)常委會會議的各項(xiàng)相關(guān)制度,促進(jìn)審議質(zhì)量的提高。加強(qiáng)專門委員會建設(shè)、發(fā)揮專門委員會作用,組織他們圍繞各項(xiàng)議案開展調(diào)研和視察,進(jìn)行初審,有力地保證了常委會的工作質(zhì)量。通過多種形式建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān),切實(shí)增強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)的凝聚力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、勤奮務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的專家型人大工作者隊(duì)伍。
  一年來,常委會任免國家機(jī)關(guān)工作人員64人次。積極開展同國外地方議會的交往,接待了來自7個國家的10個議會代表團(tuán);組織代表團(tuán)出訪美國伊利諾伊州、猶他州等國外地方議會,與莫桑比克索法拉省簽署了友好關(guān)系意向書,恢復(fù)了同敘利亞阿勒頗省和埃及伊斯梅利亞省的友好關(guān)系。加強(qiáng)對全省人大工作的指導(dǎo),以監(jiān)督工作為主題召開省市人大常委會主任座談會,在一些重要問題上統(tǒng)一了認(rèn)識;參與籌備省委人大工作會議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門增加了市、縣、鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)人大新聞宣傳,擴(kuò)大邀請媒體范圍,提高了人大宣傳的廣度和深度。
  回顧過去一年的工作,我們深深體會到,做好新形勢下的地方人大工作,必須切實(shí)服務(wù)于全省工作大局,在推動解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急迫問題上下力量、見成效;必須高度關(guān)注民生,把維護(hù)人民群眾切身利益作為人大工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿;必須適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷推動人大工作邁出新步伐。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,常委會的工作還存在一些亟待改進(jìn)之處:法規(guī)頒布實(shí)施后宣傳、普及、執(zhí)行監(jiān)督不到位;監(jiān)督工作的針對性、實(shí)效性和權(quán)威性需要加強(qiáng);行使重大事項(xiàng)決定權(quán)不夠主動。這些問題常委會將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
   二、今后一年的主要任務(wù)
  各位代表,在新的一年里,省人大常委會要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)總結(jié)常委會設(shè)立30年來的工作經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的若干意見,按照省十一屆人大三次會議的部署,認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重促進(jìn)改革開放,更加注重保障和改善民生,更加注重推進(jìn)民主法制建設(shè),以昂揚(yáng)的發(fā)展激情,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,為奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利,繼續(xù)保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面實(shí)現(xiàn)我省“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),推動遼寧老工業(yè)基地全面振興實(shí)現(xiàn)新跨越,作出新的貢獻(xiàn),努力使省人大常委會的工作在新的歷史起點(diǎn)上再上新臺階。
  ——加大監(jiān)督工作力度,推動實(shí)現(xiàn)全面振興新跨越各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,按照好中求快、快中求好、又好又快的基本要求,切實(shí)加大推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,以增量調(diào)結(jié)構(gòu),在調(diào)整中擴(kuò)增量,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。適時聽取和審議省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、遼河水污染治理等工作情況的報告;適時對中小企業(yè)發(fā)展、河道管理、臺灣同胞投資保護(hù)等方面法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;對沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行視察;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)決算的審查監(jiān)督工作,加強(qiáng)對投向競爭性領(lǐng)域的專項(xiàng)資金整合及支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的監(jiān)督,適時開展國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保預(yù)算的審查,擴(kuò)大部門決算審查試點(diǎn)范圍,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作;組織相關(guān)專門委員會提前介入我省“十二五”規(guī)劃編制的調(diào)研論證工作,為代表大會審議和批準(zhǔn)做好準(zhǔn)備;繼續(xù)以“保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美家園”為主題,開展環(huán)保世紀(jì)行活動。切實(shí)加大推動保障和改善民生的力度,大力推進(jìn)各項(xiàng)民生工程。聽取和審議省政府關(guān)于職業(yè)教育等工作情況的報告;對老年人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。切實(shí)加大推動保持社會和諧穩(wěn)定的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。聽取和審議省檢察院關(guān)于貫徹落實(shí)省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議情況的報告、省法院關(guān)于執(zhí)行工作的報告;繼續(xù)開展“旁聽庭審”活動。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,做好受理人民群眾來信來訪和受理申訴、控告工作。加大監(jiān)督力度必須強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,對去年常委會開展的各項(xiàng)執(zhí)法檢查和審議的重點(diǎn)報告,要全面聽取和審議省政府相關(guān)整改工作情況的報告。
  ——進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全面振興新跨越提供法制保障。抓緊制定修改關(guān)于沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、水能資源開發(fā)利用、小作坊生產(chǎn)加工食品安全管理監(jiān)督、牛河梁遺址保護(hù)、中介組織管理、郵政管理、會計(jì)管理和加強(qiáng)邊防管理促進(jìn)國防建設(shè)等方面的地方性法規(guī)。對現(xiàn)行有效地方性法規(guī)進(jìn)行集中清理,做好修改、廢止工作,及時批準(zhǔn)報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例。加強(qiáng)對立法工作人員的培訓(xùn),提高立法質(zhì)量。
  ——及時討論和決定重大事項(xiàng),為實(shí)現(xiàn)全面振興新跨越統(tǒng)一意志、凝聚力量。及時主動就事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)作出決定。結(jié)合聽取專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查等方面的重點(diǎn)監(jiān)督工作作出相關(guān)決議。修改和完善討論決定重大事項(xiàng)的地方性法規(guī),召開省市人大常委會主任座談會專題研究充分行使決定權(quán)問題。
  ——充分發(fā)揮代表作用,團(tuán)結(jié)動員全省人民為實(shí)現(xiàn)全面振興新跨越共同奮斗。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷改善代表履職條件。加強(qiáng)代表視察工作,使代表進(jìn)一步了解全局,為促進(jìn)全面振興新跨越積極提出議案建議。進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組活動的組織和指導(dǎo),重點(diǎn)推動省直代表和職務(wù)代表參加代表小組活動,本屆內(nèi)全部完成全國、省、市三級代表“代表之家”建家任務(wù)。分批輪訓(xùn)基層省人大代表。提高代表議案、建議辦理工作的質(zhì)量。
  ——努力加強(qiáng)自身建設(shè),在實(shí)現(xiàn)全面振興新跨越中充分履行常委會職責(zé)。全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任感和創(chuàng)造性,確保履職到位。認(rèn)真貫徹省委人大工作會議精神,對落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作若干意見的情況進(jìn)行調(diào)研。探索建立常委會總結(jié)、研究工作制度,集中全體組成人員智慧,更好地發(fā)揮人大工作服務(wù)大局的作用。加強(qiáng)與外國地方議會的聯(lián)系,促進(jìn)遼寧對外合作。
  各位代表,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,同全省人民一道,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,保持發(fā)展激情,奮力開拓進(jìn)取,腳踏實(shí)地地推進(jìn)各項(xiàng)工作,為推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展新突破,全面實(shí)現(xiàn)我省“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),開創(chuàng)遼寧老工業(yè)基地全面振興新局面,譜寫遼寧人民美好生活新篇章而努力奮斗!

黨團(tuán)總結(jié)范文:遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!