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通知書范文：統(tǒng)籌工作推進就業(yè)指導(dǎo)性意見是由范文詞典為您精心收集，希望這篇統(tǒng)籌工作推進就業(yè)指導(dǎo)性意見范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是統(tǒng)籌工作推進就業(yè)指導(dǎo)性意見的正文：

　　為貫徹落實黨的大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和屆中全會作出的深化我國經(jīng)濟體制改革，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號）和省、市有關(guān)政策，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)我市農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作深入開展，提出如下意見。

　　一、明確目標和任務(wù)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)

　　今后一段時期內(nèi)，我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標是：以黨的大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方向，以促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、農(nóng)民增收為主線，用四至五年時間建立健全延伸到農(nóng)村社區(qū)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)機制，促進農(nóng)村富余勞動力的有序培訓(xùn)率達到60%以上，求職登記就業(yè)率達到40%以上。

　　二、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)管理制度，加強農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

　　實施“農(nóng)村富余勞動力建檔摸底——技能培訓(xùn)——組織輸出——跟蹤服務(wù)”工程，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)管理。

　?。ㄒ唬┮訌妼r(nóng)村富余勞動力就業(yè)登記的統(tǒng)一管理。各縣（市、區(qū)）對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力現(xiàn)狀開展一次全面調(diào)查摸底，做好建檔立案工作，建立起勞動力資源庫，制定出與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的就業(yè)轉(zhuǎn)移計劃。定期開展就業(yè)狀況預(yù)測分析，做好信息服務(wù)工作，為勞動力外出就業(yè)提供及時、準確的信息。今后，凡在法定勞動年齡內(nèi)、身體健康、有勞動能力且有就業(yè)意愿的本市戶籍農(nóng)村勞動力，可到戶口所在地的鎮(zhèn)（街）勞動保障事務(wù)所或勞動保障部門開辦的公益性職介機構(gòu)進行求職登記，享受推薦就業(yè)，免收中介服務(wù)費等相關(guān)待遇。

　?。ǘ┘訌娋蜆I(yè)服務(wù)體系和就業(yè)制度建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要進一步規(guī)范、完善鎮(zhèn)（街）勞動保障工作機構(gòu)，并在各村（居）委會設(shè)立勞動保障工作網(wǎng)點，確定1名以上對基層情況和勞動就業(yè)政策熟悉的工作人員為兼職勞動保障協(xié)管員，承擔(dān)培訓(xùn)就業(yè)宣傳、報名、推薦就業(yè)等服務(wù)職能，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入鎮(zhèn)（街）勞動保障事務(wù)主要業(yè)務(wù)范圍。要充分發(fā)揮勞動部門及其網(wǎng)點的作用，及時把各地各企業(yè)勞動力需求信息發(fā)送到鎮(zhèn)（街），定期召開供求見面會，讓農(nóng)民及時了解各地用工需求信息。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合自身實際，建立起以職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹為主要內(nèi)容的就業(yè)服務(wù)制度，為求職擇業(yè)的農(nóng)村富余勞動力提供形式多樣的就業(yè)服務(wù)。

　　（三）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，切實保護農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。要督促用人單位認真貫徹落實有關(guān)勞動保障政策法規(guī)，依法用工，與勞動者簽訂勞動合同并使其參加社會保險，按時足額發(fā)放工資。本市農(nóng)村勞動力進城務(wù)工人員流動時，要及時為其接續(xù)社會保險關(guān)系，督促新的用人單位為其繼續(xù)參保繳費。

　　三、強化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)能力

　　各級政府和相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動保障部、教育部、科技部、建設(shè)部、財政部《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求，將農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)工作計劃，制定切實可行的方案，加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進實施。

　　（一）建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)基地。各縣（市、區(qū)）可選擇一些管理規(guī)范、培訓(xùn)能力強、培訓(xùn)質(zhì)量較高的技工學(xué)?；蛏鐣嘤?xùn)機構(gòu)作為農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)基地，也可以由勞動保障部門設(shè)立的就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織，在鎮(zhèn)（街）設(shè)立培訓(xùn)點，負責(zé)對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作。

　?。ǘ┘訌娹r(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。根據(jù)職業(yè)供求情況和勞動市場需求變化趨勢的預(yù)測，以及農(nóng)村勞動力的不同素質(zhì)、就業(yè)意愿等，合理確定培訓(xùn)項目，開展形式多樣針對性強的各種培訓(xùn)。各培訓(xùn)機構(gòu)可與用工量大的企業(yè)或與多家企業(yè)建立合作培訓(xùn)關(guān)系，代企業(yè)培訓(xùn)或由企業(yè)自主培訓(xùn)工人。為減輕培訓(xùn)費用負擔(dān)，培訓(xùn)工作要堅持就地、就近和短期的原則，同時，對未能升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的初、高中畢業(yè)生，要開展勞動預(yù)備培訓(xùn)。

