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解其搶救、保護(hù)、恢復(fù)和開(kāi)發(fā)的價(jià)值，為摸清縣城古建筑的歷史與現(xiàn)狀?？h政協(xié)根據(jù)縣委、縣政府的要求，組織四個(gè)調(diào)研小組，自2007年3月中旬開(kāi)始為期一個(gè)月，開(kāi)展了縣城古建筑情況專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組按照“摸底統(tǒng)計(jì)、實(shí)地考察、走訪(fǎng)座談”方法，收集資料、圖片，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和各界知名人士座談研討，聽(tīng)取和吸收了許多有價(jià)值的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、縣城古建筑的歷史與現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因分析

㈠縣城古建筑的歷史

縣城自唐代辟為縣治所在地至今，已有1200多年的歷史。古建筑文物豐富，城區(qū)布局特色鮮明，有“九井十八巷，巷巷通街上”之稱(chēng)。從《清道光年間縣城全景圖》可見(jiàn)，城中商鋪林立，房舍儼然，尤其以祠堂聞名遐邇，民間有“寧州的祠堂撫州的塔、蘇州的扇子瀏陽(yáng)的傘”贊譽(yù)。至二十世紀(jì)六十年代中期，反映縣城歷史風(fēng)貌和文明的古建筑尚存許多。但是，由于多種因素影響，特別是“文化大革命”的浩劫，縣城古建筑急劇減少，古城的風(fēng)貌和格局已發(fā)生巨大變化。

1、古祠堂、寺廟、堂院、試館情況。據(jù)資料載：縣城原有祠堂130棟，面積約3.9萬(wàn)平方米。還有寺廟29棟、試館12棟、書(shū)院4棟、慈善堂院10棟，共約13萬(wàn)平方米。

2、古街巷情況。據(jù)縣志記載：原縣城只有一條東西走向的正街，長(zhǎng)2308米，寬3米左右，中間是水溝，上面蓋石板。此街以衙前為中心，往西經(jīng)老道前、萬(wàn)家坊、鸚鵡橋、黃土嶺、西門(mén)口、西擺街至唐坪庵（現(xiàn)名桃坪庵），稱(chēng)為高市，也叫上市；往東經(jīng)鼓樓下、衙前街背、衛(wèi)前街、東門(mén)街、青云門(mén)等街段，古稱(chēng)泰市，也叫下市。縣城整個(gè)布局以正街為軸，有十八條巷，分別向南北或東西方輻射，整個(gè)規(guī)劃布局緊湊簡(jiǎn)便實(shí)用。

3、古井、古橋情況?？h志載縣城原有10口井，即祝家井、周家井、鐵爐井、孝友井、鐘家井、義井、午水井、北門(mén)雙井、龍王井、劉公井（后鐵爐井廢，為9井，未包括后來(lái)挖掘的王家井、余家井、陳家井和北門(mén)井）。有橋涵19處，其中狀元橋、鸚鵡橋、王亞橋最負(fù)盛名。

4、文峰塔、八賢祠情況?？h城文峰塔座落在南崖南面山上。清嘉慶九年甲子（1804），道光皇帝之師、本縣湯橋人萬(wàn)承風(fēng)為首等25名鄉(xiāng)賢，各捐銀三百兩集資重建，嘉慶十一年（1806）七月塔成，距今有200多年歷史。樓閣式石塔，底平呈六方形，七層，高20多米，有門(mén)窗，可攀登觀望。塔旁原建有文昌閣。

八賢祠始建于元代，明永樂(lè)十二年（1414）祠毀于兵，民國(guó)十一年（1922）重建。祠址在縣城原云巖禪院右后，現(xiàn)義寧鎮(zhèn)第二小學(xué)后側(cè)。坐北朝南，建筑面積971平方米，一正二橫三重。正屋分下、正、寢3堂，中以?xún)商炀糸_(kāi)。寢堂設(shè)神臺(tái)。正堂祀北宋詩(shī)人黃庭堅(jiān)、御史中丞徐禧、南宋禮部尚書(shū)莫將、學(xué)士廣南經(jīng)略安撫使冷應(yīng)徵、四川安撫置制使余介、右丞相章鑒、兵部尚書(shū)宋朝寅、元翰林國(guó)史編修祝彬八位鄉(xiāng)賢牌位和畫(huà)像。兩邊橫屋各有兩個(gè)天井，每個(gè)天井邊有一廳室，陳列八賢文物。另有從房14間。民國(guó)二十六年（1937）《八賢祠志》編修告竣，李烈鈞撰序，蔣中正、孫科為之題詞，馮玉祥、林森、于佑任、居正、邵力子、戴傳賢、李宗仁、葉楚傖分別為八賢題像贊。

