分類: 通知書 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 07-22

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通知書范文：消防安全宣傳綱要指導(dǎo)意見是由范文詞典為您精心收集，希望這篇消防安全宣傳綱要指導(dǎo)意見范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是消防安全宣傳綱要指導(dǎo)意見的正文：

　　一、綱要》出臺背景

　　近年來。各級黨委政府、公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，國消防事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，社會火災(zāi)形勢保持總體平穩(wěn)，消防安全環(huán)境顯著改善。但是由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)消防安全問題相互交織，消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況沒有根本改變，社會消防安全保障能力不適應(yīng)社會消防安全需求的狀況沒有根本改變，總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期，重特大火災(zāi)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，年以來，全國共發(fā)生火災(zāi)220萬起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失164.9億元，受傷24715人，死亡22592人。例如，年2月15日，吉林中百商廈因員工將煙頭掉落倉庫引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡；年9月20日，廣東省深圳市舞王歌舞廳因室內(nèi)燃放煙花引燃天花板發(fā)生火災(zāi)，造成44人死亡；年11月15日，上海市靜安區(qū)一高層居民樓因無證電焊工違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)，造成58人死亡；年2月9日，北京央視新址大樓配樓因燃放煙花發(fā)生火災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.6億余元；年2月3日，沈陽皇朝萬鑫國際大廈因燃放煙花爆竹引燃建筑物外墻發(fā)生火災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失9000多萬元。這些重特大火災(zāi)事故都是由人為因素引起的教訓(xùn)十分慘痛。

　　80%以上的火災(zāi)都是由于消防安全意識不強(qiáng)、責(zé)任制不落實、消防安全常識缺乏、違反消防安全操作規(guī)程等人為因素引發(fā)的,從火災(zāi)原因來看。而造成人員傷亡的主要原因就是缺乏逃生自救互救知識和技能，沒有及時有效從火場逃生，被濃煙熏嗆窒息死亡。特別是從近年來消防安全大排查大整治情況看，消防車通道被占用、安全出口鎖閉、常閉式防火門打開、消火栓損壞、疏散通道堵塞等人為因素造成的火災(zāi)隱患較為突出。這些都告訴我提高全民消防安全意識和自救互救技能已成為當(dāng)前非常迫切的任務(wù)。同時，國近年來地震、泥石流、洪水等自然災(zāi)害及交通事故頻發(fā)，廣大群眾對應(yīng)急處置和緊急避險知識技能的需求也十分迫切。

　　胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就消防工作作出重要指示批示。國家提出在十二五”期間要全面建設(shè)小康社會，黨中央、國務(wù)院高度重視消防安全工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善民生的奮斗目標(biāo)。大力開展全民消防安全宣傳教育，廣泛普及消防知識，提高公眾自防自救能力、服務(wù)社會服務(wù)民生的重要內(nèi)容，確保社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)的重要措施。

　　消防宣傳教育面向的整個社會和每個公民。因此，消防安全關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全。消防宣傳教育工作是全社會的共同責(zé)任，需要各級黨委政府、職能部門的重視和支持，需要廣大群眾的關(guān)注和參與，必須依靠全社會齊抓共管、共同推進(jìn)。為此，公安部會同中宣部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局，聯(lián)合制定出臺《全民消防安全宣傳教育綱要(圍繞“全民消防，生命至上”主題，強(qiáng)化消防安全教育責(zé)任制，推動各部門、全社會共同做好消防宣傳教育工作。

