分類: 通知書 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-24

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通知書范文：勞動(dòng)與社保發(fā)展管治意見是由范文詞典為您精心收集，希望這篇?jiǎng)趧?dòng)與社保發(fā)展管治意見范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是勞動(dòng)與社保發(fā)展管治意見的正文：

　　一、回顧

　　期間，我區(qū)新城建設(shè)與發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，大量拆遷群眾的社會(huì)保障和就業(yè)安置亟需解決，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作雖然承受著巨大社會(huì)壓力，但在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勞動(dòng)和保障事業(yè)仍全面、穩(wěn)步、開拓性地推進(jìn)，取得了突破性的進(jìn)展：

　　勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)了功能齊全的區(qū)人力資源市場(chǎng)大樓，所有街道和社區(qū)建立健全了勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)所（站）；按照“六個(gè)到位”的工作要求，基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)成果得到進(jìn)一步鞏固，管理制度健全，工作流程規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高。完善了對(duì)所、站勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的考評(píng)辦法，強(qiáng)化目標(biāo)管理和監(jiān)督，確保期間各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

　　就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí)。采取政府公益性崗位安置、靈活就業(yè)和企業(yè)吸納三種方式，幫助“零就業(yè)家庭”人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)崗位吸納“4050”等困難群體就業(yè)，給予企業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；加大小額擔(dān)保貸款扶持力度，簡(jiǎn)化程序，降低貸款門檻，擴(kuò)大發(fā)放范圍。對(duì)促進(jìn)就業(yè)的各類職介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位和勞動(dòng)者分別給予相應(yīng)補(bǔ)貼。五年來，新增就業(yè)崗位60534個(gè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)19509人，援助就業(yè)困難人員2839人，成功創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)和確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)消零，再就業(yè)培訓(xùn)11381人。

　　就業(yè)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“幫扶困難人員再就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的困難就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。主動(dòng)到企業(yè)上門服務(wù)，加大政策的宣傳力度，積極扶持區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)健康發(fā)展。

　　社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著城市化進(jìn)程的加快，10828名被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了基本生活保障。為26347名中止繳費(fèi)人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保手續(xù)；32218名企業(yè)退休人員納入社會(huì)化管理，為企業(yè)離退休人員辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，確保了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)凈增人數(shù)逐年增加；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保續(xù)保率達(dá)90%以上，全區(qū)居民參保人數(shù)達(dá)到4萬(wàn)余人；按時(shí)為失業(yè)人員、被征地老年農(nóng)民、城鎮(zhèn)困難老年居民、農(nóng)村老年居民、插隊(duì)下放三無(wú)人員、三線老軍工等困難人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及生活困難補(bǔ)貼。

　　維權(quán)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同管理，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%，協(xié)助企業(yè)建立工資支付制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解力度，認(rèn)真落實(shí)信訪首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，較好地處理了勞動(dòng)爭(zhēng)議庭審超時(shí)限問題。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，通過開展“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”、“農(nóng)民工工資支付”、“社會(huì)保險(xiǎn)征繳”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在案件處理過程中與企業(yè)建立交流與溝通機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的意識(shí)。

　　二、形勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇

　　期間，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作也面臨許多嚴(yán)峻的問題：全球經(jīng)濟(jì)中一些不確定因素將繼續(xù)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，短期內(nèi)就業(yè)形勢(shì)依然不樂觀；另外，勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不適應(yīng)，不同行業(yè)勞動(dòng)力供求不平衡，失地農(nóng)民、大齡失業(yè)職工等弱勢(shì)群體就業(yè)困難；依法征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與企業(yè)參保意識(shí)消極的“瓶頸”，企業(yè)用工不簽訂勞動(dòng)合同、不辦理社會(huì)保險(xiǎn)、克扣拖欠工資、勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)而不支付加班工資等違法行為時(shí)有發(fā)生，等等。與此同時(shí)，我們擁有做好勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的良好條件：一是期間取得的成績(jī)?yōu)槠陂g工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是期間政府更加重視民生和社會(huì)穩(wěn)定，在勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作上將提供更多的支持。

　　三、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)完善市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制和政府援助就業(yè)機(jī)制，實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更佳就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)者更充分就業(yè)；繼續(xù)加大資金投入，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者從業(yè)素質(zhì)；繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化基金征繳，建立覆蓋面更廣、層次更科學(xué)、運(yùn)行更安全的社會(huì)保障體系，發(fā)揮社會(huì)保障體系更強(qiáng)的穩(wěn)定功能；繼續(xù)完善工資分配調(diào)控機(jī)制和勞動(dòng)保障監(jiān)察、仲裁工作，和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法利益，全面推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。

