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通知書

烤煙專業(yè)化生產(chǎn)意見

分類: 通知書 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 07-22

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通知書范文:烤煙專業(yè)化生產(chǎn)意見是由范文詞典為您精心收集,希望這篇烤煙專業(yè)化生產(chǎn)意見范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是烤煙專業(yè)化生產(chǎn)意見的正文:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:

為推進烤煙生產(chǎn)上水平,促進農(nóng)戶萬元增收,加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,推動煙區(qū)新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就我縣年烤煙生產(chǎn)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè);堅持以換觀念、強基礎(chǔ)、上水平為方針,認(rèn)真落實計劃種植、合同收購;堅持以市場為導(dǎo)向,突出特色、打造品牌,目標(biāo)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植,全面提高煙葉質(zhì)量;堅持以基地單元、工商對接建設(shè)為重點,大力提升我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,建成市級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地縣,為建設(shè) 樞紐門戶和 地區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣種植烤煙合同計劃面積4萬畝,4800萬株以上,畝產(chǎn)260斤以上。收購煙葉10萬擔(dān),正價均價8元/斤以上,補貼均價9元/斤以上,畝平收入2400元以上,上、中等煙葉比例達到90%以上;其中,上等煙葉比例達到45%以上,農(nóng)民現(xiàn)金收入1億元以上。實現(xiàn)數(shù)質(zhì)并舉,建成市級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣。

三、配套政策

年總體政策是堅決貫徹執(zhí)行國家在去年收購價格的基礎(chǔ)上提高13%的煙葉收購價格,行業(yè)每畝投入330元,以產(chǎn)后補貼為主,產(chǎn)前扶持為輔。產(chǎn)后補貼,全部用于補貼上中等煙。全面順應(yīng)市場,促進烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(一)產(chǎn)前投入政策

1.行業(yè)投入。年煙草行業(yè)產(chǎn)前投入地膜5.5斤/畝,全縣共計3.2萬畝;專業(yè)戶育苗物質(zhì)補貼,全縣4萬畝。

2.縣上投入。縣上產(chǎn)前主要投入防雹建設(shè)和必要的物資缺口。

3.煙農(nóng)投入。一是肥料及藥品投入。煙農(nóng)用現(xiàn)金或貸款300元/畝,購買復(fù)合肥100斤、鉀肥30斤、有機肥60斤、硝銨磷10斤。二是育苗投入。為提高煙葉防病抗病能力,年全面推行工場化育苗和專業(yè)化漂浮育苗,實行商品化供苗。煙苗價格全縣統(tǒng)一為每畝1300株,一類苗45元/畝、二類苗40元/畝、三類苗35元/畝,由煙農(nóng)向育苗業(yè)主購買。

所供應(yīng)肥料、藥品由縣煙草公司提供,要保證質(zhì)量,公開價格,全面接受廣大煙農(nóng)監(jiān)督,不計取利潤。

(二)產(chǎn)后補貼政策

為加大烤煙生產(chǎn)扶持力度,縣上將煙葉稅全額用于烤煙生產(chǎn)發(fā)展和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1.補貼煙農(nóng)。產(chǎn)后煙農(nóng)每交售1斤上等煙補貼1.5元(縣煙草公司補貼1.10元,縣上補貼0.40元);每交售1斤中等煙補貼1.1元(縣煙草公司補貼0.8元,縣上補貼0.30元)。其中,種植K236品種的農(nóng)戶,每交售1斤上等煙補貼2.5元(縣煙草公司補貼1.10元,縣上補貼1.4元);每交售1斤中等煙補貼2.1元(縣煙草公司補貼0.80元,縣上補貼1.30元)。下等煙不享受補貼。

2.補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按全縣收購煙葉10萬擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)下達到各烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成任務(wù)80%至85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按上中等煙25元/擔(dān)、下等煙20元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼;完成任務(wù)86%至90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按上中等煙30元/擔(dān)、下等煙25元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼;完成任務(wù)91%至95%的,按上中等煙35元/擔(dān)、下等煙30元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼;完成任務(wù)96%至100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按上中等煙40元/擔(dān)、下等煙35元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。對完成任務(wù)80%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不給予補貼。同時,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加計劃,擴大面積,超產(chǎn)超收,對超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其超收部分,給予每擔(dān)煙葉60元扶持費。

3.受災(zāi)補貼。對煙農(nóng)種煙因災(zāi)絕收的,年終由縣煙草公司給予救助,解除煙農(nóng)前期投入顧慮。

四、工作措施

(一)徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅持以市場為導(dǎo)向,以基地單元為載體,以質(zhì)量為生命,以效益為核心,徹底轉(zhuǎn)變“四個觀念”。即徹底轉(zhuǎn)變只注重生產(chǎn)不注重市場;只注重數(shù)量,不注重質(zhì)量;只注重老經(jīng)驗不注重現(xiàn)代實用科技;只注重生產(chǎn)發(fā)展不注重配套建設(shè)的傳統(tǒng)觀念。集中圍繞 紅塔集團、 中煙集團的原料需求,加強基地單元建設(shè),專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、現(xiàn)代化管理,提高煙葉生產(chǎn)水平,全面推進 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。