　　各地除了抓好務(wù)工技能培訓(xùn)外，還要將農(nóng)村富余勞動力的消化、轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)的深度、廣度開發(fā)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工、貿(mào)易流通知識技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的種養(yǎng)技能和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，使農(nóng)村富余勞動力有能力就地擇業(yè)。

　　（三）開展相關(guān)政策法規(guī)和公民道德規(guī)范的培訓(xùn)。對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)內(nèi)容，除了業(yè)務(wù)技能外，還要有經(jīng)商和投資創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律政策知識，以及城市生活知識和公共道德方面的內(nèi)容，以增強他們遵紀守法意識，保護自身合法權(quán)益；幫助進城就業(yè)農(nóng)民適應(yīng)城市生活，使之自覺地保護公共環(huán)境，樹立文明禮貌的社會公德。

　　四、積極增加就業(yè)崗位和營造寬松的政策環(huán)境，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

　　（一）大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村對勞動力的本地消化能力。積極探索“公司+批發(fā)市場+生產(chǎn)基地”或“公司+銷地批發(fā)市場+中介組織+產(chǎn)地批發(fā)市場+生產(chǎn)性中小企業(yè)”的新模式，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，將生產(chǎn)、批發(fā)、加工、儲藏、運輸結(jié)合起來，以大流通帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展，從而實現(xiàn)更多的農(nóng)村勞動力就業(yè)本土化。

　　（二）大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，建設(shè)好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地和載體。無工不富，沒有工業(yè)就沒有勞動就業(yè)，沒有工業(yè)化，就沒有城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，就不能加快推進小康社會建設(shè)進程。各地要把增加就業(yè)崗位納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在鎮(zhèn)一級尤其在中心鎮(zhèn)發(fā)展集約度高、規(guī)模大、用工多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。要抓好中心鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，通過推進城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民進城謀生的空間，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚，形成城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動，促進二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使農(nóng)村人口有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

　?。ㄈI造良好的政策環(huán)境，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是堅決落實加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，給個體、私營企業(yè)營造一個“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”和“社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實利”的良好發(fā)展氛圍，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民進城從事二、三產(chǎn)業(yè)；二是改革妨礙農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)制度，打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)。改革戶籍管理制度，放寬農(nóng)村人口進城落戶條件，允許有固定住所、正當(dāng)職業(yè)和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民工子女和城鎮(zhèn)居民子女享受義務(wù)教育的待遇要一視同仁。此外，還要積極探索進城農(nóng)民工的社會保障新途徑。三是保障外出農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)絕大多數(shù)是兼業(yè)性轉(zhuǎn)移，土地仍是其最基本的生活保障。長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，形成農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間雙向流動的就業(yè)機制，是保持農(nóng)村乃至整個社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要堅決貫徹《農(nóng)村土地承包法》，不得在承包期內(nèi)收回或調(diào)整外出農(nóng)民承包的土地，對損害外出農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)和收益權(quán)的行為，要及時糾正。農(nóng)民長年外出，承包土地?zé)o人經(jīng)營的，

　　要落實代耕代種，避免土地荒置。

　　五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ髂繕素?zé)任制。各級黨委和政府要把促進農(nóng)村就業(yè)工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。市在每年初給各縣（市、區(qū)）下達年度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃，把農(nóng)村富余勞動力就業(yè)率、幫助就業(yè)困難群體就業(yè)率、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)率、落實促進就業(yè)資金和扶持優(yōu)惠政策措施等作為具體工作目標，納入再就業(yè)目標責(zé)任制進行考核。為加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，市政府設(shè)立“市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組”，該機構(gòu)與市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行兩塊牌子、一套人馬管理，具體負責(zé)全市農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)規(guī)劃、政策的制定和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動保障局。各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）也要在今年10月底前成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確職責(zé)和任務(wù)。

　?。ǘ┙⒉块T聯(lián)動、齊抓共管的工作運行機制。各級勞動保障部門要切實負起促進農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門要及時調(diào)配農(nóng)村有效資源，主動為促進農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)改、財政、公安、工商、稅務(wù)、科技、民政、人口和計生、建設(shè)、旅游、交通、教育等部門以及工青婦、工商聯(lián)等團體，要加強協(xié)作，各盡其能，落實好有關(guān)政策，支持和幫助農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移。黨團組織、機關(guān)事業(yè)單位和黨政干部，要帶頭為農(nóng)村富余勞動力中的就業(yè)困難對象提供結(jié)對幫扶服務(wù)。廣大用人單位要積極主動承擔(dān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)重任，為政府分憂，為社會多做貢獻。

　?。ㄈ┙⑥r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的財政補貼機制。建立市、縣（市、區(qū)）兩級財政投入機制，各縣（市、區(qū)）政府要適當(dāng)安排促進農(nóng)村就業(yè)專項資金，并納入同級財政預(yù)算，對智力扶貧、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹三項工作給予一定的補貼，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供經(jīng)費保障。

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