　　主要目標(biāo)：力爭(zhēng)到期末，新增就業(yè)崗位48000個(gè)；新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)30000人；實(shí)現(xiàn)再就業(yè)15000人；幫扶3000名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；再就業(yè)培訓(xùn)6500人；在職職工培訓(xùn)5000人；新生勞動(dòng)力培訓(xùn)2000人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500人；培育自主創(chuàng)業(yè)者3250人；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)20000人；建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到99%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；企業(yè)退休人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)社會(huì)化與社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；落實(shí)老年生活保障制度，確保企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金及其他各類人員的生活補(bǔ)助費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，保障老年人員的基本生活；所有用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%；勞動(dòng)爭(zhēng)議按時(shí)結(jié)案率達(dá)100%，全方位開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，整頓、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和用人單位用工行為，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

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　?。ㄒ唬┮猿浞志蜆I(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步開拓就業(yè)再就業(yè)發(fā)展空間

　　千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。通過挖掘潛力，激發(fā)活力，加大投入，支持創(chuàng)辦新企業(yè)，吸納和推薦勞動(dòng)力就業(yè)。抓住機(jī)遇，創(chuàng)新思路，采取措施，逐步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的承載力和吸納力。

　　完善勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面實(shí)施就業(yè)備案制度，并逐步加以完善。與用人單位建立用工信息聯(lián)系點(diǎn)，采集實(shí)用性崗位信息，每年對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)狀況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查，定期公布城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)狀況。

　　建立職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化工作模式。積極與區(qū)教育局及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性合作，充分整合資源優(yōu)勢(shì)，積極探索、完善聯(lián)合辦學(xué)模式，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增加培訓(xùn)工種，多層次、多渠道、多形式、高質(zhì)量地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。依托勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合“再就業(yè)援助”活動(dòng)，完善小額擔(dān)保貸款發(fā)放“綠色通道”；積極探索“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”模式。加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的信心，幫助他們完善創(chuàng)業(yè)構(gòu)思，提供再就業(yè)孵化基地。

　　繼續(xù)做好就業(yè)困難人員幫扶工作。以“零就業(yè)家庭”、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民等困難群體為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)就業(yè)援助的針對(duì)性，建立健全就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。拓寬政府公益性崗位的范圍和規(guī)模，并優(yōu)先吸納就業(yè)困難對(duì)象。

　?。ǘ┨岣呱鐣?huì)保障服務(wù)能力，建設(shè)更加完善的社會(huì)保障體系

　　進(jìn)一步扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。繼續(xù)與有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)動(dòng)工作模式，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳的工作力度，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，從落實(shí)社保政策和改進(jìn)服務(wù)手段上著手，讓更多的城鄉(xiāng)居民享有社會(huì)保障。

　　做好養(yǎng)老、醫(yī)療保障的有效銜接。繼續(xù)做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接。加強(qiáng)政策宣傳，使原參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員了解轉(zhuǎn)保政策和辦理流程，及時(shí)辦理農(nóng)保轉(zhuǎn)企保手續(xù)，通過適當(dāng)補(bǔ)繳費(fèi)用，將他們納入城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍；確保被征地農(nóng)民“三?！保ㄉ绫?、農(nóng)保和基本生活保障）有效銜接，對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有困難的被征地農(nóng)民，幫助他們用其基本生活保障個(gè)人帳戶資金繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極采取措施，做到應(yīng)保盡保，在的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面成果。

　　進(jìn)一步做好社會(huì)化管理服務(wù)工作。發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的職能作用，進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)，建立服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，落實(shí)好社會(huì)化管理各項(xiàng)服務(wù)制度，督促企業(yè)依法繳納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　（三）堅(jiān)持依法行政，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

　　加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》，《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)的觀念和勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。以執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，查處拖欠農(nóng)民工工資行為，打擊非法用工為重點(diǎn)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，為廣大勞動(dòng)者提供及時(shí)有效的維權(quán)服務(wù)。

　　切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益。突出民生為本，堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度，進(jìn)一步落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)、工會(huì)、企業(yè)三方主動(dòng)做好聯(lián)系和溝通，定期研究協(xié)調(diào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)者和企業(yè)之間的各種矛盾和問題，切實(shí)提高協(xié)調(diào)維權(quán)能力。

　　以勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解為抓手，努力構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持“預(yù)防為主，基層為主，調(diào)解為主”的原則，大力加強(qiáng)街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能力，加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè)步伐，期間確保區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁處理中心正常運(yùn)行，構(gòu)筑勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作新體系。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議突發(fā)事件的監(jiān)控和處理實(shí)現(xiàn)重心下移，努力構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

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