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全縣學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議講話稿

同志們：
　　根據(jù)省、市委的統(tǒng)一安排，在市委第十一督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，從去年12月12日開始，全縣集中開展了以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，經(jīng)過全縣上下5個(gè)月的共同努力，活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重要的階段性成果。今天我們召開會(huì)議，對全縣活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對下一段工作進(jìn)行安排。下面，我主要講兩方面意見。
　　一、全縣學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯
　　縣委站在講政治、講大局的高度，把抓好活動(dòng)開展作為落實(shí)主體責(zé)任的一項(xiàng)硬任務(wù)，多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究，始終秉持從嚴(yán)、從實(shí)，有序、有力的態(tài)度，突出頂層設(shè)計(jì)，精心制訂方案；聚焦活動(dòng)主題，確保環(huán)環(huán)緊扣；并派出13個(gè)督導(dǎo)組，對全縣各單位強(qiáng)化督促指導(dǎo)，層層傳遞壓力；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，將活動(dòng)開展與落實(shí)省委巡視組反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)；注重開門整治，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨組織和黨員干部積極參與，按照活動(dòng)要求有序推進(jìn)，得到了人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持，有效促進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)健康發(fā)展。
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的思想洗禮?？h委班子堅(jiān)持以身作則、以上率下，學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)，談?wù)J識(shí)、談問題，改作風(fēng)、樹形象。舉辦了全縣科級(jí)干部學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專題研討班，X余名科級(jí)干部參加了培訓(xùn)。組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣正科級(jí)干部參加學(xué)黨章學(xué)黨史培訓(xùn)和理論測試。特邀省委黨校馬克思主義教研部主任、山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人王建軍教授和省委黨校馬克思主義教研部副主任張宏華副教授分別作了題為《按照黨章要求加強(qiáng)黨的建設(shè)》、《中國共產(chǎn)黨輝煌歷史》的專題講座。各基層黨組織緊緊圍繞重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合各自工作實(shí)際，一個(gè)專題一個(gè)專題開展了思想交流，拓展了學(xué)習(xí)的廣度和深度，撰寫心得體會(huì)1萬余篇。全縣X個(gè)基層黨（工）委、X個(gè)黨總支、X個(gè)黨支部的負(fù)責(zé)人緊密聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，普遍為本單位黨員干部講了專題黨課。分期分批對全縣農(nóng)村黨支部書記和村委主任X余人進(jìn)行了“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)。全縣X個(gè)基層黨支部普遍開展了重溫誓詞、遵章承諾和專題討論。通過一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員干部的理想信念和宗旨要求，進(jìn)一步加深了對習(xí)近平總書記系列重要講話、省委“五句話”總體要求、“六大發(fā)展”、“六權(quán)治本”的認(rèn)識(shí)理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治敏銳性、鑒別力和守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)定地與黨中央和省、市委保持高度一致，全縣上下黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了明顯變化。
　　（二）深刻開展反思剖析，切實(shí)把從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處?？h委常委班子帶頭剖析全縣政治生態(tài)存在的突出問題，圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、遵守黨的政治紀(jì)律、選拔任用干部、服務(wù)人民群眾等主題，多次組織專題討論和座談會(huì)，從思想層面、制度層面、領(lǐng)導(dǎo)層面查找問題根源，并針對性提出了切實(shí)可行、管用有效的整改措施，縣委中心組先后組織6次專題學(xué)習(xí)并討論形成反思剖析報(bào)告，對縣四套班子的反思剖析報(bào)告，市委第十一督導(dǎo)組反復(fù)審閱，先后7次提出修改意見?？h委活動(dòng)辦、縣委督導(dǎo)組召開會(huì)議21次，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的反思剖析報(bào)告普遍審閱5次以上。共查找單位突出問題X個(gè)，黨員個(gè)人問題213個(gè)，梳理出群眾反映強(qiáng)烈的其它方面突出問題X條，現(xiàn)已解決X個(gè)，為群眾辦實(shí)事好事X件。為了把查擺出的突出問題整改到位，縣委緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”不松手，制定出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見和責(zé)任清單，建立并落實(shí)了集體廉政談話和函詢約談制度，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、紀(jì)委書記與全縣基層黨（工）委書記進(jìn)行了廉政談話，層層傳導(dǎo)壓力、層層督促落實(shí)，示范帶動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。縣委通過反思剖析、查找問題、整改落實(shí)、談話提醒，全縣各級(jí)黨組織和負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)管黨治黨的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
