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調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策

分類: 調(diào)研報(bào)告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 12-22

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關(guān)于我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策

大中專畢業(yè)生是寶貴的人才資源,是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展不可缺少的后續(xù)力量,做好大中專畢業(yè)生就業(yè)安置工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來,我縣采取有效措施,積極拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,通過公開招考,選拔了大批畢業(yè)生到黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位就業(yè),大中專畢業(yè)生就業(yè)安置工作取得了一定成績。但隨著高校的連年擴(kuò)招,畢業(yè)生數(shù)量的逐年增多,傳統(tǒng)就業(yè)崗位的逐漸減少,我縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,就業(yè)安置工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)安置工作現(xiàn)狀

近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,我縣進(jìn)一步完善傳統(tǒng)就業(yè)渠道,拓寬新型就業(yè)渠道,積極做好人事代理工作,大中專畢業(yè)生就業(yè)安置工作有序進(jìn)行。

(一)傳統(tǒng)就業(yè)渠道進(jìn)一步完善

為做好新進(jìn)人員招考工作,我縣采取以下措施:一是成立了**縣大中專畢業(yè)生就業(yè)安置領(lǐng)導(dǎo)小組和**縣公開招考公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是建立**縣未就業(yè)大中專畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,認(rèn)真分析畢業(yè)生基本情況,科學(xué)制定就業(yè)政策,避免招考中可能出現(xiàn)的隨意性和盲目性;三是利用**電視臺(tái)、**人事網(wǎng)、政務(wù)公開欄等媒介,公開就業(yè)政策,公開就業(yè)崗位,公開就業(yè)程序,公開就業(yè)結(jié)果,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,在全社會(huì)營造公平的招考氛圍;四是改進(jìn)了公務(wù)員面試方法,規(guī)范了公務(wù)員招考程序,確保招考工作各環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。通過連續(xù)五年的公開招考,共為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)擇優(yōu)錄用國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)236名,非教育系統(tǒng)事業(yè)單位選拔錄用大中專畢業(yè)生879名,實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國家“統(tǒng)招統(tǒng)配”向市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代“按需招考”的平穩(wěn)過渡。

(二)新型就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬

隨著傳統(tǒng)就業(yè)渠道吸納畢業(yè)生的空間逐年縮小,我縣人事部門不等不靠,主動(dòng)出擊,將畢業(yè)生就業(yè)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非公企業(yè)。通過積極努力,初步形成了政府搭臺(tái)、企業(yè)納才、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的良好局面。一是組織人員兩次深入非公企業(yè)較為集中的金鐘、者海開展調(diào)研,掌握了民營企業(yè)人才現(xiàn)狀和人才需求情況,為民營企業(yè)招聘人才奠定了基礎(chǔ)。二是組織舉辦2場非公企業(yè)現(xiàn)場招聘會(huì),參會(huì)的20多家(次)單位提供300多個(gè)職位,參會(huì)的求職人數(shù)有458人(次),達(dá)成意向230多人,擴(kuò)展了畢業(yè)生的擇業(yè)空間。三是當(dāng)企業(yè)有用人需求時(shí),充分利用未就業(yè)大中專畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,及時(shí)向用人單位推薦符合條件的畢業(yè)生。到目前為止,已向省嵩待高速公路路政管理大隊(duì)、滇北工貿(mào)公司、東興實(shí)業(yè)有限公司、錦源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等用人單位成功推薦畢業(yè)生20余人。四是利用手機(jī)短信和人事網(wǎng)站及時(shí)向廣大畢業(yè)生發(fā)布招聘信息,搭建畢業(yè)生與用人單位之間的供求平臺(tái)。目前,已對(duì)在縣人事局登記的符合招聘條件的未就業(yè)大中專畢業(yè)生發(fā)送招聘短信1300余條,幫助部分畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

(三)人事代理工作進(jìn)一步擴(kuò)展

為更靈活、合理地配置人力資源,降低企業(yè)的人事管理成本,縣人事部門積極為自主創(chuàng)業(yè)或到非公企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供檔案代理和戶口代理服務(wù),解除畢業(yè)生的后顧之憂。目前,共代理畢業(yè)生人事檔案2500余份,代理戶口154人。

