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調(diào)研報告

質(zhì)監(jiān)分局年終重點工作大調(diào)查調(diào)研報告

分類: 調(diào)研報告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-23

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調(diào)研報告范文:質(zhì)監(jiān)分局年終重點工作大調(diào)查調(diào)研報告是由范文詞典為您精心收集,希望這篇質(zhì)監(jiān)分局年終重點工作大調(diào)查調(diào)研報告范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是質(zhì)監(jiān)分局年終重點工作大調(diào)查調(diào)研報告的正文:

根據(jù)區(qū)委大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“重點工作大調(diào)研”活動的通知》要求,我局結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實際和特點,對落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任開展了深入細致的調(diào)查研究,查找剖析了工作中存在的困難和問題,匯總梳理出解決問題的對策和建議,力求在下一步工作中,繼續(xù)推進質(zhì)監(jiān)工作的全面快速發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)開展落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任的調(diào)研情況報告如下:

一、調(diào)研情況及存在的問題

在深入基層進行調(diào)研的過程中,由我局主要負責同志牽頭,共走訪了市三建集團有限公司、省海利爾化工有限公司等十幾家企業(yè)。通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量負責人、普通員工等的座談交流,發(fā)現(xiàn)了一些在落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任方面存在的問題。

一是政府、企業(yè)及媒體等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任意識淡薄。在保證質(zhì)量安全這個問題上,政府應(yīng)當負全責,企業(yè)應(yīng)當負主責,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當負監(jiān)管責任,媒體等輿論力量應(yīng)當承擔社會監(jiān)督責任,只有各司其職、各負其責,才能把產(chǎn)品質(zhì)量主體責任落實到位。而現(xiàn)今的情況是,政府沒有下大力氣引導(dǎo),企業(yè)沒有足夠重視,把落實責任這個問題完全丟給了質(zhì)監(jiān)部門,給質(zhì)監(jiān)部門的工作開展帶來了很大的難度。

二是部分企業(yè)社會責任感不強。有些企業(yè),特別是部分小企業(yè),在利益驅(qū)使下仍然存在僥幸心理,不顧法律法規(guī)的強行性規(guī)定,不顧質(zhì)監(jiān)部門的檢查督導(dǎo),不顧廣大人民群眾的切身利益,不擇手段,違法違規(guī)行為時有發(fā)生。

三是企業(yè)的追溯、召回及售后服務(wù)制度不健全。對于缺陷產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)當實行召回工作,而目前,有些企業(yè)為了攫取利潤,欺瞞廣大消費者,對缺陷產(chǎn)品不實行召回工作,嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序,給消費者的生活帶來了不好的影響。更有甚者,在消費者因質(zhì)量不合格產(chǎn)品進行投訴時,對消費者投訴不理不睬,不僅侵害了消費者利益,也損壞了企業(yè)本身的形象。

四是質(zhì)監(jiān)部門的投訴解決機制不夠完善。熱線投訴平臺沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,有時對于群眾反映的熱點、難點問題,相關(guān)人員的督查跟蹤辦理不夠及時,造成有的問題不能得到及時解決,給群眾帶來一定困擾。

二、解決對策及途徑

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為在下一步的工作中應(yīng)當以“質(zhì)量興區(qū)”為主要載體,強化措施,狠下功夫,切實使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任全面落實。

一是企業(yè)全面落實質(zhì)量安全主體責任宣傳培訓(xùn)和信息發(fā)布工作。會同區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局等單位,進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校普及質(zhì)量知識,開展質(zhì)量安全企業(yè)主體責任宣傳活動,宣傳質(zhì)量法律法規(guī);定期召開質(zhì)量安全主體責任新聞發(fā)布會,公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果等質(zhì)量安全企業(yè)主體責任落實情況,提高政府、部門、企業(yè)以及全社會的質(zhì)量安全企業(yè)主體責任意識。

組織面向企業(yè)法人、員工的宣傳培訓(xùn)活動。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會、座談會,印發(fā)“手冊”、“明白紙”、“告知書”、“承諾書”等活動,加強質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理和質(zhì)量專業(yè)技能培訓(xùn),使企業(yè)不斷增強質(zhì)量法治和質(zhì)量安全責任意識,牢固樹立質(zhì)量安全第一責任人的理念,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和強制性標準,建立健全質(zhì)量安全責任制度。

二是建立完善質(zhì)量誠信體系。加快質(zhì)量信用建設(shè),加強與工商、經(jīng)信、商務(wù)、銀行等相關(guān)部門的合作,構(gòu)建規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價機制和信息發(fā)布機制;實施企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管,建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度,加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度,通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰,推動企業(yè)有效落實質(zhì)量安全主體責任。

三是建立企業(yè)全面落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督制度。圍繞推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,突出以產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點的監(jiān)督抽查;對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域加大抽查頻次和力度,加大監(jiān)督抽查的后處理力度,監(jiān)督企業(yè)落實主體責任。圍繞質(zhì)量安全風險防范與控制,探索建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督風險管理常態(tài)的工作機制,實施由被動處置向事前風險監(jiān)控轉(zhuǎn)變。

認真把好市場準入關(guān),真正從源頭上抓好質(zhì)量安全,加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作,完善退出機制,對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和整改后仍達不到要求的企業(yè),一律撤銷許可,強制退出,督促獲證企業(yè)落實主體責任。加大強制性產(chǎn)品認證執(zhí)法監(jiān)管力度,配合稽查機構(gòu),對企業(yè)無證生產(chǎn)行為依法查處,對監(jiān)督抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)依法進行處理,促進產(chǎn)品質(zhì)量提高。

