工作匯報(bào)范文：2014年縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇2014年縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是2014年縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告的正文：
2014年縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告
同志們：
這次縣委全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、省市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，部署2015年任務(wù)，表彰先進(jìn)典型，動(dòng)員廣大干部群眾堅(jiān)定信心，奮力拼搏，為建設(shè)富庶美麗和諧幸福新建昌而不懈奮斗。下面，我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。
一、2014年工作回顧
過(guò)去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基礎(chǔ)、保民生、促和諧、強(qiáng)黨建，各項(xiàng)工作都取得了新的突破。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)。2014年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，縣委更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保了公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全縣稅收收入占比持續(xù)增高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，核桃、果蔬、肉食品等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功舉辦了“第八屆世界葡萄與葡萄酒學(xué)術(shù)研討會(huì)”，全縣53種農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，小米、核桃成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八家子礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步壯大，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)駐，部分項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)和試生產(chǎn)。進(jìn)一步完善了主要景區(qū)控制性規(guī)劃，旅游業(yè)總收入同比增長(zhǎng)XX.3%，我縣榮獲“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱(chēng)號(hào)；縣城中心商貿(mào)區(qū)被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，興隆大家庭正式營(yíng)業(yè)，商品房銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)XX.4%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。正式啟動(dòng)凌河新區(qū)建設(shè)，實(shí)施了城中村改造、綠化美化亮化等一系列工程，城市承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)XX萬(wàn)平方米，建興高速公路建設(shè)完成XX%。深入開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)施大、小凌河源頭生態(tài)治理工程，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)造林綠化建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，我縣被評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“省能源建設(shè)示范縣”。
民生保障持續(xù)改善。就業(yè)、社保、扶貧開(kāi)發(fā)等工作成效顯著，教育、文化、醫(yī)療等事業(yè)蓬勃發(fā)展，改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。全縣農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，新農(nóng)保參保率達(dá)XX%，新農(nóng)合參合率達(dá)XX%；城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；順利完成保障房分配工作；不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，完成XXX個(gè)貧困村的整村推進(jìn)和項(xiàng)目到戶(hù)扶貧工程。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋，第三聯(lián)合中學(xué)建設(shè)進(jìn)展順利；不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高；開(kāi)展了形式多樣的文化文藝活動(dòng)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊邪教和各種違法犯罪行為，著力化解信訪(fǎng)積案，不斷加大安全生產(chǎn)排查和整治力度，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。順利完成全國(guó)兩會(huì)安保、十二運(yùn)安保和十八屆四中全會(huì)安保任務(wù)。社會(huì)矛盾調(diào)處成功率、公安機(jī)關(guān)破案率和審判機(jī)關(guān)結(jié)案率均達(dá)到XX%以上，上三級(jí)交辦信訪(fǎng)案件結(jié)案率達(dá)XX.6%，首次以公開(kāi)評(píng)議會(huì)形式終結(jié)信訪(fǎng)案件。扎實(shí)推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大和政協(xié)的重要作用充分發(fā)揮，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作取得了新成績(jī)。
黨建科學(xué)化水平不斷提升。牢牢把握宣傳思想工作主動(dòng)權(quán)，積極開(kāi)展“政德官德”和“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育活動(dòng)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的濃厚氛圍。不等不靠、先行先試開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)前期工作，取得顯著成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高了組織工作滿(mǎn)意度。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，圓滿(mǎn)完成村“兩委”換屆工作，有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系和“五大系統(tǒng)”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理、廉政教育和黨員干部廉潔自律工作，不斷完善農(nóng)村“三資”管理制度，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗問(wèn)題發(fā)生。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》，加大軟環(huán)境治理力度，有效遏制了“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣。
過(guò)去的一年，是全縣干部群眾戮力同心、奮力拼搏的一年。在極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，我縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等各方面工作均邁上了新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得，傾注著廣大干部群眾的心血和汗水，凝聚了社會(huì)各界人士的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對(duì)關(guān)心和支持建昌發(fā)展的各界朋友和全縣廣大干部群眾表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還要正視自身的差距和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)，財(cái)政困難局面尚未好轉(zhuǎn)，綜合實(shí)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是園區(qū)活力不強(qiáng)，項(xiàng)目進(jìn)展不快，投產(chǎn)企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成；三是城市發(fā)展步伐緩慢，承載能力相對(duì)較弱，城鄉(xiāng)居民增收渠道不寬，改善民生的任務(wù)還很艱巨；四是社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定因素依然存在，一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到根本性解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力依然較大；五是黨的建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步改善和提高。
總之，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須保持清醒的頭腦，始終堅(jiān)定信心，迎難而上，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
二、2015年工作任務(wù)
