分類: 規(guī)則方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-07

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第一章總則

第一條為了保障鄉(xiāng)村飲水安全，改善鄉(xiāng)村群眾生活和生存條件，規(guī)范鄉(xiāng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理，建立鄉(xiāng)村供水長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理制度》和《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的意見》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各類鄉(xiāng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。

本制度所稱鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目工程（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村飲水工程），是指為解決鄉(xiāng)村生活飲用水，在各管理區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處、場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng))以及村莊(含居民點(diǎn))修建的永久性供水工程，包括：鎮(zhèn)集中供水工程或跨行政村的集中供水工程(以下簡(jiǎn)稱集中供水工程)；單個(gè)行政村或自然村的供水工程(以下簡(jiǎn)稱單村供水工程)。

第三條各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和管理，建立和落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

水行政主管部門是鄉(xiāng)村飲水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，擬訂工程建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)村飲水工程的運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)和服務(wù)體系進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)展改革部門商有關(guān)部門，共同做好鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃的編制、報(bào)批及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村飲水工程項(xiàng)目資金的監(jiān)管。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)血吸蟲疫區(qū)飲水工作的指導(dǎo)，宣傳、普及飲水安全知識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村飲水工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用由市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

建設(shè)部門結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)，負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)供水設(shè)施向周邊鄉(xiāng)村延伸的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)工作。

供電部門負(fù)責(zé)保證鄉(xiāng)村飲水工程的用電負(fù)荷需求，免收飲水安全工程的電力增容費(fèi)，實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)積極為鄉(xiāng)村飲水工程提供用地服務(wù)，優(yōu)先為鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)用地安排年度計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)村飲水工程依法批準(zhǔn)使用新增建設(shè)用地，可由村集體組織自行落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。如村集體組織無(wú)能力落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的，耕地開墾費(fèi)按最低限交納。

稅務(wù)部門對(duì)新投產(chǎn)的鄉(xiāng)村飲水工程在“十一五”期間減免各種稅收。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁投肥（藥）養(yǎng)殖，切實(shí)保護(hù)好飲用水水源，防治對(duì)飲用水水源的污染。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村飲水工程的用電價(jià)格市場(chǎng)管理，核定鄉(xiāng)村飲水工程的供水價(jià)格及其監(jiān)管工作。

第四條鄉(xiāng)村飲水工程的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理”的原則，逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，符合鄉(xiāng)村供水特點(diǎn)的工程管理體制。

第五條鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，投資興建飲水工程。

第二章管理體制

第六條市鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱飲水辦）是全市鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)管理的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)全市以政府投資為主的鄉(xiāng)村飲水工程的建設(shè)實(shí)施。

市水行政主管部門負(fù)責(zé)組建市鄉(xiāng)村飲水安全工程管理總站（以下簡(jiǎn)稱管理總站，與市水改辦公室一套班子、兩塊牌子）,負(fù)責(zé)對(duì)以國(guó)家和集體投資為主修建的跨鎮(zhèn)、跨村集中供水工程實(shí)行監(jiān)督、管理。管理總站下設(shè)供水管理站（以下稱管理站，與各流域水利管理站一套班子、兩塊牌子），負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村飲水工程實(shí)行監(jiān)督、管理。機(jī)構(gòu)成立按有關(guān)程序報(bào)批。

水廠是鄉(xiāng)村飲水工程的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程運(yùn)行，確保供水安全；依法保護(hù)供水工程，維護(hù)工程設(shè)施安全；定期向管理總站報(bào)送取、供水等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第七條鄉(xiāng)村飲水工程建成后，要及時(shí)辦理工程交接手續(xù)，并進(jìn)行資產(chǎn)登記，存檔備查，不得隨意改變工程用途。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體。鄉(xiāng)村飲水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，實(shí)行不同的管理責(zé)任制：

（一）以國(guó)家和集體投資為主，結(jié)合群眾籌資投勞，新建的跨鎮(zhèn)、跨村集中供水工程形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家和集體所有，由管理總站負(fù)責(zé)管理。

（二）以國(guó)家和集體投資為主的單村供水工程，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家和集體所有，由村民委員會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)管理，也可以由村民委員會(huì)或村民小組組建用水合作組織負(fù)責(zé)管理；