　　二、綱要》出臺過程

　　公安部針對當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻火災(zāi)形勢，年11月以來。全國組織開展了消防安全大排查大整治大宣傳大教育大練兵活動”其中的大宣傳活動”中明確提出實施全民消防宣傳教育活動。公安部消防局立即著手起草《綱要》提綱，組織各消防總隊宣傳處長進(jìn)行座談討論，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成了綱要》初稿。年1月中旬，組織中宣部、國務(wù)院應(yīng)急辦、民政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、安監(jiān)總局等部門以及社會單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對初稿進(jìn)行專題討論，據(jù)此形成了綱要》征求意見稿。部消防局將該稿發(fā)送至6個公安消防總隊，要求分別組織總隊、支隊相關(guān)部門和實施《綱要》涉及到政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會單位代表進(jìn)行座談討論和可行性論證，根據(jù)各地反饋的意見，進(jìn)一步予以修改完善。隨后，分送中宣部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等7部門，書面征求意見。根據(jù)各部門反饋的意見和建議，對征求意見稿進(jìn)行了最后修訂，并以8部門名義會簽下發(fā)。

　　參考了國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)文件，綱要》起草過程中。并借鑒了美國、日本和香港、臺灣等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)消防宣傳教育工作的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合我國消防安全宣傳教育工作現(xiàn)狀，充分照顧東、西部差異和城鄉(xiāng)區(qū)別，具有易于推廣普及，操作性、實效性強(qiáng)的特點。

　　三、綱要》工作思路和主要目標(biāo)

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，綱要》工作思路是以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則，實行消防安全宣傳教育責(zé)任制。通過開展全民消防安全宣傳教育活動，樹立“全民消防，生命至上”理念，激發(fā)公民關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識、參與消防工作的積極性和主動性，不斷提升全民消防安全素質(zhì)，夯實公共消防安全基礎(chǔ)，減少火災(zāi)危害，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　各級政府、職能部門、人民團(tuán)體、社會單位依法開展消防安全宣傳教育工作的機(jī)制基本形成、隊伍普遍建立、設(shè)施較為完善、形式與內(nèi)容滿足社會需要；公益化和市場化結(jié)合、普遍宣傳教育與重點宣傳教育結(jié)合、專業(yè)隊伍與群眾力量結(jié)合的宣傳教育格局基本形成；消防安全宣傳教育指導(dǎo)、督察、考評、監(jiān)測體系基本建立；安全用火、用電、用油、用氣和火災(zāi)報警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生等消防安全常識得到廣泛普及；公民消防安全素質(zhì)明顯提升，綱要》主要目標(biāo)是年底。遵守消防法律法規(guī)的自覺性普遍提高，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救能力明顯增強(qiáng)；人為因素引起的火災(zāi)事故明顯減少，全國火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。

中國&文秘&資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC制定政策法規(guī)，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)—各級人民政府將消防宣傳教育工作納入全民普法教育和公民素質(zhì)教育范疇。落實保障措施，認(rèn)真組織實施。

　　各負(fù)其責(zé)，部門齊抓共管教育、公安、民政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化、財政、宣傳、人力資源、安監(jiān)、工商、新聞、出版、廣播、電視以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體按照工作職能。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織開展消防安全宣傳教育工作，并進(jìn)行督導(dǎo)考評。

　　普及消防安全知識，單位全面負(fù)責(zé)社會單位負(fù)責(zé)本單位消防宣傳教育培訓(xùn)工作。組織開展滅火和疏散逃生演練，切實提高社會單位消防自我管理水平。

　　學(xué)習(xí)消防知識，公民積極參與全體公民積極、主動參與全民消防安全宣傳教育活動。提高消防安全素質(zhì)。

　　四、綱要》主要內(nèi)容

　　一）家庭、社區(qū)消防安全宣傳教育專項行動據(jù)統(tǒng)計。70%以上的亡人火災(zāi)事故都發(fā)生在家庭。因此，家庭消防安全宣傳教育至關(guān)重要。綱要》總結(jié)家庭火災(zāi)事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對家庭消防宣傳教育提出了三方面要求。一是要學(xué)習(xí)掌握消防安全常識，主要包括安全用火、用電、用氣、用油和火災(zāi)報警、初起火災(zāi)撲救、逃生自救知識。二是要開展家庭自我消防安全宣傳教育，主要有教育未成年人不玩火，教育家庭成員自覺遵守消防安全管理規(guī)定等。三是要增強(qiáng)逃生自救技能，提倡家庭制定應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。

