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小學安全網(wǎng)格化管理工作方案

 根據(jù)《關于印發(fā)<</SPAN>XX市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定>的通知》(晉教執(zhí)〔2015〕21號)要求，為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格，遏制和防范安全事故的發(fā)生，經(jīng)研究，決定建立學校安全“網(wǎng)格化”管理工作機制，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式，推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標
通過開展“網(wǎng)格化”管理工作，進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監(jiān)管責任，包點全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立學校安全隱患排查治理機制，有效防范事故的發(fā)生，確保學校和師生安全，促使學校安全工作實現(xiàn)“四個轉變”：
1.由少數(shù)人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛(wèi)組負責，安全管理人員疲于奔命，且效果欠佳的狀況，明確和細化全員責任，全面落實“一崗雙責”，各司其職，實現(xiàn)安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉變。突出學校安全“預防為主”的工作方針，實行排查工作以網(wǎng)格為主，由專人負責，“橫向到邊、縱向到底”，隱患排查重心下移、關口前移，提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現(xiàn)全員全過程安全管理，全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作，進一步明確各崗位的安全職責、操作規(guī)范以及各類突發(fā)事件的應急處置辦法，全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法，使安全工作實現(xiàn)精細化。
4.從運動式向常態(tài)化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣，呈現(xiàn)出臨時性、應付性和間斷性的狀態(tài)，實現(xiàn)安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，把功夫下在平時。
三、管理內容
（一）學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。
4.應急管理。建立專（兼）職應急救援隊伍情況；應急救援設備配備及維護情況；應急救援預案制定、演練備案情況。
5.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。
（二）學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況；電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對臺風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況；對可能受到自然災害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況；氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺風信號時，有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案，并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
（三）學校突發(fā)事件應急處置
所包點學校發(fā)生突發(fā)事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向局分管領導匯報，并積極協(xié)調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務求實放。認真開展工作，一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格落實責任、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格開展巡查、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格進行規(guī)范、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格強化監(jiān)管，每個網(wǎng)格責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次，并認真填寫學校安全隱患排查表（填寫后交由教導處），切實做到網(wǎng)格到底、責任到人，務求實效。
2.健全機制，加強督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機制，“網(wǎng)格化”管理工作領導小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。屬學校能力范圍之外，由掛鉤責任人報送給執(zhí)法檢查股匯總，由執(zhí)法檢查股協(xié)調相關部門整治。
3.嚴格責任，明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié)，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監(jiān)管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善于總結，不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結，不斷的改進和創(chuàng)新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
附件：1.XX市XX中心小學安全“網(wǎng)格化”管理工作領導小組
2. XX市XX中心小學護導師輪值表
3．XX市XX中心小學校園網(wǎng)格化安全管理責任時間分解表
4．XX市XX中心小學校園網(wǎng)格化安全管理的責任區(qū)域分解表
 
XX市XX中心小學
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2015年4月20日

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