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全縣學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)會議講話稿

同志們：
　　根據(jù)省、市委的統(tǒng)一安排，在市委第十一督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，從去年12月12日開始，全縣集中開展了以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動，經(jīng)過全縣上下5個月的共同努力，活動達到了預(yù)期目的，取得了重要的階段性成果。今天我們召開會議，對全縣活動進行總結(jié)，并對下一段工作進行安排。下面，我主要講兩方面意見。
　　一、全縣學(xué)習(xí)討論落實活動扎實推進、成效明顯
　　縣委站在講政治、講大局的高度，把抓好活動開展作為落實主體責(zé)任的一項硬任務(wù)，多次召開常委會進行專題研究，始終秉持從嚴(yán)、從實，有序、有力的態(tài)度，突出頂層設(shè)計，精心制訂方案；聚焦活動主題，確保環(huán)環(huán)緊扣；并派出13個督導(dǎo)組，對全縣各單位強化督促指導(dǎo)，層層傳遞壓力；堅持統(tǒng)籌兼顧，將活動開展與落實省委巡視組反饋意見整改工作有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進；注重開門整治，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨組織和黨員干部積極參與，按照活動要求有序推進，得到了人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持，有效促進了全縣各項事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)健康發(fā)展。
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的思想洗禮?？h委班子堅持以身作則、以上率下，學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)，談?wù)J識、談問題，改作風(fēng)、樹形象。舉辦了全縣科級干部學(xué)習(xí)討論落實活動專題研討班，X余名科級干部參加了培訓(xùn)。組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣正科級干部參加學(xué)黨章學(xué)黨史培訓(xùn)和理論測試。特邀省委黨校馬克思主義教研部主任、山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人王建軍教授和省委黨校馬克思主義教研部副主任張宏華副教授分別作了題為《按照黨章要求加強黨的建設(shè)》、《中國共產(chǎn)黨輝煌歷史》的專題講座。各基層黨組織緊緊圍繞重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合各自工作實際，一個專題一個專題開展了思想交流，拓展了學(xué)習(xí)的廣度和深度，撰寫心得體會1萬余篇。全縣X個基層黨（工）委、X個黨總支、X個黨支部的負(fù)責(zé)人緊密聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)建設(shè)實際，普遍為本單位黨員干部講了專題黨課。分期分批對全縣農(nóng)村黨支部書記和村委主任X余人進行了“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)。全縣X個基層黨支部普遍開展了重溫誓詞、遵章承諾和專題討論。通過一系列學(xué)習(xí)活動，進一步堅定了廣大黨員干部的理想信念和宗旨要求，進一步加深了對習(xí)近平總書記系列重要講話、省委“五句話”總體要求、“六大發(fā)展”、“六權(quán)治本”的認(rèn)識理解，進一步增強了政治敏銳性、鑒別力和守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，在思想上、政治上、行動上堅定地與黨中央和省、市委保持高度一致，全縣上下黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣發(fā)生了明顯變化。
　?。ǘ┥羁涕_展反思剖析，切實把從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落到實處。縣委常委班子帶頭剖析全縣政治生態(tài)存在的突出問題，圍繞落實“兩個責(zé)任”、遵守黨的政治紀(jì)律、選拔任用干部、服務(wù)人民群眾等主題，多次組織專題討論和座談會，從思想層面、制度層面、領(lǐng)導(dǎo)層面查找問題根源，并針對性提出了切實可行、管用有效的整改措施，縣委中心組先后組織6次專題學(xué)習(xí)并討論形成反思剖析報告，對縣四套班子的反思剖析報告，市委第十一督導(dǎo)組反復(fù)審閱，先后7次提出修改意見?？h委活動辦、縣委督導(dǎo)組召開會議21次，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的反思剖析報告普遍審閱5次以上。共查找單位突出問題X個，黨員個人問題213個，梳理出群眾反映強烈的其它方面突出問題X條，現(xiàn)已解決X個，為群眾辦實事好事X件。為了把查擺出的突出問題整改到位，縣委緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”不松手，制定出臺了“兩個責(zé)任”實施意見和責(zé)任清單，建立并落實了集體廉政談話和函詢約談制度，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、紀(jì)委書記與全縣基層黨（工）委書記進行了廉政談話，層層傳導(dǎo)壓力、層層督促落實，示范帶動各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實“兩個責(zé)任”?？h委通過反思剖析、查找問題、整改落實、談話提醒，全縣各級黨組織和負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)管黨治黨的意識明顯增強。