5、書(shū)院情況。據(jù)考自宋元明清四朝的1000多年間，有識(shí)之士創(chuàng)辦書(shū)院25所，登進(jìn)士者共有411名。宋元佑八年（1093），知縣胡璞在青云門(mén)內(nèi)建學(xué)舍明倫堂，明崇禎后擴(kuò)建大成殿、崇圣殿、藏書(shū)閣、尊經(jīng)閣、文昌閣、濂溪講堂等，后毀于兵災(zāi)。在縣城的書(shū)院有5所，即濂山書(shū)院、山泉書(shū)院、梯云書(shū)院、鳳山獻(xiàn)書(shū)院、鰲峰書(shū)院。

㈡縣城古建筑現(xiàn)狀

縣城現(xiàn)存部分街道和單體古建筑地方特色鮮明。調(diào)研中看到，地方特色鮮明的街道有西擺街、黃土嶺街，古色古香，韻味十足，充分體現(xiàn)贛西北小山城特色，徜徉其中，仿佛流連在歷史的長(zhǎng)河中。殘存的35處?kù)籼弥?，較為典型且保存較好的有明末所建的鄧氏宗祠（公敏巷24號(hào)）和陳家祠堂（華光巷6號(hào)），有清朝中晚期所建的周祠（周家巷3號(hào)），還有蘭祠（清泉巷5號(hào)）、黃祠（街背路15號(hào)）、廖祠（公敏巷33號(hào)）、林祠（廣場(chǎng)北7號(hào)）等。這些古祠大都保存較好，雕刻華麗，比如鄧氏宗祠，雖只剩下三分之二面積，但里面所有木料幾乎是無(wú)木不雕、無(wú)柱不刻，許多磚石上都刻有花紋。雕刻手法多樣，有穿雕、有浮雕、還有鏤空雕，每件物體都可單獨(dú)成為一件珍貴的藝術(shù)品。還有周家巷的周祠雕刻細(xì)膩動(dòng)人，龍尾挑檐活靈活現(xiàn)，倒掛金瓜形象逼真，柱礎(chǔ)柱帽各具形態(tài)，脊花角爪栩栩如生，門(mén)窗花格風(fēng)采依舊，麻石天井完好無(wú)缺，就連封火墻的壓頂下清一色的草繪墨畫(huà)，至今依然色彩鮮艷，風(fēng)采當(dāng)年?？傊?，這些古祠不管是設(shè)計(jì)理念、建筑風(fēng)格還是雕刻藝術(shù)都可稱(chēng)為上乘，其價(jià)值不可估量。

除古祠外，還有耶穌堂和書(shū)院。位于鸚鵡街24號(hào)的耶穌堂（又名華豐布行）是我縣唯一一棟具有歐州風(fēng)格的古建筑，其正面造型及磚雕藝術(shù)令人嘆為觀止。位于城西肖爺巷的鰲峰書(shū)院為清朝中期所建，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)樸，獨(dú)具匠心。該書(shū)院分為三重，下重左右各一個(gè)天井采光排水，中重有一個(gè)大天井，站在大門(mén)口往內(nèi)看，三個(gè)天井正好形成一個(gè)“品”字，使人聯(lián)想到清貧樂(lè)道、品德為先的辦學(xué)育人宗旨，體現(xiàn)了鮮明的個(gè)性特色。