　　綱要》分別明確了社區(qū)居民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)。社區(qū)居民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會的職責(zé)是建立消防安全宣傳教育制度，針對社區(qū)消防安全宣傳教育工作。制定居民防火公約，重要防火時期、119消防日”活動期間組織居民開展消防科普教育和消防安全自查、互查及滅火逃生演練活動；社區(qū)、住宅小區(qū)設(shè)置消防宣傳牌（欄）櫥窗等，小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏、廣播經(jīng)常播放消防安全常識；為每棟住宅指定專兼職消防宣傳員，并明確開展防火巡查、繪制張貼住宅樓疏散逃生示意圖等職責(zé)；發(fā)動社區(qū)老年協(xié)會、物業(yè)管理公司職工、消防志愿者、義務(wù)消防隊員參與消防安全宣傳教育工作，與社區(qū)老弱病殘、鰥寡孤居家庭結(jié)成幫扶對子。

　　二）學(xué)校消防安全宣傳教育專項行動學(xué)校是特殊的公眾場所。不僅對于在校學(xué)習(xí)期間的安全有保障，而且對于提升國民消防安全素質(zhì)、保障社會公共安全有著重要深遠(yuǎn)的意義。因此，綱要》對學(xué)校組織開展常態(tài)化宣傳、重大宣傳活動及宣傳陣地建設(shè)等做了明確規(guī)定。

　　綱要》要求：學(xué)校應(yīng)落實相關(guān)學(xué)科課程中消防安全教育內(nèi)容，針對學(xué)校的常態(tài)化消防宣傳。針對不同年齡段學(xué)生分類開展消防安全教育；每學(xué)年組織師生開展疏散逃生演練、消防知識競賽、消防趣味運(yùn)動會等活動；小學(xué)、初級中學(xué)每學(xué)年應(yīng)布置一次由學(xué)生與家長共同完成的消防安全家庭作業(yè)；普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校應(yīng)鼓勵學(xué)生參加消防安全志愿服務(wù)活動，每名學(xué)生在校期間參加消防安全志愿活動應(yīng)不少于4小時。

　　綱要》要求：學(xué)校應(yīng)利用“全國中小學(xué)生安全教育日”防災(zāi)減災(zāi)日”科技活動周”119消防日”等集中開展消防宣傳教育活動。針對學(xué)校的重大消防宣傳活動。>

　　綱要》要求：校園電視、廣播、網(wǎng)站、報刊、電子顯示屏、板報等，針對學(xué)校的宣傳陣地建設(shè)。應(yīng)經(jīng)常播、刊、發(fā)消防安全內(nèi)容，每月不少于一次；學(xué)校教室、行政辦公樓、宿舍及圖書館、實驗室、餐廳、禮堂等，應(yīng)在醒目位置設(shè)置疏散逃生標(biāo)志等消防安全提示。

　　三）農(nóng)村消防安全宣傳教育專項行動近年來。特別是年以來，中央1號文件多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。但從當(dāng)前農(nóng)村的消防安全形勢來看，依然比較嚴(yán)峻，火災(zāi)起數(shù)、人員傷亡數(shù)居高不下，村莊消防安全問題比較突出，村民消防意識薄弱、缺乏自救互救技能的現(xiàn)象普遍存在綱要》從宣傳制度、宣傳隊伍、宣傳陣地等方面做出了規(guī)定。

　　一是消防宣傳教育制度方面。明確職責(zé)任務(wù)；指導(dǎo)村民建立健全自治聯(lián)防制度，輪流進(jìn)行消防安全提示和巡查，及時發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患。

　　二是宣傳隊伍建設(shè)方面。鼓勵農(nóng)村基干民兵、村鎮(zhèn)干部和村民加入義務(wù)消防隊、消防志愿者隊伍，與弱勢群體人員結(jié)成幫扶對子，上門宣傳消防安全知識、查找隱患，遇險時協(xié)助逃生自救。