認真貫徹落實省強制性地方標準《省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》(DB37/1615—2010),規(guī)范特種設(shè)備使用安全管理行為,保障特種設(shè)備安全運行;發(fā)揮RFID技術(shù)優(yōu)勢,充分利用特種設(shè)備管理平臺,發(fā)揮行政執(zhí)法、安全監(jiān)察、檢驗檢測、區(qū)域巡查四位一體整體優(yōu)勢,嚴格督促特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和使用單位扎扎實實地落實好特種設(shè)備安全主體責任。

深入開展重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域制售假冒偽劣商品等違法行為的執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農(nóng)資、建材、汽車和農(nóng)機零配件等關(guān)系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品的監(jiān)管。依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和“無證”、“無標”生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為。

按照“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的方針,開展對行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題的集中整治,建立健全地方政府負總責,各部門各負其責,企業(yè)為第一責任人的區(qū)域整治責任體系,完善區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作系統(tǒng),建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。

做好對總局出臺的《缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》、《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的宣貫工作。開展對汽車、兒童玩具等缺陷產(chǎn)品組織開展缺陷認定、檢驗和風險評估、召回工作。對存在缺陷的產(chǎn)品,監(jiān)督企業(yè)實施召回,拒不召回的實施強制召回。

加強強制性標準實施情況的跟蹤、評估和反饋工作,杜絕無標準生產(chǎn);嚴格按照標準實施市場準入,對納入國家市場準入制度的標準實施有效監(jiān)管。

以“依法行政、防范風險、保障安全”為中心,進一步強化法制計量要求,監(jiān)督與服務(wù)并重,督促和引導(dǎo)結(jié)合,逐步形成以企業(yè)自律、自理、示范為基礎(chǔ)的誠信計量自我約束機制,使生產(chǎn)經(jīng)營者的計量主體責任得到落實。

積極構(gòu)建全社會共同參與的社會監(jiān)督體系。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和社會公眾監(jiān)督作用,鼓勵社會各界積極參與,曝光違法違規(guī)行為,營造全社會共同推動企業(yè)落實主體責任的局面。

三、下一步工作重點

準確把握質(zhì)監(jiān)工作呈現(xiàn)的階段性特征,通過落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展,不斷提高全社會質(zhì)量意識,進一步完善大質(zhì)量工作機制,促進企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,全面落實提升質(zhì)量和保障質(zhì)量安全的主體責任。

一是統(tǒng)一思想,切實提高對落實食品質(zhì)量安全主體責任工作重要性的認識?!妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,承擔社會責任。因此,全面落實主體責任是關(guān)系食品質(zhì)量安全的核心,監(jiān)督企業(yè)落實主體責任是監(jiān)管部門履行監(jiān)管職能的關(guān)鍵,也是貫穿食品生產(chǎn)監(jiān)管始終的一項重中之重的工作,只有真正把食品質(zhì)量安全主體責任落實到位,使廣大食品企業(yè)按照法律賦予的責任,建立并嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全保證體系,才能確保食品的質(zhì)量安全。我們質(zhì)監(jiān)部門要統(tǒng)一思想,切實提高對落實食品質(zhì)量安全主體責任工作重要性的認識,下大氣力監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,切實保障食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

二是加大力度,進一步加強對食品企業(yè)法律法規(guī)的宣講和培訓(xùn)。我局在前期省局組織的乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)法人集中宣講培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織了對轄區(qū)內(nèi)所有食品企業(yè)進行以《食品安全法》和《監(jiān)督檢查規(guī)定》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)集中宣講培訓(xùn),使廣大食品企業(yè)充分認識當前嚴峻的食品安全形勢,明確法律法規(guī)賦予的責任,如何履行法律責任以及違法違規(guī)所要承擔的法律后果等,進一步增強了企業(yè)的法律意識和責任意識。

三是強化措施,全面落實《監(jiān)督檢查規(guī)定》,積極開展對食品企業(yè)的監(jiān)督檢查。總局頒布的《食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》已于今年3月1日正式實施,該規(guī)定對質(zhì)監(jiān)部門如何開展監(jiān)督檢查,檢查哪些內(nèi)容等問題已做出了明確規(guī)定,我局根據(jù)該規(guī)定立即展開了行動,認真組織開展對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,并通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲查處企業(yè)質(zhì)量安全制度建立不完善、執(zhí)行制度不嚴格等影響食品質(zhì)量安全的隱患和主體責任不落實的違法違規(guī)行為。

四是典型引路,全力推進監(jiān)管責任和主體責任的全面落實。在積極落實《監(jiān)督檢查規(guī)定》,深入扎實開展對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和培育一些管理制度健全、執(zhí)行制度嚴格、主體責任落實到位的典型企業(yè),通過經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場觀摩等有效形式,組織轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)和借鑒,指導(dǎo)和幫助所有食品生產(chǎn)企業(yè)完善制度,加強管理,推動主體責任的全面落實。

五是面向基層,加強對企業(yè)的指導(dǎo)、幫助和督導(dǎo)。我們既要做好對食品企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,又要通過各種有效形式,積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決在遵守法律法規(guī)過程中遇到的困難和問題。切實加強對企業(yè)工作的督導(dǎo),確保監(jiān)督檢查到位,履行職責到位,對違法行為和安全隱患查處到位,不斷提高監(jiān)管工作的有效性。

六是開拓創(chuàng)新,積極探索落實企業(yè)主體責任的新路子。結(jié)合當?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)的實際,按照法律法規(guī)的新要求,開拓創(chuàng)新,積極探索在落實食品質(zhì)量安全主體責任提高監(jiān)管有效性方面的新路子新經(jīng)驗。

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