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“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題研討會(huì)發(fā)言稿（區(qū)委組織部）

“三嚴(yán)三實(shí)”要求是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的體系，在“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)在邏輯中，嚴(yán)以用權(quán)既是“三嚴(yán)”的關(guān)鍵，也是“三實(shí)”的保障。黨員干部要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，珍視和善用手中的權(quán)利，務(wù)必做到“四為”。

　　以民為本，做為民務(wù)實(shí)的“明白人”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，我們的權(quán)利是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論官職多高、權(quán)有多重，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)。一是牢記公仆本質(zhì)。黨章規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆”。“公仆”不僅僅是一種稱(chēng)謂，更是一種責(zé)任和要求。黨員干部要擺正主人和仆人的關(guān)系，把人民放在心中最高位置，始終將群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想群眾之所想、急群眾之所急。二是立足公仆本職。唯有務(wù)實(shí)，才能不圖虛名、不務(wù)虛功。每位黨員干部都要清楚回答好“為了誰(shuí)、追求什么”“依靠誰(shuí)、干什么”“我是誰(shuí)、留點(diǎn)什么”等重要問(wèn)題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。三是忠于公仆本分。列寧曾經(jīng)講過(guò)，要讓每一個(gè)共產(chǎn)黨都記住，他們代表著全體人民的需要和利益。黨員干部要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐同人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起，找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)，做老實(shí)人、本分事，不背離為民干事的航線。

　　以法為度，做依法依規(guī)的“規(guī)矩人”。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。”黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用手中權(quán)力的時(shí)候要時(shí)刻繃緊法律這根弦，依法依規(guī)行使權(quán)力。一要有良思。權(quán)力法定，權(quán)力的邊界是法制，法無(wú)授權(quán)不可為。古人尚且具有“策不亂法”的理性灼見(jiàn)，現(xiàn)代黨員干部更應(yīng)具有依法行政、依法辦事的理念。我們黨沒(méi)有特殊的黨員干部，沒(méi)有法律之外的權(quán)利，任何人都不能凌駕于法律之上，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌，牢固樹(shù)立法律紅線不能碰、法律底線不能逾越的觀念。二要有良法。權(quán)利是有邊界的，這是所有公權(quán)力都必須遵守的原則。黨員干部要謹(jǐn)守權(quán)利邊界，嚴(yán)格按照憲法和黨章的規(guī)定，帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，做到法律法規(guī)面前人人平等、法律法規(guī)面前沒(méi)有特權(quán)、法律法規(guī)約束沒(méi)有例外。堅(jiān)持不違法行使權(quán)力，不以言代法、以權(quán)壓法，養(yǎng)成講規(guī)矩、守紀(jì)律、慎用權(quán)的習(xí)慣。三要有良治。扎緊制度的籠子，防止牛欄關(guān)貓，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。要嚴(yán)格執(zhí)行制度，恪守權(quán)力的邊界，防止制度成為“稻草人”，導(dǎo)致權(quán)力的濫用，形成“破窗效應(yīng)”。想問(wèn)題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，讓黨員干部都成為一個(gè)知法、守法、依法的“規(guī)矩人”。

　　以公為要，做大公無(wú)私的“清醒人”。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利，是為滿足公共利益和公共需要所設(shè)定的公共權(quán)力，而不是領(lǐng)導(dǎo)干部的私人權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利的公共性質(zhì)，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利只能用于社會(huì)公共服務(wù)，為人民謀取公利、維護(hù)正義。一是公平公正。要不藏私心，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不戴有色眼鏡看人。要秉持一顆公心，一把尺子量到底，在待人上一視同仁，不分遠(yuǎn)近親疏，不偏袒任何人、任何事。要營(yíng)造更加公平的環(huán)境，讓改革發(fā)展成果更多、更快地惠及群眾。二是公開(kāi)透明。思想家洛克說(shuō)：“絕對(duì)的權(quán)利導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。陽(yáng)光是最好的防腐劑。黨員干部要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，將監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果，以權(quán)力規(guī)范運(yùn)行取信于民，為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。三是公私分明。對(duì)手中的權(quán)利，要有敬畏之心，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束。黨員干部要從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私，堅(jiān)決防止市場(chǎng)交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來(lái)，絕不搞權(quán)利尋租、權(quán)錢(qián)交易，切實(shí)守好公與私的分界線，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白。

　　以廉為綱，做清正廉潔的“干凈人”?！白鋈速F在品，為官重在廉”。黨員干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，常懷廉潔之心，行廉潔之事，作廉潔之人。一要慎初。靡不有初鮮克有終，人生貴善始。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，把好“第一次”至關(guān)重要，把好了就能掌握主動(dòng)權(quán)，在各種腐敗誘惑面前，立于不敗之地；把不好，欲望的“洪水”就會(huì)一瀉千里，最終難免墮入犯罪的深淵。因此，黨員干部要時(shí)刻警惕“第一次”，走好“第一步”，把好“第一關(guān)”。二要慎獨(dú)。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》中指出：“每個(gè)共產(chǎn)黨員即使在他個(gè)人獨(dú)立工作，無(wú)人監(jiān)督，有做壞事可能的時(shí)候，他能夠慎獨(dú)，不做任何壞事”。黨員干部要時(shí)刻嚴(yán)以律己，尤其是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處，自覺(jué)追求高雅的情趣，不放縱、不越軌、不逾矩，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣。三要慎微?！扒Ю镏?，毀滅蟻穴”。黨員干部要高度重視和正確處理細(xì)小的事情，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，絕不姑息自己微小的違紀(jì)違規(guī)，決不放縱自己平時(shí)的言行舉止，做到在微末上堵住漏洞，在小節(jié)上不偏方向。

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