　　三是宣傳陣地建設(shè)方面。并及時更新內(nèi)容；人員相對集中的場所建立固定消防安全宣傳教育陣地，教育村民安全用火、用電、用油、用氣，引導(dǎo)村民開展消防安全隱患自查、自改行動；教育村民掌握火災(zāi)報警、初起火災(zāi)撲救和逃生自救的方法。

　　四是針對性宣傳方面。要求農(nóng)忙時節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及節(jié)慶、民俗活動期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)集中開展有針對性的消防安全宣傳教育活動。

中國&文秘&資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC四）人員密集場所消防安全宣傳教育專項行動人員密集場所主要是指賓館、飯店、商場、市場、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場所。醫(yī)院，養(yǎng)老院、福利院等公共服務(wù)場所，體育場館、展覽館、博物館、圖書館、會堂等人員集中場所，汽車、火車、飛機(jī)、輪船等公共交通工具的車廂、客艙及車站、碼頭、候機(jī)廳，寺廟、旅游景區(qū)、景點、廟會，人員密集的生產(chǎn)加工車間及員工集體宿舍。

　　人員密集場所火災(zāi)形勢比較嚴(yán)峻，近年來。僅年一年，就發(fā)生了市拉丁酒吧重大火災(zāi)、市漢正街批發(fā)市場特大火災(zāi)、中央電視臺新址附屬文化中心建設(shè)工地特大火災(zāi)等多起引發(fā)社會重大影響的火災(zāi)事故。人員密集場所位置設(shè)置不當(dāng)，未按照規(guī)范裝飾裝修，消防安全疏散通道堵塞，經(jīng)營業(yè)主消防意識淡薄、消防管理不到位是火災(zāi)事故多發(fā)的主要原因。因此，綱要》規(guī)定：

　　一是人員密集場所應(yīng)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等位置設(shè)置消防安全提示；結(jié)合本場所情況。向顧客提示場所火災(zāi)危險性、疏散出口和路線、滅火和逃生設(shè)備器材位置及使用方法。

　　二是人員密集場所應(yīng)定期開展全員消防安全培訓(xùn)。落實從業(yè)人員上崗前消防安全培訓(xùn)制度；組織全體從業(yè)人員參加滅火、疏散、逃生演練，消防教育場館參觀體驗，確保人人具備檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力。

　　三是文化娛樂場所、商場市場、賓館飯店以及大型活動現(xiàn)場應(yīng)通過電子顯示屏、廣播或主持人提示等形式向顧客告知安全出口位置和消防安全注意事項。

　　四是公共交通工具的候車（機(jī)、船）場所、站臺等應(yīng)在醒目位置設(shè)置消防安全提示。宣傳消防安全常識；電子顯示屏、車（機(jī)、船）載視頻和廣播系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)常播放消防安全知識。

　　五）單位消防安全宣傳教育專項行動。即檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。這就將社會單位的消防宣傳教育工作作為了加強(qiáng)社會單位自我消防管理水平的重要舉措。實踐證明，全國構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程明確提出要開展社會單位“四個能力”建設(shè)。社會單位消防宣傳工作水平的高低，很大程度上決定了社會單位火災(zāi)防控能力的強(qiáng)弱，決定了應(yīng)急處置和疏散逃生自救能力的強(qiáng)弱。綱要》要求：

　　一是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立本單位消防安全宣傳教育制度。落實人員，明確責(zé)任，定期組織開展消防安全宣傳教育活動。

　　二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。張貼逃生疏散路線圖。消防安全重點單位至少每半年、其他單位至少每年組織一次滅火、逃生疏散演練。

　　三是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)定期開展全員消防安全培訓(xùn)。掌握消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能，會查找火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生。

　　四是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置消防宣傳陣地。經(jīng)常開展消防安全宣傳教育活動；單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等應(yīng)經(jīng)常宣傳消防安全知識。