（三）原有鄉(xiāng)村飲水工程的產(chǎn)權(quán)屬于出資人所有，按照權(quán)責(zé)一致的原則，實(shí)行規(guī)范化管理；

（四）由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，私人投資或股份制修建的集中供水工程，由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

所有鄉(xiāng)村飲水工程都具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受管理總站的管理。完全由個(gè)人投資興建的水廠，應(yīng)當(dāng)與管理總站簽訂合同，明確權(quán)利與責(zé)任，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。

第八條鼓勵(lì)和支持水廠自愿組建供水協(xié)會(huì)。供水協(xié)會(huì)以服務(wù)為宗旨，指導(dǎo)會(huì)員單位建立健全規(guī)章制度，總結(jié)推廣管理經(jīng)驗(yàn)，提供信息和技術(shù)服務(wù)等。

第三章工程規(guī)劃

第九條市水行政主管部門依據(jù)《潛江市鄉(xiāng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》，編制鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃是鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。凡是沒有納入規(guī)劃的項(xiàng)目，不得列入年度建設(shè)計(jì)劃。

利用社會(huì)資金建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，由市水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十條根據(jù)省下達(dá)的年度計(jì)劃控制規(guī)模，市水行政主管部門組織編制并商市發(fā)展改革部門向省水利廳和省發(fā)展改革委申報(bào)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和年度項(xiàng)目實(shí)施方案。

第四章建設(shè)管理

第十一條鄉(xiāng)村飲水工程的建設(shè)程序執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》。

第十二條年度項(xiàng)目實(shí)施方案批準(zhǔn)后，涉及群眾籌資、投勞的鄉(xiāng)村飲水工程，工程開工前15日內(nèi)必須將實(shí)施方案以及籌資、投勞方案向受益村組公示，接受群眾監(jiān)督。

第十三條凡興建的鄉(xiāng)村飲水工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，取得取水權(quán)。

第十四條鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。

總投資在50萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)村飲水工程按照水利工程招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條工程建設(shè)中使用的管材、管件、水泵、水表、閘閥等工程材料和機(jī)電設(shè)備必須符合國(guó)家衛(wèi)生、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照水利工程招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，依法通

過招標(biāo)進(jìn)行政府采購(gòu)。

第十六條列入國(guó)家補(bǔ)助的鄉(xiāng)村飲水工程項(xiàng)目，受益地要落實(shí)配套資金。

國(guó)家和地方政府的投資原則上主要用于水廠主體工程（水廠中心工程）、輸配水主管道（跨村主管）工程建設(shè)。

村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程按照群眾急需、直接受益、民主決策、規(guī)范程序的原則，采取“一事一議”的制度籌資籌勞建設(shè)。

第十七條國(guó)家和地方政府投入以及集體投入、群眾自籌的鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶，建立專賬，實(shí)行統(tǒng)一管理。

第十八條凡是采取籌資投勞方式建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程，在工程建設(shè)完工后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向群眾公布工程帳目，接受群眾監(jiān)督。

國(guó)家和地方政府補(bǔ)助建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程完工后，如出現(xiàn)新的飲水不安全問題，由工程管理單位或受益地自行解決，國(guó)家和地方政府不再進(jìn)行補(bǔ)助。

第十九條鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)完工后，由市飲水辦會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。

第二十條工程驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目和有關(guān)單位，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改，直至合格。

第五章運(yùn)行管理

第二十一條以國(guó)家投資為主興建的鄉(xiāng)村飲水工程積極推行業(yè)主目標(biāo)責(zé)任制，在市財(cái)政部門和市水行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，可以采取以下運(yùn)行管理模式：

（一）拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過公開、公平、公正、競(jìng)標(biāo)的方式將經(jīng)營(yíng)權(quán)予以拍賣。

參與拍賣的競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的的企業(yè)法人，其注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)達(dá)到被拍賣鄉(xiāng)村飲水工程總投資的30%以上。

經(jīng)拍賣取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)與管理總站簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任以及經(jīng)營(yíng)者對(duì)社會(huì)公益事業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。

拍賣所得資金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，由管理總站、用水合作組織監(jiān)督使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村飲水工程拍賣期滿后工程的維修、設(shè)備的更新等。

（二）租賃承包。以資產(chǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，充分考慮工程的運(yùn)行狀況、前期投入及綜合效益等因素，合理確定租賃承包底價(jià)，公開競(jìng)標(biāo)承包。

