閱讀 :558

調(diào)研報(bào)告范文：監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)查報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)查報(bào)告范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)查報(bào)告的正文：

網(wǎng)絡(luò)反腐的本質(zhì)，是利用互聯(lián)網(wǎng)這種新型公共傳媒平臺(tái)來反腐敗，其主體不再局限于政府專門反腐機(jī)構(gòu)，社會(huì)力量、民間社會(huì)參與成為新的反腐源泉。近年來網(wǎng)絡(luò)反腐的熱浪一浪高過一浪，使一些腐敗案件得到了及時(shí)的查處和披露，網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉建設(shè)中的威力已經(jīng)嶄露頭角，勢不可擋，網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)走進(jìn)了實(shí)踐領(lǐng)域和研究領(lǐng)域。

一、網(wǎng)絡(luò)反腐的主要模式

（一）網(wǎng)絡(luò)信訪模式

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置廉政網(wǎng)站、廉政信箱、信訪舉報(bào)、效能投訴、反腐諫言等專欄，網(wǎng)民自主選擇本人文帖所要投向的板塊，工作人員定期收集網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)件，并明確時(shí)限向信訪人員作出受理反饋。這種模式拓寬了社情民意反映渠道，使得腐敗行為的揭露、檢舉、曝光突破了時(shí)間和空間的限制，并有效的保護(hù)了舉報(bào)人。

（二）網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)管理模式

為解決建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)管理中評委數(shù)量不足而導(dǎo)致評標(biāo)公正性受質(zhì)疑的問題，尤其是政府招投標(biāo)領(lǐng)域中，政府工作人員與供貨商違反采購規(guī)范以邀請招標(biāo)取代公開招標(biāo)、虛假招標(biāo)、投標(biāo)人相互串聯(lián)進(jìn)行圍標(biāo)、假借資質(zhì)參與競爭、投標(biāo)人與招標(biāo)人和評委串通招標(biāo)等“串謀”問題，采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、評委異地抽取和異地評標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理。這種方式不僅保證了招投標(biāo)有充足的評委數(shù)量，有效地降低了本地評委被抽中的概率，而且也大大降低了投標(biāo)人賄賂評委的可能性。

（三）電子監(jiān)察行政審批模式

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以推行網(wǎng)上電子監(jiān)察建設(shè)為抓手,以開發(fā)實(shí)用有效且具有地方特色的電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)為手段,以促進(jìn)高效、優(yōu)質(zhì)和廉潔審批為目標(biāo),推進(jìn)行政審批行為公開、高效、廉潔。這種做法破除了傳統(tǒng)的行政審批中的人為因素，阻斷了行政審批中的尋租空間和權(quán)力腐敗，改善了審批人員的辦事效率和辦事態(tài)度，優(yōu)化了電子政務(wù)流程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造了無阻力無障礙的發(fā)展環(huán)境。

（四）網(wǎng)絡(luò)信息公開模式

政府部門將所有涉及公眾的專項(xiàng)資金項(xiàng)目的基本情況全部錄入監(jiān)管平臺(tái),在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行公布，公眾可以利用互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)登錄該平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以利用平臺(tái)隨時(shí)監(jiān)控專項(xiàng)資金的流向和使用情況,受理群眾舉報(bào),從而確保專項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)行,足額使用,發(fā)揮最大效益。這種做法既保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也提升了政府的公信力，從源頭上預(yù)防了專項(xiàng)資金腐敗。

二、網(wǎng)絡(luò)反腐的利弊

（一）有利方面

傳統(tǒng)的批評、檢舉、揭發(fā)、控告、示威、聚眾上訪等反腐手段，有明確的法律保障且審理機(jī)制完善，因此依然是現(xiàn)今反腐的中堅(jiān)力量，但因傳統(tǒng)手段涉及群眾少，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息披露不夠及時(shí)透明，致使民眾知情權(quán)無法得以保障，造成案件積壓，甚至冤假錯(cuò)案，其效果并不理想。網(wǎng)絡(luò)反腐的出現(xiàn)，恰好彌補(bǔ)了以上不足：一是受眾率高。目前中國上網(wǎng)人數(shù)快速增長，2010年年底達(dá)到4.57億，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)4.50億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到34.3%，超過全球平均水平。二是方便快捷。網(wǎng)絡(luò)能夠全天候地播報(bào)即時(shí)信息，民眾坐在電腦前便可方便快捷地了解這些消息并自由地加以評論。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善化、精細(xì)化給予網(wǎng)民多種渠道搜集證據(jù)和信息，讓全社會(huì)以最快的速度得知反腐的進(jìn)度。三是隱蔽性強(qiáng)。傳統(tǒng)的反腐手段往往需要檢舉人與被檢舉人面對面對質(zhì)，面對面地提意見或質(zhì)疑，有時(shí)會(huì)礙于情面、尷尬難堪而有所保留。網(wǎng)絡(luò)以其匿名性解決了民眾的心理負(fù)擔(dān)，坐在家中，打開電腦，在無人知曉的情況下便可自由地發(fā)表自己的觀點(diǎn)，檢舉不法腐敗行為。四是傳播迅速。傳統(tǒng)的反腐手段涉及群眾少，個(gè)別民眾的只言片語可能會(huì)遭到相關(guān)部門的冷落不予處理。事件一旦放在網(wǎng)上，民眾通過粘貼、轉(zhuǎn)載相關(guān)信息就擴(kuò)大了事件的波及范圍。民眾自由地發(fā)表評論，及時(shí)、充分地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，從而形成巨大的輿論勢頭，促使相關(guān)部門提高處理案件的積極性與透明度。

