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全區(qū)”三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課會議講話稿

　　 根據(jù)中央和省委、市委開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署要求，今天由我講一堂專題教育黨課，通過同大家一起上黨課，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，掌握有關(guān)要求，全面啟動(dòng)我區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。下面，我結(jié)合前一階段在中央黨校學(xué)習(xí)的收獲，圍繞開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會，與大家進(jìn)行交流。
　　  第一個(gè)方面，談一談中央黨校學(xué)習(xí)的主要收獲
　　  按照組織安排，前一段時(shí)間，我參加了中央黨校第二批縣委書記研修班學(xué)習(xí)。我們這個(gè)班集中了全國各地200名縣區(qū)委書記，在短短兩個(gè)月時(shí)間里，大家普遍感覺觸動(dòng)很大、收獲很多，體會最深的有兩點(diǎn)。體會一：中央對縣區(qū)一級非常重視、寄予厚望。在第一批縣委書記研修班上，習(xí)XX總書記親自和學(xué)員座談，并結(jié)合自己的工作體會，向縣區(qū)委書記和全國廣大黨員干部提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求。在我們這期研修班上，劉云山常委、趙樂際部長等中央領(lǐng)導(dǎo)和中直機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，都先后參加了研修班有關(guān)活動(dòng)，充分體現(xiàn)了中央對這次培訓(xùn)的高度重視。從整個(gè)教學(xué)課程的安排，到授課教師的選定，每一個(gè)環(huán)節(jié)都安排得非常到位，既有專家學(xué)者、知名教授的系統(tǒng)講解，又有重要領(lǐng)導(dǎo)干部的親身傳授，既有政策理論、宏觀形勢的深入分析，又有黨性教育、革命傳統(tǒng)的實(shí)踐鍛煉，每一堂課對大家來說都是一種享受、一個(gè)提高，具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。體會二：我們中西部發(fā)展還很落后，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。這個(gè)差距不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上，更多的體現(xiàn)在思想上。通過和其他地區(qū)的縣區(qū)委書記交流，大家都普遍感受到，我們中西部發(fā)展落后了，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后了，更多的是思想解放程度上、抓發(fā)展的魄力和力度上還不夠大。最后大家都認(rèn)識到，做好縣區(qū)一級工作非常重要，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，一定要進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，全力以赴加快發(fā)展，把我們縣區(qū)工作做得更好，為全面實(shí)現(xiàn)“中國夢”做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我從四個(gè)方面，和大家交流一下這次學(xué)習(xí)的主要收獲。
　　  一、關(guān)于習(xí)XX總書記治國理政思想
　　  習(xí)XX總書記的治國理政思想，核心就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。要從七個(gè)方面理解和把握。
　　  1、主題：堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。三個(gè)重要政治信號：一是“堅(jiān)持”，堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是“發(fā)展”，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總體框架內(nèi)推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。三是“自信”，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。
　　  2、目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)中國夢。中國夢的內(nèi)涵，從宏觀層面，講的是中國與世界的關(guān)系，是“和平發(fā)展”之夢與“合作共贏”之夢；從中觀層面，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，歸根到底是人民的夢；從微觀層面，是每個(gè)中國人的夢，是讓每個(gè)人共同享有人生出彩機(jī)會、共同享有夢想成真機(jī)會的夢，是個(gè)人與祖國共同成長、進(jìn)步的夢。
　　  中國夢的精神實(shí)質(zhì)。就國內(nèi)來講，就是“攻堅(jiān)克難、凝聚力量、廣泛共識”，用中國夢這種共同的奮斗目標(biāo)來團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的力量。就國際來講，就是為了使中國與國際社會具有對話、交往、合作的基礎(chǔ)、平臺、空間，既成為強(qiáng)國，又避免與既成強(qiáng)國發(fā)生戰(zhàn)爭。
　　  3、理念：人民幸福。中國共產(chǎn)黨人的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。新一屆中央把“人民幸福”作為執(zhí)政理念，就是要實(shí)現(xiàn)依靠人民、為了人民和尊重人民“三位一體”。
　　  4、框架：打鐵還需自身硬?？梢钥醋隽?xí)XX總書記治國理政的一個(gè)標(biāo)志性符號。“打鐵”方面，主要指“偉大事業(yè)（推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)）”、“偉大斗爭（積極進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭）”、“偉大夢想（實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢）”；“自身硬”，主要指加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)這一“偉大工程”。
　　  5、思路：破解“四種危險(xiǎn)”、唱響“中國聲音”。
　　  從“破”的方面，強(qiáng)調(diào)破解“四種危險(xiǎn)”。針對精神懈怠，強(qiáng)調(diào)硬在精神；針對能力不足，強(qiáng)調(diào)硬在能力；針對脫離群眾，強(qiáng)調(diào)硬在作風(fēng)；針對消極腐敗，強(qiáng)調(diào)硬在純潔。
　　  從“立”的方面，注重唱響“中國聲音”。從正面奮力唱響中國夢、中國道路、中國精神和中國力量，從而彰顯中國元素，樹立中國形象，堅(jiān)定中國自信。
　　  6、方略：協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，全面深化改革，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”，政治上強(qiáng)調(diào)“法”，文化上強(qiáng)調(diào)“導(dǎo)”，社會上強(qiáng)調(diào)“聚”，生態(tài)上強(qiáng)調(diào)“美”，黨的建設(shè)上強(qiáng)調(diào)“硬”，軍事上強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)”，外交上強(qiáng)調(diào)“和”，哲學(xué)上強(qiáng)調(diào)遵循“科學(xué)的改革方法論”。
　　  7、支點(diǎn)：促進(jìn)公平正義。治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是“促進(jìn)公平正義，增進(jìn)人民福祉”，可以看做習(xí)XX總書記治國理政的支點(diǎn)。
