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民生工作意見

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作意見

分類: 民生工作意見 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-19

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民生工作意見范文:養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作意見是由范文詞典為您精心收集,希望這篇養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作意見范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作意見的正文:

為應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不斷滿足街道老年人不斷增長的社會(huì)養(yǎng)老需求,積極探索建立新型的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料體系,切實(shí)提高老年人的生活品質(zhì),根據(jù)縣人民政府《關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于縣養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度實(shí)施意見(試行)的通知》及《關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的補(bǔ)充意見》精神,結(jié)合街道實(shí)際,特制定以下居家養(yǎng)老服務(wù)照料實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本理念,以滿足老年人生活照料需求、保障特困高齡老人基本日常生活、為老年人提供多元化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),按“政府扶持、社區(qū)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則,通過打造“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、(服務(wù)網(wǎng)絡(luò))兩大中心、(街道指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)照料中心)三個(gè)基地、(培訓(xùn)基地、招募基地、康復(fù)基地)四支隊(duì)伍”,(助老協(xié)會(huì)、微動(dòng)力志愿者、社區(qū)義工、家政服務(wù)員)立足社區(qū),做深服務(wù),逐步建立起基本滿足城市社區(qū)老年人日常需求的城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料體系,確保老年人老有所養(yǎng)、老有所享。

二、工作目標(biāo)

2013年,整合改建原有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,建立街道養(yǎng)老服務(wù)照料中心;指導(dǎo)建立5-10家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心;到2014年,各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施合理布局基本形成,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)方式市場化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

1、建立完善網(wǎng)格化居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)體系。街道辦事處切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管副主任為副組長、各主要職能部門相關(guān)人員為成員的居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全街道養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo);各社區(qū)(居)成立以社區(qū)(居)主要負(fù)責(zé)人為組長、分管老齡工作的專職干事為副組長、義工代表為成員的工作小組,負(fù)責(zé)開展對(duì)社區(qū)養(yǎng)老工作的具體落實(shí)。

2、培育規(guī)范市場化專業(yè)化家政服務(wù)體系。吸引培育更多的市場主體、社會(huì)資源參與養(yǎng)老服務(wù)工作。圍繞惠民生、擴(kuò)消費(fèi)、促就業(yè)的工作宗旨,以提高家政服務(wù)水平、促進(jìn)城區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),引導(dǎo)培育有關(guān)家政服務(wù)企業(yè)延伸服務(wù)功能,向養(yǎng)老服務(wù)拓展,并組建服務(wù)種類多樣化、從業(yè)人員專業(yè)化、行業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)化的居家上門家政服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3、引導(dǎo)壯大新型社會(huì)化扶老助老服務(wù)團(tuán)隊(duì)。開展社會(huì)動(dòng)員,發(fā)動(dòng)更多的社會(huì)力量參與提供居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)培育四個(gè)團(tuán)隊(duì)。一是助老協(xié)會(huì)。以各社區(qū)老年協(xié)會(huì)為依托,培育非營利性社會(huì)組織,協(xié)助監(jiān)督居家養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作,服務(wù)對(duì)象審定、服務(wù)載體對(duì)接等工作;二是“微動(dòng)力”志愿者。以街道微動(dòng)力平臺(tái)為依托,定期組織微動(dòng)力志愿者上門開展助老志愿服務(wù);三是社區(qū)義工隊(duì)伍。定期組織開展社區(qū)義工的招募與培訓(xùn),不斷壯大義工隊(duì)伍,搭建義工扶老助老活動(dòng)平臺(tái);四是家政服務(wù)員及其他社會(huì)團(tuán)隊(duì)。整合和利用社會(huì)資源,倡導(dǎo)“社會(huì)參與”,積極推行企業(yè)認(rèn)購服務(wù)以及社會(huì)認(rèn)養(yǎng)服務(wù)。

4、規(guī)范建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料機(jī)構(gòu)。一是建立街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心。強(qiáng)化與殘疾人庇護(hù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享。街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)對(duì)全街道各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供區(qū)域內(nèi)老年人修身養(yǎng)性、休閑康復(fù)的場地。中心總面積達(dá)到600平方米,其中室內(nèi)面積不少于400平方米,分設(shè)綜合照護(hù)區(qū)、健康理療區(qū)、文娛特色區(qū)和工藝制作區(qū)等四大區(qū)塊,醫(yī)療保健室、心理疏導(dǎo)室、托老休息室、法律咨詢室、圖書閱覽室、影視放映室、書畫練習(xí)室、手工制作室、健身體操室和康復(fù)訓(xùn)練室等十個(gè)功能室。二是建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。條件成熟的社區(qū)要依托現(xiàn)有的星光老年之家、老年活動(dòng)室等服務(wù)設(shè)施與場地,升級(jí)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,要求面積達(dá)到300平方米以上。對(duì)尚未建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的社區(qū)(居)中的老人,納入街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心管理服務(wù)。

四、工作內(nèi)容

1、服務(wù)對(duì)象

居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為戶籍在本街道范圍內(nèi)且實(shí)際居住的60周歲及以上老年人。重點(diǎn)對(duì)象是孤老、特困老人、獨(dú)居老人、生活自理有困難的老人。具體分以下五類:一是低保、低保邊緣家庭中60周歲及以上的失智失能老人;二是90周歲及以上高齡老人;三是80-89周歲老人;四是80周歲以下獨(dú)居(子女不在柯橋街道)且生活不能自理或部分不能自理的老人(經(jīng)專業(yè)評(píng)估組織評(píng)估鑒定);五是其他有需要服務(wù)的老人。