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開(kāi)局之年，也是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成“十二五”規(guī)劃既定目標(biāo)的關(guān)鍵之年。按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我們確定2015年全縣工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指引，以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建設(shè)富庶美麗和諧幸福新建昌為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”戰(zhàn)略，加快“生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、集約化”進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動(dòng)建昌改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷取得新成效。
2015年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)XX%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9 %以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定信心，增強(qiáng)決心，扎實(shí)做好以下幾方面工作：
（一）明確任務(wù)目標(biāo)，全面深化改革，加快建設(shè)活力建昌
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，省委十一屆七次全會(huì)就深化改革工作提出了一系列明確而具體的要求，市委四屆八次全會(huì)提出2015年為全市“改革創(chuàng)新年”。可以說(shuō)，貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，全面深化改革，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要切實(shí)把中央和省、市的要求部署落到實(shí)處，進(jìn)一步明確改革的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)，因地制宜，勇于變革，大膽實(shí)踐，抓好各項(xiàng)改革措施的細(xì)化和落實(shí)，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。追溯中國(guó)的改革之路，是以農(nóng)村的“包產(chǎn)到戶(hù)”開(kāi)始起步。結(jié)合我縣的實(shí)際，深化農(nóng)村改革仍是重點(diǎn)之一。要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包政策，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在自愿基礎(chǔ)上，與新型經(jīng)營(yíng)主體之間形成穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；研究建立健全農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，探索承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資的實(shí)現(xiàn)形式，加快推進(jìn)農(nóng)村征地制度改革，規(guī)范征地程序，完善被征地農(nóng)民的保障機(jī)制；深化農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地管理制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)一體的建設(shè)用地市場(chǎng)；積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的交易和流轉(zhuǎn)工作，讓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地更多地進(jìn)入市場(chǎng)；積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口市民化；創(chuàng)新農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局。
二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。市委全會(huì)提出“要充分向市場(chǎng)、下級(jí)政府和社會(huì)組織放權(quán)”。我縣既要做好承接工作，還要用好放活權(quán)力。要深化行政體制改革，積極創(chuàng)新行政管理方式，完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，提高政府管理效率和水平，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力；深化政府部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化；全面正確履行政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，充分向市場(chǎng)和社會(huì)組織放權(quán)，強(qiáng)化公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)；進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)、投資和非稅收入的管理；引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)政府主辦的各類(lèi)評(píng)估、檢測(cè)等中介機(jī)構(gòu)逐步市場(chǎng)化。
三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求，統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。到2015年年底前，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革要基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革取得明顯進(jìn)展。
四是要積極探索和推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。完善文化管理體制，推動(dòng)政府部門(mén)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境；深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度；推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，加強(qiáng)社會(huì)治理體制創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展。
（二）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，提高效益質(zhì)量，加快建設(shè)富庶建昌
一是全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建昌是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)多、質(zhì)量好，有薄皮核桃、要路溝小米等特色農(nóng)產(chǎn)品，有雨潤(rùn)、匯源、福波斯等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些都是建昌得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，我們要繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做大文章，突出特有優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為富縣之路，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，擴(kuò)大造林綠化、草原沙化治理和“兩退一圍”面積，實(shí)施大、小凌河等5條主要河流流域生態(tài)治理，擴(kuò)大水土保持范圍?？茖W(xué)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
二是著力調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建昌地下有豐富的礦產(chǎn)品資源，地上有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，并有較好的工業(yè)基礎(chǔ)。一方面，我們必須發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，鞏固提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做好礦產(chǎn)品采、選、冶煉和精深加工的文章；另一方面，要在深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，把工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的集約化作為強(qiáng)縣之基，著力推動(dòng)工業(yè)集約化發(fā)展。要加速推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八家子礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)輪子”齊頭并進(jìn)，帶動(dòng)全縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，加大選商引資力度，積極引進(jìn)科技含量高、資源消耗少、規(guī)模效益好、沒(méi)有環(huán)境污染、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要加快叁溝礦業(yè)、鼎盛高爐錳鐵、德洋礦業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取酒廠搬遷改建、鑫河潤(rùn)滑油、融成鈣業(yè)三期等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。
