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政府規(guī)章制度范文：市委行政復(fù)議章程是由范文詞典為您精心收集，希望這篇市委行政復(fù)議章程范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是市委行政復(fù)議章程的正文：

為保證《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的正確實(shí)施，完善市人民政府行政復(fù)議辦案程序，規(guī)范行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理案件和各方當(dāng)事人參加行政復(fù)議的活動(dòng)，提高行政復(fù)議工作效率，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省人民政府法制辦公室行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)定》（政法號(hào)）精神，制定行政復(fù)議工作規(guī)則：

第一條  向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議的案件由市人民政府法制辦公室（以下簡(jiǎn)稱法制辦）負(fù)責(zé)辦理。

法制辦具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。

第二條  法制辦對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，專設(shè)行政復(fù)議案件收結(jié)案登記本，并由專人負(fù)責(zé)登記保管。登記本應(yīng)記明案件編號(hào)、收件日期、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)、案件承辦人、辦理結(jié)果、結(jié)案日期等事項(xiàng)。

第三條  復(fù)議申請(qǐng)人以書面方式申請(qǐng)復(fù)議的，法制辦應(yīng)要求申請(qǐng)人提交下列材料：

(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書一式二份，被申請(qǐng)人是兩個(gè)以上的，每增加一個(gè)，應(yīng)增加一份；

(二)申請(qǐng)人身份證明。申請(qǐng)人是公民的，應(yīng)提交公民身份證復(fù)印件；申請(qǐng)人是法人的，應(yīng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書；申請(qǐng)人是其他組織的，應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)該組織成立時(shí)的批件；

(三)行政復(fù)議的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或者第三人需要委托代理人參加復(fù)議的，應(yīng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書須載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限，并由委托人和被委托人簽名或蓋章；

(四)被申請(qǐng)人作出具體行政行為的證明材料（被申請(qǐng)人未依法送達(dá)作出具體行政行為的法律文書，或者法制辦認(rèn)為有跡象表明被申請(qǐng)人已經(jīng)作出具體行政行為的情形除外）；

(五)其他必要的證據(jù)材料。

第四條  申請(qǐng)人以口頭方式申請(qǐng)行政復(fù)議的，由法制辦具體接待人員當(dāng)場(chǎng)做好筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)記錄如下內(nèi)容：

(一)復(fù)議申請(qǐng)人的基本情況和聯(lián)系方式；

(二)被申請(qǐng)人的名稱；

(三)申請(qǐng)復(fù)議的請(qǐng)求事項(xiàng)和主要的事實(shí)、理由；

(四)知道具體行政行為的時(shí)間；

(五)是否向人民法院提起行政訴訟，人民法院是否已經(jīng)受理。

接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)所做的筆錄，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人予以確認(rèn)并簽字。

接待人員應(yīng)要求申請(qǐng)人提交按照第三條規(guī)定的相關(guān)材料。

第五條  接到行政復(fù)議案件申請(qǐng)材料，由法制辦主任確定案件承辦人員。

第六條  法制辦案件承辦人接到案件材料后，應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

(一)申請(qǐng)人與具體行政行為存在法律上的利害關(guān)系；

(二)有明確的被申請(qǐng)人和具體行政行為；

(三)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

(四)屬于行政復(fù)議范圍；

(五)在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；

(六)符合本行政復(fù)議機(jī)關(guān)的受理權(quán)限；

(七)未對(duì)同一具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

(八)符合行政復(fù)議法規(guī)定的其他條件。

第七條　法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，擬受理的應(yīng)當(dāng)填寫《行政復(fù)議案件立案審批表》，報(bào)法制辦主任審核決定。

經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的，案件承辦人應(yīng)在五日內(nèi)擬出《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》，報(bào)法制辦主任簽發(fā)。

重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)議案件，由法制辦主任報(bào)告市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第八條  對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議告知書》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)。

第九條  符合受理?xiàng)l件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)。

案件承辦人應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)通知書》連同復(fù)議申請(qǐng)書副本或口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件并附送達(dá)回證，送達(dá)被申請(qǐng)人。

第十條  被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，向法制辦提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材被申請(qǐng)人提交證據(jù)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)清單證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)提交原件，同時(shí)附送復(fù)印件（應(yīng)加蓋被申請(qǐng)人單位印章）。案件審理終結(jié)時(shí)，原件退回被申請(qǐng)人，復(fù)印件由法制辦留存。

被申請(qǐng)人不依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定提交答復(fù)書、證據(jù)清單、證據(jù)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)，將依法撤銷該具體行政行為。

第十一條  經(jīng)審查，根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)復(fù)議申請(qǐng)難以確定是否符合受理?xiàng)l件需請(qǐng)示的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議中止通知書》，經(jīng)法制辦主任審批后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，并及時(shí)向上級(jí)政府法制辦請(qǐng)示。行政復(fù)議中止期間不計(jì)入行政復(fù)議的法定審查、審理期限。

第十二條  對(duì)已經(jīng)受理的復(fù)議申請(qǐng)，在調(diào)查、審理中發(fā)現(xiàn)不符合復(fù)議受理?xiàng)l件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

第十三條  在審理過(guò)程中，法制辦認(rèn)為公民、法人或者其他組織同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以告知其有作為第三人參加復(fù)議的權(quán)利。第三人不參加復(fù)議的，不影響復(fù)議案件的審理。

第十四條  在復(fù)議案件受理后、復(fù)議決定作出前，公民、法人或者其他組織要求以第三人參加復(fù)議的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出處理意見(jiàn)，同意其作為第三人的，制作《第三人參加行政復(fù)議通知書》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)后，送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

