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是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展起步較早、開展較快、規(guī)劃較大的縣(市),全市各類企業(yè)達(dá)2000家,個(gè)中規(guī)劃以上企業(yè)330家,上市公司3家,工業(yè)年產(chǎn)值600億元。固然企業(yè)群體大、工業(yè)總量大,但開展中一直存在財(cái)產(chǎn)集聚度底、開展條理低、質(zhì)量效益低一級(jí)問題。為此,市對(duì)峙把財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立作為較變經(jīng)濟(jì)開展方法的龍頭和平臺(tái),對(duì)峙項(xiàng)目集中結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)集群開展、資本集約應(yīng)用、功用調(diào)集構(gòu)建,有力地推進(jìn)了財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的科學(xué)、安康開展,并初步完成了與新區(qū)的產(chǎn)城交融、互動(dòng)互推。當(dāng)前,市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)已建成面積7平方公里,入駐企業(yè)131家,帶動(dòng)就業(yè)6萬(wàn)多人。
一、立異建立機(jī)制,夯實(shí)前提包管
一是對(duì)峙規(guī)劃結(jié)構(gòu)引領(lǐng)。市環(huán)繞開展食物出產(chǎn)、配備制造兩大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn),以眾品公司為依托,規(guī)劃建立占地3000畝的食物工業(yè)財(cái)產(chǎn)園,總投資30億元,涵蓋食物加工、冷鏈物流、包裝資料等范疇,當(dāng)前已有10家企業(yè)入駐;以森源公司為依托,規(guī)劃建立占地4000畝的配備制造財(cái)產(chǎn)園,總投資55億元,涵蓋電動(dòng)汽車、低速汽車、凹凸壓電器、修建機(jī)械等范疇,當(dāng)前已有15家企業(yè)入駐。二是對(duì)峙根底設(shè)備先行。市累計(jì)投入4.5億元建成路網(wǎng)40公里,構(gòu)成了“三縱六橫”的綜合交通收集;投資6700萬(wàn)元的污水處置廠已投入運(yùn)用;投資6000萬(wàn)元的兩座110千伏變電站及自然所管道、污水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等正在加緊施工,2011年上半年區(qū)內(nèi)可到達(dá)“七通一平”。還,市為知足中小企業(yè)入駐需求,規(guī)劃建立了投資6億元、面積9.8萬(wàn)平方米的工業(yè)孵化園,2011年上半年將到達(dá)入駐前提,當(dāng)前已有50多家中小企業(yè)報(bào)名入駐。三是地盤收儲(chǔ)保證。市依照地盤應(yīng)用總體規(guī)矩劃,對(duì)區(qū)內(nèi)地盤執(zhí)行一致征地、一致開拓、一致出讓、一致治理,確保項(xiàng)目建立用地需求。上一年以來,市先后運(yùn)作收儲(chǔ)地盤2600畝。
二、立異鼓勵(lì)機(jī)制,力推項(xiàng)目進(jìn)駐
一是出臺(tái)了《關(guān)于加速財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立的若干定見》,凡進(jìn)駐財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的項(xiàng)目,在地盤、電價(jià)、規(guī)費(fèi)等方面被告特殊優(yōu)惠政策,還規(guī)則,凡新上嚴(yán)重工業(yè)項(xiàng)目,悉數(shù)進(jìn)入財(cái)產(chǎn)集聚區(qū),區(qū)外一概不予審批。二是支撐企業(yè)退城入?yún)^(qū)。市對(duì)退城入?yún)^(qū)的企業(yè),賜與資金、稅費(fèi)等方面的傾斜攙扶。還,市在區(qū)內(nèi)專門規(guī)劃建立40家企業(yè)總部基地,作為重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)中間、研發(fā)中間、展現(xiàn)中間,當(dāng)前已有20家企業(yè)報(bào)名入駐。市各項(xiàng)政策辦法的落實(shí),有用地推進(jìn)了企業(yè)、項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)駐。本年以來,區(qū)內(nèi)新上、續(xù)建各類項(xiàng)目35個(gè),個(gè)中億元以上項(xiàng)目19個(gè),總投資75.6億元,累計(jì)完成投資44.5億元。當(dāng)前,區(qū)內(nèi)已擁有高新技能企業(yè)2家、省級(jí)工程技能研討中間4家、省級(jí)企業(yè)技能中間2家,專利請(qǐng)求量打破500件,被省當(dāng)局表?yè)P(yáng)為財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)常識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)。