　　  二、關(guān)于黨性教育黨性修養(yǎng)
　　  所謂黨性，是指一個(gè)政黨所固有的本質(zhì)屬性。對于一個(gè)馬克思主義政黨來說，先進(jìn)性和純潔性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特性。黨性修養(yǎng)就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨的先進(jìn)性和純潔性要求進(jìn)行修身養(yǎng)性，樹立正確的政治立場、培養(yǎng)高尚的政治人格、擁有優(yōu)良的政治修為。作為黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要重點(diǎn)把握好以下七個(gè)問題。
　　  1、《共產(chǎn)黨宣言》的主要內(nèi)容及意義。
　　  主要內(nèi)容：一是闡明了無產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生的歷史必然性，她是工人階級與資產(chǎn)階級之間階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物；二是闡明了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和特點(diǎn)，是無產(chǎn)階級的先進(jìn)政黨；三是闡明了無產(chǎn)階級政黨的理論基礎(chǔ)，即《共產(chǎn)黨宣言》；四是闡明了無產(chǎn)階級政黨的基本綱領(lǐng)，使無產(chǎn)階級成為階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治；五是闡明了無產(chǎn)階級政黨的基本策略原則，根據(jù)不同階段的歷史任務(wù)，團(tuán)結(jié)和爭取同盟者，建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，孤立和打擊主要的敵人；六是規(guī)定了無產(chǎn)階級政黨的國際主義原則，各國無產(chǎn)階級在反對共同敵人的斗爭中，要相互支持相互支援。
　　  主要意義：我們既要堅(jiān)持《共產(chǎn)黨宣言》的基本原則，也要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，全面認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨已經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)革命的黨轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨，由領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)，必須解決權(quán)力腐敗的大問題等客觀現(xiàn)實(shí)，在對照客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)?！　?
　　  2、科學(xué)發(fā)展觀基本問題。
　　  第一，科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展的世界觀與創(chuàng)新的方法論。它闡述了世界普遍的系統(tǒng)性、世界統(tǒng)一的發(fā)展性、世界普遍的創(chuàng)新性，并提出價(jià)值觀的基礎(chǔ)是世界觀和發(fā)展觀。
　　  第二，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革開放的偉大變革和成功，就是社會結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，從集中化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交慕Y(jié)構(gòu)，從“高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺錆M活力的市場體制”。
　　  第三，運(yùn)用系統(tǒng)自組織理論構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。體制、機(jī)制就是具有一定能動(dòng)性的自組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，和運(yùn)用自組織機(jī)制可以創(chuàng)新出多種多樣的自動(dòng)化的機(jī)器，進(jìn)一步將可以創(chuàng)新出多種多樣自動(dòng)調(diào)節(jié)的社會管理機(jī)制。
　　  第四，科學(xué)宏觀調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的持續(xù)發(fā)展。要運(yùn)用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　  3、中國特色社會主義的形成與發(fā)展。中國特色社會主義，就是我們黨發(fā)展中國、建設(shè)中國的一條系統(tǒng)化的主張和信念，表現(xiàn)為一條道路、一個(gè)理論體系、一個(gè)制度，三位一體，構(gòu)成了中國特色社會主義的具體內(nèi)容。其中，中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會主義制度是根本保障。
　　  顯著特點(diǎn)及要求。一是以中國獨(dú)有的國情和當(dāng)代中國的最大實(shí)際——社會主義初級階段為依據(jù)，確立了我們的階段性目標(biāo)。二是以改革開放為動(dòng)力。三是以“五位一體”為總布局。四是以共同富裕為原則。五是以和平發(fā)展為戰(zhàn)略抉擇。六是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本。
　　  4、馬克思主義基本觀點(diǎn)和方法論。
　　  第一，堅(jiān)持實(shí)踐觀點(diǎn)，提高實(shí)事求是的能力。既承認(rèn)世界的客觀性，也堅(jiān)持主體的能動(dòng)性，進(jìn)而主張主觀和客觀的辯證統(tǒng)一，而主客之間的統(tǒng)一需要在實(shí)踐中才能獲得。
　　  第二，堅(jiān)持生產(chǎn)力觀點(diǎn)，用改革的辦法解決發(fā)展問題。解決中國的問題，根本靠發(fā)展，解決發(fā)展的問題，關(guān)鍵在改革，為了實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)力持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，唯一正確的途徑就是全面深化改革，在改革中尋求新的發(fā)展動(dòng)力。
　　  第三，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，不斷增進(jìn)人民福祉。黨的群眾路線集中體現(xiàn)了人民主體的觀點(diǎn)。要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。
　　  5、群眾路線與調(diào)查研究。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，調(diào)查研究是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求和重要方式。
　　  第一，堅(jiān)持群眾路線必須加強(qiáng)調(diào)查研究。深入人民群眾中開展調(diào)查研究，對于各級干部改進(jìn)工作作風(fēng)，端正對待人民群眾的態(tài)度，密切同人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)同人民群眾的感情，制定出真正代表人民群眾利益的方針政策，有著十分重要的意義。
　　  第二，調(diào)查研究要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾。毛澤東同志提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”，強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究要親自出馬，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾。