三是努力提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。XX具有得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，既能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，又能提高建昌知名度。我們要充分挖掘和開(kāi)發(fā)我縣的旅游資源，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，把發(fā)展旅游作為興縣之策，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)光生態(tài)游、田園特色游、歷史文化游、紅色革命游，將旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為興縣富民的重要支柱產(chǎn)業(yè)。要加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游接待能力。要充分挖掘和保護(hù)建昌特色文化，加大宣傳力度，推介旅游項(xiàng)目，打造建昌生態(tài)旅游品牌。要加大旅游招商力度，開(kāi)發(fā)建設(shè)新的旅游景點(diǎn)和景區(qū)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要努力拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，把旅游業(yè)與商貿(mào)業(yè)結(jié)合起來(lái)，著力抓好縣城中心商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)和物流配送集聚區(qū)建設(shè)，努力打造布局合理、業(yè)態(tài)多樣的核心服務(wù)區(qū)，提升服務(wù)業(yè)集聚化水平，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
四是大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。積極探索具有建昌特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，以縣城為核心，以周邊區(qū)域的幾個(gè)中心鎮(zhèn)為衛(wèi)星城鎮(zhèn)，通過(guò)縣城輻射帶動(dòng)衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展，通過(guò)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化縣城空間結(jié)構(gòu)和管理格局，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品位，強(qiáng)化城市承載能力，將縣城建設(shè)成為山清水秀、天藍(lán)地潔、人和物美、生態(tài)宜居的山水園林城市。嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃，推進(jìn)城市重點(diǎn)工程，穩(wěn)步實(shí)施凌河新區(qū)建設(shè)。加速推進(jìn)建興高速公路建設(shè)，積極做好XX高速公路建設(shè)工作，大力實(shí)施農(nóng)村公路“一事一議”工程。
（三）提高生態(tài)意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)美麗XX
生態(tài)是最公平的福利，環(huán)境是最基本的民生。我們要充分發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)把生態(tài)文明建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，強(qiáng)化綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)控制意識(shí)，將生態(tài)建設(shè)作為我縣的立縣之本，把生態(tài)建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
在具體工作中，要推進(jìn)六大工程建設(shè)：一是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理理念與農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)充分結(jié)合，構(gòu)建“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生、綠色、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。二是推進(jìn)生態(tài)旅游工程。依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng)，積極打造具有建昌特色的生態(tài)旅游品牌。三是推進(jìn)水土保持工程。充分保護(hù)、合理利用水土資源，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和全縣生態(tài)環(huán)境。四是推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工程。不斷加強(qiáng)體制與機(jī)制建設(shè)，提高公眾保護(hù)和參與意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。五是推進(jìn)礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與保護(hù)工程。建立和完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，努力提高資源利用率，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。六是推進(jìn)環(huán)境污染控制工程。加大投入和治理力度，嚴(yán)格控制污染物排放，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
（四）創(chuàng)新社會(huì)管理，提升文明水平，加快建設(shè)和諧建昌
要大力推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)管理體制建設(shè)，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。健全基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)行政服務(wù)中心建設(shè)。完善社區(qū)服務(wù)功能，積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)管理重心向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸。完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)，妥善解決流動(dòng)人口就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女就學(xué)、居住環(huán)境等突出問(wèn)題。深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提升新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力水平。建立健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，充分發(fā)揮信訪(fǎng)、仲裁、法律服務(wù)的作用，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)，妥善化解社會(huì)矛盾，保障群眾合法權(quán)益。
要深入推進(jìn)“平安建昌”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援能力。
要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系的吸引力、感召力和凝聚力，堅(jiān)持用核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，引導(dǎo)人民群眾形成正確的價(jià)值導(dǎo)向和良好的社會(huì)心態(tài)，為和諧建昌建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。要大力推動(dòng)文明縣城建設(shè)，營(yíng)造“團(tuán)結(jié)互助、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明向上”的良好氛圍，使文明成為全縣的精神追求、內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新源泉。要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，不斷提高公民思想道德素質(zhì)，培育“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會(huì)風(fēng)尚，為提升社會(huì)文明水平、加快建設(shè)和諧建昌提供充足的動(dòng)力。
（五）大力改善民生，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，加快建設(shè)幸福建昌
深入落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為重點(diǎn)的就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，以新農(nóng)合、新農(nóng)保、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次方針，不斷提高保障能力。積極推進(jìn)低保動(dòng)態(tài)化管理，健全社會(huì)救助體系，發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作，滿(mǎn)足困難家庭基本需求，保障困難群眾基本生活。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，全面做好到戶(hù)扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧、社會(huì)力量定點(diǎn)扶貧、貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、信貸與互助資金扶貧等工作，力爭(zhēng)再奮斗3-5年，基本消除絕對(duì)貧困人口。
要加大教育投入力度，推進(jìn)一鄉(xiāng)一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和中心幼兒園建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，提高教育教學(xué)水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。充分發(fā)掘建昌文化資源，打造獨(dú)具建昌特色的文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域特色文化，推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。加大體育事業(yè)投入力度，全面提高廣大群眾身體素質(zhì)和健康意識(shí)。
