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農(nóng)機處

　　上半年工作總結(jié)

　　圍繞部門職能工作目標(biāo)任務(wù)，上半年序時完成了各項工作。

　　一、精心組織，全力做好"三夏"農(nóng)機化工作

　　高度重視農(nóng)機在"三夏"會戰(zhàn)中的主力軍作用，全市共投入聯(lián)合收割機近萬臺，其中跨區(qū)作業(yè)3000余臺。及時發(fā)布農(nóng)機作業(yè)服務(wù)信息，引導(dǎo)小麥機收的供需雙方簽訂作業(yè)合同，合理安排作業(yè)任務(wù)。在交通要塞設(shè)立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站，確保"三夏"期間24小時專人值班，隨時為機手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問題。督促農(nóng)機經(jīng)銷、維修、供油、零配件供應(yīng)等服務(wù)組織，做好物資調(diào)劑儲備工作，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，穩(wěn)定本地機械，吸引外來機械，千方百計滿足搶收搶播需要。在如皋市承辦了省農(nóng)機局與中石化舉辦的"助三夏？惠機手"活動，吸引了央視等10多家媒體的關(guān)注。活動的開展給機手帶來實惠：凡持有中石化"雙優(yōu)卡"的農(nóng)機手加注柴油，在國家法定價格基礎(chǔ)上統(tǒng)一優(yōu)惠4%.

　　積極做好全程服務(wù)工作，確保了全市夏收夏種暨秸稈機械化還田和禁燒工作現(xiàn)場推進會順利召開。及時準(zhǔn)確全面統(tǒng)計報送收割進度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。做好迎接市領(lǐng)導(dǎo)檢查"三夏"及省農(nóng)機局督查南通"三夏"農(nóng)機化的相關(guān)工作。

　　二、順勢而為，引導(dǎo)"全托管"、糧食烘干健康發(fā)展

　　在縣級驗收的基礎(chǔ)上，經(jīng)過抽驗，2015年新增576個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)"全托管"服務(wù)主體及42個糧食烘干中心予以公布。協(xié)助市政府辦公室成功召開了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)"全托管"工作座談會。經(jīng)過調(diào)查摸底，測算目標(biāo)任務(wù)，下達了《2017年"全托管"工作主要目標(biāo)任務(wù)及考評辦法》，新設(shè)縣級糧食烘干點建設(shè)、糧食烘干機、村級覆蓋率等指標(biāo)。據(jù)5月底摸底調(diào)查，各地可望超額完成年初下達的目標(biāo)任務(wù)。"全托管"和糧食烘干列入2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評、農(nóng)林牧重點項目考評及市政府為民辦實事項目。

　　依托"全托管"服務(wù)主體，建設(shè)市級糧食烘干中心138個、縣級糧食烘干點50個，擁有糧食烘干機708臺，烘干輻射面積達35萬畝，烘干率接近15%.夏收前，先后兩次舉辦了低溫循環(huán)糧食干燥設(shè)備操作實用技術(shù)培訓(xùn)，組織所有烘干機主體，到生產(chǎn)廠家參觀，通過培訓(xùn)，使大家初步掌握了烘干機的基本原理與構(gòu)造以及使用、維護、故障排除及安全措施。并安排有意向購買烘干機的農(nóng)民與10多家省內(nèi)外烘干機制造企業(yè)見面，讓其全面了解相關(guān)信息，購買到性價比高、服務(wù)質(zhì)量好的烘干機。在注重烘干機數(shù)量發(fā)展的同時，我們還注重生態(tài)環(huán)保，引進8臺新型能源熱泵型烘干機投入夏收生產(chǎn)，我們正在密切關(guān)注適用性和穩(wěn)定性。

　　三、立足本職，助推新政順利出臺

　　1、開展農(nóng)機綜合保險試點工作。與監(jiān)理所會同農(nóng)險辦（農(nóng)辦）、財政局，出臺《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)機械綜合保險試點的通知》（通農(nóng)險辦【2017】3號）。明確農(nóng)機綜合保險保費財政補貼不低于60%,其中省級財政30%、縣級財政不低于30%;區(qū)級財政不低于20%,市級財政對區(qū)補貼10%.

　　2、出臺《市政府辦公室關(guān)于鼓勵科技人員為糧食規(guī)模生產(chǎn)主體提供全程技術(shù)服務(wù)的意見》（通政辦發(fā)【2017】25號）。鼓勵科技人員幫助"全托管"、家庭農(nóng)場等規(guī)模種糧經(jīng)營主體解決技術(shù)難題，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)干部運用技術(shù)解決生產(chǎn)實際問題的能力。我委隨后出臺《南通市科技人員為糧食規(guī)模生產(chǎn)主體提供全程技術(shù)服務(wù)行動方案》（通農(nóng)發(fā)【2017】26號），成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、專家服務(wù)團和扶持啟海地區(qū)水稻生產(chǎn)專家組，出臺了考核辦法，編印服務(wù)手冊220冊。設(shè)計了象征打開科學(xué)種糧知識寶庫的"金鑰匙",印有專家服務(wù)團科技人員聯(lián)系方式，"全托管"及家庭農(nóng)場等規(guī)模糧食種植主體人手一只，便于保存、攜帶和使用。