　　  第三，結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后。對調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題，要堅(jiān)持有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂，不唯書、不唯上、只為實(shí)，切實(shí)做到“不調(diào)研不決策，先調(diào)研后決策”。
　　  6、中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程與優(yōu)良傳統(tǒng)。
　　  第一，艱苦卓絕的民主革命與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的形成。在艱苦的革命環(huán)境中，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)逐步形成：堅(jiān)持實(shí)事求是；和廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系；開展認(rèn)真的“批評和自我批評”；不懼艱難困苦，始終艱苦奮斗；大力興辦學(xué)校，重視干部學(xué)習(xí)；勇于修正錯(cuò)誤，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
　　  第二，踐行探索社會主義建設(shè)之路與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。這一時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)，主要表現(xiàn)為：勇敢承認(rèn)錯(cuò)誤，帶頭開展批評和自我批評；大興調(diào)查研究之風(fēng)；掀起讀書學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，探索社會主義理論問題；團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，奮發(fā)圖強(qiáng)，共度時(shí)艱。
　　  第三，成功開創(chuàng)“中國道路”與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚(yáng)。改革開放30多年來，我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)；一再強(qiáng)調(diào)黨員干部要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；要求廣大黨員要經(jīng)常地拿起批評與自我批評的武器；高度重視調(diào)查研究在黨和國家重大決策中的作用；堅(jiān)持并進(jìn)一步強(qiáng)化了崇尚學(xué)習(xí)的好做法；更加經(jīng)常更加自覺地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。并且在改革開放中創(chuàng)造了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、敢闖新路、開拓創(chuàng)新等為基本內(nèi)容的新的時(shí)代精神。
　　  7、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。對于共產(chǎn)黨員來說，《黨章》是最基本、也是最高的要求。
　　  第一，深刻認(rèn)識和學(xué)習(xí)掌握《黨章》的地位和作用?！饵h章》是全黨必須遵循的總規(guī)矩，全黨要切實(shí)把《黨章》學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好。
　　  第二，把學(xué)習(xí)《黨章》作為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課。要全面學(xué)習(xí)和掌握《黨章》的基本內(nèi)容，并同學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中四中全會精神、中國特色社會主義理論體系緊密結(jié)合起來，同本職工作實(shí)際結(jié)合起來。
　　  第三，要帶頭維護(hù)《黨章》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。遵守《黨章》沒有特權(quán)，執(zhí)行《黨章》沒有例外。
　　  三、關(guān)于推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)
　　  “四個(gè)全面”是習(xí)總書記對治國理政總體方略所進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)，是他治國理政的總遵循，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家各項(xiàng)工作的主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域。內(nèi)在邏輯關(guān)系是：全面建成小康社會是“奮斗目標(biāo)”，全面深化改革和全面依法治國是順利實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的兩條“根本路徑”，而全面從嚴(yán)治黨則是推進(jìn)全面深化改革和全面依法治國并順利實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的“根本保證”。
　　  1、全面建成小康社會的幾個(gè)問題。
　　  第一，全面建成小康社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。一是要牢固樹立攻堅(jiān)克難改革創(chuàng)新?lián)?dāng)精神。二是要清醒認(rèn)識全面建成小康社會現(xiàn)實(shí)差距。三是要深入研究全面建設(shè)戰(zhàn)略布局改革難題。
　　  第二，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展問題。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展是全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。三是加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。四是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
　　  第三，社會公平正義和諧建設(shè)問題。公平正義是社會主義的內(nèi)在本質(zhì)，幸福生活是社會主義的根本目的。一是要解決好人民生活和民生發(fā)展問題，努力讓人民過上更好生活。二是要解決好共同富裕和公平分配問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。三是要解決好民生保障和民生建設(shè)問題，一要發(fā)展，二要公平，發(fā)展和公平兼顧。四是要解決好生態(tài)文明和環(huán)境治理問題，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。
　　  第四，經(jīng)濟(jì)社會政治體制改革問題。體制問題是根本問題。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，這是全面深化改革的重點(diǎn)。二是深化社會體制改革，這是社會公平正義和諧發(fā)展的制度保障。三是深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能是核心。四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部體制改革，這是全面深化改革的核心問題。五是深化民主政治體制改革。
　　  2、全面深化改革。
　　  第一，全面深化改革的總目標(biāo)、重點(diǎn)及預(yù)期目標(biāo)?？偰繕?biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是解決好政府和市場的關(guān)系。預(yù)期目標(biāo)，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性進(jìn)展，形成體系完備、運(yùn)行有效的體系，使各個(gè)方面制度更成熟。