中標(biāo)者應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的企業(yè)法人，注冊(cè)資本金不低于租賃資產(chǎn)額的5%，注冊(cè)資本金作為租賃資產(chǎn)抵押金移交給工程所有者，并與工程所有者依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任以及經(jīng)營(yíng)者對(duì)社會(huì)公益事業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按期交納租金，存入工程折舊與大修專戶，保證合同期滿后資產(chǎn)達(dá)到規(guī)定價(jià)值，否則由經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償。

（三）股份制經(jīng)營(yíng)。對(duì)資產(chǎn)價(jià)值大，具有良好盈利能力的飲水工程，通過發(fā)行股份向社會(huì)招股，由股東按股份制形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

（四）集體管理。農(nóng)場(chǎng)屬國(guó)有企業(yè)，在其范圍內(nèi)水廠可以實(shí)行集體管理，由用水合作組織或受益戶推選專門管理人員，負(fù)責(zé)工程管理和征收水費(fèi)，并按國(guó)家規(guī)定提取折舊和大修等費(fèi)用。

第二十二條為鼓勵(lì)社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)，由國(guó)家投資參股興建的鄉(xiāng)村飲水工程，在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家投資所占的股份可以實(shí)行讓利，不參加分紅。但工程必須按規(guī)定提取工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)。讓利時(shí)間依據(jù)不同的工程，由管理總站和社會(huì)投資者在工程開工前確定，并簽訂書面協(xié)議。

第二十三條水廠經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水利部頒布的《供水單位定員定崗標(biāo)準(zhǔn)》，控制管理人員，降低運(yùn)行成本。

水廠管理人員上崗前由市水行政主管部門進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。

直接從事供水工程操作的人員，應(yīng)當(dāng)建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢，體檢合格者方可上崗工作。

第二十四條管理總站、管理站、用水合作組織、用水協(xié)會(huì)、水廠經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，積極接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。

第二十五條鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案管理制度。

供水工程規(guī)劃報(bào)告、批復(fù)文件、施工設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)文件、合同、竣工報(bào)告、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單、相關(guān)圖表等，由管理總站負(fù)責(zé)管理；

供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等，由水廠負(fù)責(zé)管理。

第六章水源、水質(zhì)管理

第二十六條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與環(huán)保、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門共同劃定水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制定保護(hù)規(guī)定。

(一)地表水水源防護(hù)規(guī)定。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止?？看?、游泳、捕撈和從事一切可能污染水源的活動(dòng)；禁止在水源地周邊設(shè)置排污口；禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用；禁止垃圾、糞便、工業(yè)廢渣等廢棄物和有害物品的堆放。

河流取水點(diǎn)上游1000米至下游100米水域內(nèi)，禁止排入生活污水和工業(yè)廢水；其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、垃圾，不得設(shè)置有害的化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)；沿岸農(nóng)田不得施用長(zhǎng)效或劇毒農(nóng)藥，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得從事放牧等可能污染水源水質(zhì)的活動(dòng)。

(二)地下水水源防護(hù)規(guī)定。采用地下水源的工程，特別是采用淺層水的工程，在井的漏斗半徑內(nèi)，禁止再打其它生產(chǎn)用水井；禁止使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用長(zhǎng)效或劇毒農(nóng)藥；禁止修建滲水廁所、污廢水滲水坑、堆放廢渣、垃圾和鋪設(shè)污水管(渠)等污染源；禁止從事破壞深層土層的活動(dòng)。

(三)鄉(xiāng)村飲水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，禁止設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑；禁止堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

第二十七條水廠應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置范圍標(biāo)志，包括護(hù)欄、界樁和警示牌。

第二十八條供水建(構(gòu))筑物和輸水管道應(yīng)當(dāng)由區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)劃定工程保護(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志。在保護(hù)范圍內(nèi)，禁止興建影響供水的其它建(構(gòu))筑物；禁止任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；禁止取土、堆放物料、垃圾、植樹等。需要修建永久性道路等建(構(gòu))筑物的，必須征得市水行政主管部門的同意，并承擔(dān)該段管道保護(hù)性設(shè)施或遷移所發(fā)生的費(fèi)用。

第二十九條為減少水介質(zhì)傳染病的發(fā)生和傳播，鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)有消毒設(shè)備和防污設(shè)施。