　　五、貫徹落實《綱要》保障措施

　　一）出臺配套措施針對我國地域遼闊、人口眾多。社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、人文歷史條件差別明顯的現(xiàn)狀，綱要》要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和特點，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐娜宋?、地理和文化特色?yōu)勢，因地制宜制定具有本地特色的消防安全宣傳教育工作計劃，并區(qū)分年度、類別，進(jìn)行量化，出臺相應(yīng)的配套措施。特別是要鼓勵、引導(dǎo)社會機(jī)構(gòu)和個人興辦消防安全宣傳教育機(jī)構(gòu)，大力引入社會力量，開展全民宣傳教育工作。

　　二）健全宣傳隊伍。開展消防安全宣傳教育活動。多種形式并存、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的社會化消防安全宣傳教育隊伍。綱要》明確要求在單位、社區(qū)、農(nóng)村組成消防宣傳隊伍，并明確了組成人員的條件。應(yīng)加強(qiáng)對各類消防宣傳隊伍的多種形式培訓(xùn)，提高宣傳人員傳播與普及消防知識、技能的能力和水平，培養(yǎng)群眾性消防宣傳的骨干隊伍。

中國&文秘&資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC三）完善宣傳設(shè)施。開展消防安全宣傳教育活動。配備宣傳設(shè)施的具體內(nèi)容，并明確了建設(shè)消防設(shè)施的時限要求和具體標(biāo)準(zhǔn)。年底，縣級行政區(qū)域?qū)ｉT建設(shè)或依托消防隊（站）博物館、科技館、文化館、公園、學(xué)校等，建成一個以上功能設(shè)施比較齊全、能同時容納50人以上參觀的消防科普教育場館；60%以上縣級行政區(qū)域配備消防宣傳車。

　　四）發(fā)揮媒體作用開展消防安全宣傳教育活動。將普及消防法律法規(guī)、防火滅火及逃生自救知識作為重要宣傳內(nèi)容。必須充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的宣傳主陣地作用。綱要》明確要求宣傳部門應(yīng)將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；督促各類新聞媒體加大消防公益宣傳力度，各類媒體應(yīng)廣泛、深入開展經(jīng)常性的消防公益宣傳，重要節(jié)日、重大活動、重點防火時期和“119消防日”期間應(yīng)刊播消防常識及公益廣告，開展針對性的提示宣傳。

　　五）創(chuàng)新消防文化。消防文化是安全文化的重要組成部分。必須重視消防文化建設(shè)。綱要》明確要求各地采取切實措施，積極推動消防文化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，要動員、組織文藝團(tuán)體和文藝工作者等社會力量積極參與，通過組織創(chuàng)作消防影視劇、消防動漫、游戲，鼓勵開展群眾性消防文藝活動，舉辦群眾喜聞樂見的專題晚會、巡回演出、文藝匯演等，增強(qiáng)消防宣傳教育的感染力、影響力。

　　六）開展主題活動。綱要》要求?？筛鶕?jù)本地區(qū)本階段的工作實際，有計劃地開展富有特色的主題宣傳活動。公安部消防局將把宣貫《綱要》工作作為今年“119消防日活動主題，并把11月份確定為“全民消防宣傳月”活動期間，各地要力求主題突出、內(nèi)容豐富，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人要親自參與、帶頭參加宣傳活動。要廣泛發(fā)動各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)、各單位等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳教育活動，并納入“中小學(xué)生安全教育日”科普活動周”安全生產(chǎn)月”法制宣傳日”防災(zāi)減災(zāi)日”等活動內(nèi)容，突出活動廣泛性、針對性、實效性。

　　七）保障宣傳經(jīng)費(fèi)。開展消防安全宣傳教育工作。并明確了經(jīng)費(fèi)用途。各地要逐步增加對消防宣傳教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，充分滿足消防宣傳教育工作的需要。