　　  第二，全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。二是加快完善現(xiàn)代市場體系。三是轉(zhuǎn)變政府職能。四是完善稅收制度。五是改革城鄉(xiāng)一體化的體制。六是建立開放型的新型經(jīng)濟(jì)體制。七是發(fā)展社會主義民主政治。八是建設(shè)法治中國。九是構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體制。十是進(jìn)一步完善文化管理體制。十一是加快社會事業(yè)的改革。十二是創(chuàng)新社會治理。
　　  3、全面推進(jìn)依法治國與提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力。
　　  第一，法治能力是具有法治思維與運(yùn)用法治方式的能力。法治思維是指一定主體以法治理念為基礎(chǔ)，運(yùn)用法律規(guī)范、原則、精神對相關(guān)問題進(jìn)行分析、判斷、綜合、推理以致形成結(jié)論，作出決定的思維模式。法治方式是指一定主體依法對待和處理相關(guān)問題的方法與形式。
　　  第二，全面推進(jìn)依法治國要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力。全面推進(jìn)依法治國是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力水平制約著整個(gè)依法治國的歷史進(jìn)程。
　　  第三，在依法治國進(jìn)程中如何提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。一是健全法治制度，完善決策機(jī)制。二是帶頭學(xué)習(xí)法律，樹立法制意識。三是遵守黨內(nèi)規(guī)章，促進(jìn)帶頭守法。四是強(qiáng)化組織監(jiān)督，防止違法用權(quán)。五是考核法治成效，考察法治能力。
　　  4、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和特征。
　　  第一，全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵?！叭妗焙w黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，是對黨的建設(shè)系統(tǒng)性、整體性的體現(xiàn)。“從嚴(yán)”是對黨的建設(shè)長期性、復(fù)雜性、艱巨性的回應(yīng)，必須始終堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”方針。
　　  第二，全面從嚴(yán)治黨的主要特征。一是全面從嚴(yán)治黨是一種系統(tǒng)設(shè)計(jì)。二是全面從嚴(yán)治黨是一種底線限定。三是全面從嚴(yán)治黨是一種戰(zhàn)略規(guī)劃。四是全面從嚴(yán)治黨是一種自身建設(shè)。
　　  四、關(guān)于世界局勢與經(jīng)濟(jì)形勢
　　  1、世界格局變化與中國對外戰(zhàn)略。
　　  第一，世界格局的含義與發(fā)展變化的基本趨勢。世界格局是指世界主要戰(zhàn)略力量的實(shí)力結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略關(guān)系，是較長時(shí)期世界主要戰(zhàn)略力量相對穩(wěn)定的態(tài)勢。當(dāng)今世界格局的主要戰(zhàn)略態(tài)勢是：世界多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，求和平、謀發(fā)展、促合作成為不可抗拒的時(shí)代主流，國際環(huán)境保持總體穩(wěn)定，但影響和平發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素也在增多。
　　  第二，國際金融危機(jī)對世界格局走勢的影響。2008年以來的世界金融危機(jī)是一場跨越國界的大動(dòng)蕩，其影響仍在顯現(xiàn)，它不僅使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻變化，主要戰(zhàn)略力量對比也在發(fā)生變化，由此必然影響到世界格局。
　　  第三，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略。走和平發(fā)展道路與維護(hù)國家核心利益相輔相成。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但絕不能放棄我們的政黨權(quán)益，絕不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。
　　  第四，推動(dòng)建立合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。中國主張，各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)，要堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。
　　  第五，拓展和深化中國外交戰(zhàn)略布局。中國堅(jiān)持全方位和平外交的總體戰(zhàn)略思路。即堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作；在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下，廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
　　  2、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要趨勢。
　　  第一，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢與全球經(jīng)濟(jì)治理。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展，經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的基礎(chǔ)條件也得以放大，由一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而引發(fā)國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)、以致世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，需要全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、全球經(jīng)濟(jì)治理。
　　  第二，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢與自由貿(mào)易戰(zhàn)略。國際經(jīng)濟(jì)一體化表現(xiàn)為兩大趨勢——經(jīng)濟(jì)全球化趨勢、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢，各國要在不同層次上發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
　　  第三，經(jīng)濟(jì)多極化趨勢與多極世界經(jīng)濟(jì)格局。要成為世界經(jīng)濟(jì)大國（極），一是要有相當(dāng)巨大的國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的5%以上，大企業(yè)數(shù)量占世界大企業(yè)數(shù)量的5%以上。二是要有相當(dāng)密切的國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，外貿(mào)總額占世界貿(mào)易總額的5%以上，本國貨幣作為國際儲備貨幣占世界外匯儲備總額的5%以上。目前的多極世界經(jīng)濟(jì)格局表現(xiàn)為美、歐、日三極并存，同時(shí)還有新的經(jīng)濟(jì)力量中心正在崛起之中。我國已經(jīng)接近于同時(shí)具備世界經(jīng)濟(jì)大國（極）四個(gè)主要衡量指標(biāo)的兩個(gè)條件，一是大企業(yè)數(shù)，二是外貿(mào)總額。
　　  3、當(dāng)代國際貿(mào)易格局變化與未來走勢。