三、以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全縣各級(jí)黨組織要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，把加強(qiáng)黨的建設(shè)同推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第一，要精心組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是十八大作出的重大戰(zhàn)略部署，是我縣2015年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，做到“規(guī)定動(dòng)作有創(chuàng)新、自選動(dòng)作有特色”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成為人民滿(mǎn)意的民心工程。要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，深入貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》以及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等方面的規(guī)定，嚴(yán)控“三公”，狠剎“四風(fēng)”，建設(shè)“服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、接地氣，訪(fǎng)貧問(wèn)苦，問(wèn)需于民，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，永葆黨的“先進(jìn)性”和“純潔性”。
第二，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為發(fā)展提供精神動(dòng)力。堅(jiān)持以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)群眾，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，創(chuàng)新載體，打造輿論宣傳強(qiáng)勢(shì)，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的說(shuō)服力、創(chuàng)造力和感召力。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的熱潮，務(wù)求做到“學(xué)必求深、做必求實(shí)、行必求遠(yuǎn)”。要解放思想，強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，跳出建昌看建昌，改變固有思維，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，以更大的“容量”、“氣量”、“度量”來(lái)擴(kuò)大開(kāi)放。繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加大對(duì)外宣傳力度，全方位、多渠道地展示建昌新形象，使全縣干部群眾始終保持文明向上的風(fēng)氣、艱苦創(chuàng)業(yè)的士氣和奮發(fā)有為的銳氣，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為加速發(fā)展的動(dòng)力。
第三，要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，為發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。要發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)、選舉任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，充分發(fā)揮政協(xié)組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，加強(qiáng)同無(wú)黨派人士和工商聯(lián)的團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)民族和宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。支持老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中發(fā)揮作用。開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為建昌的全面崛起和振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
第四，要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展組織工作，為發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，選拔使用“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部。堅(jiān)決糾正選人用人方面存在的不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大膽選拔和使用年輕干部，注重培養(yǎng)和選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部，把“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”、“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織作用，不斷拓寬基層黨組織覆蓋面。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，廣開(kāi)進(jìn)賢之路。要建立集聚培養(yǎng)人才的體制機(jī)制，擇域內(nèi)外英才而用之。要完善黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位和社會(huì)人才暢通流動(dòng)的制度體系，對(duì)社會(huì)上的優(yōu)秀人才，通過(guò)直接引進(jìn)、公開(kāi)選拔等辦法，暢通進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位和公務(wù)員隊(duì)伍渠道，健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線(xiàn)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，在待遇、職稱(chēng)、選拔任用等方面給予真正傾斜。要優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，使建昌成為吸引人才、留住人才的洼地。著力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀人才加入黨組織，不斷壯大黨的力量。
第五，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)縣委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。始終保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。繼續(xù)深化“五大系統(tǒng)”建設(shè)，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。大力整治發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》、反對(duì)“四風(fēng)”的監(jiān)督檢查、懲治問(wèn)責(zé)和教育警示常態(tài)化，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好局面。
第六，要大力推進(jìn)制度建設(shè)，為發(fā)展把握正確方向。要貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行黨組織的議事規(guī)則和決策程序，保證科學(xué)民主決策。堅(jiān)持和完善人大常委會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向縣委常委會(huì)例行報(bào)告工作制度，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。加強(qiáng)反腐敗的體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，構(gòu)建完備的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，真正把權(quán)力裝在制度的籠子里。完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。要確保政令暢通，保證各項(xiàng)制度的剛性執(zhí)行。
第七，要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要始終把改進(jìn)作風(fēng)放到突出的位置來(lái)抓，堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化，用過(guò)硬的作風(fēng)引領(lǐng)影響群眾、推動(dòng)工作。要把“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為立言立德的起碼要求，做到表里如一、言行一致，謹(jǐn)言慎行、遵章守紀(jì)，心存敬畏、手握戒尺，用誠(chéng)信贏得公信，用規(guī)矩約束言行，用紀(jì)律守住清正。要帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，始終保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，厲行節(jié)約，勤儉務(wù)實(shí)，發(fā)揮革命老區(qū)人民堅(jiān)韌不拔、百折不撓的優(yōu)良傳統(tǒng)，廉潔自律，克己奉公，扎實(shí)苦干，求真務(wù)實(shí)，全面樹(shù)立黨員干部在群眾中的良好形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。
同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)振奮人心。讓我們以黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，繼續(xù)保持發(fā)展激情，堅(jiān)定發(fā)展信心，以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，奮力譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新篇章，為建設(shè)富庶美麗和諧幸福新建昌作出新的更大貢獻(xiàn)！
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