㈢存在的主要問(wèn)題

1、自然毀損嚴(yán)重?？h城古建筑因風(fēng)雨侵蝕、蟻害加重、面積銳減，保護(hù)價(jià)值下降。據(jù)2006年底縣房管局對(duì)直管公房的調(diào)查，縣城只剩下祠堂35處，館院廟房等17處，面積不到2萬(wàn)平方米。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣城古祠堂大都建于清末民國(guó)初，只有周祠、蘭祠、黃祠、劉祠、熊祠、鄒祠等幾棟分別建于清雍正、乾隆、嘉慶年間，兩棟明朝所建的陳祠、鄧祠也只剩下拆后余留部分?？h城所有祠堂寺院大都陰暗潮濕，居住擁擠，門(mén)樓門(mén)面基本毀壞，山墻翹瓦破爛不堪，挑梁框檻腐爛殘缺，門(mén)窗格扇都被更換，古祠堂完整性不夠，有價(jià)值的為數(shù)不多。

2、安全隱患大。一是居民居住的古建筑都是土木或磚木結(jié)構(gòu)，其年代都在一、兩百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，由于長(zhǎng)期以來(lái)保護(hù)措施不力，承重墻柱大都腐敗，加之白蟻侵害，許多梁柱等木結(jié)構(gòu)被白蟻蛀空，雨雪天很容易造成倒塌。二是由于居住擁擠，一日三餐多家明火做飯，有些人甚至在木板樓上生火、焚香等，隨時(shí)都容易引起火災(zāi)；加之住戶(hù)日用電器增多，大部分電線(xiàn)老化且不規(guī)范，近年因火災(zāi)燒毀的祠堂就有林業(yè)大樓對(duì)面的何祠、公敏巷的徐祠和老道前的天祿祠等幾處；特別是由于居民亂搭建占用了消防通道，祠堂內(nèi)的通道幾乎是兩人側(cè)身才能勉強(qiáng)通過(guò)，一旦起火將難以撲救，居民的人身、財(cái)產(chǎn)安全都無(wú)法保障。房管干部直言“兩怕”心理：晴天怕著火，雨天怕倒房。

3、古城風(fēng)貌遭受破壞?？h城古建筑因人的有意識(shí)或無(wú)意識(shí)行為造成巨大的破壞，特別是“文化大革命”十年浩劫，毀掉了許多古建筑精品，文峰塔就毀于“文化大革命”的所謂“破四舊”。在以后的城市規(guī)劃和建設(shè)中，也忽視了對(duì)古建筑的保護(hù)，如八賢祠這樣一座彰顯先賢，教育后人的古建筑，就毀于改革開(kāi)放后的1992年?？h城五大書(shū)院現(xiàn)在只剩下兩棟，一棟是位于縣政府招待所內(nèi)的鳳巘書(shū)院，作為秋收起義工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團(tuán)團(tuán)部舊址被列入文物保護(hù)；另一棟是黃土嶺肖爺巷內(nèi)的鰲峰書(shū)院，現(xiàn)居住著15戶(hù)居民。19處橋涵僅存10座，其中城區(qū)范圍內(nèi)只有西門(mén)口王亞橋和西擺渡口橋。王亞橋建于明朝天順年間（1457—1464），長(zhǎng)11米，寬4.5米，歷來(lái)為行人要道。原橋上建有亭子，1968年毀，現(xiàn)只剩下橋面。西擺渡口橋長(zhǎng)6米、寬2.4米，為兩個(gè)不同年代建造的一孔石拱橋。北邊建于南宋寶佑四年（1256），南邊建于清同治甲戌年（1874），現(xiàn)保存完好。古井只剩下劉公井和后來(lái)挖掘的王家井、北門(mén)井仍在使用。

㈣原因分析

調(diào)研中了解到，縣城古建筑存在上述主要問(wèn)題并面臨著進(jìn)一步被毀壞、或毀滅的厄運(yùn)，其主要原因：

1、保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。相關(guān)單位對(duì)保護(hù)古建筑認(rèn)識(shí)不足，對(duì)古建筑的歷史價(jià)值了解不多。居住在古建筑里的人基本上是一些經(jīng)濟(jì)條件較差的居民，或下崗職工、或孤寡老人、或進(jìn)城做工的農(nóng)民，這些人保護(hù)文物意識(shí)差，既不知道怎樣保護(hù)，也無(wú)能力去保護(hù)，甚至隨意搭建，破壞了古建筑的整體結(jié)構(gòu)，毀掉了許多珍貴的藝術(shù)品。