　　  第一，當(dāng)代國際貿(mào)易特征：規(guī)模增長與結(jié)構(gòu)變化。2008年國際金融危機(jī)后，國際貿(mào)易嚴(yán)重收縮，目前仍難以重返以往的高速發(fā)展軌道。國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，新興服務(wù)業(yè)前景廣闊，發(fā)展中國家在國際貿(mào)易特別是貨物貿(mào)易中的比重顯著提升。
　　  第二，當(dāng)代國際貿(mào)易政策：自由化趨勢與保護(hù)主義特征。當(dāng)代世界各國貿(mào)易政策的總體趨勢是貿(mào)易自由化，但仍存在保護(hù)主義傾向。第一個(gè)新態(tài)勢是以低碳名義實(shí)施保護(hù)主義政策。第二個(gè)新態(tài)勢是保護(hù)主義措施向邊境內(nèi)延展。
　　  第三，當(dāng)代國際貿(mào)易走勢：全球化背景下國際貿(mào)易的新發(fā)展。一是國際貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益增長。二是國際貿(mào)易與國際直接投資日趨融合發(fā)展。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化再掀新浪潮。
　　  第四，金融危機(jī)改變國際貿(mào)易格局。一是金融危機(jī)改變國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。二是金融危機(jī)改變國際貿(mào)易規(guī)則。三是金融危機(jī)促進(jìn)全球貿(mào)易再平衡。
　　  4、總體國家安全觀與中國國家安全戰(zhàn)略。
　　  第一，對國家安全認(rèn)識的發(fā)展變化。國家安全，是指一個(gè)國家處于沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)。2014年，習(xí)總書記提出堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。
　　  第二，當(dāng)前國家安全形勢的深刻變化。世界總體和平穩(wěn)定的大局沒有變，但世界形勢并非完全太平。主要：一是國際力量對比深刻變化加劇大國戰(zhàn)略博弈。二是西方強(qiáng)權(quán)政治和軍事干涉主義有新的發(fā)展。三是美國戰(zhàn)略中心東移視中國為主要競爭對手。四是當(dāng)代科技發(fā)展尤其是信息技術(shù)的進(jìn)步，已成為世界在某些方面變得更不安全的一個(gè)重要原因。
　　  第三，構(gòu)建國家安全戰(zhàn)略的若干思考。一是全面認(rèn)識。二是綜合應(yīng)對。三是以人為本。四是統(tǒng)籌兼顧。
　　  5、當(dāng)代世界法治與中國司法改革。世界的司法體制改革已經(jīng)啟動(dòng)，而中國的司法體制改革在世界法治發(fā)展、司法體制改革的行列中異軍突起、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。當(dāng)前，主要是由十八屆三中、四中全會的兩個(gè)《決定》來做頂層設(shè)計(jì)，改革的主要目的是確保司法公正。
　　  第二個(gè)方面，關(guān)于開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
　　  剛才，航校同志對全區(qū)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作了詳細(xì)安排，我再提四點(diǎn)要求。
　　  一、深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)
　　  黨的十八大以來，習(xí)XX總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這“三嚴(yán)三實(shí)”，涵蓋了修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人等多個(gè)方面，蘊(yùn)含著嚴(yán)肅的政治原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，豐富和發(fā)展了管黨治黨的思想理念，為新形勢下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循，是全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)的有力思想武器。
　　  總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，從“嚴(yán)”、“實(shí)”兩個(gè)維度，將由人及事及權(quán)、做官做人做事融為一體，既給為官從政指路，又為行為準(zhǔn)則定向，明確了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，是我們黨員干部衡量自己、約束自己、檢驗(yàn)自己的一把標(biāo)尺。在從嚴(yán)管黨治黨的政治新常態(tài)下，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，既是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，又是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，更是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，對于進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　  學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，前提是準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
　　  嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)心正而后身修，身修而后家齊。焦裕祿精神之所以穿越時(shí)空、歷久彌新，正是因?yàn)樗冀K堅(jiān)持將嚴(yán)于修身的思想根植于具體行動(dòng)，在實(shí)踐的磨煉中鍛造出崇高的思想情操。對于黨員干部來講，只有始終牢記黨員身份，自覺增強(qiáng)黨的意識，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，精神上才不會“缺鈣”，才不會得“軟骨病”，才能守住高潔、凈化靈魂，使優(yōu)良作風(fēng)根基牢靠，讓自己嚴(yán)得自覺、實(shí)得坦然。
　　  嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。權(quán)力是一把“雙刃劍”，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。鄧小平同志曾告誡說：“我們拿到這個(gè)權(quán)以后，就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可?！彼?，我們的黨員干部要永遠(yuǎn)牢記，自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，無論職務(wù)高低，你始終是人民的勤務(wù)員，一絲一豪都不能私用。要自覺遵守規(guī)矩，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，按照法律和制度規(guī)定去管權(quán)、管事、管人，用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。
　　  嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。南宋理學(xué)家朱熹曾說：一心可以興邦，一心可以喪邦，只在公私之間爾。當(dāng)前，我們黨員干部面臨的最大考驗(yàn)不是“槍林彈雨”，而是“糖衣炮彈”，不是生與死、血與火的考驗(yàn)，而是名與利、得與失的較量。如果不能從自身入手，控制好欲望和惰性，又如何能干出一番事業(yè)呢？特別是對于在座的大家來說，地位特殊、崗位重要，在面對錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)對自身的約束，守住做人的底線、分清公私的界線。