　?。ㄈ﹪?yán)肅實(shí)行監(jiān)督問責(zé),“三個(gè)高壓態(tài)勢”加快形成。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”態(tài)度查處黨員干部違法違紀(jì)案件。今年1-4月份，共立案查處案件45件，58人受到黨政紀(jì)處分，其中科級(jí)案X件X人。同時(shí)，對2014年12月以來省委巡視組轉(zhuǎn)辦的5批X件涉紀(jì)信訪案件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，目前已辦結(jié)X件，X人受到黨政紀(jì)處分，保持了懲治腐敗高壓態(tài)勢。多措并舉防止“四風(fēng)”問題反彈，查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成問題案件1起，沒收違法所得X元，罰款XX元；通報(bào)批評了3名“懶散軟”干警。深入開展打黑除惡、打擊毒品犯罪、打擊“兩搶一盜”、整治治安亂點(diǎn)四個(gè)專項(xiàng)嚴(yán)打戰(zhàn)役，查辦涉毒刑事案件X起、抓獲X人，治安案件X起、處罰X人。
　?。ㄋ模┘虚_展專項(xiàng)整治，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。按照“規(guī)定動(dòng)作全面貫徹，自選動(dòng)作突出重點(diǎn)，有什么問題整治什么問題、什么問題突出整治什么問題”的原則，我們聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中開展了30項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，截至目前，成效明顯的有6項(xiàng)，措施具體、進(jìn)展順利的有13項(xiàng)，制定方案、積極推進(jìn)的有11項(xiàng)。其中：文山會(huì)海得到有效遏制，八項(xiàng)規(guī)定得到深入落實(shí)，今年以來，縣級(jí)發(fā)文數(shù)量下降X%，會(huì)議活動(dòng)下降X%，“三公經(jīng)費(fèi)”下降13%。自查自糾62項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理分配不規(guī)范問題，涉及金額XX.55萬元。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園5所，改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園X所，實(shí)行了電腦均衡編班，全縣中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行了“四統(tǒng)一”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步緩解了鄉(xiāng)村幼兒教育“入園難”、義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等方面存在的問題。出動(dòng)XXX人次，整治制售“三無”食品和假冒偽劣藥品問題，檢查單位289家，責(zé)令整改25家、立案兩起。成立了13個(gè)法律服務(wù)工作站，解決了“群眾打官司難”問題。開展農(nóng)資打假和涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法XX人次，檢查農(nóng)資門店65個(gè)，對226個(gè)涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派問題村進(jìn)行了查處。全面排查清理“人情?！?、“關(guān)系?！薄ⅰ板e(cuò)?！眴栴}，退出低保X戶、X人。就存在的違法辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行問題，對184名社區(qū)服刑人員情況進(jìn)行了全面復(fù)核。處理了13件超審限案件、8件久拖未執(zhí)案件。對涉嫌詐騙的4個(gè)公司進(jìn)行了立案偵查（涉案金額XXX余萬元）。對X個(gè)手續(xù)不全的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)令整改，對8項(xiàng)違法發(fā)包工程下達(dá)停工通知書和處罰決定書，對X個(gè)施工企業(yè)下達(dá)整改通知書。通過開展專項(xiàng)整治，一些在重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的歪風(fēng)邪氣得到有力遏制，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。
　　總之，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)以來，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聚焦行業(yè)歪風(fēng)、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，出重拳、下猛藥，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，基本達(dá)到了預(yù)期效果，得到了廣大群眾的認(rèn)可。這些成績的取得，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)黨組織的有力推進(jìn)，得益于廣大群眾的熱情支持，得益于縣委活動(dòng)辦、督導(dǎo)組的辛勤工作。特別是市委督導(dǎo)組在裴慶敏組長、賀晉龍副組長的帶領(lǐng)下，高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，對每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、重要材料、重要工作都嚴(yán)格審核把關(guān)，為活動(dòng)深入開展作了大量工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲向市委督導(dǎo)組的同志們表示衷心的感謝！
　　在取得成績的同時(shí)，要清醒地看到，取得的成果還只是初步的，還存在不少問題和不足，已經(jīng)取得的成果也需要鞏固、深化。比如，少數(shù)單位負(fù)責(zé)同志對學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)存在應(yīng)付思想；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，軟弱渙散的問題不同程度存在；老百姓身邊的腐敗問題仍然存在，一些涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治還沒有完全到位、效果還不明顯；在反腐敗高壓態(tài)勢下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，得過且過、敷衍塞責(zé)，有的甚至出現(xiàn)了為官不為和庸政、懶政、怠政的現(xiàn)象。對此，我們要繼續(xù)按照敬終如始的要求，堅(jiān)持思想不松、力度不減，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，打好成果拓展的整體戰(zhàn)，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，真正向群眾交賬，努力讓人民滿意。
　　二、以鞏固學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)成果為動(dòng)力，扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作
　　活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，實(shí)現(xiàn)凈化政治生態(tài)、促進(jìn)富民強(qiáng)縣是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,必須保持鍥而不舍的決心和毅力，把學(xué)習(xí)落實(shí)作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈，逐步內(nèi)化為工作動(dòng)力，提振發(fā)展信心，推動(dòng)各項(xiàng)工作。
