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一、提高認識，加強對郵政系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是國家一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我省農(nóng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收難度較大，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。各地、各有關(guān)部門要按照《意見》“鼓勵郵政系統(tǒng)開展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送服務(wù)業(yè)務(wù)”的要求，健全農(nóng)業(yè)體系，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，把加強郵政系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各項政策和措施落實到位。

我省郵政系統(tǒng)擁有遍及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)點，有貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民的行業(yè)特點和優(yōu)勢，是一條直接為“三農(nóng)”工作服務(wù)的重要渠道。郵政部門要加大網(wǎng)點建設(shè)，積極開展農(nóng)資配送和針對農(nóng)村的便民服務(wù)，拓寬農(nóng)民生產(chǎn)生活資料的流通渠道，切實提高服務(wù)效率，確保服務(wù)質(zhì)量，方便廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。

二、協(xié)作配合，切實推進郵政系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作。

(一)加快農(nóng)村郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。各級人民政府特別是縣鄉(xiāng)人民政府要將郵政局(所)建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)和改造整體規(guī)劃，支持郝政部門在中心城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村開辦服務(wù)機構(gòu)，并在選址；用地等方面給予支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)、幫助行政村設(shè)立和完善信報接轉(zhuǎn)點，有條件的村鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)結(jié)合建設(shè)村民書報閱覽室，一并設(shè)置信報箱和閱報欄；維護好、保障好農(nóng)民群眾的通信用郵權(quán)利，推進農(nóng)村基層文化建設(shè)。

(二)支持郵政部門開展農(nóng)資配送和農(nóng)業(yè)科普服務(wù)工作。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極推進有助于農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)資連鎖配送業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技成果推廣、技術(shù)物資配套提供方便快捷的通道，并組織開展形式多樣的貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民、適應(yīng)農(nóng)時的農(nóng)業(yè)科普宣傳推介活動，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。各級農(nóng)資管理、農(nóng)技推廣等部門要積極支持郵政部門開展農(nóng)資配送服務(wù)工作，對符合條件的要依法給予從事農(nóng)資配送服務(wù)的經(jīng)營資質(zhì)。有關(guān)部門要給予稅費減免等方面的支持。

(三)統(tǒng)籌利用郵政金融工具，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。多年來，郵政儲蓄和匯兌業(yè)務(wù)為農(nóng)民群眾理財致富和勞務(wù)資金回流農(nóng)村發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為農(nóng)村公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的一支重要力量。當(dāng)前，一要發(fā)揮郵政匯兌點多面廣的優(yōu)勢，從提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點聯(lián)網(wǎng)率、規(guī)范郵政匯兌業(yè)務(wù)處理、保證及時全額兌付，以及做好售后服務(wù)等方面提升農(nóng)村匯兌業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，并通過參與農(nóng)村代收。代發(fā)市場的開發(fā)，確保農(nóng)村資金回流渠道暢通，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。二要積極創(chuàng)造條件，改善郵政儲蓄機構(gòu)的各項基礎(chǔ)條件，進一步完善郵政儲蓄機構(gòu)的服務(wù)功能，提高工作水平，不斷探索支持“三農(nóng)；發(fā)展的有效手段和服務(wù)方式。要積極爭取更多的郵政儲蓄資金返還我省，支持農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。三要積極拓展農(nóng)村代理業(yè)務(wù)市場、發(fā)展“三農(nóng)”保險，完善農(nóng)村社會保障體系。加強與各類保險公司的保險兼業(yè)代理，利用縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政代理保險網(wǎng)點，大力發(fā)展養(yǎng)老險、健康險、家財險、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)險等險種，為促進農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)揮積極作用。

（四)充分利用郵政報刊發(fā)行渠道，開展農(nóng)村文化服務(wù)。郵政是我省農(nóng)村地區(qū)報刊發(fā)行的主要渠道，是農(nóng)民群眾了解黨和國家的方針政策，獲取科技致富信息，以及農(nóng)村中小學(xué)生訂閱書、報刊的重要渠道，也是科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要載體。鑒于郵政部、門具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和國家賦予的出版物經(jīng)營資質(zhì)，文化出版部門要統(tǒng)籌好郵政與新華書店、教育、農(nóng)業(yè)科技等部門和單位的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，共同推動中小學(xué)書、報刊和農(nóng)業(yè)科普圖書下鄉(xiāng)工作。一要積極參與農(nóng)村中小學(xué)免費教科書發(fā)行工作，減少流通環(huán)節(jié)，減輕農(nóng)民負擔(dān)。中小學(xué)教材、教輔材料的發(fā)行要按照《出版管理條例》辦理。二要依托“三農(nóng)”服務(wù)點，開展以服務(wù)“三農(nóng)”為主題的書、報刊流動銷售活動。三要改進農(nóng)村報刊投遞服務(wù)，擴大農(nóng)村報刊發(fā)行，豐富農(nóng)村文化生活。四要利用農(nóng)村集市，開展書、報刊流動銷售工作。

(五)充分利用郵政網(wǎng)點，積極開展各類便民服務(wù)。郵政部門開辦了以代辦、代收、代付為主的各類代理業(yè)務(wù)，各有關(guān)部門要利用這一業(yè)務(wù)平臺，支持郵政部門在廣大農(nóng)村開展更多的便民服務(wù)業(yè)務(wù)。一是郵政部門可與農(nóng)電部門協(xié)商，利用郵政的眾多網(wǎng)點和收費平臺，在農(nóng)村推行郵政網(wǎng)點代收電費服務(wù)業(yè)務(wù)。郵政部門也可與各縣級財政部門協(xié)商，通過郵政網(wǎng)點代理發(fā)放農(nóng)村中小學(xué)教師工資。二是利用郵政網(wǎng)點并辦面向農(nóng)村的火車票訂送業(yè)務(wù)。目前，郵政部門和鐵路部門已合作開辦了“11185特快專遞代訂進火車票”服務(wù)業(yè)務(wù)，各級人民政府要在農(nóng)民工進城務(wù)工和回鄉(xiāng)返城的高峰時期，利用好郵政這一渠道，方便農(nóng)民購票，有效解決農(nóng)民買票難問題，方便農(nóng)民工出行。

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