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各街道辦事處、區(qū)級各部門、各投資公司:
為規(guī)范投資項目管理,以提升管理實效,現(xiàn)將政府投資項目管理的有關(guān)事宜作如下通知:
一、政府投資項目立項、備案管理
(一)按項目投資額確定立項或備案
1、投資額在 萬元(含)至 萬元的項目,實行備案制;對投資額在 萬元以下的項目不再實行備案管理。
2、投資額在 萬元(含)以上的項目實行立項審批制。
(二)申請立項或備案應(yīng)具備的條件
1、已納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排或有區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議紀(jì)要確定要實施的建設(shè)項目,提供立項(或備案)申請和相關(guān)會議紀(jì)要。
2、未納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排或無區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議紀(jì)要的項目,應(yīng)由分管項目業(yè)主的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和分管城市建設(shè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。
(三)投資額2000萬元以上新建項目的立項
項目業(yè)主須提供項目建議書或具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)咨詢單位編制的項目可行性研究報告。項目建議書應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1、總論;
2、項目業(yè)主;
3、項目區(qū)域概況;
4、項目的提出和建設(shè)必要性;
5、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模;
6、建設(shè)方案及建設(shè)條件;
7、節(jié)能評估;
8、環(huán)保及安全評估;
9、投資估算及資金來源;
10、項目實施進度計劃;
11、財務(wù)分析;
12、社會評價;
13、風(fēng)險分析及對策;
14、結(jié)論。
二、政府投資項目變更管理工作要求
(一)備案范圍內(nèi)的變更
1、變更內(nèi)容
(1)區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強政府投資工程建設(shè)項目管理工作的意見》(府發(fā)[2010]74號,以下簡稱“74號文”)規(guī)定備案范圍內(nèi)的設(shè)計變更。
(2)“74號文”規(guī)定備案及簽批范圍內(nèi)工程量增減變更(指對應(yīng)合同工程量清單的工程量增減)。
2、工作程序
項目業(yè)主按工程變更管理的內(nèi)部程序(設(shè)計單位、地勘單位、監(jiān)理、過程審計等單位出具變更方案或意見)實施。在單項變更開始實施(查對施工日志、監(jiān)理記錄)的1個月內(nèi),由項目業(yè)主按要求填寫《 市區(qū)政府投資項目工程變更簽批(備案)表》,并附變更項目附件資料報區(qū)發(fā)改局備案,最終變更金額以審計結(jié)算金額為準(zhǔn)。
(二)簽批范圍的設(shè)計變更
1、變更內(nèi)容
“74號文”規(guī)定的屬簽批的設(shè)計變更。
2、工作程序
(1)單項變更實施前,項目業(yè)主須向區(qū)發(fā)改局報送申請變更的函(包括項目名稱、概況、變更內(nèi)容、變更估算金額等),并附設(shè)計(地勘)等相關(guān)單位意見、原設(shè)計方案和變更設(shè)計方案。
(2)區(qū)發(fā)改局組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場踏勘,并據(jù)項目業(yè)主提供資料及現(xiàn)場踏勘情況在2個工作日內(nèi)出具踏勘意見,項目業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場踏勘意見安排實施。
(3)收到工程變更現(xiàn)場踏勘意見2個月內(nèi),項目業(yè)主按要求將變更項目資料送區(qū)發(fā)改局評審;區(qū)評審中心受區(qū)發(fā)改局委托,在3個工作日內(nèi)完成變更項目評審,出具評審意見;項目業(yè)主根據(jù)評審意見填寫《成都市區(qū)政府投資項目工程變更簽批(備案)表》,報區(qū)發(fā)改局等相關(guān)單位簽批。
未按以上程序?qū)嵤┑淖兏?,不予簽批?/P>
特此通知
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