　　（三）嚴(yán)肅實行監(jiān)督問責(zé),“三個高壓態(tài)勢”加快形成。堅持有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”態(tài)度查處黨員干部違法違紀(jì)案件。今年1-4月份，共立案查處案件45件，58人受到黨政紀(jì)處分，其中科級案X件X人。同時，對2014年12月以來省委巡視組轉(zhuǎn)辦的5批X件涉紀(jì)信訪案件進行了調(diào)查核實，目前已辦結(jié)X件，X人受到黨政紀(jì)處分，保持了懲治腐敗高壓態(tài)勢。多措并舉防止“四風(fēng)”問題反彈，查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成問題案件1起，沒收違法所得X元，罰款XX元；通報批評了3名“懶散軟”干警。深入開展打黑除惡、打擊毒品犯罪、打擊“兩搶一盜”、整治治安亂點四個專項嚴(yán)打戰(zhàn)役，查辦涉毒刑事案件X起、抓獲X人，治安案件X起、處罰X人。
　?。ㄋ模┘虚_展專項整治，解決了一批群眾反映強烈的突出問題。按照“規(guī)定動作全面貫徹，自選動作突出重點，有什么問題整治什么問題、什么問題突出整治什么問題”的原則，我們聚焦群眾反映強烈的突出問題，集中開展了30項專項整治工作，截至目前，成效明顯的有6項，措施具體、進展順利的有13項，制定方案、積極推進的有11項。其中：文山會海得到有效遏制，八項規(guī)定得到深入落實，今年以來，縣級發(fā)文數(shù)量下降X%，會議活動下降X%，“三公經(jīng)費”下降13%。自查自糾62項財政專項資金管理分配不規(guī)范問題，涉及金額XX.55萬元。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園5所，改擴建農(nóng)村幼兒園X所，實行了電腦均衡編班，全縣中小學(xué)收費實行了“四統(tǒng)一”、“六嚴(yán)禁”，進一步緩解了鄉(xiāng)村幼兒教育“入園難”、義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等方面存在的問題。出動XXX人次，整治制售“三無”食品和假冒偽劣藥品問題，檢查單位289家，責(zé)令整改25家、立案兩起。成立了13個法律服務(wù)工作站，解決了“群眾打官司難”問題。開展農(nóng)資打假和涉農(nóng)亂收費亂攤派專項行動，出動執(zhí)法XX人次，檢查農(nóng)資門店65個，對226個涉農(nóng)亂收費、亂攤派問題村進行了查處。全面排查清理“人情?！?、“關(guān)系保”、“錯?！眴栴}，退出低保X戶、X人。就存在的違法辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行問題，對184名社區(qū)服刑人員情況進行了全面復(fù)核。處理了13件超審限案件、8件久拖未執(zhí)案件。對涉嫌詐騙的4個公司進行了立案偵查（涉案金額XXX余萬元）。對X個手續(xù)不全的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了責(zé)令整改，對8項違法發(fā)包工程下達停工通知書和處罰決定書，對X個施工企業(yè)下達整改通知書。通過開展專項整治，一些在重點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的歪風(fēng)邪氣得到有力遏制，讓群眾看到了變化、得到了實惠。
　　總之，學(xué)習(xí)討論落實活動以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部聚焦行業(yè)歪風(fēng)、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦群眾反映強烈的突出問題，出重拳、下猛藥，一項一項整改，一個一個攻堅，基本達到了預(yù)期效果，得到了廣大群眾的認(rèn)可。這些成績的取得，得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)，得益于全縣各級黨組織的有力推進，得益于廣大群眾的熱情支持，得益于縣委活動辦、督導(dǎo)組的辛勤工作。特別是市委督導(dǎo)組在裴慶敏組長、賀晉龍副組長的帶領(lǐng)下，高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職、嚴(yán)督實導(dǎo)，對每個重要節(jié)點、重要材料、重要工作都嚴(yán)格審核把關(guān)，為活動深入開展作了大量工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲向市委督導(dǎo)組的同志們表示衷心的感謝！
　　在取得成績的同時，要清醒地看到，取得的成果還只是初步的，還存在不少問題和不足，已經(jīng)取得的成果也需要鞏固、深化。比如，少數(shù)單位負(fù)責(zé)同志對學(xué)習(xí)討論落實活動存在應(yīng)付思想；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，軟弱渙散的問題不同程度存在；老百姓身邊的腐敗問題仍然存在，一些涉及群眾切身利益的專項整治還沒有完全到位、效果還不明顯；在反腐敗高壓態(tài)勢下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，得過且過、敷衍塞責(zé)，有的甚至出現(xiàn)了為官不為和庸政、懶政、怠政的現(xiàn)象。對此，我們要繼續(xù)按照敬終如始的要求，堅持思想不松、力度不減，繼續(xù)抓好整改落實，打好成果拓展的整體戰(zhàn)，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，真正向群眾交賬，努力讓人民滿意。
　　二、以鞏固學(xué)習(xí)討論落實活動成果為動力，扎實推動當(dāng)前各項工作
　　活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，實現(xiàn)凈化政治生態(tài)、促進富民強縣是一個動態(tài)過程,必須保持鍥而不舍的決心和毅力，把學(xué)習(xí)落實作為一項長期任務(wù)常抓不懈，逐步內(nèi)化為工作動力，提振發(fā)展信心，推動各項工作。
　　（一）進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。各級黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)人，既要承擔(dān)深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，切實履行好管黨治黨職責(zé)，要堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要積極支持紀(jì)委履行職責(zé)，尤其是支持查辦案件工作，從人力、物力、財力等各個方面給予大力支持和充分保障。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進一步明確職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，以辦案工作為重點，推進全縣反腐倡廉工作深入開展。
