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全縣森林防火工作會議上講話稿
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調(diào)四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當前,xx的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?!保ù_保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,細化撲火預(yù)案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要??h專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務(wù),細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責任人的責任。三是做好組織準備。現(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為xx綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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