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2013年全國安全生產月活動要點

2013年全國“安全生產月”活動（以下簡稱“安全月”活動）的主題確定為“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”。指導思想是“以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以深化‘安全生產年’活動、推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以‘強化安全基礎，推動安全發(fā)展’為主題，堅持‘三貼近’（貼近實際、貼近生活、貼近群眾），‘三面向’（面向基層、面向企業(yè)、面向職工），注重實效，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，促進‘依法治安’、‘打非治違’、科技支撐、夯實安全基礎等工作有效落實，為有效防范、堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，加快實現(xiàn)根本好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持?！?
　　今年“安全月”活動總體分為全國性、行業(yè)性和區(qū)域性活動三部分。

　　全國性活動是由組委會辦公室統(tǒng)一組織指導，在全國范圍內開展的活動，主要包括：

　　1．“安全月”活動動員視頻會(5月31日)。以全國視頻會議形式舉辦“安全月”活動啟動儀式。請全國組委會領導同志做動員講話，請省級組委會及中央企業(yè)代表發(fā)言，請有關媒體宣傳報道。

　　2.煤礦安全“雙七條”專題活動。“安全月”期間，各地區(qū)要在開展以“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”為主題的百日宣教活動的基礎上，按照“剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，進一步采取多種形式和手段，深入宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號）和煤礦安全生產“七大攻堅舉措”（統(tǒng)稱“雙七條”）。各產煤地區(qū)和相關部門要堅持宣傳與督導相結合、培訓與執(zhí)法相結合、表揚先進與懲戒落后相結合，多渠道、多層次深入推進“雙七條”在所有煤礦得到切實執(zhí)行并見到成效。

　　3.第三個安全生產事故警示教育周活動(6月3日至6月9日)。各地區(qū)要組織動員轄區(qū)內企業(yè)尤其是中小企業(yè)集中起來開展警示教育活動。要通過建立國家、區(qū)域、企業(yè)的警示教育展館（廳），舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織觀看警示教育片，組織反思大討論等形式開展警示教育活動，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，講解安全知識，強化安全意識，推動安全工作。

　　4.安全生產宣傳咨詢日活動（6月9日）。本著創(chuàng)新形式和內容，深入基層，務求實效的原則，根據(jù)公眾實際需要組織開展好宣傳咨詢日活動。要注重利用各類媒體、12350熱線、展覽展示和現(xiàn)場解答等多種手段，向社會公眾、從業(yè)人員提供煤礦安全“雙七條”等政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、安全知識、技術裝備應用、防護產品使用等方面咨詢與服務。組委會辦公室根據(jù)各地區(qū)宣傳咨詢日活動方案和實際籌備情況，選擇部分近期發(fā)生過重特大事故的地區(qū)、企業(yè)，請全國組委會領導同志出席宣傳咨詢活動和具有鮮明地域特點的活動。

　　5.安全文化周活動（6月10日至16日）。圍繞落實《安全文化建設“十二五”規(guī)劃》和《國務院安委會辦公室關于大力推進安全生產文化建設的指導意見》（安委辦〔2012〕34號），各地區(qū)和企業(yè)要開展基層職工群眾喜聞樂見的文化宣傳活動，創(chuàng)辦安全文化產業(yè)園區(qū)、主題公園、文化街區(qū)、安全文化宣教展館（廳）等；推出一批優(yōu)秀的安全生產宣教產品，進一步繁榮安全文化創(chuàng)意與生產，滿足職工和群眾不斷增長的文化需求，夯實安全生產文化基礎。一是各地區(qū)要在文化周期間，指導、推動所轄區(qū)域內的安全文化示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動；二是各地區(qū)要組織“安全電影，情系基層”巡回放映活動，重點放映電影《安監(jiān)局長》、《零的神話》；三是開展“同唱一首歌”活動，學唱、傳唱歌曲《生命守護神》；四是舉辦“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”論壇并網(wǎng)上直播；五是舉辦“以人為本，聚焦安全”攝影展、書畫展、安全文化征文和安全生產領域“打非治違”知識競賽活動，推出“安全月”主題展板、煤礦安全“雙七條”專題展板；六是各地區(qū)根據(jù)實際組織各類文藝演出、法制教育等活動，普及安全生產法律、法規(guī)，傳播安全文化，營造濃厚的文化氛圍。

　　6.開展安全生產應急預案演練周活動（6月17至23日）。各地區(qū)、各單位要廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。

　　7.第15次“安全生產萬里行”活動。組織主流新聞媒體記者，以深度宣傳報道全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強化安全基礎建設，深入推進“打非治違”行動、落實煤礦安全“雙七條”等情況為主線，以煤礦、非煤礦山、道路交通、石油石化等行業(yè)領域為重點，開展“安全生產新疆行”活動。下半年，擬擇時再次開展煤礦安全“雙七條”專題行，組織主流媒體專題采訪組，深入重點地區(qū)煤礦企業(yè)，采訪、督導、宣傳“雙七條”貫徹落實情況。

　　行業(yè)性活動是與相關部門合作開展的具有行業(yè)特征的活動，主要有：一是各級工會、共青團、婦聯(lián)組織和教育行政部門等要深入開展“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“安全文明家庭”、“平安校園”等活動。廣泛發(fā)動職工立足崗位開展安全生產和職業(yè)危害隱患排查、技能比武活動，提高安全意識和技能。二是道路交通管理部門和消防部門要在“安全月”期間，結合實際開展安全主題宣教活動，深入貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）和《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）和中共中央宣傳部、公安部、國家安全生產監(jiān)督管理總局等八部門《全民消防安全宣傳教育綱要》（公通字〔2011〕20號）等要求，強化道路交通和消防安全宣傳。三是宣傳部門要指導各類媒體加強宣傳，面向社會公眾開展多種形式的宣傳報道，通過播放專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告、上安全管理網(wǎng)等形式，充分發(fā)揮媒體尤其是地方媒體的宣傳作用，擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面。

　　區(qū)域性活動是指各地區(qū)、各單位要根據(jù)實際工作需要，開展具有區(qū)域特色的活動，如隱患排查周、安全培訓周、標準化推進周、職業(yè)衛(wèi)生宣傳周、中小企業(yè)宣傳促進周等。要把“安全月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結合，開展安全生產執(zhí)法檢查、安全培訓與職業(yè)健康知識普及、安全基礎建設、標準化創(chuàng)建、科技成果推廣等活動，推動安全生產標準化達標、中小企業(yè)主體責任落實、安全科技“四個一批”落實等工作，強化安全保障能力。面向基層單位開展宣講報告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果到基層等針對性、實效性強的宣傳活動。

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