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全縣“七一”踐行黨的群眾路線座談會發(fā)言稿

 
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

　我很榮幸能夠在建黨94周年之際，代表農(nóng)委黨組織在這里與大家歡聚一堂，共同回顧我們黨93年來的光輝歷程，分享大家踐行黨的群眾路線的經(jīng)驗和做法。我作為農(nóng)委的黨組書記，想借此機會匯報一下，農(nóng)委黨組是如何帶領(lǐng)一班人，高位求進，狠抓落實，堅定不移地貫徹落實縣委、縣政府決策部署的。

　眾所周知，黨的十八屆三中全會及中央農(nóng)村工作會議，深刻闡述了事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略性、方向性重大問題，全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點任務(wù)，提出了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求?？h委、縣政府審時度勢，于2013年12月2日及時出臺了《xx縣今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案》，對此，農(nóng)委黨組多次召開會議，提出了以“釘釘子”的精神狠抓落實，寓群眾路線教育實踐活動之中：

　一是在認(rèn)清形勢上抓落實。站在“十連增”“十連快”的高起點上，百尺竿頭再進一步，確實很難。農(nóng)委黨組不嬌不燥、再接再厲，認(rèn)真分析面對的有利形勢和客觀困難，增強責(zé)任意識、機遇意識，正視挑戰(zhàn)，把握主動。在夏糧生產(chǎn)上突出田管、強化服務(wù)、落實關(guān)鍵技術(shù)，全縣152萬畝小麥，平均畝產(chǎn)xxxx公斤，總產(chǎn)達xxxx萬噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。其中，100萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范片平均畝產(chǎn)xxxx公斤，10萬畝的核心示范片平均畝產(chǎn)xxxx公斤，徐xx3.34畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)田，經(jīng)省農(nóng)委組織專家組現(xiàn)場實收實測，平均畝產(chǎn)達xxxx公斤，自我刷新了xxxx公斤的小麥單產(chǎn)紀(jì)錄。這無疑為我縣申報以糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鞏固全國糧食生產(chǎn)先進縣的地位奠定了基礎(chǔ)。

　二是在樹立理念上抓落實。“xx要強，農(nóng)業(yè)必須強；xx要美，農(nóng)村必須美；xx要富，農(nóng)民必須富”，如何“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”、“讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”、“讓農(nóng)村不能成為留守的農(nóng)村”、“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”、“確保舌尖上的安全”，這些理念都是農(nóng)委黨組去冬今春以來重點考慮的，也是農(nóng)委踐行黨的群眾路線的感悟，應(yīng)該說理念新，站位高、用意深、指向明。農(nóng)委黨組把這些理念貫穿于實踐，指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，建立科技示范戶聯(lián)系制度，實施糧食高產(chǎn)攻關(guān)行動，積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建綠色食品原料（玉米）生產(chǎn)基地，鼓勵各類經(jīng)營主體進行無公害、綠色、有機“三品”認(rèn)證，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)指揮中心，這些舉措有效的促進了農(nóng)業(yè)增長動力由主要依靠土地、農(nóng)資消耗，向更加依賴科技和資本驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。像我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，就堅持以農(nóng)業(yè)科研院校為依托，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)加強合作，引進技術(shù)。目前，園區(qū)與安徽省農(nóng)科院作物所、玉米研究所、果蔬研究所、土肥研究所、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、茶學(xué)院，中國農(nóng)科院甘薯研究中心，皖墾集團，豐樂集團，省種子管理總站等單位都有技術(shù)合作。

　三是在改革創(chuàng)新上抓落實。2014年是改革之年，土地確權(quán)登記試點，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，推動農(nóng)村金融保險制度創(chuàng)新，維護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利等改革全面鋪開。農(nóng)委黨組在堅持“大膽與穩(wěn)步” 中協(xié)調(diào)推進，積極草擬了關(guān)于支持社會資金參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見、關(guān)于成立農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司的意見、關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的意見，確定了土地確權(quán)登記試點單位，在銀企對接、大戶保險、糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上，都有所突破和創(chuàng)新。其中：在農(nóng)業(yè)保險上，我們正在與國元保險公司積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保單質(zhì)押貸款、蔬菜價格指數(shù)保險和保證保險；在銀企對接上，縣政府牽頭，縣農(nóng)委和縣人行積極組織21家龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，與8家金融機構(gòu)達成貸款協(xié)議1.4億元，其中合同類0.9億元，意向類0.5億元；5月22日縣農(nóng)委牽頭，以三泰面粉有限公司為依托發(fā)起設(shè)立了“xx縣共贏糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，就是三泰面粉有限公司把生資、種子、農(nóng)機、農(nóng)技、植保和種植等各類合作社聯(lián)合起來，統(tǒng)一服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。指定基地，采取訂單生產(chǎn)，按照訂單，糧食生產(chǎn)大戶可以通過三泰面粉有限公司給農(nóng)戶開具糧食存單，以作租金支付，農(nóng)戶拿著糧食存單可以取糧、取面、取油、取面制品，也可以取錢、也可以取化肥。在這個產(chǎn)業(yè)鏈上，有出租土地的農(nóng)戶、有種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社，他們之間有錢物交易、資金互助，也有土地及生產(chǎn)資料的融合。通過這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，三泰面粉有限責(zé)任公司建立了自己的生產(chǎn)基地，而家庭農(nóng)場和合作社降低了生產(chǎn)成本、降低了經(jīng)營風(fēng)險、緩解了資金壓力、緩解了倉儲曬場壓力。農(nóng)戶把糧食變成了存款，不僅獲得利息，同時減少了收儲環(huán)節(jié)的損耗，不僅可以變現(xiàn)，同時也可以兌換相對廉價的化肥。這是一個相互支撐、相互連接的共贏體，目前已經(jīng)引起有關(guān)部門的重視和關(guān)注。

