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一、明確非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的部門分工

非公有制經(jīng)濟(jì)涵蓋的范圍廣泛，統(tǒng)計(jì)工作量大面寬，而目前尚無系統(tǒng)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度和專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門。為了適應(yīng)我市大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門要明確分工、靠實(shí)責(zé)任，密切配合，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度和部門職責(zé)劃分，由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值的統(tǒng)計(jì)，工商局負(fù)責(zé)注冊(cè)非公有制經(jīng)濟(jì)基本情況的統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)局負(fù)責(zé)非公有制工業(yè)基本情況的統(tǒng)計(jì)，國(guó)稅、地稅局負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)稅收的統(tǒng)計(jì)，非公經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)未注冊(cè)非公有制經(jīng)濟(jì)基本情況的摸底統(tǒng)計(jì)。各相關(guān)部門按時(shí)將非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(見附表)中有關(guān)本部門的數(shù)據(jù)抄送非公經(jīng)濟(jì)局，由非公經(jīng)濟(jì)局匯總上報(bào)。

二、建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度

各縣(區(qū))及相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，盡快建立由非公經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)局、工商局、國(guó)稅局和地稅局六個(gè)部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行聯(lián)合審查的制度。每半年由縣(區(qū))非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問題，并對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合審查。同時(shí)，為了確保非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性，按照統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)規(guī)定建立抽樣調(diào)查制度，每年由非公經(jīng)濟(jì)管理等部門采取抽樣調(diào)查的方法進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)調(diào)查，核實(shí)重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

三、做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析工作

為了確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的時(shí)效和質(zhì)量，以便及時(shí)有效地提供利用，各縣(區(qū))要堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則：一是及時(shí)性原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間定期上報(bào)各類報(bào)表，有特殊原因不能按時(shí)上報(bào)的要事先說明原因；二是準(zhǔn)確性原則。報(bào)表中的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)來源于企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、以及基層和相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真核對(duì)；三是完整性原則。報(bào)表內(nèi)容必須齊全完整，不能漏項(xiàng)和缺項(xiàng)，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)要符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的邏輯關(guān)系。具體要求如下：

1、報(bào)表報(bào)送時(shí)間。市、縣(區(qū))各相關(guān)部門要在每個(gè)季度末次月3日前、年度日前、次年元月底前，分別將有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)季報(bào)、年末預(yù)報(bào)和年報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù)抄送非公經(jīng)濟(jì)管理部門。各縣(區(qū))報(bào)表匯總上報(bào)市非公經(jīng)濟(jì)局的具體時(shí)間和方式要求是：

(1)季報(bào)和半年報(bào)于本季度和半年次月6日前上報(bào)，上報(bào)方式為先電傳后郵寄。

(2)年末預(yù)報(bào)于每年12月25日前上報(bào)，上報(bào)方式為郵寄和傳真。

(3)年報(bào)于次年2月15日前上報(bào)，上報(bào)方式為郵寄。

各縣(區(qū))上報(bào)和各部門抄送市非公經(jīng)濟(jì)局的報(bào)表，必須有分管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)表填制人員的簽名或簽章。

2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。各縣要在正確判斷非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的前提下，在半年和年末上報(bào)非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，重視分析各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，重點(diǎn)分析骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，綜合平時(shí)調(diào)研情況進(jìn)行分析總結(jié)，提出發(fā)展建議，力求真實(shí)準(zhǔn)確、有理有據(jù)。上報(bào)時(shí)間隨同半年報(bào)和年末預(yù)報(bào)同時(shí)上報(bào)。

四、加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)大局，責(zé)任重大。各縣(區(qū))一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作擺上位，抓上手。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和把關(guān)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計(jì)工作中的問題和相關(guān)部門之間的關(guān)系，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)，工作信息互通互用。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、制度完善、責(zé)任明確，確保非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作正常進(jìn)行。

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