　　四、高點定位，全面啟動糧食生產(chǎn)全程機械化

　　我處結(jié)合相關(guān)工作，先后多次到各地開展調(diào)查與研究，獲得了大量的第一手資料，進行梳理、分析、提煉，形成了符合我市糧食生產(chǎn)全程機械化的思路。先后與市政府法制辦、農(nóng)辦、財政局、發(fā)改委、水利局、國土資源局、規(guī)劃局、糧食局、供電公司、銀監(jiān)局、供銷社、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、經(jīng)信委充分磋商，形成了共識，經(jīng)過市十四屆人民政府第65次常務(wù)會議討論通過，于5月28日出臺了《市政府辦公室關(guān)于加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化的意見》，這是繼3月17日省政府出臺意見后，全省首家地市級出臺的《意見》?！兑庖姟分饕e措和政策：積極發(fā)揮農(nóng)機購置補貼等政策的導(dǎo)向作用，突破糧食烘干環(huán)節(jié)。按"投入力度不減弱、總量有增加"的原則，將市確定的糧食烘干中心及縣級糧食烘干點列入農(nóng)業(yè)項目，給予財政扶持。對耕整地、種植、植保、收獲、秸稈處理等五大環(huán)節(jié)，財政與農(nóng)業(yè)部門每年都要按項目要求排計劃，并列入年度財政預(yù)算。按農(nóng)業(yè)部及國土資源部有關(guān)文件精神，各縣（市）區(qū)要按年度排出所轄區(qū)域農(nóng)機庫棚、維修場所和烘干配套設(shè)施用地指標(biāo)，并分解落實到位。

　　上半年，我們開展了"送農(nóng)機送科技送服務(wù)下鄉(xiāng)"暨農(nóng)機"3?15"活動，在全省介紹我市農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督的基本做法。做好農(nóng)機化統(tǒng)計年報和全市及各縣（市）區(qū)農(nóng)機作業(yè)五項水平測算工作。做好農(nóng)機安全生產(chǎn)督查工作、組織各地申報2015年度農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目20個。完成省農(nóng)委布置的農(nóng)村承包土地托管情況的調(diào)查。辦理1件人大代表建議、兩件人民來信，當(dāng)事人均表示滿意。上半年，全省農(nóng)機化水平評價指標(biāo)體系調(diào)研座談會在我市召開。徐州市農(nóng)機局、無錫市農(nóng)機局、揚州市農(nóng)機局等兄弟單位來我市觀摩農(nóng)機化工作、農(nóng)機化信息工作和"全托管"工作。

　　下半年工作打算

　　一、圍繞"全程"、"全面"的要求，明確下一步工作的重點。突破高效植保、秸稈處理、糧食烘干等薄弱環(huán)節(jié)，對照糧食生產(chǎn)全程機械化精準(zhǔn)發(fā)力。對糧食烘干需求開展調(diào)查研究，科學(xué)測算明年的發(fā)展目標(biāo)。認真總結(jié)夏收過程中烘干機使用的經(jīng)驗和存在問題，進一步加強對烘干中心建設(shè)主體的培訓(xùn)，特別是加強對今年新建的烘干中心、烘干點主體的指導(dǎo)，使他們掌握科學(xué)烘干的技術(shù)。認真落實好《市政府辦公室關(guān)于鼓勵科技人員為糧食規(guī)模生產(chǎn)主體提供全程技術(shù)服務(wù)的意見》，在財政扶持、用地、用電方面，加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。

　　二、幫助"全托管"服務(wù)主體提振信心。自然風(fēng)險、市場風(fēng)險是規(guī)模經(jīng)營者的主要風(fēng)險，針對今年夏收期間所遇到的困難，下半年，將積極為"全托管"服務(wù)主體提供服務(wù)，幫助他們度過難關(guān)。在土地流轉(zhuǎn)、中大型農(nóng)機具抵押貸款、農(nóng)機綜合保險、烘干中心建設(shè)、農(nóng)用電、經(jīng)營管理、"接二連三"等方面給予幫助和指導(dǎo)，努力實現(xiàn)"以秋補夏".嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，年底前完成"全托管"及糧食烘干的各項驗收任務(wù)。

　　三、推進農(nóng)機社會化服務(wù)。組織開展省級農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動。圍繞推進糧食生產(chǎn)全程機械化和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求，按照農(nóng)機合作社多元化創(chuàng)建、多樣化扶持、規(guī)范化運行、市場化經(jīng)營、品牌化服務(wù)的目標(biāo)要求，進一步提高農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，支持引導(dǎo)農(nóng)機合作社向"五有"型農(nóng)機合作社發(fā)展。年底前報送省級農(nóng)機合作示范社不少于20個。加強農(nóng)機維修能力建設(shè)，開展企社共建，創(chuàng)新維修服務(wù)，規(guī)范做好農(nóng)機報廢更新工作。加強規(guī)范化農(nóng)機合作建設(shè)，指導(dǎo)家庭農(nóng)場合理配置農(nóng)機裝備。

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