　　  謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。一切從實(shí)際出發(fā)，是我們黨的思想路線，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會邁入新常態(tài)的新形勢下，面對艱巨繁重的任務(wù)，我們想問題、作決策、辦事情，更要始終堅(jiān)持做到這一點(diǎn)。要樹立“功成不必在我”的理念，少一些浮躁，多一些求實(shí)，自覺處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系。要深入調(diào)研，深入基層、深入實(shí)際，在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張，努力讓自己所做的決策、所辦的事情符合政策要求、符合發(fā)展規(guī)律、符合群眾的意愿。
　　  創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。習(xí)XX總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”“一分部署，九分落實(shí)”。 “創(chuàng)業(yè)要實(shí)”樹立的是一種正確的政績觀導(dǎo)向，體現(xiàn)的是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，倡導(dǎo)的是一種改革創(chuàng)新精神。作為黨員干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、踏石留印的韌勁、接力奮斗的境界，崇尚實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)，立足實(shí)際、尊重規(guī)律，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，對部署的工作一抓到底、見到成效，這樣才能不失機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn)，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
　　  做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。73年前，毛澤東同志寫下著名的《改造我們的學(xué)習(xí)》，嚴(yán)厲批評了“華而不實(shí)、脆而不堅(jiān)”的風(fēng)氣。老老實(shí)實(shí)做人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐，做官先做人，只有老老實(shí)實(shí)做好人，才能實(shí)實(shí)在在做好官。對于黨員干部來講，待人處世要始終光明磊落、坦坦蕩蕩、表里如一，對組織忠誠老實(shí)、對同志誠懇實(shí)在、對工作負(fù)責(zé)扎實(shí)、對人民真情實(shí)意。只有這樣以實(shí)立身、以實(shí)為守、以實(shí)行事，才能在任何時(shí)候都對得起黨性、對得起良心。
　　  “三嚴(yán)三實(shí)”要求是一個(gè)完整統(tǒng)一的思想體系，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與貼近時(shí)代要求的辯證統(tǒng)一，“三嚴(yán)”與“三實(shí)”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割。其中，“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，嚴(yán)以修身是基礎(chǔ)、嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵、嚴(yán)以律己是保證；“三實(shí)”是行為取向，謀事要實(shí)是前提、創(chuàng)業(yè)要實(shí)是目的、做人要實(shí)是根本。有了“三嚴(yán)”，“三實(shí)”就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有了“三實(shí)”，“三嚴(yán)”的實(shí)際價(jià)值才得以體現(xiàn)。對黨員干部來說，“三嚴(yán)三實(shí)”既是思想上的守則，又是行為上的準(zhǔn)則，更是必須堅(jiān)守的人生信條。
　　  全區(qū)上下要深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”的理論意義和實(shí)踐意義，全面準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”豐富的科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)踐行的自覺性和堅(jiān)定性，從嚴(yán)上要求，向?qū)嵦幹?，真正把“三?yán)三實(shí)” 作為修身做人的基本遵循、作為為官用權(quán)的警世箴言、作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，內(nèi)化于心、外化于行，努力做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。
　　  二、認(rèn)真對照“三嚴(yán)三實(shí)”，清醒認(rèn)識“不嚴(yán)不實(shí)”問題
　　  我們多次講，秦都的干部隊(duì)伍總體是好的，是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的隊(duì)伍。但認(rèn)真對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，我們的干部隊(duì)伍中還存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課上，省委趙正永書記、市委岳亮?xí)浄謩e指出了“不嚴(yán)不實(shí)”的7個(gè)方面、18類問題表現(xiàn)，結(jié)合秦都實(shí)際，我們進(jìn)一步梳理細(xì)化，具體有38種現(xiàn)象。
　　  在修身不嚴(yán)方面：主要表現(xiàn)為信念動(dòng)搖、黨性弱化、理論欠缺。有的沒有筑牢對馬克思主義的堅(jiān)定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現(xiàn)象容易動(dòng)搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風(fēng)氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制；有的擺不正位置、搞不清身份，服務(wù)群眾不積極、不主動(dòng)、不自覺、不到位，口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰；有的不比貢獻(xiàn)比待遇，工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)便牢騷滿腹；有的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，特別是對馬列主義經(jīng)典原著的研讀欠缺，不能準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；有的只注重表面學(xué)習(xí)，忽視了理論對實(shí)際工作的指導(dǎo)，滿足于片面引用個(gè)別原理，不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。
　　  在用權(quán)不嚴(yán)方面：主要表現(xiàn)為有法不依、用權(quán)不公、以權(quán)謀私。有的吃拿卡要占，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的巧立名目，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查；有的徇私舞弊，以罰代管、罰而不管，執(zhí)法不公，處罰不嚴(yán)，甚至通過執(zhí)法來拉關(guān)系、送人情；有的在執(zhí)法過程中，不能 “一碗水”端平，甚至辦關(guān)系案、人情案；有的對上級政策執(zhí)行打折扣、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有的基層黨員干部法制觀念不強(qiáng)，法律素質(zhì)不高，對依法行政、依法管理理解不深，習(xí)慣于運(yùn)用行政手段而忽視運(yùn)用法治手段解決問題。