(二)大力實施科技興煙。大力實施科技興煙,要全面實現(xiàn)“九個百分之百”和“九個嚴(yán)禁”。即:一是好土、凈作、輪作種煙實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁孬土、套作、重茬種煙;二是良種推廣實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁劣雜品種和自留種,凡屬劣雜品種和自留種不予簽訂合同、不予收購;三是漂浮式商品化集中育苗實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁露地育苗;四是煙地冬翻實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁邊翻邊栽;五是提前提埂、施肥、蓋膜實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁栽后蓋膜;六是畝用1200至1500斤土雜肥或農(nóng)家肥實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁栽“衛(wèi)生煙”;七是合理密植,規(guī)范移栽達到100%,每畝按1200株計算種植面積,嚴(yán)禁過稀過密種植;八是統(tǒng)防統(tǒng)治實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁不防不治、單防單治;九是成熟采收、科學(xué)烘烤實現(xiàn)100%,嚴(yán)禁過熟過生采烤。讓科技滲透到烤煙生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),發(fā)揮科技優(yōu)勢,增加科技含量,提高經(jīng)濟效益。

(三)集中加強基地單元建設(shè)。按照國家煙草總局的統(tǒng)一要求,1個基地單元為5萬擔(dān)規(guī)模對接1家煙廠,投入1億元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格實施、配套推進。全縣建設(shè)兩個基地單元,即南賓基地單元和 基地單元。按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年建成國家級基地單元的建設(shè)目標(biāo),建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地。從年開始南賓基地單元對接 紅塔集團, 基地單元對接 中煙集團,全面開展基地單元建設(shè),打牢生產(chǎn)基礎(chǔ),做好對接工作,完成年度目標(biāo)。做到一個基地單元一套技術(shù)方案、一個技術(shù)服務(wù)體系、對接一家卷煙工業(yè)企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、目標(biāo)化種植、基地化銷售。同時,繼續(xù)抓好四個產(chǎn)煙萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范建設(shè)工作。

(四)大力加強專業(yè)化組織建設(shè)。為全面加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,強力推進基地單元建設(shè)。年全縣組建四個烤煙生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)隊。即集中統(tǒng)一育苗、商品化供苗專業(yè)隊,機耕起壟專業(yè)隊,病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊,烘烤分級專業(yè)隊。實行人員專業(yè)化,技術(shù)專業(yè)化,服務(wù)一體化和有償化,全面提高實用技術(shù)的運用率、到位率,提高煙葉生產(chǎn)水平。同時,大力鼓勵支持大戶、家庭農(nóng)場主和專業(yè)合作社種植烤煙,努力實現(xiàn)烤煙生產(chǎn)專業(yè)化、職業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化。

(五)加速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是兼顧解決人畜飲水,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,繼續(xù)實施煙水配套工程建設(shè),全面完成年計劃10000m3,鋪設(shè)管網(wǎng)30千米;二是大力推進臥式密集烤房建設(shè),完成新建臥式密集烤房390座;三是繼續(xù)大力實施煙路、煙機、煙苗、煙站配套建設(shè),完成新修烤煙路60公里,新購配套通用機械23臺、專用機械63臺,完成新建工場化育苗點3個,完成新建標(biāo)準(zhǔn)化收購點4個;四是全面實施煙區(qū)電網(wǎng)改造,年全面完成煙葉生產(chǎn)規(guī)劃區(qū)域電網(wǎng)改造。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展烤煙生產(chǎn)是實現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收,加速推進新農(nóng)村建設(shè)步伐的有效途徑,對于改善煙區(qū)生產(chǎn)生活條件,大力夯實農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),進一步促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義??h上成立由縣長任組長,常務(wù)副縣長和分管烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對烤煙生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核,確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

(一)明確工作職責(zé)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)工作機構(gòu),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為烤煙生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,切實抓好烤煙生產(chǎn),全面完成下達的年度目標(biāo)任務(wù)??h煙辦要加強對全縣烤煙生產(chǎn)的檢查、指導(dǎo)、督促、調(diào)研和考核;縣煙草公司要強化責(zé)任,確保面積和產(chǎn)量落實到位,要加強煙技人員隊伍建設(shè),切實搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),及時做好烤煙生產(chǎn)所需物資的組織調(diào)供,建立受災(zāi)補償機制,消除煙農(nóng)后顧之憂;縣供電公司要加快推進煙區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造,爭取年全面完成改造任務(wù);縣委政法委、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣財政局、縣交委、縣工商局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣氣象局以及金融等部門要積極配合,齊心協(xié)力,共同抓好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)。

(二)加強督促檢查。年是“十二五”的開局之年,也是我縣烤煙生產(chǎn)上水平的關(guān)鍵之年。為確保各項工作落到實處,縣上將加強對烤煙生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查,實行階段性檢查、考核、兌現(xiàn),重點對冬耕清殘、播種育苗、移栽管理、采烤收購四個生產(chǎn)和工作環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格檢查考核,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼和重點工作目標(biāo)分值掛鉤。檢查考核工作由縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,具體工作由縣煙辦負(fù)責(zé)。

(三)嚴(yán)格考核獎懲。繼續(xù)將烤煙生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)和收購實績納入縣委、縣政府對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的實績考核,作為干部任免的重要依據(jù)之一。對計劃任務(wù)完成達不到90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣委、縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行誡免談話。

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