2、保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。一方面，房管部門(mén)收取古建筑中的居民的租金低，每平方米0.5元的月租不夠基本維修費(fèi)。另一方面，為有利于保護(hù)古建筑，需要對(duì)居住在祠堂、書(shū)院等古建筑內(nèi)的住戶(hù)進(jìn)行搬遷安置，但搬遷安置經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)房管部門(mén)反映，縣政府曾撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元用于搬遷周祠、蘭祠內(nèi)的住戶(hù)，但因缺口較大而遲遲沒(méi)有啟動(dòng)。

3、縣城建設(shè)改造與保護(hù)古建筑之間存在著矛盾。每開(kāi)發(fā)一處往往會(huì)毀掉一些古建筑，其中包括一些有保存價(jià)值的古建筑，如因建自來(lái)水公司宿舍而拆毀的八賢祠，建林業(yè)大樓而毀的狀元橋，建一中綜合樓拆除的吳季子祠等。

二、縣城古建筑保護(hù)、恢復(fù)、開(kāi)發(fā)的意義
古建筑是燦爛的歷史文化藝術(shù)中最具獨(dú)特魅力的部分，它見(jiàn)證了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史，傳承著光輝燦爛的文化，是自然科學(xué)與人文科學(xué)完美的結(jié)合?？h城是一座自然環(huán)境優(yōu)美、人文底蘊(yùn)豐厚的歷史古城。縣城古建筑既沉淀著幾千年古艾和吳楚的文化痕跡，又傳承著典型的江南建筑風(fēng)格，更具有鮮明獨(dú)特的地方特色。經(jīng)過(guò)政治運(yùn)動(dòng)和城市建設(shè)的影響，縣城所留存的古建筑不多，完整的精品極少，就更顯得其珍貴，需要我們?nèi)リP(guān)注和實(shí)行搶救性保護(hù)。

㈠保護(hù)、恢復(fù)、開(kāi)發(fā)古建筑是彰顯地方特色的需要?？h城古祠堂整體風(fēng)格為“青磚黛瓦馬頭墻”的江南建筑風(fēng)格，建筑材料多采用老式青磚砌墻、立疊式木架承重、青瓦蓋頂、木板間房，這與青山綠水的自然環(huán)境十分協(xié)調(diào)。每棟單體建筑都建有防火墻，一般為五滴水式疊落山墻。每座山墻五個(gè)檐頂或砌成元寶脊，以示招財(cái)進(jìn)寶之意；或成翹角上挑，意為蓬勃向上。門(mén)樓既有八字型也有一字型。門(mén)樓裝飾豪華的有三層菱角牙子疊澀出檐，大多數(shù)采取飛檐斗拱、吻獸翹角、沿柱額方、雀替掛落等裝飾工藝，有濃郁的民族風(fēng)格和地方風(fēng)格。祠堂大多坐北向南，少數(shù)坐西向東，但都按風(fēng)水學(xué)選擇了角度。氣派一些的祠堂都具有“兩井（天井）、三重（廳堂）、四廂（廂房）、八柱（八承重柱）”的特色，有的還置有樓臺(tái)，即在下堂前置戲樓（臺(tái)），在天井兩側(cè)廂房上置茶樓。古祠堂大都是磚木結(jié)構(gòu)，少量為土木結(jié)構(gòu)。立柱或?yàn)槭驗(yàn)槟局?，柱礎(chǔ)多為鼓盆型八角方座石墩。天井采用“四水歸一”的方式，即四面屋頂均坡向天井，雨水可集中于住宅之內(nèi)，以防雨水淋向別人家的墻而引起糾紛，也體現(xiàn)了“肥水不流外人田”的觀念。

㈡保護(hù)、恢復(fù)、開(kāi)發(fā)古建筑是傳承文化的需要。被毀的“八賢祠”，是為了紀(jì)念歷史上的八位名賢，他們或以政事業(yè)績(jī)名世，或以文章書(shū)法著稱(chēng)，或以忠孝正直聞名。濂山書(shū)院是紀(jì)念宋理學(xué)家周敦頤和文學(xué)家黃山谷先生兩位名人的最好見(jiàn)證，南崖文峰塔是修城悠久歷史的標(biāo)志，重建這些被毀的標(biāo)志建筑對(duì)于弘揚(yáng)先賢事跡，激勵(lì)人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)有著積極的意義。