二、影響我縣畢業(yè)生就業(yè)安置工作的主要因素

我縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)安置工作雖然取得了一定成績,但大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,就業(yè)安置工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。影響我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)的主要因素有:

(一)就業(yè)觀念落后

許多大中專畢業(yè)生就業(yè)觀念陳舊,就業(yè)渠道單一,仍認(rèn)為進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作才算就業(yè),而到非公企業(yè)工作不算就業(yè),同時(shí),自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)家庭、親戚依賴性較強(qiáng);不少家長以跳出“農(nóng)門”為目的,認(rèn)為投入巨資供子女上學(xué),畢業(yè)后無論如何要到相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作。這些觀念,直接或間接地影響了畢業(yè)生的就業(yè)選擇。

(二)就業(yè)空間縮小

一是近幾年,我縣通過公開招考,新錄用補(bǔ)充了一批黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員,由于受編制的限制,黨政機(jī)關(guān)和非教育系統(tǒng)事業(yè)單位接納大中專畢業(yè)生就業(yè)的空間已逐年縮小,非教育系統(tǒng)事業(yè)單位選拔大中專畢業(yè)生的錄取率也逐年下降。2009年本科達(dá)100%,??茷?0.74%,中專為21.67%;2010年本科達(dá)100%,??茷?5.70%,中專為7.54%;2011年本科為64.0%,??茷?0%,中專為8.3%。二是我縣非公企業(yè)發(fā)展水平普遍低,規(guī)模偏小,加之用人機(jī)制不健全,用工制度不完善,職工合法權(quán)益難保障,這些因素也成為畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)的主要障礙。目前,我縣未就業(yè)的畢業(yè)生累計(jì)達(dá)1753名,其中:本科232名,???19名,中專902名。

(三)人才市場作用發(fā)揮不充分

我縣人才市場基礎(chǔ)設(shè)施落后,市場配置機(jī)制不健全,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生就業(yè)、培訓(xùn)等職能作用尚未充分發(fā)揮出來。同時(shí),用人單位通過人才市場招聘的意識(shí)還不強(qiáng),有的不愿出招聘費(fèi)用,有的嫌辦理手續(xù)麻煩,致使人才市場提供的招聘信息量較少。

(四)畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

隨著我縣有色金屬冶煉企業(yè)的逐步發(fā)展壯大,對(duì)相關(guān)專業(yè)人才需求量也隨之增加,但從回我縣登記的畢業(yè)生情況看,卻難以找到與該行業(yè)需求相符的畢業(yè)生。

三、解決我縣畢業(yè)生就業(yè)問題的對(duì)策

面對(duì)嚴(yán)峻的畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,必須牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,以轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念為基礎(chǔ),加大宏觀調(diào)控力度,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化服務(wù)職能,實(shí)施“定單”培訓(xùn),培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),擴(kuò)寬就業(yè)渠道,使畢業(yè)生就業(yè)工作更好地適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類人才的需要,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),從而促進(jìn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。

(一)強(qiáng)化輿論宣傳,逐步轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念

一是充分利用廣播、電視、人事網(wǎng)、政務(wù)公開欄等宣傳媒介,廣泛宣傳我縣的畢業(yè)生就業(yè)政策、當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì),幫助大中專畢業(yè)生及其家長認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),摒棄“等、靠、要”思想和好高騖遠(yuǎn)心態(tài),確立“先就業(yè),后擇業(yè)”的觀念,根據(jù)人才市場提供的需求信息,選擇去基層和企業(yè)謀職,找到發(fā)揮自己作用的位置;引導(dǎo)用人單位樹立“人才資源是第一資源”的觀念,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,按照“公開、公平、公正”的原則,自覺吸納和儲(chǔ)備畢業(yè)生,為畢業(yè)生提供廣闊的就業(yè)空間,為企業(yè)發(fā)展增添活力。二是加強(qiáng)大中專畢業(yè)生自主擇業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)成功典型的宣傳教育,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí),可出臺(tái)優(yōu)惠政策,建立創(chuàng)業(yè)基金,為自主擇業(yè)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的畢業(yè)生提供政策指導(dǎo)和資金扶持,解決大中專畢業(yè)生初期創(chuàng)業(yè)難題。三是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,選派高校畢業(yè)生到農(nóng)村支教、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧,引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè),這不僅為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了人才支撐和智力保障,同時(shí),也拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道。