　　  在律己不嚴(yán)方面：主要表現(xiàn)為自我放松、隨波逐流、頂風(fēng)違紀(jì)。有的無視制度規(guī)定，自由散漫，松松垮垮，有事不請假，外出不報(bào)告，甚至工作時(shí)間隨意離崗、外出溜達(dá)；有的在崗不在狀態(tài)，出工不出力，上班時(shí)間打游戲、逛淘寶、看視頻、炒股票；有的會風(fēng)會紀(jì)不正，開會玩手機(jī)、打瞌睡，左耳朵進(jìn)、右耳朵出；有的對違反黨的原則、損害人民群眾利益的事不敢“言”，態(tài)度曖昧，睜只眼、閉只眼；有的面對復(fù)雜矛盾、棘手問題不敢“碰”，不講是非，敷衍塞責(zé)；有的遇到工作疲沓、不負(fù)責(zé)任的人不敢“批”，你好我好，得過且過；有的紀(jì)律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報(bào)的不匯報(bào)，我行我素；有的心存僥幸，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，公款吃喝、公車私用等現(xiàn)象仍有發(fā)生。
　　  在謀事不實(shí)方面：主要表現(xiàn)為好大喜功、追名逐利、脫離實(shí)際。有的抱怨“為官不易”、“官不聊生”，沒有了干勁；有的對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，謀劃工作的任務(wù)交給副職，副職交給下屬；有的稍微干一點(diǎn)事、出一點(diǎn)成績就無限放大，生怕別人不知道、領(lǐng)導(dǎo)看不見；有的習(xí)慣于“吃老本”，不善于學(xué)習(xí)研究新事物，面對新常態(tài)束手無策，對加快轉(zhuǎn)型發(fā)展茫然無措，對新的政策不知所措；有的不接地氣，仍然以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，坐在辦公室聽匯報(bào)、看材料；有的搞調(diào)研流于形式，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策。
　　  在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面：主要表現(xiàn)為缺乏擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、懶政怠政。有的干工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，要么講理由、要么講條件，一味地逃避推脫；有的患得患失、不敢擔(dān)當(dāng)，遇事情“難”字當(dāng)頭，遇困難“退”字當(dāng)先，搶著做易出政績的事情，不愿做艱苦細(xì)致的工作；有的眼界不寬，競爭意識不強(qiáng)，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新；有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去、不求過得硬，拿不出實(shí)招硬招，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)；有的對要求部署的工作不能馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，一推一動(dòng)，甚至推而不動(dòng)；有的抓工作華而不實(shí)，重安排、輕落實(shí)，光打雷、不下雨，工作長期沒有起色。
　　  在做人不實(shí)方面：主要表現(xiàn)為口是心非、不講原則、欺瞞組織。有的對上對下不一樣，對群眾漠不關(guān)心、麻木不仁，甚至趾高氣揚(yáng)、粗暴蠻橫；有的陽奉陰違，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套，奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局；有的謀人不謀事，一門心思“往上爬”，整天跑跑要要、投機(jī)鉆營，熱衷于“找門路、拉關(guān)系、接天線”；有的不善于聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，容不得別人批評，聽不進(jìn)不同意見；有的奉行庸俗哲學(xué)，認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”，言行不一、見風(fēng)使舵，不想干事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏；有的對組織不講實(shí)話，避實(shí)就虛、避重就輕，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)，等等。
　　  上面講到的這38種現(xiàn)象，是結(jié)合我們干部隊(duì)伍的實(shí)際，歸納梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題。具體到每一個(gè)單位、每一名干部，存在的問題也不盡相同。我們開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要將這些問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，真正以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。
　　  三、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?br/>　　  習(xí)總書記在不同場合多次提出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，歸結(jié)起來就是六個(gè)字“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。我們開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力點(diǎn)在于“嚴(yán)”和“實(shí)”上，核心要義就是要對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。
　　  一要堅(jiān)定理想信念，做到對黨忠誠。對黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的政治品質(zhì)，是黨性的基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果喪失了對黨的忠誠，就喪失了作為共產(chǎn)黨員的最起碼資格。
　　  作為黨員干部，要時(shí)刻牢記黨的宗旨，銘記黨員義務(wù)，時(shí)刻用《黨章》對照檢查自己，反省自己。要堅(jiān)定理想信念，筑牢對黨忠誠的思想根基，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)踐行黨的路線方針政策的自覺性堅(jiān)定性，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要踐行黨的宗旨，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，心系群眾、服務(wù)群眾、造福群眾，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。要服從組織決定，增強(qiáng)組織觀念和規(guī)則意識，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排，不凌駕于組織之上，不游離于組織之外，不搞非組織活動(dòng)。
　　  二要堅(jiān)守為官底線，做到個(gè)人干凈。個(gè)人干凈是最起碼的為官底線。習(xí)XX總書記多次談到，干部要“干事”，更要“干凈”，既要“廉政”又要“勤政”。不干凈的官是貪官，群眾痛恨；不干事的官是庸官，群眾不答應(yīng)。
　　  作為黨員干部，特別是手中有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須恪盡份內(nèi)之責(zé)，莫貪份外之利，清清白白做人、堂堂正正做事、坦坦蕩蕩從政。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，在塑造健康人格和優(yōu)良品行上下功夫，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，凝聚奮發(fā)向上的社會正能量。要正確看待權(quán)力名利，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都把黨和人民利益放在第一位，任何情況下都不能公私不分、以私廢公。要提升自律標(biāo)準(zhǔn)，腦子里時(shí)刻裝一盞“紅綠燈”，用好手中的“權(quán)”，不謀非分之利；把住自家的“門”，拒收非分之禮；管住自己的“手”，不接非分之財(cái)；管住自己的“腿”，不進(jìn)是非之地；管好下屬家人，不借自己的“光”。