　?。ǘ┤嫱七M“六權(quán)治本”工作。全面推進“六權(quán)治本”是省委著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省委要求，縣級政府部門權(quán)力清單要在明年3月底前編制完成，4月份公布運行。目前，我縣已經(jīng)著手制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要早部署、早動手，盡快制定方案，抓緊做好工作，盡量往前趕。尤其是“一把手”一定要高度重視，主動作為，切實履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，從規(guī)范和約束自身權(quán)力開始，帶動整個班子和部門、單位的“六權(quán)治本”工作。要充分運用其他地方的成功經(jīng)驗，能借鑒的借鑒，能復(fù)制的復(fù)制，注重推進的科學(xué)性、操作性和實效性，實現(xiàn)上下相互協(xié)調(diào)、進程先后銜接、成果彼此配套。
　?。ㄈ┏掷m(xù)用力抓好巡視整改和專項整治。各相關(guān)單位要堅持對已經(jīng)完成的整改任務(wù)進行“回頭看”，對沒有落實的整改任務(wù)重新進行分析研究，對措施不具體的整改方案進行充實完善，對整改不到位的基層單位進行持續(xù)督導(dǎo)。在解決問題過程中，重點把精力放在針對性措施實施上，要求整改措施突出要領(lǐng)、章法，不做無用功，力求做到早完成，早整改，做實工作。專項整治工作中，突出抓好人民群眾反映最強烈的問題。對于個性化的問題，要在管理崗位的優(yōu)化設(shè)置和管理人員的服務(wù)理念等方面找癥結(jié)，堅持特事特辦，立整見效；對于共性制度方面的問題，針對性采取制度完善和監(jiān)督管理等措施，促進各個問題得到有效整治，并形成促規(guī)范、顧長遠(yuǎn)、管根本的長效機制，確保問題整治有實效、不反彈。同時，要進一步鞏固、深化、拓展學(xué)習(xí)討論落實活動成果，部署開展好“三嚴(yán)三實”專題教育，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全力推動全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
　　（四）扎實搞好扶貧開發(fā)工作。4月30日，市里召開了扶貧開發(fā)暨干部駐村幫扶工作動員會議。按照要求，我們正在做扶貧開發(fā)的準(zhǔn)備工作，隨后還要召開會議專門安排部署。扶貧開發(fā)，就是要按照中央“深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的精神，解決好“扶誰”、“誰來扶”和“怎么扶”三個問題，這三個問題解決好了，扶貧問題就解決了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視扶貧開發(fā)工作，切實把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真落實好縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部駐村的扶貧工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作格局。參與扶貧工作的所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要沉下身子、深入群眾，切實把扶貧開發(fā)各項政策措施落實到一線，真正為群眾辦實事、做好事。
　?。ㄎ澹┤σ愿白ズ冒踩€(wěn)定。可以說，安全穩(wěn)定我們逢會必講。特別是當(dāng)前，襄垣正處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，越是在這樣的嚴(yán)峻形勢下，越要抓好安全穩(wěn)定，這是底線，任何人都不能逾越。在安全上，要對煤礦、非煤礦山、森林防火、建筑施工、輸油管道、食品藥品、煤氣管網(wǎng)、道路交通等各行業(yè)、各領(lǐng)域開展全方位專項整治，這是體現(xiàn)我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和良知的工作，必須如履薄冰、警鐘長鳴，切實抓緊抓好抓出成效，不能不當(dāng)回事、放松警惕。在穩(wěn)定上，要深入開展“信訪案件大排查、大起底”活動，對歷年來的信訪積案，所有包案領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，帶案下訪調(diào)研，主動出擊解決，盡最大努力把矛盾穩(wěn)控在基層、解決在當(dāng)下?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要深入各自協(xié)調(diào)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解民情民怨，幫助解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各單位身處WW第一線，對群眾反映的問題要敢抓敢管，不回避矛盾，不上交問題，切實把好第一道關(guān)口，守好最前沿陣地。zd、信訪等部門要加大宣傳教育力度，規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)逐級上訪，對纏訪鬧訪、聚眾鬧事或以上訪為名謀取不正當(dāng)利益的行為，公安、司法等部門要主動介入，采取有力措施予以嚴(yán)厲懲處。
　　同志們，從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定不移地貫徹落實省委、市委的決策部署，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，以更加飽滿的政治熱情、更加有力的工作舉措、更加扎實的工作作風(fēng)，不斷把全縣各項事業(yè)推向前進！

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