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政府規(guī)章制度

市委殘疾人優(yōu)待章程

分類: 政府規(guī)章制度 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-17

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為維護殘疾人合法權(quán)益,改善殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和精神環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《省人民政府關(guān)于進一步對全省殘疾人實行優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》等文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,經(jīng)研究決定對本市殘疾人進一步實行以下優(yōu)惠政策:

一、實行優(yōu)惠政策的對象是指符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾人標(biāo)準(zhǔn),并持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、綜合殘疾的本市籍的殘疾人。

二、對無法定撫養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源或有法定撫養(yǎng)人但法定撫養(yǎng)人無能力供養(yǎng)的殘疾人其家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)優(yōu)先納入最低生活保障范圍;對暫未納入最低生活保障的殘疾人凡符合社會救濟條件的由民政部門給予救濟;對城鎮(zhèn)殘疾職工應(yīng)依法納入社會保障體系,并按國家規(guī)定享受基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障待遇。

三、通過加強勞動執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,督促各類企業(yè)改善殘疾員工的勞動條件,監(jiān)督各類用人單位為殘疾人建立社會保險。

四、農(nóng)村殘疾人可減免村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞等,對重度殘疾人或已喪失勞動能力的殘疾人,免收水利費、城鎮(zhèn)衛(wèi)生費以及行政事業(yè)性收費等。在養(yǎng)老保險投保方面,有條件的地方可根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補助。

五、適齡兒童少年必須實行義務(wù)教育。殘疾兒童少年入園、入學(xué)應(yīng)優(yōu)先安排;各縣(區(qū))要按照《省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(政[]22號)要求,健全扶持殘疾學(xué)生按受義務(wù)教育的助學(xué)制度,加大對殘疾學(xué)生的助學(xué)力度。年起對特殊教育學(xué)校的學(xué)生實施免費義務(wù)教育,爭取年對特教班和隨班就讀的殘疾學(xué)生實施免費義務(wù)教育。對殘疾學(xué)生實施免費義務(wù)教育資金根據(jù)省里規(guī)定,由省、市、縣三級財政共同承擔(dān),省級財政設(shè)立專項資金,解決殘疾學(xué)生的書本費;雜費和寄宿生生活補助費由設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū))分擔(dān)。

對達(dá)到中高考規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,招生單位不得因其殘疾而拒絕錄取。教育、殘聯(lián)部門應(yīng)積極幫助達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線的殘疾考生到市區(qū)以上的中專、技校和高等院校就讀;市屬各大、中專院校對殘疾學(xué)生在頒發(fā)獎學(xué)金,助學(xué)金方面應(yīng)優(yōu)先給予照顧。

六、勞動、教育、工商、民政、殘聯(lián)部門及殘疾人用工單位等部門應(yīng)共同抓好殘疾人的各種職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各級技校、職校等培訓(xùn)單位,應(yīng)給予減免培訓(xùn)費和其他費用的照顧。各用人單位招收殘疾員工應(yīng)視工種需要抓好崗前崗中培訓(xùn),并負(fù)責(zé)其培訓(xùn)費用。鼓勵和扶助殘疾人自學(xué)成才。

七、殘疾人可憑《殘疾人證》免費進入博物館、紀(jì)念館、烈士陵園、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(館)、文化館(室)、公園、動物園、風(fēng)景游覽區(qū)等社會文化娛樂場所。

八、對申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的殘疾人,工商部門應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營上確有困難的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以上殘聯(lián)證明,可給予減免工商管理費;城管部門應(yīng)在場地、攤點、攤位等方面給予提供方便;銀行部門應(yīng)在信貸方面給予支持和照顧。對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人,實行免費培訓(xùn)和傳授農(nóng)業(yè)科技知識;各有關(guān)部門要在提供咨詢、信息、供應(yīng)農(nóng)用物資等方面給予優(yōu)先照顧。

九、殘疾人員個人提供加工和修理修配業(yè)務(wù),免征增值稅。殘疾人從事勞動所得包括工薪所得,個體生產(chǎn)經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營所得,勞務(wù)報酬所得,酬稿所得,特許權(quán)使用費所得,按照規(guī)定繳納個人所得稅有困難的,稅務(wù)部門經(jīng)審批可予減征個人所得稅。殘疾人個人為社會提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的,免征營業(yè)稅;由殘疾人組織直接進口供殘疾人專用的物品按照國家規(guī)定免征增值稅;殘疾人福利機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營業(yè)稅;財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈送社會福利機構(gòu)所立的書據(jù)免征印花稅。為便利殘疾人特制的機動車輛,用于個人代步的免征車船使用稅。

十、殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以上的醫(yī)院(衛(wèi)生院)可免收掛號費和注射費,并實行掛號、交費、化驗、取藥優(yōu)先;持當(dāng)?shù)貧埪?lián)證明的貧、特困殘疾人就醫(yī),醫(yī)院可給予減免35%的床位費、護理費和25%的手術(shù)費;對已享受最低生活保障線的特困殘疾人,住院期間的化驗費及透視、B超、心電圖等減免20%。

十一、殘疾人憑《殘疾人證》可免費搭乘市(區(qū))內(nèi)公共交通工具;根據(jù)省人民政府政(97)8號文件精神,對探親、入學(xué)、治病的殘疾人,在本省范圍內(nèi),憑《殘疾人證》并持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或單位的證明,可減免50%的車船費。

十二、殘聯(lián)和勞動保障部門要積極探索在市場經(jīng)濟形勢下殘疾人就業(yè)新路子,要督促、協(xié)調(diào)各類用人單位依法推行按比例安置殘疾人就業(yè)。企、事業(yè)單位實行合理勞動組合或關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)時,應(yīng)妥善安排好殘疾職工的工作和生活,并保證其基本收入不低于當(dāng)?shù)卣嫉漠?dāng)年城鎮(zhèn)居民的最低生活費水平。

各單位在涉及殘疾職工的解聘、辭退或開除時,應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)貧埪?lián)的意見,并報有關(guān)部門批準(zhǔn)。因工傷事故造成終身殘疾的,由所在單位保證他們的基本生活。

十三、執(zhí)法部門應(yīng)優(yōu)先受理和執(zhí)行殘疾人申請、申訴的案件;律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所應(yīng)優(yōu)先為符合條件的殘疾人提供法律援助和法律服務(wù)。

十四、拆遷貧、特困殘疾人房屋時,應(yīng)本著就地、就近、方便的原則,在安置房地段、層次上予以適當(dāng)照顧;拆遷者在發(fā)放臨時補助費、停業(yè)補助費時,對貧、特困殘疾人應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20%發(fā)給。貧、特困殘疾人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,在差價結(jié)算方面應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠。在組織實施“造福工程”搬遷任務(wù)時,對殘疾人中貧困人口采取傾斜政策,即對列入搬遷計劃時的貧困殘疾人口,補助費比照予以提高300元。

十五、殘疾人家庭需要安裝水表、電表、有線電視專用線、寬帶等,凡申請安裝地點與其戶口所在地一致的,安裝單位給予優(yōu)惠減免30%。

十六、殘疾人事業(yè)工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并根據(jù)殘疾人事業(yè)的需要增長,逐步加大投入;同時采取各種形式從社會籌集資金,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供必要的保障;加大殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,增強為殘疾人服務(wù)能力;既有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,在項目立項、建設(shè)資金安排等方面給予重點支持;各級建設(shè)主管部門規(guī)劃建設(shè)社區(qū)主要配套服務(wù)設(shè)施中要按照無障礙設(shè)施建設(shè)的要求配套建設(shè)無障礙設(shè)施。

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