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十八屆四中全會心得：弘揚(yáng)法治精神 推動縣域發(fā)展

　　黨的十八屆四中全會全面分析了黨面臨的形勢和任務(wù)，對全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署，為我們在新形勢下更好推進(jìn)改革發(fā)展提供了重要遵循。“郡縣治，天下安”。在推進(jìn)法治XX建設(shè)過程中，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為重中之重的政治任務(wù)，弘揚(yáng)法治精神、強(qiáng)化法治思維，不斷推動XX發(fā)展適應(yīng)新常態(tài)。

　　一要切實(shí)增強(qiáng)法治意識，營造良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用。要將學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省委、市委重要決策部署結(jié)合起來，促進(jìn)全縣廣大黨員干部學(xué)深學(xué)透、準(zhǔn)確掌握全會基本精神和豐富內(nèi)涵。要把深入推進(jìn)依法治縣作為推動縣域改革發(fā)展穩(wěn)定的重要前提，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真解決影響全面推進(jìn)依法治縣的突出矛盾和問題，科學(xué)謀劃加強(qiáng)法治XX建設(shè)的思路和舉措，推動依法治縣不斷邁出新步伐。

　　二要不斷強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，把依法執(zhí)政落實(shí)為具有操作性的“制度安排”。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，在法制框架下厘清政府和市場、政府和企業(yè)、政府和社會的關(guān)系。深化行政執(zhí)法體制改革，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，著力解決群眾求助難、申訴難、執(zhí)行難等突出問題。要牢固樹立“市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的觀念，在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)下的法治秩序、規(guī)矩、原則來辦事，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。要把法制建設(shè)作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系。要落實(shí)從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求，依法依規(guī)加強(qiáng)各級基層組織建設(shè)，特別是嚴(yán)格依法組織好村“兩委”換屆選舉工作，以此為契機(jī)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照法治框架來執(zhí)政理事、履職盡責(zé)。

　　三要善于運(yùn)用法治方式，保障推動縣域發(fā)展。按照省委、市委要求，緊緊圍繞推動廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展“六大發(fā)展”，進(jìn)一步發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用。要加強(qiáng)黨委對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委依法決策機(jī)制，把推進(jìn)依法治縣進(jìn)程與履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來，探索完善“六權(quán)治本”的制度辦法，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，置于法律的監(jiān)督之下。要依法整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場主體規(guī)范化、市場交易有序化、市場競爭公平化。要積極開展“法律體檢”活動，幫助縣內(nèi)企業(yè)特別是中小微企業(yè)有效防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)，以法律手段助推結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要發(fā)揮法律在信訪、調(diào)解等領(lǐng)域的重要作用，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要把保障和改善民生作為法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重運(yùn)用法律手段解決教育、就業(yè)、住房、社會保障等熱點(diǎn)民生問題，特別是針對極易引發(fā)信訪的土地征用、工程建設(shè)合同糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等問題，功夫下在事前，減少信訪隱患。要繼續(xù)重心下移、關(guān)口前移，進(jìn)一步加強(qiáng)面向農(nóng)村基層尤其是貧困鄉(xiāng)村的法律顧問和法律援助，以方便快捷的法律服務(wù)為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收脫貧提供指導(dǎo)幫助，解決好貧困鄉(xiāng)村和貧困人口的同步小康問題。

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