（二）不利方面

網(wǎng)絡(luò)反腐是專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，是紀(jì)檢監(jiān)察工作解放思想、創(chuàng)新思維、依靠群眾，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的有力武器。然而，實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)一些不利的地方，主要有以下三個(gè)方面：一是侵犯他人隱私。網(wǎng)絡(luò)的匿名性可保護(hù)檢舉人的權(quán)益不受損害，可這個(gè)特點(diǎn)也極有可能被某些居心不良的不法分子加以利用而對他人進(jìn)行惡意造謠、誹謗。如果證據(jù)與事實(shí)不符，不僅浪費(fèi)相關(guān)部門的精力和財(cái)力，也會(huì)打擾到被檢舉人的生活，損害他們的名譽(yù)，但檢舉人卻可逍遙于法律之外。二是認(rèn)識(shí)時(shí)有偏差。網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的反腐力量，人們對它的正確認(rèn)識(shí)及應(yīng)用需要一個(gè)漫長的過程，在這期間難免會(huì)出現(xiàn)偏差，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)反腐被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一旦出現(xiàn)成果便會(huì)得到各種媒體的報(bào)道，有些地方官員便盲目追求這種轟動(dòng)效應(yīng)而過度推崇網(wǎng)絡(luò)忽略其他途徑收集上來的信息。三是非主流性。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的新聞雖炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但與傳統(tǒng)反腐相比，網(wǎng)絡(luò)反腐案件占全部反腐案件的比例卻并不高。再加上我國絕大多數(shù)貧困地區(qū)通訊手段落后，根本無法安裝網(wǎng)絡(luò)，所以網(wǎng)絡(luò)反腐雖然是一個(gè)新興事物，有其發(fā)展勢頭卻并非主流手段，所以大多數(shù)人所認(rèn)同及運(yùn)用的仍是傳統(tǒng)的檢舉、批評、上訪等手段。

三、網(wǎng)絡(luò)反腐的啟示

（一）網(wǎng)絡(luò)反腐是科技反腐手段的運(yùn)用

反腐機(jī)制中借助科技手段有助于降低反腐成本，提高反腐效能，將腐敗生存空間壓縮至最小化。當(dāng)前一些地方推行的集遠(yuǎn)程監(jiān)控、評委異地抽取和異地評標(biāo)的建設(shè)工程遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)，運(yùn)用了科技手段，取代了以往紀(jì)檢監(jiān)察人員靠聽匯報(bào)、查資料，明查暗訪等手段開展監(jiān)督檢查，創(chuàng)新了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式，強(qiáng)化了招投標(biāo)的行政監(jiān)管，營造了良好的市場環(huán)境，從源頭上有效預(yù)防了招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問題。如“周久耕”事件被網(wǎng)絡(luò)曝光后，兩三天就有7萬多條跟帖，在網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)大壓力下，南京市有關(guān)部門9天內(nèi)介入調(diào)查，18天內(nèi)免去周久耕房產(chǎn)局局長職務(wù)。

（二）網(wǎng)絡(luò)反腐是汲納民間反腐力量的有效手段

網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)用，使反腐主體逐漸轉(zhuǎn)向官方、民間、社會(huì)力量幾個(gè)方面。目前，中國的網(wǎng)民數(shù)量居世界首位，網(wǎng)絡(luò)成為公民利益訴求的新載體，網(wǎng)絡(luò)輿情成為公民行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效途徑。如“周久耕”事件、“周老虎”事件的曝光和處置，皆顯示了以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督為主的社會(huì)監(jiān)督作為一支新的反腐力量正在崛起。

（三）網(wǎng)絡(luò)反腐需要制度化機(jī)制作保障

要使網(wǎng)絡(luò)反腐取得實(shí)效，需要完備的制度化機(jī)制。首先紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立專屬的網(wǎng)上投訴中心，配備專職人員處理投訴和舉報(bào)，整理歸類信息，交由負(fù)責(zé)人審查，并及時(shí)反饋處理意見給網(wǎng)上投訴舉報(bào)的公民，進(jìn)入調(diào)查階段的并給出后續(xù)結(jié)果。除此之外，網(wǎng)絡(luò)反腐制度化還需要職能部門的協(xié)同整合。如對網(wǎng)絡(luò)腐敗舉報(bào)，保證網(wǎng)絡(luò)反腐敗舉報(bào)材料不僅僅是受理，而應(yīng)該建立一條通暢的網(wǎng)絡(luò)反腐材料處理專門渠道，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步調(diào)查，然后根據(jù)材料舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)與否決定是否進(jìn)入司法調(diào)查程序。