　　八）加強(qiáng)督導(dǎo)考評開展消防安全宣傳教育活動。各地要加強(qiáng)消防安全教育督導(dǎo)考評機(jī)制，推動《綱要》貫徹落實。鼓勵各地積極探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展宣傳教育活動，便于總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，從而推動綱要的順利實施。

　　六、貫徹實施《綱要》工作要求

　　一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心組織實施各地宣傳、教育、公安、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)等部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則，及時向黨委、政府匯報《綱要》主要內(nèi)容，努力爭取黨委、政府的重視和支持。要協(xié)調(diào)成立由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭、8部門參加的宣貫《綱要》工作組織機(jī)構(gòu)，明確各部門工作職責(zé)任務(wù)，切實加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地宣傳、教育等8部門要密切配合，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，及時研究、制定《綱要》實施方案，策劃重大宣傳活動，通報活動進(jìn)展，解決《綱要》貫徹落實過程中的實際問題。各地要緊緊圍繞《綱要》緊密結(jié)合本地實際，抓緊研究制定本地消防安全宣傳教育活動的五年規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化具體實施意見，精心組織實施。同時，要與涉及消防安全宣傳教育工作的司法、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體加強(qiáng)聯(lián)系，取得支持，共同開展全民消防安全宣傳教育活動。

　　二）廣泛宣傳。生命至上”主題，向全社會廣泛深入宣傳《綱要》主要內(nèi)容和各方職責(zé)。各級宣傳、公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)部門以及涉及到此項工作的工業(yè)和信息化司法、財政發(fā)展和改革、人力資源和社會保障住房和城鄉(xiāng)建設(shè)交通、農(nóng)業(yè)商務(wù)工商新聞、出版、體育、旅游宗教、民航、鐵道、文物以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體應(yīng)按照工作職能，部署、督導(dǎo)本部門、系統(tǒng)、行業(yè)的消防宣傳教育工作，確保消防宣傳教育活動常態(tài)化、規(guī)范化。各地要廣泛邀請黨委、人大、政府、政協(xié)以及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，通過組織新聞發(fā)布會、邀請媒體專題報道、開展主題宣傳活動等多種形式，采取廣泛懸掛宣貫《綱要》橫幅標(biāo)語，設(shè)置消防宣傳櫥窗，組織多功能消防宣傳車流動宣傳，發(fā)動消防志愿者開展全民消防宣傳行動等手段，掀起《綱要》宣傳熱潮，做到家喻戶曉、人人皆知，為全民消防安全宣傳教育活動的順利啟動營造良好的輿論環(huán)境。行動實施過程中，要突出宣傳教育的科普性、互動性、參與性、持續(xù)性、實效性，不斷推動全民消防安全宣傳教育活動向縱深發(fā)展。

　　三）健全機(jī)制。一個重要目標(biāo)就是使消防安全宣傳教育工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成長效機(jī)制。要堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項工作機(jī)制。要堅持典型引路，分步實施，全面推廣。綱要》確定的家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所和單位宣傳教育行動，每個省、市、自治區(qū)都要組織試點，成熟一個推廣一個，確保取得實效。同時，鼓勵各地積極探索、勇于創(chuàng)新，改革宣傳內(nèi)容、方法、手段，創(chuàng)造性地開展宣傳教育活動，及時總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

　　四）加強(qiáng)考核。確保工作實效。各省、自治區(qū)、直轄市要將全民消防宣傳教育工作納入當(dāng)?shù)厣鐣C合治理考核內(nèi)容，納入各部門工作考評，強(qiáng)力推動各項消防宣傳教育目標(biāo)任務(wù)的落實。要針對當(dāng)?shù)叵佬蝿莺突馂?zāi)特點，制定切實可行的工作目標(biāo)和考評細(xì)則，逐步建立并健全各項考評指標(biāo)體系。各地要突出考核的可行性和操作性，每年至少組織一次督導(dǎo)檢查和考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲，結(jié)合薄弱環(huán)節(jié)及時調(diào)整下步工作部署。國家8部門將適時對各地貫徹落實《綱要》情況進(jìn)行通報。

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