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企業(yè)工作意見范文:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)管工作意見是由范文詞典為您精心收集,希望這篇高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)管工作意見范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)管工作意見的正文:
為增強(qiáng)全區(qū)國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高新技術(shù)企業(yè))競爭力,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》、《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的重要意義
加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,是高新技術(shù)企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的需要,是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,是建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的需要。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,不僅反映我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)管理水平,也體現(xiàn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。對于培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),提高稅收執(zhí)法服務(wù)水平,都具有十分重要的意義。
二、建立健全加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的制度
(一)建立高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報制度。每年年初,擬申報企業(yè)對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,填寫《區(qū)國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)預(yù)報表》(見附件1),經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)同意后,報區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到企業(yè)的預(yù)報表后,及時牽頭相關(guān)職能部門,研究確認(rèn)當(dāng)年申報高新技術(shù)企業(yè)具體名單,并向社會公示。列入名單的企業(yè),需在省科技廳規(guī)定的申報截止時間前60天,將書面申報材料分別報區(qū)科技局、財政局、地稅分局、國稅局進(jìn)行初審。
(二)建立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)審制度。在收到企業(yè)上報的書面申報材料30天內(nèi),區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集區(qū)科技局、財政局、地稅分局、國稅局成立聯(lián)審工作組,對申報的企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)的審核,技術(shù)方面的審核以科技部門為主,財務(wù)方面的審核以財政和稅務(wù)部門為主。經(jīng)區(qū)相關(guān)部門聯(lián)審后,提出初審意見,加蓋部門公章確認(rèn)。對初審合格的企業(yè),報經(jīng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,推薦申報到市相關(guān)部門再審;對不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),一律不予推薦上報。
(三)建立高新技術(shù)企業(yè)年審制度。為做好已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)三年一復(fù)審工作,區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年3月份左右對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入比重、科技人員比例、產(chǎn)學(xué)研合作、科技創(chuàng)新情況等重要指標(biāo),按復(fù)審要求進(jìn)行年度審查。年審采取現(xiàn)場考核、材料考核和財務(wù)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,或委托中介機(jī)構(gòu),通過第三方對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行績效評估。
(四)建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除協(xié)作制度。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申請后,應(yīng)按分工協(xié)作的原則,由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)費(fèi)認(rèn)定的申請受理、審核及稅前扣除,科技部門負(fù)責(zé)協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好研究開發(fā)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域與加計(jì)抵扣政策的相符性和研究開發(fā)項(xiàng)目在本省相關(guān)行業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的鑒定,以規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行。
三、全面落實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的各項(xiàng)保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政府辦、科技局、財政局、地稅分局、國稅局等部門組成的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)初審管理工作,對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)有關(guān)舉報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)科技局),負(fù)責(zé)具體日常管理工作。
(二)落實(shí)政策。對被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,自認(rèn)定(復(fù)審)當(dāng)年起可依照有關(guān)規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅減按15%的稅率繳納,并在同等條件下,科技部門在科技項(xiàng)目申報等方面優(yōu)先推薦安排。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷;未形成無形資產(chǎn)的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除。
(三)嚴(yán)格管理。在日常管理中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況時,區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)責(zé)令其整改,并取消享受當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策。對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的,有偷、騙稅等行為的,發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的,有環(huán)境等違法、違規(guī)行為受到有關(guān)部門處罰的等情況之一的,提請上級部門取消該企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資格,5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。
(四)優(yōu)化服務(wù)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要加大高新技術(shù)企業(yè)政策的宣傳力度,積極開展高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作,幫助和指導(dǎo)企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè),要加強(qiáng)跟蹤和管理,引導(dǎo)企業(yè)以提升創(chuàng)新能力為核心,不斷加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè),以市場需求為導(dǎo)向,加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的引領(lǐng)、輻射和帶動作用;對于尚未達(dá)到要求的企業(yè),要幫助其深入領(lǐng)會國家相關(guān)政策,制定切實(shí)可行的培育計(jì)劃,使其盡早進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)行列。
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