（四）網(wǎng)絡(luò)反腐要培育理性的網(wǎng)絡(luò)公民

理性的網(wǎng)絡(luò)反腐有助于民間社會(huì)穩(wěn)定，增進(jìn)社會(huì)公眾和政府專門反腐機(jī)構(gòu)之間的相互認(rèn)同。培育理性的網(wǎng)絡(luò)公民首先要增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和網(wǎng)德教育，引導(dǎo)公民理性辨別網(wǎng)絡(luò)曝光和侵犯他人隱私的界別。其次，要培育公民的網(wǎng)絡(luò)反腐知識(shí)和技能，不要在公共網(wǎng)絡(luò)隨意暴露腐敗線索，以免被舉報(bào)人銷毀證據(jù)或串供。第三，網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)輿情演變成網(wǎng)絡(luò)暴力，誘發(fā)社會(huì)突發(fā)事件。

四、如何深化網(wǎng)絡(luò)反腐工作

(一)建立健全法律法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)反腐有法可依

我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息發(fā)布的法律很多，但民間網(wǎng)絡(luò)反腐依然缺乏有效的法律支持。任何反腐形式若無法律依據(jù)和法規(guī)保障，便如無根之木無源之水，無法有效實(shí)施。各地只有建立健全了網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律法規(guī)，完善檢舉調(diào)查系統(tǒng)，保障民眾依法行事，才能增進(jìn)民眾對政府反腐倡廉的信心，提高民眾檢舉不法行為的積極性，為民間反腐提供制度化的平臺(tái)，使民間反腐不至于走向盲目。

(二)積極加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體的自律性

實(shí)踐證明，就近些年網(wǎng)絡(luò)反腐整體形勢而言，網(wǎng)絡(luò)反腐是利大于弊的。一方面要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的積極作用，另一方面也要對這條渠道加以規(guī)范。只有在必要的調(diào)控及管理下，網(wǎng)絡(luò)反腐才能正常的進(jìn)行。而所謂網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)控是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)組織利用相關(guān)政策法規(guī)、倫理準(zhǔn)則等手段，對網(wǎng)絡(luò)反腐信息傳播的環(huán)節(jié)、流向給予監(jiān)管、調(diào)節(jié)和約束。如網(wǎng)絡(luò)的匿名性容易使不法分子借以生事，擾亂治安，因此必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的規(guī)范和引導(dǎo)。又由于網(wǎng)站眾多，網(wǎng)民分散極廣，對他們進(jìn)行約束十分困難且復(fù)雜，政府要把握好輿論導(dǎo)向，使其朝健康合法的方向發(fā)展。同時(shí)加大教育以從根本上減少虛假消息傳播。此外，網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)加強(qiáng)自身的品牌建設(shè)，發(fā)布的每條信息要追求真實(shí)以博得民眾的信任。這樣網(wǎng)民便可以比較安心地揭露腐敗行為，也不敢貿(mào)然散播虛假信息，進(jìn)而從整體上推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的凈化。

(三)加大網(wǎng)絡(luò)普及率，兼用各種反腐手段

政府應(yīng)加大教育投入，廣泛普及網(wǎng)絡(luò)教育，兼顧各種反腐手段，為“制度+科技”反腐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過舉辦各種法律講座，提高群眾的法律意識(shí)，讓他們知道任何事情都可以通過法律來解決，堅(jiān)定他們對政府的信心；要舉辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班，提高民眾網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識(shí)，讓他們知道如何利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的見解，了解外面所發(fā)生的事情，關(guān)注自己所關(guān)心的事情的發(fā)展進(jìn)度；要加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，給予民眾一個(gè)新的平臺(tái)來如實(shí)地反映問題，發(fā)表評論。此外，在積極合理地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反腐的同時(shí)，應(yīng)兼用傳統(tǒng)反腐手段，相關(guān)部門也應(yīng)多開通其他渠道收集反腐信息，建立專門的反腐信息收集渠道，廣泛傾聽群眾的心聲，認(rèn)真核實(shí)每條信息的真實(shí)性，一旦核實(shí)便立即立案調(diào)查，在審理過程中要及時(shí)反饋案件進(jìn)度，給民眾一個(gè)合理的交代。

調(diào)研報(bào)告范文：監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)查報(bào)告版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

下一篇:檢察院：關(guān)于網(wǎng)吧周邊刑事案件發(fā)生情況調(diào)查報(bào)告 下一篇 【方向鍵 ( → )下一篇】

上一篇:電子商務(wù)網(wǎng)站維護(hù)教學(xué)調(diào)研報(bào)告 上一篇 【方向鍵 ( ← )上一篇】