(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立健全畢業(yè)生就業(yè)體系

本著對(duì)畢業(yè)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)手段,建立健全規(guī)范的融管理、服務(wù)、教

育、指導(dǎo)為一體的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。一是充分利用未就業(yè)大中專畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,建立健全統(tǒng)一的畢業(yè)生供求信息管理網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)短信、人事網(wǎng)、招聘會(huì)等渠道及時(shí)向用人單位提供畢業(yè)生基本信息,向畢業(yè)生發(fā)布招聘信息,把符合條件的畢業(yè)生推薦給相關(guān)用人單位,促進(jìn)畢業(yè)生和用人單位實(shí)現(xiàn)最佳供需結(jié)合。二是強(qiáng)化人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮人才市場的政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)職能,促進(jìn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。三是全面實(shí)行人事代理制,積極拓展人事代理業(yè)務(wù),在繼續(xù)做好個(gè)人代理的基礎(chǔ)上,將代理范圍由非公有制企業(yè)進(jìn)一步向國有企事業(yè)單位擴(kuò)展,力爭涵蓋所有符合條件的單位;進(jìn)一步完善人事代理內(nèi)容,為畢業(yè)生提供社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、黨組織關(guān)系等全方位代理,并逐步向人才規(guī)劃與薪酬設(shè)計(jì)、人事咨詢、人才培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、職業(yè)指導(dǎo)、人才租賃等代理業(yè)務(wù)延伸,解除畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)的后顧之憂。四要抓好培訓(xùn),全面提高畢業(yè)生整體素質(zhì)。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求趨勢(shì),積極探索與大中專院校聯(lián)合辦學(xué),抓好學(xué)歷提高和定向培訓(xùn)工作,以增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備,增添發(fā)展后勁。

(三)強(qiáng)化行政監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益

畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系千家萬戶,涉及方方面面,是全社會(huì)的責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前存在企業(yè)用人制度不規(guī)范、勞動(dòng)保障機(jī)制不健全等實(shí)際情況,有關(guān)部門要制定政策,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)范管理和用工制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督,督促用人單位規(guī)范用人行為,完善用人手續(xù),嚴(yán)格實(shí)行聘用(勞動(dòng))合同制,明確企業(yè)與就業(yè)者的勞動(dòng)關(guān)系,并辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保。對(duì)于違反勞動(dòng)法規(guī)的行為,要嚴(yán)厲懲戒,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益,真正解除畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的后顧之憂,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

(四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)持續(xù)增加的關(guān)鍵,是解決就業(yè)問題的基本前提。就我縣而言,一是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化服務(wù)理念,落實(shí)優(yōu)惠政策,抓好招商引資,提升煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)、做大礦冶、電力等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育、壯大特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展、壯大民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),深入實(shí)施“萬元增收計(jì)劃”,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建好優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品基地,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和各種中介組織,積極推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),全面實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊抓住全省推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和云南旅游二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇,深化文化旅游體制改革,挖掘文化、旅游潛力,繁榮文化創(chuàng)作,抓好古城保護(hù)開發(fā),建好景區(qū)景點(diǎn),進(jìn)一步培育壯大文化旅游新興產(chǎn)業(yè)。四是加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高質(zhì)量管理”的要求,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局,強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、消費(fèi)為主的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),努力盤活土地資本,理順城鎮(zhèn)管理體制,建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持適度超前、多元投資、建管并重,不斷加強(qiáng)水利、交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就業(yè)機(jī)會(huì)自然增多,不僅能吸納現(xiàn)有的未就業(yè)畢業(yè)生,而且還能吸引大批人才到我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展;人才多了,又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決就業(yè)的相互促動(dòng)。

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