第十五條  申請(qǐng)人、第三人要求查閱被申請(qǐng)人提交的書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料的，可以允許，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

第十六條  法制辦案件承辦人與復(fù)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人也可以提出回避申請(qǐng)，但是否回避，由法制辦主任決定。

第十七條  對(duì)符合《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定，需要對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為停止執(zhí)行的，由法制辦案件承辦人制作《停止執(zhí)行通知書》，報(bào)法制辦主任審簽。
重大、復(fù)雜、疑難的停止執(zhí)行案件，經(jīng)法制辦主任審查，送市政府辦分管副主任、主任審核，報(bào)市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
案件承辦人將《停止執(zhí)行通知書》送達(dá)被申請(qǐng)人，同時(shí)抄送申請(qǐng)人、第三人。

第十八條　行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，法制辦案件承辦人應(yīng)要求申請(qǐng)人遞交《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書》?！冻坊匦姓?fù)議申請(qǐng)書》應(yīng)寫明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由和時(shí)間。
申請(qǐng)人以口頭方式要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，案件承辦人應(yīng)制作筆錄，由申請(qǐng)人予以確認(rèn)并簽名。

第十九條  申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的，法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)撤回申請(qǐng)的理由進(jìn)行審查并提出處理意見(jiàn)，報(bào)法制辦主任審批。

第二十條　法制辦案件承辦人員應(yīng)依法對(duì)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人提交的行政復(fù)議材料進(jìn)行全面審查。法制辦認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

第二十一條  法制辦可以根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合案件具體情況，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、組織案件聽(tīng)證會(huì)等方式審理行政復(fù)議案件。符合法定情形的，法制辦可以對(duì)案件調(diào)解結(jié)案。

第二十二條　有下列情形之一的，法制辦可以組織案件聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)：

(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)或者向有關(guān)方面調(diào)查了解情況，法制辦認(rèn)為有必要的；

(二)法制辦認(rèn)為組織案件調(diào)查會(huì)有利于調(diào)查、了解案件主要事實(shí)；

(三)法制辦認(rèn)為有必要的。

案件聽(tīng)證會(huì)由法制辦負(fù)責(zé)人主持，案件承辦人組織，并負(fù)責(zé)記錄。

第二十三條　案件因法定事由需要中止或終止審理，以及需要延期審理的，由法制辦案件承辦人提出意見(jiàn)，報(bào)法制辦主任審批。依法中止或終止復(fù)議程序和延長(zhǎng)案件審理期限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

第二十四條　申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出行政賠償請(qǐng)求的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人提交《行政賠償申請(qǐng)書》或由案件承辦人制作口頭申請(qǐng)筆錄。對(duì)申請(qǐng)人提出的行政賠償申請(qǐng)，案件承辦人應(yīng)就下列問(wèn)題進(jìn)行審查：

(一)是否有違法行使職權(quán)的行為；

(二)是否存在損害后果；

(三)違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系；

(四)賠償請(qǐng)求是否合法有據(jù)；

(五)賠償請(qǐng)求是否在法律規(guī)定應(yīng)予賠償?shù)膿p害范圍。

第二十五條　對(duì)符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中作出賠償決定；對(duì)不符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/P>

第二十六條　法制辦對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)集體討論，由法制辦主任主持，法制辦全體人員參加，案件承辦人介紹案情、處理意見(jiàn)和有關(guān)法律依據(jù)。

必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)市政府辦分管副主任、主任、市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)參加集體討論。

第二十七條　行政復(fù)議案件除依法延期外，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成案件審理工作，制作《行政復(fù)議決定書》。

擬撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法的，還應(yīng)制作《審理報(bào)告》。

第二十八條  《行政復(fù)議決定書》由法制辦案件承辦人擬稿，經(jīng)法制辦主任審核，送市政府辦分管副主任、主任審核后，報(bào)市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第二十九條  行政復(fù)議決定書由市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽批后，以市政府名義印發(fā)。

行政復(fù)議決定書之外的行政復(fù)議文書由法制辦主任簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋“市人民政府行政復(fù)議專用章”。

第三十條  行政復(fù)議文書應(yīng)依法送達(dá)各方當(dāng)事人。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行行政復(fù)議決定。

申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的，可以在行政復(fù)議決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)依法提起行政訴訟。

第三十一條　被申請(qǐng)人違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政復(fù)議法》第三十六條、第三十七條和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第六十二條、第六十三條的規(guī)定，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十二條  行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者其他行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作《行政復(fù)議意見(jiàn)書》。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議意見(jiàn)書》指定的期限內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)法制辦；《行政復(fù)議意見(jiàn)書》未指定期限的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見(jiàn)書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)法制辦。

行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問(wèn)題，可以制作《行政復(fù)議建議書》，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。

第三十三條  依據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第六十五條的規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定的情形，法制辦可以制作《行政處分建議書》（加蓋市人民政府法制辦公室印章），向人事、監(jiān)察、效能部門提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處分建議，也可以將有關(guān)人員違法的事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察、效能部門處理；接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察、效能部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果通報(bào)法制辦。

第三十四條  本《規(guī)則》關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

第三十五條  實(shí)行行政復(fù)議半年和年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（包括實(shí)行垂直管理的單位），應(yīng)分別于當(dāng)年7月5日和次年1月5日前，如實(shí)填寫《市行政機(jī)關(guān)參加行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，上報(bào)法制辦。

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