　　  三要堅(jiān)持從政準(zhǔn)則，做到敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是最基本的從政準(zhǔn)則。所謂擔(dān)當(dāng)，就是接受并負(fù)起責(zé)任，簡而言之就是勇于擔(dān)責(zé)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?！?br/>　　  在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，都分管著一些非常重要的工作，都擔(dān)負(fù)著為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任，必須在“擔(dān)當(dāng)”上走在前、作表率。要在加快發(fā)展上有擔(dān)當(dāng)，敢啃“硬骨頭”，敢于“涉險(xiǎn)灘”，在出現(xiàn)問題時(shí)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，碰到難題時(shí)知難而進(jìn)，遇到艱巨任務(wù)時(shí)主動(dòng)承擔(dān)。要在推動(dòng)落實(shí)上有擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“一日不為，三日不安”的緊迫感，深入一線、靠前指揮，到群眾最需要的地方去，到困難最多、矛盾最大的地方去，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要在從嚴(yán)管理上有擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，早提醒、早批評、早幫助，帶出一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
　　  四、抓住工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)“專題教育
　　  今天會上印發(fā)了全區(qū)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案，明確了教育主題、工作重點(diǎn)和任務(wù)要求，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
　　  一要抓住思想建黨這個(gè)根本。思想教育是凝神聚魂的工作，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，必須用好思想建黨這個(gè)傳家寶，在學(xué)習(xí)教育上下足功夫、花足力氣。要著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，深刻把握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法和要求，自覺運(yùn)用到工作生活、立德修身、從政做人的方方面面。要堅(jiān)持把專題教育融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、年度民主生活會、夜黨校培訓(xùn)結(jié)合起來，通過多形式、多層次的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果、確保教育實(shí)效。
　　  二要抓住問題導(dǎo)向這個(gè)核心。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，必須把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這次專題教育雖然只涉及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和街辦正職，但是“不嚴(yán)不實(shí)”的問題卻是全區(qū)普遍存在的。各級黨委黨組都要積極參與進(jìn)來，按照專題教育的部署要求，組織黨員干部對照“不嚴(yán)不實(shí)”的7個(gè)方面、18類表現(xiàn)、38種現(xiàn)象，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、自覺查糾，把不嚴(yán)不實(shí)的問題查清找實(shí)、整改到位。年底時(shí)，我們要逐級召開民主生活會和組織生活會，積極開展批評和自我批評，以此促進(jìn)問題解決、促進(jìn)教育實(shí)效。
　　  三要抓住從嚴(yán)從實(shí)這個(gè)要求。嚴(yán)的要求、嚴(yán)的精神，是全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，更要以嚴(yán)的態(tài)度做好各項(xiàng)工作。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，但并不意味著可以放松要求、降格以求，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)決防止搞形式、放空炮、走過場。無論是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會，還是整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)，都要體現(xiàn)講認(rèn)真的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效。
　　  四要抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，關(guān)鍵要落實(shí)黨委黨組主體責(zé)任，特別是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級黨委黨組要全面負(fù)責(zé)本部門單位的專題教育，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)。黨委黨組書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，既要親自“掛帥”，又要親自“出征”，以身作則、率先垂范，以實(shí)際行動(dòng)為班子成員作表率、為黨員干部作示范。區(qū)委組織部要認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng)，形成抓專題教育的工作合力。
　　  五要抓住統(tǒng)籌兼顧這個(gè)重點(diǎn)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨的最終目的，還是為了推動(dòng)秦都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。各部門單位要合理安排時(shí)間和精力，把開展專題教育與推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)結(jié)合起來，與落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”新要求結(jié)合起來，與經(jīng)常性管黨治黨工作結(jié)合起來，與完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，切實(shí)做到專題教育與日常工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，努力把開展專題教育的成效轉(zhuǎn)化成加快“五個(gè)秦都”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
　　  同志們，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們一定要全面貫徹中央和省委、市委部署要求，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)把專題教育組織好、開展好，以專題教育的新成效推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺階，為全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐作出新的貢獻(xiàn)！

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