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通知書(shū)范文：法制辦合同規(guī)范意見(jiàn)是由范文詞典為您精心收集，希望這篇法制辦合同規(guī)范意見(jiàn)范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是法制辦合同規(guī)范意見(jiàn)的正文：

防止簽訂合同違法和履行合同違約行為的發(fā)生，為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同行為。推進(jìn)服務(wù)政府、法治政府和責(zé)任政府建設(shè)，更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的法制保障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律和政策規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作的重要性

經(jīng)常與公民、法人和其他組織按照公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則，縣政府及其所屬部門(mén)和鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)在履行管理職責(zé)、提供公共服務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè)時(shí)。簽訂民事合同。作為合同當(dāng)事人一方，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法忠實(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于部分行政機(jī)關(guān)對(duì)合同簽訂和履行的重要性和嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，簽訂合同行為不夠規(guī)范，個(gè)別項(xiàng)目不簽訂書(shū)面合同，簽訂的合同有時(shí)違反國(guó)家法律法規(guī)、政策，一些合同條款顯失公平以及合同權(quán)責(zé)約定不明晰等，致使合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛不斷，公民、法人和其他組織上訪、投訴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，也嚴(yán)重?fù)p害了行政機(jī)關(guān)的形象，影響了縣服務(wù)政府、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》重要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同行為。建設(shè)法治政府、責(zé)任政府的內(nèi)在要求，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展環(huán)境，正確處理行政機(jī)關(guān)與合同相對(duì)人的法律關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益，維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的需要。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真規(guī)范本機(jī)關(guān)簽訂和履行合同行為，防范因合同簽訂、履行不規(guī)范而帶來(lái)的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)做建設(shè)法治政府的實(shí)踐者。

二、規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作的要求

一各行政機(jī)關(guān)都要將下列合同納入規(guī)范化管理的范圍：機(jī)關(guān)辦公樓、職工宿舍、食堂等房屋和建筑物的建設(shè)（維修、改造租賃、出借、承包合同；森林、土地、水域、灘涂、礦藏等國(guó)有自然資源的依法出租、轉(zhuǎn)讓、承包、出讓合同；借款合同；國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、受讓合同；政府采購(gòu)合同；特許經(jīng)營(yíng)合同；各類(lèi)招商引資合同；須經(jīng)政府審批的投融資合同等。

必須簽訂書(shū)面合同。所訂立的合同不得有下列內(nèi)容：一是超越行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的承諾或者義務(wù)性規(guī)定。二是違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定，二行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。以行政機(jī)關(guān)名義提供的任何形式的擔(dān)保。三是其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國(guó)家、社會(huì)公共利益的約定。嚴(yán)禁公立學(xué)校（幼兒園和醫(yī)院等公益性事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體為其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。

應(yīng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解，三行政機(jī)關(guān)訂立合同前。同時(shí)充分考慮自身的履約能力，杜絕不從實(shí)際出發(fā)、急于求成、草率訂立合同的行為。國(guó)家和省政府有關(guān)部門(mén)已印制格式合同的應(yīng)按照格式合同文本簽訂合同；沒(méi)有印制格式合同，參照格式合同文本，合理設(shè)置權(quán)利和義務(wù)的合同條款。合同的爭(zhēng)議處理?xiàng)l款中應(yīng)當(dāng)合理選擇人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)。合同涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的還應(yīng)就有關(guān)保密條款做出約定，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定采取必要的保密措施。涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用中華人民共和國(guó)法律，選擇我國(guó)的法院或者仲裁機(jī)構(gòu)，明確約定中文合同文本的法律效力。

必須按照合同的約定全面履行合同義務(wù)。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)合同就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等主要條款沒(méi)有約定或者約定不明確，四行政機(jī)關(guān)在合同履行過(guò)程中?；蛘甙l(fā)生合同履行困難情形的要主動(dòng)與對(duì)方協(xié)商解決，也可以依法及時(shí)行使不安抗辯權(quán)、合同解除權(quán)、違約責(zé)任追究權(quán)等法定權(quán)利，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。合同履行完畢或者應(yīng)該終止的應(yīng)及時(shí)依法終止，防止重復(fù)履行和承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。

誰(shuí)管理”原則，五按照“誰(shuí)簽訂。具有法人資格的單位所簽訂的合同，由該單位管理；不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)所簽訂的合同，由設(shè)立該機(jī)構(gòu)的法人單位管理。政府管理的獨(dú)資公司、控股公司受政府委托或經(jīng)授權(quán)代表政府簽訂的合同，由政府管理。

三、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作，一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作。各行政機(jī)關(guān)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。各行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人要積極組織好合同簽訂工作，特別要組織好合同談判協(xié)商、文本的起草和保密等工作。合同文本最后確定前，應(yīng)交法制機(jī)構(gòu)或者法律專(zhuān)家進(jìn)行合法性審查、論證。

排查法律風(fēng)險(xiǎn)，二建立合同定期清理制度。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年12月份將本年度簽訂和履行合同的情況進(jìn)行清理。并將結(jié)果通報(bào)縣政府法制辦公室?？h政府法制辦公室在每年12月底前將本年度簽訂合同的清理情況報(bào)告縣政府。清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)合同有法律瑕疵的縣政府法制辦公室要及時(shí)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通，依法、妥善處理，努力減少或者避免相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

因工作不負(fù)責(zé)或違反法律、法規(guī)，三嚴(yán)格簽訂合同的責(zé)任。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在合同訂立、履行中。造成國(guó)有資產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重影響行政機(jī)關(guān)形象的要實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

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