　四是在重點舉措上抓落實。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，今年農(nóng)業(yè)工作的重點是“一區(qū)三園六基地”建設(shè)。去冬今春以來，我們以舊縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為中心，向北、向西將示范園區(qū)擴大了2倍，核心示范區(qū)面積由原來的3萬多畝擴展到6萬多畝。同時，工商資本開始積極參與示范區(qū)建設(shè)，晶宮集團投資3億元入駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，安徽有機良莊投資xx多萬元建設(shè)蔬菜采摘園，安徽冠禪生物科技有限公司投資xx萬元建立了水蛭養(yǎng)殖基地，荷蘭多福特和溫州尤尼特商務(wù)公司聯(lián)合投資xx億元，擬在核心示范區(qū)打造菊苣產(chǎn)業(yè)園，明昆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司一期投資xx萬元，打造花卉苗木生產(chǎn)基地，工商資本的進入，為示范區(qū)注入了生機與活力。“黃蜀葵、藥牡丹、設(shè)施蔬菜”三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已形成。趙集黃蜀葵產(chǎn)業(yè)園流轉(zhuǎn)土地xx畝，春種黃蜀葵xx畝，另有xx畝的夏種黃蜀葵已經(jīng)移栽，黃蜀葵加工車間已開工建設(shè)；藥牡丹產(chǎn)業(yè)園一期工程已完成，流轉(zhuǎn)土地xx畝，牡丹與核桃套種；設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園流轉(zhuǎn)土地xx多畝，已建成67座高檔溫室，占地面積xx畝?！氨『伞⒔酃?、西瓜、煙葉、花卉苗木、特色養(yǎng)殖”等六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)呈現(xiàn)出園區(qū)化、規(guī)模化、特色化、高效化發(fā)展的態(tài)勢。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速推進。去冬今春以來，全縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積15萬畝，在原來的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了百萬畝的預(yù)期目標(biāo)，流轉(zhuǎn)率達57.5%。xx縣是省政府確定的10家創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣之一，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極鼓勵、精心培育、至誠服務(wù)下，家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社隊伍迅速壯大，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體平均每月新增50家以上。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社國家級8家，省級9家，市級29家，全縣累計在縣工商部門注冊登記的家庭農(nóng)場323家、農(nóng)民專業(yè)合作社1228家。

　五是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實。實現(xiàn)中國夢，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。農(nóng)委黨組在踐行黨的群眾路線中，時刻秉承“實干就是能力，落實就是水平”，以此推進作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)干部干事創(chuàng)業(yè)的五種能力。一是提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。把加強學(xué)習(xí)創(chuàng)新當(dāng)作一種職責(zé)、一種境界，形成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于創(chuàng)新的風(fēng)氣，建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。二是提高科學(xué)履職能力。想問題、辦事情、干事業(yè)，知民情、解民意，辦符合老百姓意愿的實事、好事，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。三是提高依法行政能力。把安全、民生、質(zhì)量和農(nóng)民的切身利益放在重要位置，嚴(yán)防有損農(nóng)民利益的行為發(fā)生。四是提高為農(nóng)服務(wù)能力。圍繞農(nóng)村改革、糧食生產(chǎn)、土地承包、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，加強學(xué)習(xí)、提高技能、強化服務(wù)本領(lǐng)。五是提高工作實干能力?！叭种\劃，七分落實”，為了強化落實之“責(zé)”，農(nóng)委黨組把每個階段的工作任務(wù)分解到委屬各單位、各科室、各站所，具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以目標(biāo)倒逼進度、時間倒逼效率、困難倒逼辦法、通報倒逼落實，收到了很好的效果。

　服務(wù)與落實，是農(nóng)委踐行黨的群眾路線的核心，農(nóng)委一直牢牢把握，取得的這點微不足道的成效，獻給“七一”建黨節(jié)，以作薄禮，不足之處，敬請批評。

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