㈢保護(hù)、恢復(fù)、開(kāi)發(fā)古建筑是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。縣城黃土嶺與西擺街上的滿(mǎn)漢茶舍、馨茗堂等是茶葉輝煌歷史的最好見(jiàn)證，兩側(cè)鋪面斗墻上依稀可見(jiàn)的招牌廣告，是修城經(jīng)貿(mào)繁榮的縮影。保護(hù)、恢復(fù)、開(kāi)發(fā)這兩條街，把其整修開(kāi)發(fā)成茶市、山貨等地方土特產(chǎn)一條街，把昔日連接城鄉(xiāng)、今日連接黃土嶺和西擺兩段街的王亞橋整修開(kāi)發(fā)好，必將對(duì)我縣商貿(mào)旅游物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

三、縣城古建筑保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用的建議
古建筑作為歷史文化古跡，是老祖宗留給我們的珍貴遺產(chǎn)，是不可再生的寶貴資源。因此，首要任務(wù)是加以保護(hù)，然后才是開(kāi)發(fā)和利用。調(diào)研組通過(guò)研討提出以下建議：

㈠提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

一座城市如沒(méi)有文化底蘊(yùn)就沒(méi)有靈氣。城市特色不僅反映在一些標(biāo)志性建筑上，還體現(xiàn)在豐富的歷史文化遺跡中。古建筑就是歷史文化的載體，它在向人們展示先輩們勤勞智慧的同時(shí)，還展示了建筑理念和藝術(shù)風(fēng)格，我們可通過(guò)這些古建筑來(lái)追溯和感悟歷史的風(fēng)云，并從歷史文化中吸取營(yíng)養(yǎng)，結(jié)合時(shí)代精神不斷地加以繼承和發(fā)展。昨天的文化就是今天的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于處于區(qū)域劣勢(shì)的來(lái)講，文化可以展示形象，文化可以吸引人才，文化可以創(chuàng)造財(cái)富，文化可出投資環(huán)境，文化可以出生產(chǎn)力。尤其在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社會(huì)的今天，更有其重要性和必要性。

要加大宣傳力度，讓廣大干部和市民了解搶救和保護(hù)古建筑迫在眉睫，從而切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)古建筑文物的意識(shí)。文化、旅游、房管、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)都要把保護(hù)好、管理好古建筑文物，當(dāng)作義不容辭責(zé)任，列入重要的議事日程；文化、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，要積極做好宣傳工作，宣傳古建筑文物的藝術(shù)價(jià)值和歷史魅力，宣傳保護(hù)古建筑文物的重要性，提高廣大市民保護(hù)古建筑的意識(shí)。

㈡創(chuàng)新思路，正確處理好幾組關(guān)系

怎樣在舊城改造中保護(hù)好古建筑文物？如何發(fā)揮古建筑文物在建設(shè)社會(huì)主義新中的作用？重點(diǎn)要處理好以下幾組關(guān)系：

1、處理好“破”與“立”的關(guān)系，該拆的拆，該建的建。要迅速組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)縣城古建筑進(jìn)行詳細(xì)的普查，逐棟進(jìn)行評(píng)估和鑒定，摸清家底，劃分類(lèi)別，建立起古建筑文物檔案。對(duì)于有價(jià)值且較完整的進(jìn)行掛牌，列入重點(diǎn)保護(hù)范圍；對(duì)于保護(hù)價(jià)值不大，影響城建規(guī)劃，有礙市容觀瞻且安全隱患大的古建筑進(jìn)行拆除；對(duì)于一些有歷史影響，能促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)，增加城市亮點(diǎn)的已毀古建筑，要列入規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù)。

2、處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，保護(hù)重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)大片。建議以周祠為重點(diǎn)，帶動(dòng)周家巷、余自榮巷一片的舊祠堂改造；以蘭祠為重點(diǎn)，帶動(dòng)清泉巷與老道前街的改造；以鄧祠、陳祠、查祠、魯祠、黃祠、林祠為重點(diǎn)，分別帶動(dòng)公敏巷、華光巷、街背路和二中后古祠的改造。