　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)人，既要承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)履行好管黨治黨職責(zé)，要堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要積極支持紀(jì)委履行職責(zé)，尤其是支持查辦案件工作，從人力、物力、財(cái)力等各個(gè)方面給予大力支持和充分保障。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，以辦案工作為重點(diǎn)，推進(jìn)全縣反腐倡廉工作深入開展。
　　（二）全面推進(jìn)“六權(quán)治本”工作。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”是省委著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省委要求，縣級(jí)政府部門權(quán)力清單要在明年3月底前編制完成，4月份公布運(yùn)行。目前，我縣已經(jīng)著手制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要早部署、早動(dòng)手，盡快制定方案，抓緊做好工作，盡量往前趕。尤其是“一把手”一定要高度重視，主動(dòng)作為，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，從規(guī)范和約束自身權(quán)力開始，帶動(dòng)整個(gè)班子和部門、單位的“六權(quán)治本”工作。要充分運(yùn)用其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，能借鑒的借鑒，能復(fù)制的復(fù)制，注重推進(jìn)的科學(xué)性、操作性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)上下相互協(xié)調(diào)、進(jìn)程先后銜接、成果彼此配套。
　?。ㄈ┏掷m(xù)用力抓好巡視整改和專項(xiàng)整治。各相關(guān)單位要堅(jiān)持對已經(jīng)完成的整改任務(wù)進(jìn)行“回頭看”，對沒有落實(shí)的整改任務(wù)重新進(jìn)行分析研究，對措施不具體的整改方案進(jìn)行充實(shí)完善，對整改不到位的基層單位進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)。在解決問題過程中，重點(diǎn)把精力放在針對性措施實(shí)施上，要求整改措施突出要領(lǐng)、章法，不做無用功，力求做到早完成，早整改，做實(shí)工作。專項(xiàng)整治工作中，突出抓好人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。對于個(gè)性化的問題，要在管理崗位的優(yōu)化設(shè)置和管理人員的服務(wù)理念等方面找癥結(jié)，堅(jiān)持特事特辦，立整見效；對于共性制度方面的問題，針對性采取制度完善和監(jiān)督管理等措施，促進(jìn)各個(gè)問題得到有效整治，并形成促規(guī)范、顧長遠(yuǎn)、管根本的長效機(jī)制，確保問題整治有實(shí)效、不反彈。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固、深化、拓展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)成果，部署開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
　?。ㄋ模┰鷮?shí)搞好扶貧開發(fā)工作。4月30日，市里召開了扶貧開發(fā)暨干部駐村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議。按照要求，我們正在做扶貧開發(fā)的準(zhǔn)備工作，隨后還要召開會(huì)議專門安排部署。扶貧開發(fā)，就是要按照中央“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的精神，解決好“扶誰”、“誰來扶”和“怎么扶”三個(gè)問題，這三個(gè)問題解決好了，扶貧問題就解決了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部駐村的扶貧工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的扶貧工作格局。參與扶貧工作的所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要沉下身子、深入群眾，切實(shí)把扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到一線，真正為群眾辦實(shí)事、做好事。
　?。ㄎ澹┤σ愿白ズ冒踩€(wěn)定?？梢哉f，安全穩(wěn)定我們逢會(huì)必講。特別是當(dāng)前，襄垣正處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，越是在這樣的嚴(yán)峻形勢下，越要抓好安全穩(wěn)定，這是底線，任何人都不能逾越。在安全上，要對煤礦、非煤礦山、森林防火、建筑施工、輸油管道、食品藥品、煤氣管網(wǎng)、道路交通等各行業(yè)、各領(lǐng)域開展全方位專項(xiàng)整治，這是體現(xiàn)我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和良知的工作，必須如履薄冰、警鐘長鳴，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，不能不當(dāng)回事、放松警惕。在穩(wěn)定上，要深入開展“信訪案件大排查、大起底”活動(dòng)，對歷年來的信訪積案，所有包案領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，帶案下訪調(diào)研，主動(dòng)出擊解決，盡最大努力把矛盾穩(wěn)控在基層、解決在當(dāng)下。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要深入各自協(xié)調(diào)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解民情民怨，幫助解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各單位身處WW第一線，對群眾反映的問題要敢抓敢管，不回避矛盾，不上交問題，切實(shí)把好第一道關(guān)口，守好最前沿陣地。zd、信訪等部門要加大宣傳教育力度，規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)逐級(jí)上訪，對纏訪鬧訪、聚眾鬧事或以上訪為名謀取不正當(dāng)利益的行為，公安、司法等部門要主動(dòng)介入，采取有力措施予以嚴(yán)厲懲處。
　　同志們，從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省委、市委的決策部署，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，以更加飽滿的政治熱情、更加有力的工作舉措、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷把全縣各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)！

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