三、立異融資機(jī)制,破解資金瓶頸
一是建立融資平臺(tái)。市成立了正源投資、麗園開拓2個(gè)投融資機(jī)構(gòu)及合眾、義多利等3家擔(dān)保公司,先后融資4億元,共向集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)供應(yīng)小額貨款及擔(dān)保6.5億元。7月29日,市與省擔(dān)保集團(tuán)簽署了計(jì)謀協(xié)作和談,成為全省兩個(gè)擔(dān)保試點(diǎn)縣(市)之一,年內(nèi)可向區(qū)內(nèi)企業(yè)供應(yīng)小額借款及擔(dān)保4億元。二是市場(chǎng)化運(yùn)作融資。市運(yùn)用BT形式積極推進(jìn)根底設(shè)備建立,當(dāng)前已與北京城建路橋集團(tuán)簽署了協(xié)作建立根底設(shè)備框架和談,融資規(guī)劃達(dá)6億元。三是強(qiáng)力招商引資。市環(huán)繞主導(dǎo)特征財(cái)產(chǎn)普遍展開各類方式的專業(yè)招商和財(cái)產(chǎn)鏈招商,共引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),引資額27億元。如總投資4億元順包裝資料出產(chǎn)項(xiàng)目,已完成投資2.3億元;總投資5.5億元的長(zhǎng)海不銹鋼出產(chǎn)項(xiàng)目年內(nèi)可投入出產(chǎn);總投資2.6億元的遠(yuǎn)東國(guó)際大酒店項(xiàng)目已開工建立。
四、立異治理機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌運(yùn)作
一方面嚴(yán)把項(xiàng)目入駐關(guān),進(jìn)步開展質(zhì)量。市出臺(tái)了項(xiàng)目入駐規(guī)范和評(píng)審方法,投資額低于1億元的項(xiàng)目不獨(dú)自供地,一概進(jìn)多層規(guī)范廠房,投資強(qiáng)度每畝必需在180萬(wàn)元以上,投產(chǎn)后每畝地稅收不低于5萬(wàn)元;工業(yè)項(xiàng)目用地,必需悉數(shù)建成出產(chǎn)車間,廠區(qū)內(nèi)一概禁絕建立職工宿舍、食堂等與出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的投施,容積率必需到達(dá)有關(guān)要求,綠化率最高不超越10%等。本年以來,市先后對(duì)8家投資強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)企業(yè)從新調(diào)整了規(guī)劃結(jié)構(gòu)。另一方面注重“騰籠換鳥”,發(fā)掘潛力,對(duì)地盤閑置的企業(yè),不只作廢相關(guān)優(yōu)惠政策,閑置兩年以上的還將無(wú)前提回收。還,市正在研討制訂對(duì)區(qū)內(nèi)地盤應(yīng)用率低、質(zhì)量效益低的老企業(yè)、破廠院施行“騰籠換鳥”的相關(guān)政策,并在財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)外的新區(qū)規(guī)劃了6個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)人房屋社區(qū),方案3年內(nèi)區(qū)內(nèi)村莊悉數(shù)完成搬家,置換出更多的用地目標(biāo),有用處理地盤制約問題。
在加速建立省級(jí)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的還,市依據(jù)財(cái)產(chǎn)根底和開展實(shí)踐,規(guī)劃建立了面積11.62平方公里大周再生金屬財(cái)產(chǎn)集聚區(qū),當(dāng)前已開拓面積3.45平方公里,入駐企業(yè)106家,被列為市重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū),并正在申報(bào)省級(jí)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、國(guó)度輪回經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和國(guó)度城市礦產(chǎn)示范基地。市力爭(zhēng)經(jīng)過3—5年的起勁,把財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建成全省進(jìn)步前輩的財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)開展的增進(jìn)極,使其推進(jìn)開展方法改變、提拔財(cái)產(chǎn)開展程度的才能、效果獲得充沛釋放和發(fā)揚(yáng)。
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