3、處理好“大”與“小”的關(guān)系，既抱西瓜，又撿芝麻。所謂“大”是指有重點(diǎn)的保護(hù)那些有價(jià)值較完整的古祠堂，恢復(fù)一些名氣大的古建筑，如八賢祠、濂山書(shū)院等；所謂“小”是對(duì)應(yīng)拆除的古建筑中有藝術(shù)價(jià)值的石雕、木刻、條石、柱礎(chǔ)等，拆除前由文物部門(mén)進(jìn)行登記，拆除時(shí)由文物部門(mén)進(jìn)行回收，以利在恢復(fù)和維修其它古建筑時(shí)派上用場(chǎng)。

4、處理好“管”與“放”的關(guān)系，既履行政府職責(zé)，又提倡全民參加。管就是文物管理部門(mén)要對(duì)古建筑及其一些重點(diǎn)有價(jià)值零部件進(jìn)行登記造冊(cè)，落實(shí)管理人員。房管部門(mén)要加大管理力度，做好防蟲(chóng)（白蟻）、防漏、防火、防倒塌工作，杜絕居民亂拆亂建。放就是放手讓社會(huì)方方面面參與管理，對(duì)于重點(diǎn)古祠堂修膳后可交由一些社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體來(lái)管理，或作為名人紀(jì)念館保護(hù)，也可選有責(zé)任心的住戶(hù)參與管理；對(duì)于按規(guī)劃應(yīng)拆除的古祠堂可按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一施工的原則由姓氏或社會(huì)名流投資新建，黃土嶺街和西擺街可廣泛吸收民資進(jìn)行整修開(kāi)發(fā)。

㈢科學(xué)規(guī)劃，打造重點(diǎn)保護(hù)區(qū)

建議按照“整修一線(xiàn)、開(kāi)發(fā)兩點(diǎn)、恢復(fù)三處、保護(hù)四片”的思路對(duì)縣城古建筑進(jìn)行規(guī)劃和修葺保護(hù)。

整修一線(xiàn)：即從鸚鵡步行街往西經(jīng)黃土嶺、王亞橋至西擺街，整修恢復(fù)成茶市、飲食及地方土特產(chǎn)品一條街。

開(kāi)發(fā)兩點(diǎn)：目前重點(diǎn)開(kāi)發(fā)周家巷的周祠、清泉巷的蘭祠。把居民搬遷出去并安置好，對(duì)兩祠進(jìn)行修葺補(bǔ)救，使之成為縣城古祠堂的標(biāo)志，并帶動(dòng)周邊古祠堂、古街巷的開(kāi)發(fā)。

恢復(fù)三處：即恢復(fù)文峰塔、八賢祠、濂山書(shū)院。建議盡快組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，結(jié)合城市規(guī)劃和旅游開(kāi)發(fā)的需要，選址重建文峰塔。建議八賢祠安排在南崖掛榜山側(cè)的山坳里重建，濂山書(shū)院可結(jié)合在山谷公園的改造項(xiàng)目建在寧州供銷(xiāo)社處。

保護(hù)四片：一是余家巷財(cái)神廟后黃祠等一片；二是余自榮巷和周家巷一片；三是公敏巷以鄧祠、廖祠為代表的一片；四是華光巷至肖家巷陳祠、魯祠、查祠、鰲峰書(shū)院一片。

㈣強(qiáng)化措施，建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制

建議一要落實(shí)保護(hù)責(zé)任。迅速成立縣古建筑文物管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展對(duì)全縣古建筑的普查和建檔，制定古建筑保護(hù)條例。凡經(jīng)普查評(píng)估認(rèn)為有保留價(jià)值的古建筑都要落實(shí)保護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，按照保護(hù)條例，實(shí)行掛牌保護(hù)，每年對(duì)古建筑保護(hù)情況進(jìn)行1—2次檢查。二要落實(shí)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。積極向國(guó)家、省、市申報(bào)文保單位爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要將古建筑保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，將收取的房租全部用于古建筑維修。三要落實(shí)保護(hù)措施。首先要逐步減少古建筑中居住人員的密度，要加快廉租房建設(shè)，特別是應(yīng)該建一些小面積的廉租房，盡快將古建筑中的居民搬遷出去；其次是拆除古祠堂內(nèi)外的違章建筑，對(duì)古建筑進(jìn)行維修；同時(shí)要制訂嚴(yán)格的“四防”措施，對(duì)于肆意毀壞古建筑文物，偷竊、盜賣(mài)古建筑構(gòu)件的要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

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