2、服務(wù)方式

(1)采用“六個(gè)結(jié)合”。一是志愿者(義工)和專職隊(duì)伍服務(wù)相結(jié)合;二是集體活動(dòng)與個(gè)體關(guān)愛相結(jié)合;三是定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門服務(wù)與社區(qū)參與相結(jié)合;四是日間托養(yǎng)與分散服務(wù)相結(jié)合;五是居家養(yǎng)老與居家養(yǎng)殘相結(jié)合;六是政府購買服務(wù)與對(duì)個(gè)人購買服務(wù)補(bǔ)貼相結(jié)合。

(2)開展兩類服務(wù)。對(duì)老年人分別提供“走出去”與“走上門”兩類服務(wù)。以發(fā)放服務(wù)券的形式,由政府購買(補(bǔ)貼)相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)60周歲以上低保、低保邊緣家庭中的失智失能老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照本縣當(dāng)年度重度殘疾人托(安)養(yǎng)費(fèi)用補(bǔ)助的100%、50%執(zhí)行,已享受重度殘疾人托(安)養(yǎng)政策的殘疾人不列入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼范圍;90周歲及以上高齡老人,申請(qǐng)購買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元;對(duì)80-89周歲老人,個(gè)人自行購買養(yǎng)老服務(wù)的,政府給予50%補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼每人每月不超過150元;對(duì)子女不在柯橋街道的80周歲以下獨(dú)居且生活不能自理或部分不能自理的老人,個(gè)人自行購買養(yǎng)老服務(wù)的,政府給予50%補(bǔ)貼,每人每月不超過150元;對(duì)其他有需要服務(wù)的老人,按照“個(gè)人為主、社會(huì)參與、市場讓利”的原則,由相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)及加盟企業(yè)提供低償服務(wù)。

3、服務(wù)內(nèi)容

(1)日間托養(yǎng)服務(wù)。以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心為基地,為老年人提供集中的日間托養(yǎng)服務(wù),包括配送中餐及午休場所,為老年人提供文化休閑健身活動(dòng)服務(wù)。

(2)生活照料服務(wù)。主要通過居家養(yǎng)老定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)人員和社區(qū)義工力量,向居家的老年人提供分散的上門服務(wù),包括打掃衛(wèi)生、陪同聊天讀報(bào)等日常生活照顧和生活護(hù)理。

(3)保健康復(fù)服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,在各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心內(nèi)設(shè)立老年人醫(yī)療康復(fù)保健站,定期為老年人進(jìn)行健康檢查、心理咨詢,提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù),并建立老年人醫(yī)療健康檔案。

(4)文體娛樂服務(wù)。為老年人提供老年大學(xué)、知識(shí)講座、文體活動(dòng)、手工制作培訓(xùn)等服務(wù)。

(5)精神慰藉服務(wù)。為老年人提供鄰里互助、談心交流、定期看望、情感溝通等志愿服務(wù)。

4、服務(wù)隊(duì)伍

居家養(yǎng)老的服務(wù)隊(duì)伍主要由社區(qū)居家養(yǎng)老專職工作者、微動(dòng)力志愿者、社區(qū)義工、居家養(yǎng)老定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的家政服務(wù)人員或照料人員等組成。

五、工作步驟及要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織(5月底前)。建立街道、社區(qū)兩級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)有關(guān)硬件建設(shè)。街道及各社區(qū)(居)分別成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職人員從事居家養(yǎng)老工作的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。街道社事辦具體負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織實(shí)施。

2、深入調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)接(4月-5月)。各社區(qū)(居)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)五類老人,分別做好登記造冊(cè),尤其是對(duì)政府購買服務(wù)的對(duì)象做好認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,做到底數(shù)清、情況明;其次做好補(bǔ)貼服務(wù)對(duì)象的前期摸排調(diào)查,掌握需求。完成與定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)接,指導(dǎo)協(xié)助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加大宣傳,營造氛圍(5月底前)。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、公開信、小喇叭等形式,多渠道宣傳有關(guān)居家養(yǎng)老的政策與意義,讓老年人個(gè)個(gè)知曉政策,人人熟知內(nèi)容,完成老年人參加服務(wù)的自主申請(qǐng),完成相關(guān)服務(wù)對(duì)象的評(píng)估確定。積極引導(dǎo)社會(huì)個(gè)體參與相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目,營造深厚的助老扶老氛圍。

4、精心籌劃,全面啟動(dòng)(6月底前)。各社區(qū)(居)整合有效資源,啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心開展服務(wù),根據(jù)需要和可能確定服務(wù)站工作人員的配備。社區(qū)居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心工作人員原則上優(yōu)先考慮低保對(duì)象、下崗工人,并列入社會(huì)公益性崗位。街道養(yǎng)老服務(wù)中心場地啟動(dòng)建設(shè),工作隊(duì)伍正式投入運(yùn)作,指導(dǎo)督促各社區(qū)居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心建設(shè)與運(yùn)作。

5.查漏補(bǔ)缺,規(guī)范運(yùn)作(10月底前)。建立健全各項(xiàng)管理制度和臺(tái)帳資料,建立健全老年人檔案和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)老年人的相關(guān)信息。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,探索出富有本街道、本社區(qū)(居)特色的居家養(yǎng)老工作途徑,達(dá)到老人滿意、社會(huì)支持的目標(biāo)。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作意見責(zé)任編輯:田老師    

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