第三十條水廠經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照供水技術(shù)規(guī)范和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，委托有資質(zhì)的單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，保證供水質(zhì)量達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

較大規(guī)模的集中供水工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置化驗(yàn)室和配備檢測(cè)設(shè)備，堅(jiān)持定期檢測(cè)制度。原則上每天必須對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行PH值、濁度、余氯等三項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，并做好記錄。對(duì)集中供水工程的水質(zhì)每季度至少進(jìn)行一次分析化驗(yàn)，確保供水工程的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第七章用水管理

第三十一條水廠應(yīng)當(dāng)

優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水的需要。在水資源條件允許的情況下，經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。

第三十二條水廠應(yīng)對(duì)用水戶逐戶進(jìn)行登記，與用水戶簽訂供（用）水合同，并發(fā)放用水戶手冊(cè)，按協(xié)議供水。

由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，水廠應(yīng)提前通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用戶的，水廠應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用戶。

第三十三條需要安裝和改造用水設(shè)施的用戶，應(yīng)當(dāng)向水廠提出申請(qǐng)，經(jīng)水廠同意后方能實(shí)施；禁止擅自改動(dòng)、拆除供水設(shè)施和私自在供水管網(wǎng)上接水。

第三十四條供水工程應(yīng)當(dāng)安裝水表，實(shí)行計(jì)量用水，厲行節(jié)約用水。

第八章水費(fèi)管理

第三十五條為保證鄉(xiāng)村飲水工程的良性運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益，所有的鄉(xiāng)村飲水工程都應(yīng)實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)。

第三十六條鄉(xiāng)村飲水工程的水價(jià)由水廠根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，對(duì)供水成本和水價(jià)進(jìn)行測(cè)算，提出定價(jià)或調(diào)價(jià)申請(qǐng)，在聽取用水戶意見或舉行聽證后，對(duì)不同用水按照成本加合理利潤(rùn)的原則確定分類水價(jià)，由市物價(jià)部門會(huì)同市水行政主管部門按法定程序制定和調(diào)整。

水價(jià)要以公示欄等形式予以公開，接受群眾監(jiān)督。

第三十七條用水戶應(yīng)當(dāng)按期交納水費(fèi)，水費(fèi)由水廠或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，計(jì)收水費(fèi)要使用水費(fèi)專用票據(jù)。

水廠要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受水行政主管部門和用水戶對(duì)水費(fèi)計(jì)收、使用等事項(xiàng)的監(jiān)督，保證水費(fèi)的合理使用。

集中供水工程水費(fèi)收入應(yīng)設(shè)立專戶，實(shí)行專人、專帳管理，其折舊費(fèi)、大修費(fèi)，由水廠提出計(jì)劃，經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并按現(xiàn)行財(cái)務(wù)政策規(guī)定由管理總站或委托管理站專賬管理；單村供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由用水合作組織或村民委員會(huì)、受益農(nóng)戶代表共同管理。折舊費(fèi)提取率可結(jié)合工程水價(jià)和受益區(qū)群眾的生活水平，由市水行政主管部門和市財(cái)政部門確定。

水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的運(yùn)行管理、更新改造、職工工資及集體福利基金等項(xiàng)開支，任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。

第九章獎(jiǎng)懲措施

第三十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正。

(一)私自接水竊水的；

(二)不按期交納水費(fèi)的；

(三)私自拆遷供水設(shè)施的；

(四)毀壞供水設(shè)備設(shè)施的；

(五)切斷電源、水源、影響供水運(yùn)行的；

(六)破壞水源，污染水質(zhì)的。

第三十九條水廠經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，依法追究其法律責(zé)任。

(一)擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨模?/P>

(二)玩忽職守，違背操作規(guī)程致使設(shè)備損壞造成經(jīng)濟(jì)損失的；

(三)貪污挪用水費(fèi)，伙同用戶營(yíng)私舞弊竊水的；

(四)對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果的。

第四十一條對(duì)造成供水工程水源污染、變遷的單位和個(gè)人，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，由其負(fù)責(zé)治理水源地污染，恢復(fù)水源原狀，并賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。對(duì)故意破壞水源，投放危險(xiǎn)物質(zhì)等觸犯刑法的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

第十章附則

第四十條村民籌資興建的村內(nèi)管網(wǎng)和入戶工程，參照本制度執(zhí)行。

第四十一條本制度由市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本制度自下發(fā)之日起施行。

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